我国的**转化率一直较低，此次**法修改草案增加了“**的实施和运用”章节。
科技对人类的生存发展发挥着无可取代的作用，在一定程度上，人类的历史也是一部科技发展史。科技**有赖于经济发展，而有利于**的制度设计也是其重要推动力。当前，我国正处于经济转型升级、产业结构调整和发展方式转变的关键时期，物质主义、功利主义、实用主义等多元价值取向交织，加之体制机制改革尚不到位，科技**有时会呈现出科学理性偏离人文理性的价值冲突。立足经济全球化背景下的技术发展现状，同时考虑我国的现实国情，必须着力于绿色发展视域下的科技**。
绿色发展视域下的科技**，不仅意味着生态自然环境的宜居，同样昭示着社会发展环境的有序，而生态良好、经济繁荣、技术民主则是其外在表征。在绿色发展的指导下，科技**是美丽中国的应有之义，而知识产权制度尤其是**制度则是保障科技健康、有序、持续、良性发展的重要手段。制度上升到国家层面就是法律，科技**过程产生的诸多问题亟待法律制度发挥其规范作用。通过知识产权法律机制将科技**纳入法治体系，营造良好的制度环境，在规范科技发展的同时激励技术**，能够为绿色中国建设提供不竭动力。
在诸多部门法中，**法可谓是科技***重要的法律保障。我国的**法于1984年颁布之后，根据时代发展出现的新情况新问题，先后历经1992年、2000年和2008年的3次修改。2012年8月，国家知识产权局发布《中华人民共和国**法修改草案（征求意见稿）》（以下简称**法修改草案），揭开了**法第4次修改的序幕。回顾我国**法的立法史，不难发现，**法在立法理念、制度设计等方面很大限度地发挥了规范作用，将科技****到法治轨道，确保了科技进步契合依法治国的根本需求。在新的时代背景下，对**法作出修改，要立足于党对我国经济社会发展的重要判断。党的***和十八届四中全会强调要促进绿色发展，十八届五中全会将绿色作为五大发展理念之一，因此，绿色发展视域下科技**应当成为**法修改中需要深入探讨的问题。
笔者认为，此次**法的修改应当从以下三个方面着力：
注重政策**。**法对科技**的规范和促进不应当局限于具体规则的设定，而应当充分发挥其导向指引作用。例如，**法修改草案在针对具体制度的规定进行补充修改的同时，增加1个条文——诚实信用条款作为导向性的规定，即申请**和行使**权应当遵循诚实信用原则，不得滥用**权损害公共利益或者不合理地排除、限制竞争。起源于罗马法的诚实信用原则*初仅适用于债权债务关系，之后扩充至对民事关系的适用，此次**法修改增加此条款，旨在为**申请人以及**权人的行为设定基本准则，能够防止主体滥用权利而导致法律环境的不安定，系于个人私益与社会公益之间寻求平衡的有益探索，有助于完善社会主义的法治诚信体系，利于营造促进科技**的公平、有序的法律氛围，契合依法治国的法治理念。
促进成果转化。若权利人取得**权之后未将其推广实施而是束之高阁，不仅不利于其个人私益的实现，而且也是对社会资源的极大浪费，并将阻碍科技**进程，与绿色可持续发展的基本理念背道而驰。由于**侵权成本低、成果转化平台缺失、评估机制不完善等原因，我国的**转化率一直处于较低水平。针对此种状况，**法修改草案增加了“**的实施和运用”章节，其中新增7个条文。不难发现，立法者的目的是为促进成果转化，但其效果究竟如何、是否具有现实操作性尚待检验。例如，从立法上明确**行政部门应当促进成果转化，但规定过于笼统，无具体的实施指南，当属宣示性条款;职务发明创造的发明人、设计人自行许可制度所欲解决的问题欠缺普遍性;移植于国外立法的当然许可制度是否适合我国国情值得商榷;等等。这些都需要作进一步的探讨。
严于事前预防。**法修改草案通过增加故意侵权行为、网络侵权行为、赋予**行政部门查处侵权的权利、提高侵权赔偿数额等方式，试图进一步加强对**侵权的打击力度，加强对**权人利益的维护。毋庸置疑，**法*重要的目的和功能之一即为**权人提供周全的保护，通过尊重其劳动成果，使其利益*大化，保护其**热情。但要看到，**法此一功能的发挥主要体现在事后救济上，亦即侵权发生之后，权利人再诉诸惩罚措施进行被动补救。**侵权的复杂性以及**本身所具有的专业性使得事后救济取证面临诸多困难，并且侵权案件的审理周期相对较长，因此，虽然权利人的损失能够*终通过赔偿等方式得以“填平”，但权利维护所付出的成本以及因维权而丧失的市场先机是难以用**来衡量的。与此同时，案件审理需投入相应的诉讼成本，占用本已十分紧张的司法资源，与建设节约型社会南辕北辙。因而，对权益的维护不能仅寄望于事后惩罚措施，而应当增加事前的防范措施。如何制定事前防范侵权措施，进而降低其维权成本、避免司法资源的浪费，并且为权利人提供更宽松的环境，使其能够将有限资源投入成果转化和新技术研发，也是**法修改必须考虑和探索的重要问题。（光明日报 作者 张洋）
（张洋，作者单位：河南财经政法大学民商经济法学院）