北京“7·21”特大暴雨造成的阴影尚未散去，四川洪涝灾害又再度造成31人死亡166人失踪。近日，面对汹涌而来的汛期，北京市石景山区率先启动了物联网防汛应用系统，掌握雨情不再靠巡逻人员现场通报，身在指挥中心就可实时掌握，又快又准。

这只是政府参与物联网发展的一个缩影，物联网的初期投入正是在政府的推动下逐步实现的。从公共场所**系统、智能交通、市政管理再到防汛系统，率先启动的物联网工程身后无不透露着政府的影子。

“今年以来，企业开始在物联网发展中扮演更加积极主动的作用，这是物联网发展数年来一个明显的转变。”在日前举办的“移动互联网和物联网的**与发展”论坛上，行业**人士接受记者采访时表示。

升格为国家战略

从2009年时任国务院总理温**考察无锡物联网产业基地，到2011年、2012年物联网先后纳入“十二五”规划和国家战略性新兴产业，再到近年来中央到地方各级政府对物联网的积极推动，物联网的每一步发展都离不开政府的大力推动。

物联网在我国政府直接推动下发展非常迅速，产业年增长率保持在30%以上。2012年的资料显示，国内物联网产业市场规模达到3650亿元，比上年增长38.6%。预计到2015年国内物联网市场规模将达到7500亿元，年复合增长率超过30%。

北京启航恒通科技有限公司总经理陈晓龙认为，作为一种新兴的、前景广阔的行业，政府在物联网发展初期给予的政策支持和财政补贴必不可少，但是物联网如果落地，还需要企业自身去摸索。毕竟，政府可以自己买单，但是不能强迫市场买单。

“公司的客户一直以政府部门为主，而且单笔项目的资金总额也比较高，即使是一些农民的项目，背后也是政府的高额补贴。如果哪**农民自己肯定主动去用物联网了，这个市场才是真正的完全打开了。”陈晓龙表示。

不过，陈晓龙同时强调说，政府对于物联网行业发展的主要作用还是在于方向引导和设施搭建，从物联网的长远发展来看这些工作则还没有结束，尤其是目前牵涉到诸多领域的物联网缺失行业标准的情况下，政府应当继续承担起行业规范制定和维护的工作。

企业客户占60%

“物联网的发展过去数年基本靠政府驱动，多以政府买单为主。今年以来，企业买单开始成为行业发展的新动力。”北京中芯优电信息技术有限公司创始人兼总裁、北航科技园物联网技术**中心执行主任孟洋对记者说。

根据孟洋介绍，中芯优电发展早期几乎清一色是政府客户，*早在去年上半年，企业客户开始明显增多。截至目前，企业客户的占比已经达到60%，只有20%左右的政府客户，另外20%则是一些学校等事业单位。

从政策层面来看，政府多年来在物联网方面的推动已经起了明显的效果，不仅为物联网的市场化提供了政策支持、制定了行业规范，相关部门对于物联网的引入已经起了表率作用，对物联网企业的市场推广起到了辅助作用。

从市场环境来看，随着生产生活和社会管理方式向智能化、精细化方向发展，各行业对物联网的需求逐步呈现，企业对信息化方面的认知提高，经济支付能力也不断增强，目前物联网在农业、交通、物流、医疗、家居等行业已经出现了成熟的产品。

孟洋表示，就目前物联网的企业客户来讲，新兴企业表现得*为积极，传统行业则显得稍微迟缓一些。原因可能在于，新兴行业尚没有成熟的生产模式，而且比较容易接受新事物;而传统行业已经经历数十年的发展，传统的稳定的生产方式一时难以打破。

高成本制约行业普及

“目前，高成本是制约行业发展的重要因素。主要原因有三个，一个是缺乏核心技术，尤其是芯片，凡是国内有的一般只有2、3元，国内无法提供只能依靠国外进口或者授权生产的通常是在20、30元，几乎提高了10倍。”陈晓龙说。

另外两个因素则是由物联网本身的特性决定的。一方面，由于牵涉到具体的物与物之间的连接，不同的物之间的物联网产品不能通用，甚至同一类物之间不同所有者之间的物联网产品也不能通用，使得物联网倾向于定制化生产，不能大规模的量化生产，成本自然较高。

“另一方面，物联网的生产需要前往具体的目的地，比如我们针对农业的就要到具体的农场，经过调研做出相应的物联网产品，这就需要路费、住宿费和伙食费，*后转化为生产成本，这类成本一度比产品生产本身的成本还要高。”陈晓龙还说。

这一观点也得到了孟洋的赞同，孟洋认为，高成本还直接造成了目前物联网落地的应用产品较少的尴尬局面。未来，物联网企业必须从用户的核心需求出发，从用户的角度寻找并研发相应的物联网产品。

陈晓龙还预测，消费品例如手机、电脑生产周期较短，通常不会超过一年甚至是三个月，工业品生产周期则要长很多，大概在3—5年的时间，而物联网的普及可能需要至少两个周期，即约10年的时间才能**普及。