摘要：11月20日，工信部向8家民营企业发放第四批移动通信转售业务试点批文。伴随着第四批牌照的发放，服装、影院等略显时尚的娱乐派也蜂拥而入。

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昨日（11月20日），工信部向8家民营企业发放第四批移动通信转售业务试点批文。此次获得第四批试点批文的企业有：红豆集团有限公司(红豆集团)、深圳星美圣典文化传媒集团有限公司(星美影院)、合一信息技术(北京)有限公司(优酷视频)、青岛日日顺网络科技有限公司(海尔)、北京青牛科技有限公司(青牛软件)、小米科技有限责任公司(小米科技)、郑州市讯捷贸易有限公司(富士康)、二六三网络通信股份有限公司(263)。

然而，目前虚拟运营商发展可谓是举步维艰。据不完全统计，截止目前，之前25家虚拟运营商累计发展用户不超过50万户，不到基础运营商平均月增用户的十分之一，且各家发展良莠不齐，绝大部分用户被初期如巴士在线、苏宁、国美、迪信通、蜗牛移动、阿里、京东等企业所瓜分，其余十多家仍原地踏步。

　　虚拟运营商圈外冷圈内热

170号段自开放购买以来，用户规模非常有限，且用户热情不足。日前在北京召开的一场关于电信业开放与虚拟运营商的研讨会上，业内专家透露，当前170用户总规模仅维持在20万左右。蜗牛移动、京东通信、阿里通信三家就占了七成用户份额。

“我没有接到过170开头的电话，身边也没有朋友去换。”在杭州一外企公司的沈先生说，他和大多数同事都没听说过虚拟运营商。而另一个在通信领域工作的顾先生坦言，虽然他知道170号段价格低，流量不清零，不过换号实在太麻烦，“不到万不得已才会选择换号，宁愿多花一点话费省点事。”

此外，据了解，绝大多数的学校内网注册手机号、邮箱验证、短信验证等，都不能识别170号码，对很多用户造成困扰，直接阻碍了170号码的发放。艾媒咨询研究报告显示，有22.8%的用户听说过虚拟运营商但不了解；有62.9%的用户根本不知道虚拟运营商是什么。

　　一年33家虚拟运营商

截至目前，国内近一年间里共有33家企业成为虚拟运营商。他们分别是：

**批11家的分享通信、中麦通信、话机世界、迪信通、乐语通讯、京东通信、阿里通信、华翔联信、北纬通信、连连科技、天音移动；**批8家的爱施德、中期集团、长江时代、远特通信、苏宁互联、国美极信、三五互联、蜗牛移动；第三批6家的朗玛信息、中兴视通、用友、中邮世纪、世纪互联、银盛电子；第四批8家红豆集团、星美圣典、合一信息、日日顺、青牛科技、小米、讯捷、二六三。

此次263网络通信、小米科技、海尔（青岛日日顺）等顺利获牌并不意外，因为此前早有传言，但来自服装行业的红豆集团入围却大大出乎业界预料。

据了解，这家上世纪50年代成立的上市公司，已从从*初的针织内衣，发展到服装、橡胶轮胎、生物制药、地产四大领域。从业务范畴而言，很难看出这家企业会与虚拟运营商有任何联系。

按照当初工信部颁发的转售业务企业申请资质来看，申请企业技术负责人应当有8年以上信息技术和通信行业工作经验，并具有信息技术和通信及相关专业**技术职称或同等专业水平；企业管理人员中至少有5人应具有5年以上信息技术和通信行业的工作经验；在省、自治区、直辖市范围内经营的，企业应具有信息技术和通信及管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于30人。

在腾讯科技查阅红豆集团后，并未发现其高管及旗下任何一家公司具备通信或信息技术有关资历，工信部就有关资质自去年发布后也并未有所调整。

对此，有业内人士发出质疑，国家鼓励更多民资进入电信业，但实际工作开展过程中难免存有监管漏洞。

既然已经获牌，从服装业角度而言，虚拟运营商将会扮演怎样的角色呢？虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇对腾讯科技表示，“可穿戴设备时下盛行，服装也可带有微型SIM，从而获得人体运动轨迹和身体指标检测，从普通服装变成智能服务。”

目前，智能服装还停留在职业运动员的领域，但是该类别的产品有望在2016年底进入大众消费领域，并且取代如今的健身追踪器。

有机构预测，2015年预计智能服装的销量将会超过1000万套，而2016年则会进一步增加到2600万套，比同年智能腕带的销量高出700万套。

　　这8家民营企业为什么进入通信业，从事虚拟运营商？

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇向环球网科技表示，对于红豆集团，申请牌照可以促进集团移动互联网的发展，促进软件应用的渗透，便于进行移动管理。同时，收购服装设计软件等企业，以170号码的通信能力，为服装业提供智能生活。

对于星美影院，通过进入虚拟运营商，发展170号码实现移动影院，在家也可以享受大片。以手机号码为账号进行会员卡办理，根据影迷看影院的时长，以通信能力(语音、短信、流量)进行回馈。

对于优酷视频，根据视频网站的会员服务，设计免流量的视频内容，实现会员粘性提升。用终端的服务模式，以通信能力交换方式，实现视频内容的吸引，帮助视频业更好地实现视频互动。

对于海尔，智能家居的兴起，通过虚拟运营商解决数据传输问题。海尔冰箱、洗衣机、电视机等等，通过170号码构建人与机的互联，也实现海尔物联网移动互联网入口。

对于青牛软件，服务的对象可以从企业客户转向普通消费者，通过170号码实现短信IVR等增值产品带来大量的消费者而进入上市阶段。

对于小米科技，将小米电视，路由器，小米手机等连接起来，实现智能家居的移动虚拟运营商入口。此外还可以将小米的会员服务以通信能力进行转化提升粘性促进服务升级。

对于富士康，终端制造是其强项，而终端需要大量、实时的数据作为内容与服务供应的基础，通过对电信牌照的申请和一系列的整合，富士康有机会成为*具有提供完整解决方案的供货商

对于263，实现VOIP的移动电话，将网络传真也通过虚拟运营商实现移动传真。

在工控小编看来，也希望这8家民营企业大放奇招，助力激活虚拟运营商市场。

　　虚拟运营商牌照名单

2013年12月26日，工信部向天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司等发放首批虚拟运营牌照。

2014年1月29日，工信部向国美、苏宁、爱施德、三五互联、苏州蜗牛、中期集团、长江时代、远特通信等8家企业发布了**批虚拟运营牌照。

2014年8月25日，工信部向朗玛信息、中兴视通、用友、中邮世纪、世纪互联及银盛电子等6家民营企业发放了第三批虚拟运营牌照。