当前“机器换人”大潮中，东莞的“机器换人”政策有何特点？在申报门槛上，东莞实行“宽进严管”的原则，让广大企业，尤其是中小微企业能享受到实惠。在资助方式**上，东莞设立了事后奖励、拨贷联动、设备租赁补助、贷款贴息四种方式，全方位满足企业需求。

在通过“机器换人”提升当地企业竞争力的同时，东莞还致力于挖掘莞产设备的需求潜力。萧爱莲说：“在企业设备提升过程中，如果企业使用的是普通设备，能够获得15%的补助。而企业如果使用莞产设备，能获得25%补助。”通过扶持政策的适当倾斜，在促进产业转型的同时，东莞当地的机器人及智能装备制造业也得到了有效推动。

诸多举措的成效，体现在对东莞工业技术改造投资增速的拉动，以及产业竞争力与产品质量的提升上。据统计，2015年，东莞全市工业技改完成投资额231.2亿元，同比增长85.6%，拉动全市工业固定投资26.8个百分点。同时，2014年9月至2015年12月，劳动生产率平均提高65.25%；产品合格率从89.04%提高到了94.44%。用工人数可减少71253人，单位产品成本平均下降9.98%。

启示台州：去年，我市出台了《2015年台州市“机器换人”扩面升级工作计划》。其中提到，“选定一批适用装备和技术，特别是跟市内‘机器换人’试点行业工艺改进高度相关的，进行重点推广，加快推进本地装备在市场上的应用。”

台州在“机器换人”工作中，同样注意到了本地生产的制造装备与本地行业提升之间的正向拉动作用。这在提升企业技改的同时，也为制造装备生产企业培育了潜在客户，不失为“输血”与“造血”并行。为了放大这种互促作用，我市可进一步明确补助政策，加大对当地装备生产企业的扶持力度。

　　紧跟发展趋势重点培育新兴产业

行车在东莞的松山湖科技产业园区，优良的生态环境让人流连。这里地处东莞的几何中心，控制面积72平方公里。

在2010年，它被批准升级为国家高新技术产业开发区。众多高新产业在此落地。广受各方瞩目的华为终端总部项目就坐落在松山湖。为配合这一重大项目，松山湖将为其打造一个研发聚落，解决华为的研发、居住、公共配套等需求服务。

以“东莞制造2025”为契机，东莞将智能手机、机器人等新兴产业作为培育重点。目前，东莞共有手机整机生产企业14家。去年，全市手机年出货量为2.74亿台；其中，智能手机出货量达2.42亿台，约占全球智能手机出货量的18.7%。

与此同时，依托庞大的“机器换人”产业需求，东莞以需引供，着力推动机器人及智能装备制造业的集聚发展。位于该市大岭山镇的广东拓斯达科技股份有限公司，是一家致力于工业机器人的研发、制造、销售的高新技术企业。自2007年成立以来，拓斯达保持了迅猛的发展态势。去年，它被国家工信部直属机构评为“中国自动化领军企业”。

目前，东莞有工业机器人研发及生产企业70家，约占**总数的10%。拓斯达是如何脱颖而出的呢？公司销售总监阮明聪说：“许多同类企业的核心技术基本是外购的。对于工业机器人来说，中央控制系统是关键，在这一块我们自己具有开发能力。”这也正是拓斯达的信心所在。目前，拓斯达拥有一支187人的研发团队，在背后提供持续的智力支持。

像拓斯达一样具备较强自主研发能力的企业毕竟少数。位于松山湖的广东省智能机器人研究院，是一所东莞市人民政府举办的新型研发机构。它为有智能制造需求的企业提供了从研发设计，到产品试制加工，再到技术检测的一条龙式服务平台。这能在一定程度上形成良好的资源集聚，降低企业的研发成本。

目前广智院已经和多家企业开展了横向项目合作。该院工作人员潘莹说：“对于在生产过程中有需求的企业，我们能根据他们的要求，根据实际情况为他们进行定制化的开发与设计。我们的服务可以涵盖智能加工、装配、包装、物流等方面。”

启示台州：随着不断向智能制造时代迈进，企业生产方式逐渐从粗放型向集约型转变。台州智能装备生产企业在这一发展趋势中大有可为。但企业自身需要意识到，“治标”还要“治本”。从长远来看，企业必须不断加强自身的核心技术研发能力，寻求人才支撑。政府也可通过打造开放式的服务平台，加强资源整合，为企业生产提供高效的解决方案。