今年以来，各地纷纷呼吁下调电价，以减轻工业企业成本负担。目前讨论的方案有两个：一是上当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上5500大卡动力煤的综合平均价格报收570元/吨，比上周又下降了8元/吨，比年初的633元/吨已经下降63元/吨，降幅接近10%。

鉴于《指导意见》中提到的“以年度为周期”，业内分析人士认为，*迟明年1月，有关部门就将下调上一是上网电价作调整，销售电价保持不变，理顺现有电价机制；二是上网电价和销售电价均作调整。早报记者向中国南方某省发改委求证此事，对方表示近期并未听说相关方案。

电价下调尚有“阻力”

眼下，国内电力企业正受益于煤炭价格的持续下跌。可作参照的是，一地方发电集团相关人士对早报记者表示，2012年，该集团买入的煤炭价格为650元/吨，比2011年下降了约17元/吨，按照年耗煤4200万吨计算，粗略计算，这意味着仅燃料一项就节省了7亿多元人民币。今年前几个月，煤炭价格还是下滑的。此外，上轮电价每度电提2分5，对应该集团900亿度的发电，意味着总收入增加了20多亿元。

以前述地方发电集团为例，如果今年的煤炭价格又下降了60多元/吨，则意味着其燃料成本将节省至少25亿元。

这一趋势也已体现在了五大电力集团相应的上市公司业绩之中。

根据此前公告，2013年上半年，华电国际电力股份有限公司(01071.HK)净利润与上年同期相比将增加约510%至530%，大唐国际发电股份有限公司(00991.HK)净利润将比上年同期增长70%-80%，华能国际电力股份有限公司(00902.HK)净利润比上年同期增长164.98%，中国电力(02380.HK)净利润也较去年同期增长155.79%。

大唐国际称，“业绩大幅上涨主要受益于煤炭价格下降，火电业绩大幅回升。”

电力企业红红火火的背后，是煤炭企业的惨淡。中国煤炭工业协会副会长姜智敏在昨日召开的新闻发布会上介绍说，当前煤炭企业经营困难加大，行业利润继续大幅下降。姜智敏称，前6个月规模以上煤炭企业利润同比下降43.3%；大型煤炭企业利润同比下降40.8%，其中24家企业亏损，亏损面26.7%，黑龙江、吉林、重庆、四川、云南、安徽、江西等7个省份出现煤炭全行业亏损。

姜智敏预测，三季度及下半年煤炭需求将保持小幅增长，产能继续释放，去库存的任务繁重，企业经营将面临更大的困难。

煤炭企业现在也在呼吁下调电价。今年8月12日人民日报援引煤炭行业人士的话称，下调电价可以促电力消费，帮助煤炭从“去库存”转向“补库存”，度过困局。也有不少学者认为，下调电价有利于降低工业生产成本，有助于缓解许多产业的困难局面。

不过，上述新华日报报道称，目前，燃煤机组上网电价下调尚有一定阻力。煤炭占发电成本的70%左右，目前煤价低迷，电力企业利润大增，但由于前几年煤价高企而电价未随之及时调整，导致电企政策性亏损，电厂认为自身元气尚未完全恢复。环保成本的增加也是其反对下调电价的一个因素，去年开始的**脱硝等环保改造工作需较大投资，国家出台的补贴电价远不能抵消成本的增加。而且，因往年煤电联动价格远没到位，火电企业历史欠账较多，这需要在此次调价方案中充分考虑。