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对振兴我国制造业的思考(一)

对振兴我国制造业的思考(一)

【摘要】制造业在我国国民经济中占有重要的作用,改革开放以来,我国制造业取得很大的进步,但仍与发达国家存在着很大的差距。国家在“十一五”计划中明确提出了振兴我国制造业尤其是装备制造业的具体目标和内容。新时期下,我国制造业的发展面临着全球化的挑战和机遇,振兴制造业迫在眉睫。
振兴我国制造业首先必须认识到我国在制造科技方面的差距,大力提高和发展我国的制造技术。制造业的发展需要企业体制的改革,离不开国家政策支持和法律的保护,离不开人才的培养和企业对人才的吸收。
【关键词】制造业 地位 现状 差距 发展目标 振兴 制造科技 政策与环境

制造业是国民经济的物质基础和产业主体,是富国强民之本,是国家科技水平和综合实力的重要标志;制造业是经济结构战略性调整的推动力,是国民经济高速增长的发动机,是以信息化带动和加速工业化的主导产业,也是发挥后续优势,实施跨越战略的中坚力量;制造业是科技的基本载体和蕴育母体,是在新科技**条件下实现科技**的主要舞台;制造业是国际竞争力的重要体现,是世界产业分工转移和调整的承接主体,决定着中国在经济全球化趋势中的国际分工地位;大机器制造业的发展,将有助于塑造工业文明的道德基础和市场经济秩序。因此,在21世纪,在国际竞争日趋激烈的今天,在中国加速发展工业化的进程中,没有强大的制造业就不可能实现生产力的跨越式发展,就没有国家的富强和经济的繁荣,也就没有中国的现代化。提高对制造业的认识水平,大力发展制造业式新时期*为紧迫的任务。[1]

制造业在我国国民经济中具有极其重要的地位。据国家统计局2005年底公布的**次国内经济普查数据显示,2004年末,国内共有工业企业法人单位145.1万个,工业个体经营户532.3万户,中国工业就业总人数约为1.22亿人。在我国工业企业法人单位中,制造业132.9万个,占91.6%。2004年,工业企业法人单位主营业务收入218442.8亿元,制造业占86.8%。工业企业法人单位利润总额13065.4亿元,其中制造业占73.1%。制造业占我国工业企业数量的九成以上、主营业务收入的八成以上、利润的七成以上。在人民日报记者对上海、江苏两个地区制造业信息化情况的调研中,发现制造业在上述两个地区工业中的地位也十分重要。据上海市统计局公布的数据,2004年,上海工业法人单位主营业务收入15268.1亿元,制造业占96.1%,利润总额1058.7亿元,制造业占96%;2005年江苏省工业实现产值32651.43亿元,增加值8054.67亿元,同比增长22.5%,总量列山东、广东之后位居国内第三位,制造业所占工业总产值和增加值的比重均在95%以上。

对于制造业在国民经济中的重要地位和作用,国家信息中心信息化研究部副主任张新红给出了这样的评价:“制造业是国民经济的基础,也是一个国家国际竞争力的主要体现。从国际经验来看,在人均GDP较低的发展中国家,在实现向服务型经济转变之前,主要靠发展制造业,经济的整体起飞很大程度上要靠制造业的起飞。制造业是我国实现第三步发展战略的主要支柱。同时,强大的制造业是解决就业问题,保持社会稳定的重要保障。”[2]

从新中国成立初期的“一穷二白”走到今天,我国制造业取得了巨大的成就。我国《国家中长期科学和技术发展规划战略研究》制造业发展科技问题研究专题组组长、国内政协副主席、中国工程院院长徐匡迪在答《科技日报》记者问时说:“经过50多年的艰苦奋斗,我国制造业已有了较好的基础,并已成为世界制造大国,工业增加值居世界第四位,约为美国的1/4、日本的1/2,与德国接近。目前,各行业规模相差较大,占前六位的是:电子及通讯设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业及纺织业。”[3]

改革开放以来,中国制造业增长确实是全球*快的。其中,1985-1990年的工业生产指数上升了186%,1991-1996年又上升了375%,而世界上其他的制造业大国如美国、日本的增长相对较低,日本在90年代甚至出现了负增长。由于中国制造业生产快于世界平均水平,导致中国制造业的全球份额呈不断增加之势。从1980-1997年的17年间,从占世界制造业增加值的1.4%上升到5.9%,平均每年上升约0.26个百分点,表明中国制造业日益成为世界的新生力量。根据1998~2002的数据来看,我国制造业增加值由1998年的15260亿元,增加到2002年的26313亿元,年均增长速度达到14.6%。工业制成品出口每年均有较大幅度增长,且快于外贸出口的增长,所占比重也由1998年的88.8%增长到2002的91.2%。