迈向新能源汽车产业战略制高点

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发展电动汽车是新一轮经济增长的突破口和实现交通能源转型的根本途径,已经成为世界各主要国家和汽车制造厂商共同的战略选择,也是全球汽车工业的发展方向。以纯电驱动为主的电动汽车开发已成为汽车主机厂的主流选择。根据目前国际新能源汽车关键部件和整车研发、产业化现状,可以推测:未来3年,将有成熟的电动车产品批量投放市场;未来5年,随着电池技术的发展进步,电动车性能将得到大幅提升,并迎来产业化发展的黄金时期;电动车的普及推广,将**人类交通进入智能化、电气化时代。

发展新能源汽车是我国汽车产业发展的必由之路。首先,我国能源**问题日渐凸显,国内原油供应一半以上依靠进口,资源供应、运输能力、运输通道均存在很大风险。能源战略也是国家**战略,大力发展新能源汽车,是保证我国能源**的战略措施。其次,我国已成为世界上污染物排放总量*大的国家,汽车工业发展面临二氧化碳减排的巨大压力。第三,当前全球汽车产业面临着新一轮技术转型升级的关键时期,也是我国汽车产业构筑后发优势的大好时期,新能源汽车已成为多国车企战略调整的制高点,将成为新的经济增长点。

发展新能源汽车是实现向汽车强国转变的重要战略举措。在传统汽车领域,市场格局已经形成,合资品牌凭借其技术及品牌的**优势占据了绝大部分份额,尤其在乘用车市场,自主品牌轿车已处在四面夹击、困难重重的境地。而在新能源汽车领域,市场尚处于培育期,外资企业产品、品牌暂时没有比较优势,再加之传统汽车的规模大、盈利能力强,短时间内研发推广新能源汽车的动力不足,这也恰恰给自主品牌提供了在新能源汽车领域加快发展的*佳机遇。我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行,基本具备产业化发展基础,电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步,纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。合肥作为六个双试点城市之一,已走在**前列。2009年,在合肥推广电动大客车30辆;2010年,国内示范城市在私人领域推广电动轿车920辆,其中合肥完成585辆,在电动乘用车私人领域示范规模位居**之首,推广纯电动大客车149辆,亦位居**之首;2011年,合肥推广1000辆电动轿车,仍是目前国内*大批量,推广电动大客车255辆,仍居**首位;今年合肥推广的纯电动轿车和大客车的规模将继续领跑**。在国家政策上,从“十五”《国家863电动汽车重大专项》启动到“十一五”“十城千辆”、私人新能源乘用车试点推进,再到2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和科技部发布《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》,新能源汽车作为国家“十二五”七大战略性新兴产业之一,三大规划的发布,国家政策导向坚定,支持的深度和广度进一步加强,新能源汽车产业化发展迎来了历史上*佳的政策环境。

安徽加快发展新能源汽车产业具有比较优势。主要表现在:一是产业化成果得到国家认可。江淮汽车2010年与2011年连续两年创造行业投放纯电动轿车示范运行的*大规模,积累了实验室里得不到的背景技术数据,在行业已形成一定的比较优势,经中组部及国管局等11个国家部委的试用,效果很好,得到了充分肯定。二是正向开发能力初步形成。江汽的技术路线清晰、精准,以“纯电驱动”为主攻方向,在纯电动车和增程式电动车两个技术平台上分别开发同悦纯电动车和和悦增程式电动车两类产品,创建了涵盖机电、控制、电池、试验等领域近200名专业人员的开发队伍,通过两代纯电动轿车及一代增程式电动车的开发,申报发明**50多项,在系统集成技术、电机及控制技术、电池及电池管理系统、电池成组技术等方面取得了重大突破。与整车协同的产业链体系初步建立,“三大电(电控、电机、电池)”和“四小电(电动空调、电动车仪表、电动助力转向、电制动系统)”均已具备本土化研发、生产条件。“十二五”期间,将累计投入不低于5亿元建成具有国际**水准的新能源汽车核心试验能力及完整的开发体系。三是视野开阔的国际合作平台初步建立。江汽与奥地利AVL、台湾台达电子等国际**新能源汽车产品研发机构及供应商建立密切合作关系,充分应用国际智力资源,密切关注新能源汽车发展技术动态,开展新能源关键核心技术研究与**,实现产学研合作及产业化布局。

目前我国正处于新能源汽车产业产品与市场双重培育的关键时期,国家战略坚定、规划清晰、政策给力,新能源汽车将迎来快速发展战略机遇期。我省具有发展新能源汽车产业所具备的综合优势与有利条件,建议我省充分利用“十二五”战略机遇期,明确新能源汽车作为安徽省战略性新兴产业的产业定位,制定与国家发展规划相一致的中长期发展战略规划,坚定纯电驱动技术路线,加大视野广阔的国际合作,构建具有区域**优势的产业链,努力把安徽省建成**重要的电动汽车研发、生产、销售和服务的产业基地,培育安徽新能源汽车产业的**优势。具体举措建议如下:**,制定加快新能源汽车产业化的发展战略,当务之急是以我省为主,博采众长,尽快制定我省新能源汽车产业的战略规划。**,加大政策支持力度,包括设立新能源汽车产业发展专项资金;结合我省实际,在购置使用上给予资金补贴,在形成规模后,随着整车成本的降低,逐步减少直至取消财政补贴;加快充电设施建设;加大政府采购力度;通过各种宣传,提升新能源汽车社会认可度,推动消费者了解和购置新能源汽车;尽快完善更有吸引力的税收政策,构建有国际竞争力的新能源汽车产业链体系等。第三,实施新能源汽车人才战略,在新能源汽车关键核心技术领域,加强电化学、新材料、汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科建设,培养技术研究、产品开发、经营管理、知识产权和技术应用等人才。第四,加强组织领导,建议省政府成立专门机构,尽快形成强有力的协调推进机制。