“今年以来，工业经济缓中趋稳、稳中有进，结构调整稳步推进，通信业增势平稳，信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显。”7月24日，国务院新闻办召开新闻发布会，工业和信息化部（以下简称工信部）新闻发言人、总工程师张峰，在会上向中外媒体通报了上半年工业通信业发展情况。

据统计，今年上半年**规模以上工业增加值同比增长8.8%，比一季度加快0.1个百分点。张峰表示，尽管当前工业通信业总体运行态势良好，但经济运行中许多不稳定不确定因素仍然较多，下行压力也依然存在。

下一步，工信部将会继续按照党中央、国务院决策部署，坚持稳增长、调结构、促转型，加大结构调整力度，着力提升自主**能力，进一步优化企业发展环境，推进两化深度融合，巩固企稳向好态势，促进工业通信业平稳发展，确保完成全年各项目标任务。

工信部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新，工信部运行监测协调局副局长黄利斌也一同出席新闻发布会并回答记者提问。

工业运行稳中有进 市场信心逐步改善

当前工业生产增势正呈现缓中趋稳态势，市场信心逐步改善。张峰指出，在工业经济运行方面，上半年**规模以上工业增加值同比增长8.8%，比一季度加快0.1个百分点；前五个月实现利润同比增长9.8%，快于主营业务收入增幅1.7个百分点。制造业采购经理指数连续四个月回升，工业生产者出厂价格降幅也逐月收窄。

在产业结构调整方面，着力化解产能过剩矛盾，国务院印发进一步优化企业兼并重组市场环境的意见，在相关部门共同努力下制定并颁布部分产能严重过剩行业产能置换实施办法，2014年淘汰落后产能和压缩过剩产能目标任务分解落实到地方和企业。技术改造投资保持较快增长，高技术制造业发展势头良好。

在**和两化深度融合方面，相关部门组织认定国家技术**示范企业，滚动实施重大科技成果转化项目195项；节能和新能源汽车共性技术应用有序开展。确定了502家两化融合管理体系贯标试点企业，在11个省份开展企业两化融合发展水平整体性评估工作。确定了23家互联网与工业融合**试点企业。物联网技术在智能工业制造、交通物流、节能环保、**生产、商贸流通、城市管理、民生服务等重点领域的应用示范不断扩大。

在信息化建设方面，实施“宽带中国”战略，创建“宽带中国”示范城市，稳步推进三网融合，开展信息消费试点市（县、区）建设和智慧城市试点，加大村村通扶贫力度，进一步推动了信息基础设施建设和信息产业发展。

上半年，信息消费规模同比增长20%，基础电信企业实现业务收入增长5.6%，增值电信企业收入增长23.6%；3G用户累计达到4.71亿户，4G用户达到1397万户，光纤接入用户达到5393万户。通信村村通工程已完成1876个扶贫目标村通互联网项目。

政策效应陆续释放 下半年仍将平稳增长

郑立新指出，总体上看上半年我国工业经济趋势的基本特征是：缓中趋稳、稳中有进，调整中稳步推进。

他表示，从2010年起我国已经是世界制造业**大国。由于工业经济体量已经非常大，与五年前、十年前相比，在现在的情况下，每增长一个百分点的数量，增长的量级都是不一样的，实现的难度也明显不同。应该看到，工业在上半年实现了8.8%的中高速的增长实属不易。

据介绍，缓中趋稳、稳中有进表现在工业企业的效益仍然保持着良好水平，市场信心也有所提振。今年前5个月，规模以上工业企业实现利润2.28亿元，同比增长9.8%，制造业的利润增速达到13.8%。在成本上升的压力下，工业企业主营业务收入利润率仍然达到5.47%，高出去年同期0.12个百分点。此外，从制造业采购经理指数来看，连续4个月回升，6月达到了51%。工业生产者出厂价格指数的降幅也在逐月收窄。这些方面都说明了市场信心在逐步地恢复。

结构调整稳步推进，则主要表现在工业转型升级的成效已经显现。一是主动化解产能过剩，加大淘汰落后和加快企业兼并重组的工作力度。上半年产能严重过剩行业投资增幅回落，钢铁、有色冶炼投资分别下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行业投资分别下降9.7%和4%，煤炭行业和冶金行业的增速较上年同期降低了3.8和3.4个百分点。

二是转型较早，**能力较强的行业保持了良好的发展势头，高技术制造业增加值上半年同比增长了12.4%，快于工业整体增速3.6个百分点。装备制造业增加值增加了11.2%，同比加快了2个百分点。

三是技术改造投资力度加大，上半年技术改造投资同比增长18%，占工业投资的比重达到了39.6%，与民生相关行业的投资增长较快。各地区经济运行的质量也出现了积极的变化，特别是结构调整早、转型升级快的省份，总体上表现出了较强的抗风险能力。

展望下半年形势，郑立新指出，当前我国工业发展良好基本面没有改变。针对经济运行中出现的新情况和新问题，中央保持定力、精准发力，出台了一系列预调微调和定向调控的政策措施，并加大了对政策措施落实的督察力度。随着政策效应陆续地释放，积极因素在增多，工业发展向好的态势有望进一步显现。工信部判断，下半年社会总需求将保持稳定增长，外贸需求有望进一步趋稳。预计工业下半年将继续保持平稳增长、稳中有升的发展态势。

　　宏观数据向好 部分行业仍困难重重

今年以来，工业经济运行始终面临着周期性调整以及结构性变化带来的下行压力，从微观领域来看，部分地区、部分行业生产经营遇到了较大困难。

对此黄利斌强调指出，在整体趋稳的情况下，当前工业内部还是出现了一些分化的趋势，高技术产业、装备制造业保持良好的增长态势，而部分高耗能行业，特别是产能严重过剩行业的生产增势则明显放缓。

他指出，从效益情况来看，目前*困难的要属煤炭、钢铁、有色金属等行业。今年前5个月煤炭行业实现利润同比下降43.9%，冶金行业利润同比下降9.2%，有色金属行业同比下降9.4%。前5个月煤炭行业企业亏损面27%，冶金行业亏损面25.1%，有色金属行业的亏损面22.1%，这说明在市场需求不足和产能严重过剩等多重因素叠加的影响下，行业生产经营状况依然十分困难。

*近一段时间以来，相关行业运行情况有一些好转，但分析其中原因，不是市场情况发生根本好转，而是价格因素在起作用。

据黄利斌介绍，钢铁行业从去年9月以来，钢材的价格持续下降，目前的价格已经降到2006年以来的*低水平。多年来，铁矿石价格左右了行业利润增长，今年以来铁矿石价格呈现出大幅度回落态势。到7月上旬，铁矿石价格比去年年底下降了30%，所以钢铁行业在*近几个月有所回升。有色金属行业也是这样，价格有一些回暖，使行业利润下降幅度有所收窄，但也不是整个行业发生了根本性好转。

为此，黄利斌提醒部分行业企业，“不要因为形势有些好转，就加快释放产能，从而引起行业再陷入困难的境地”。