2013年12月23日，由中国社会科学院主办、中国社会科学院工业经济研究所承办的“**届中国工业发展论坛暨《中国工业发展报告2013》发布会”在北京举行。
中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧在主题发言中认为，当前中国工业发展环境发生了重大变化。从经济发展阶段看，经过快速的工业化进程，中国已经走完了工业化中期，进入“十二五”后步入工业化后期阶段，预计到2020年基本实现工业化；从基本经济国情看，中国基本经济国情已从农业大国转为工业大国，正向工业强国转变，当前正处于**推进工业强国建设阶段；从工业技术环境看，发达国家“再工业化”战略与第三次工业**的提出，给我国工业发展带来了新的机遇与挑战。
“第三次工业**”不能仅仅理解为由3D打印、计算机模拟等个别新的制造技术和设备的出现和应用引起的突变，实质是一个以制造业信息化为核心，内涵丰富的、多层次的、已经发生突破但仍处于演进中的整个工业系统变革。
黄群慧认为，第三次工业**对我国的工业发展和工业化进程形成了巨大的挑战。以制造业信息化和服务化为核心特征的现代制造技术和先进制造业的发展，将导致直接从事生产制造的人数的减少，逐步实现少量“现代知识型员工”对大量“传统简单劳动者”的替代，我国制造业长期以来基于劳动成本低所形成的竞争优势会加速弱化。不仅如此，发达工业国家不仅通过技术**和品牌优势占领价值链的两端，还可以通过现代制造技术来提高制造环节和制造产业的生产效率，再加之制造业服务化趋势又会固化发达国家在**服务业上已有的优势，从而使得发达国家能够形成整个产业链的竞争优势，这为发达国家重塑制造业和实体经济优势提供了机遇，从发达国家转出的生产活动有可能向发达国家回溯，导致制造业重心再次向发达国家偏移，我国的原有的赶超发达国家的产业发展路径可能被封堵。
但是，第三次工业**对我国也是一种机遇，这种机遇不是简单纳入全球分工体系、扩大出口的传统机遇，而是倒逼我国工业转型升级的新机遇。一方面，新工业**迫使我国制造业总体发展战略必须从基于要素的低成本战略转向基于**的差异化战略，从而推进产业转型升级；另一方面，新工业**会催生新的制造系统和生产设备产业的发展，而这些产业的发展又会带动信息产业、新材料产业等新的产业门类的出现和增长，从而为我国战略性新兴产业的培育和发展创造很好的机会。另外，新工业**还及时为我国产业转型升级指明了方向。
黄群慧称，新工业**加快了制造业和服务业深度融合的趋势，二、三产业的界线日趋模糊化，这意味着我国一味地强调提升服务业所占比例的产业结构调整方向和产业政策导向需要重新审视。考虑到制造业本身所蕴含的生产能力和知识积累对一国经济长期稳定发展的战略意义，我国要摒弃制造业和服务业此涨彼消的机械论，转而从两者的内在衔接关系角度入手，围绕如何提升我国制造复杂工业品能力来制定我国服务业发展战略。
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