据行业权威统计，**29家主要挖掘机生产企业今年2月挖掘机销售3220台，比去年同期的2425台，同比初现增长达32.8%。1~2月共销售挖掘机5705台，比去年同期的5869台，同比下降2.8%。

1~2月累计销量同比降幅缩窄至2.8%，超市场预期，这一指标是继重卡销量增长16%后，对宏观经济需求企稳的又一力证。

2月份，国产品牌挖掘机销售迷你挖掘机413台，6吨以上液压挖掘机销售900台，共销售1313台，同比增加12%。外资品牌挖掘机销售迷你挖掘机623台，6吨以上液压挖掘机销售1284台，共销售1907台，同比增长52.2%。

有关业内人士认为，2月销量超预期增长的主要原因包括：政府在财政和信贷双击的情形下，实体经济需求有好转迹象，而工程机械周期领域更是叠加了前期补库存的弹性。

今年春节时间有所提前，去年同期基数较低，也叠加了部分需求释放。总体而言，我们认为工程机械目前在需求端处于降幅收窄的过程中，全年有望实现销售企稳。

利好频出

3月3日下午，交通运输部部长杨传堂在列席**政协十二届四次会议时说，基础设施建设既是供给侧改革的重要组成部分，又对改善人民生活有重要作用，同时也利于稳增长。他透露，2016年**公路和水路加起来，预计投资规模达到1.8万亿元，加上铁路投资的8000亿元，铁路公路水路共投资2.6万亿元。投资主要从公路和水路这两块方面来讲，总计算起来大概是1.8万亿元。总的加铁路算在一起，大概保持在2.6万亿元。

国家发改委网站消息，2016年，发改委将继续加快推进重大水利工程建设，确保在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。深化水利重点领域改革，进一步推进农业水价形成机制、水权制度、水利工程建设和管理体制等重点改革。在目前已开工建设85项重大水利工程的基础上，争取年内再新开工引江济淮、四川李家岩水库等20项重大水利工程，同时加快云南滇中引水工程等项目前期工作，确保在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。

日前，国务院颁布了国发8号《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。文中指出，新型城镇化是现代化的必由之路，是*大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。其中“**提升城市功能”也被列入其中，内容包括围绕实现约1亿人居住的城镇棚户区、城中村和危房改造目标；优化街区路网结构，建设快速路、主次干路和支路级配合理的路网系统，提升城市道路网络密度，优先发展公共交通；实施城市地下管网改造工程，统筹城市地上地下设施规划建设，加强城市地下基础设施建设和改造；推进海绵城市建设，在城市新区、各类园区、成片开发区**推进海绵城市建设。

我国政府主导的“一带一路”涉及高铁建设规模达到2.63万公里，占全球高铁建设计划规模的28.3%，占中国有望参与海外高铁总里程的76%，项目主要集中在俄罗斯、泰国、柬埔寨及东南亚地区。为支持“一带一路”的基础设施建设，中国专门拿出400亿美元成立了丝路基金，该基金已经在“一带一路”沿线投出了多个项目。不仅如此，中国还倡议设立了致力于亚洲地区基础设施投资建设，注册资本1000亿美元的亚投行，也将为“一带一路”基础设施建设提供包括资金、技术、人才方面的大力支持，进而促进“一带一路”沿线国家和地区之间的贸易。在这当中，铁路建设项目无疑是资金支持的重要组成部分。

基础设施建设、推进新型城镇化建设、“一带一路”等利好政策频出，工程机械行业将会从中受益。

行业将迎新发展

目前，我国经济正处在“四期叠加”时期，具体地讲“四期”为：增长速度换挡期、结构调整阵痛期、深化改革深水期、前期政策消化期。工程机械行业所面临的转型升级、产能过剩、盈利下滑等问题都可以用四期叠加来解释。

在经济从高速增长换挡至中高速增长的背景下，中国制造业要想成功转型升级，面临生产效率增速和资本回报率下滑、以及核心技术受制于人的问题。因此，未来行业发展的总体思路要以**思路为核心、以质量优先为重点、以强化基础为切入点、以优化环境为目标。

从发展趋势来看，工程机械企业未来销售收入结构将有很大一部分来自于后市场。中国工程机械工业协会会长祁俊曾表示，工程机械的后市场包括保内服务、维修、租赁以及再制造等。随着客户需求日益多样化，相关服务自然也会快速发展起来，后市场的潜力巨大。有业内人士估算，工程机械企业未来的销售收入将有30%~40%来源于配件销售业务，30%~40%来自于金融等业务。剩下的才可能是由销售新机器来贡献。

而从技术发展趋向上看，二手工程机械现在正处于数字化、智能化、宜人化、节能与环保、巨型化和微型化、减量化、轻量化等技术发展阶段，未来将向高性能、多功能、高可靠性、人性化、环境适应性、能源多样性以及机器人工程机械方向发展，产品更新换代也将大幅提速。

非道路机械（如装载机）2016年4月1日将实行国三排放标准，2015年10月1日已开始停止生产国三以下排放标准的发动机。这意味着有250万台左右的工程机械旧机器将被淘汰。其中，属于国一及以下排放标准的旧机器有140多万台，国二的旧机器有100万台左右。这些设备量占国内工程机械市场保有量超三分之一。

值得关注的是，非正常的进口贸易或会削弱工程机械企业产品的销量。据中国工程机械工业协会统计，2015年前9个月进口8000多台挖掘机，其中7400多台来自日本，这部分的单台平均进口价仅3.93万美元，只相当于从韩国进口单台挖掘机进口价的四分之一左右。

中国工程机械工业协会人士表示，“如此低廉价格进口的挖掘机被认为是不正常贸易。一年下来非正常进口挖掘机的销量有**千台，而整个国内的挖掘机销量也就是6万台，还包括了出口销量。”利用排放法规严控是杜绝此类设备*行之有效的方法，同时加大对使用排放不达标设备的企业或个人予以严肃的惩罚。

中国工程机械行业具有明显的技术优势和产业优势，行业相关企业对当前经济下行压力加大有充分的估计，积极做好了应对准备。加上中国发展潜力大、韧性大、回旋余地大，特别是“一带一路”、国际产能合作、《中国制造2025》、长江经济带建设、京津冀协同发展和国家出台的一系列稳增长的政策措施和相关举措将协同拉动经济发展，更将有益于工程机械行业。