近年来，特别是经过“十一五”末的发展和“十二五”以来，我国电工行业在包括发电设备，输变电设备等一批大型成套设备生产和制造过程中关键零部件及技术依赖进口的程度较以前有明显改善。行业专家普遍认为，除极少发电设备所用关键原材料和关键零部件之外电工行业主要产品基本实现了国产化，并且这些关键零部件绝大多数都有替代产品。

　　一、电工行业关键零部件及技术依赖进口情况分析

　　（一）发电设备

　　1、大型铸锻件

　　我国现在已具有生产发电设备所需的大型铸锻件的能力，只是生产的数量、进度和质量与国外发达国家还存在一定的差距，但是这些困难是可以克服的。

　　2、大型燃气轮机高温叶片、燃烧器

　　大型燃气轮机高温叶片、燃烧器仍需从国外进口，并且我国没有完全掌握大型燃气轮机的控制技术。虽然我国已经能生产大型燃气轮机高温叶片的材料，但我国目前还没有生产大型燃气轮机高温叶片的能力。

　　3、阀门

　　发电设备的一些主要阀门包括控制阀门、疏水阀、调节阀和抽排阀也需要进口（**阀、调节阀从美国和欧盟进口）。前一段时间发改委牵头组织了电站阀门示范项目，取得了一定的成绩，如果国家在这方面投入更多的人力、物力和财力，在不久的将来我国将基本能生产发电设备所需的所有电站阀门。

　　4、关键原材料、关键零部件

　　发电设备的主机，我国基本都能生产了，但是一些关键原材料和关键零部件仍需要进口。大型发电机定子用硅钢片、水电的进水阀、铸锻件、绝缘件仍需进口。另外超超临界发电设备锅炉**管材大部分依赖进口，大型发电机有些电器部件要进口。

　　（二）输变电设备

　　1、变压器

　　变压器基本实现国产化，特高压变压器所用的高性能硅钢片、绝缘成型件、部分套管从外国进***流750kV、直流±400kV以下等级的变压器套管，我国已经能生产。用于500kV以上变压器的高性能硅钢片基本从日本进口。绝缘成型件主要从瑞士进口，套管从意大利和德国进口。1000kV变压器的出线绝缘装置，±800kV换流变的出线绝缘装置，仍需要进口，主要从瑞士魏德曼等公司进口。

　　2、开关

　　开关基本实现国产化，部分产品需要进口，主要是750kV电压等级以上的绝缘拉杆，**电阻片，百万伏瓷套管需进口，但上述产品国内企业已经能生产，只是质量和性能与进口产品还存在一些差异。750kV电压等级以上的绝缘拉杆主要从瑞士进口；750kV电压等级以上的**电阻片主要从英国进口；百万伏瓷套管需从日本进口，但可用复合套管替代。

　　3、控制保护设备

　　国产控制保护设备在中国的市场占有率已经超过98%，控制保护设备中的软件已经完全实现国产化，硬件中只有控制系统核心芯片仍需从德国、美国和日本进口。

　　4、低压电器的控制芯片

　　我国**低压电器的控制芯片仍需要从日本等国家进口。

　　（三）电工材料

　　1、非晶合金带材

　　我国非晶合金带材的质量和可靠性已经合格了，但产能严重不足。2012年我国使用非晶带材4万吨，但我国自己生产的非晶带材只有8000吨，进口非晶带材超过3万吨。

　　2、500kV及以上电线电缆及电缆终端

　　500kV及以上电线电缆及电缆终端基本需要进口，主要从欧洲和日本等国家进口，如法国的耐克森、日本的古河。

　　二、措施建议

　　（一）加强共性技术研究

　　1999年产业研究院所转制之后，共性技术缺失已经成为共识。共性技术研究是要长期的人力，物力，财力投入，并且很难有直接的经济效益，而电工行业的企业中97%以上是中小企业，故电工行业企业很难承担起行业共性技术研究的重任。因此，建议政府主导共性技术研究，设立专项基金，并建议专项基金采取交由第三方机构管理，而不是直接投向企业的方式，这样可以专款专用，避免企业因局部利益将基金改变用途。

　　（二）提高关键零部件和关键原材料的供应

　　发电设备用大型铸锻件，输变电设备用非晶带材、高导磁硅钢片等关键原材料和零部件我国现在都已经能生产了。但是由于种种原因电工行业关键原材料和关键零部件的产能不是很足，产品的质量和性能及稳定性还有待进一步提高。这就需要相关行业协会，特别是行业龙头企业从国家利益民族产业**和整体利益出发，下大力量去攻坚克难。对于需求量较小的关键材料还需要通过国家相关部门通过“重点工程”或“专项”的方式下达任务，协调国内有实力的企业落实科技攻关研制工作，尽快实现国内生产，摆脱

　　对进口的依赖。

　　（三）政府与行业协会之间建立起数据共享机制

　　行业协会是政府和企业之间的“桥梁”和“纽带”，为了更好地发挥服务政府、服务行业、服务企业的职能，希望海关总署和国家统计局等政府部门与行业协会之间应建立起数据共享机制。在目前情况下，行业协会虽然掌握一定的行业数据，但非常有限，而数据是一切分析的基础，为了提高行业协会履行“三个服务”的质量和水平，政府有关部门与行业协会建立起数据共享机制是**化方案。