“十三五”时期将实现所有跨界水体联合监测

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针对长江经济带生态环境保护,环保部部长陈吉宁今天在长江经济带生态环境保护座谈会上,公开提出多项新要求,其中包括,今年年底前,长江经济带沿江11个省(市)要完成生态保护红线划定;“十三五”时期将实现所有跨界(省界、市界)水体开展联合监测;11个直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体;把长江经济带河长制的建立和落实情况纳入中央环保督察等。

陈吉宁说,长江经济带必须坚持生态优先,自觉实行*严格的环境管理制度;必须把加强生态修复作为优先选项,努力增加环境承载力。同时要以改善环境质量为核心,聚焦目标任务,解决突出问题。

据陈吉宁介绍,过去一年,环保部**启动长江经济带生态环境保护的各项工作,组织编制《长江经济带生态环境保护规划》;推动、指导沿江11省(市)将长江经济带内重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域全部划入生态保护红线;**开展长江流域水质监测,“十三五”时期将实现所有跨界(省界、市界)水体开展联合监测;开展沿江饮用水水源地环保执法专项行动,推动126个地级以上城市完成全部319个集中式饮用水水源保护区划定。

据他介绍,2016年,长江经济带水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为75.2%,比2015年提高2.8个百分点,劣Ⅴ类水质断面下降2.9个百分点。

谈到长江经济带的问题,陈吉宁说,长江经济带生态环境保护形势依然紧迫而复杂,仍面临流域系统性保护不足,生态功能退化严重;污染物排放量大,饮用水**保障任务艰巨;沿江化工行业环境风险隐患突出,守住环境**底线压力大;部分地区城镇开发建设严重挤占江河湖库生态空间,发展和保护矛盾凸显等问题和挑战,需要长期持续努力。

据陈吉宁透露,《长江经济带生态环境保护规划》即将出台。他要求环保部门要按照这一规划以及《“十三五”生态环境保护规划》要求,从严从实抓好长江经济带生态环境保护工作。

陈吉宁强调,2017年底前,沿江11个省(市)要完成生态保护红线划定,**建立生态保护红线制度。同时要坚定不移推动产业结构调整,优化产业布局。推进实施差别化环境准入,优化沿江产业布局,严格控制高耗水行业发展,从源头防范环境污染和生态破坏。

深入推进污染综合治理,持续改善环境质量是陈吉宁提出的另一项重要任务。他说,长江经济带要**排查工业污染源排放情况、加大超标排放整治力度;加大饮用水水源地排查整治力度,确保城乡居民饮水**。

据陈吉宁介绍,环保部门将配合住建部门强化城市黑臭水体整治监管与考核,他说,2017年底前,11个直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。他要求,长江经济带还要加快实施控制污染物排放许可管理,强化企业主体责任,建立系统化管理机制;要强化流域生态保护,增加生态环境承载能力;统筹水域陆域,细化主体功能区生态保护要求;加强生态保护和修复,依法严厉打击流域生态破坏行为;开展沿河环湖生态保护和修复,努力提升流域环境承载能力。

就长江经济带的农村环境综合整治,陈吉宁说,探索建立可持续的农村环保体系;以农村饮用水水源保护、生活污水垃圾治理为重点开展环境综合整治。“实施以控制单元为基础的水环境质量管理,改革完善流域环境监管和行政执法体系。”陈吉宁说,要把河长制的建立和落实情况纳入中央环保督察,推动各地落实属地责任,健全长效机制。

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