上半年，我国工业的增长速度总体运行在合理的增长区间，特别是规模以上工业增加值同比增长9.3%，支撑了7.6%的GDP增长。从世界范围内来看，这仍是一个较高的增长速度。

　　下半年，工业经济运行面临下行压力，主要包括外需仍然不振，产上半年中国经济增速连续放缓，从已发布的一些数据和指标看，工业作为国民经济的支柱，出现了不同程度的回落。您怎么评价上半年的工业经济运行？

　　苗圩：上半年**规模以上的工业增加值增速为9.3%，这个增速不是很高。去年下半年以来，连续几个季度的工业增速基本上都徘徊在9%到10%这个区间。虽然工业经济有下行压力，但是总体上还在合理的预测区间之内。

　　上半年，工业经济有几个特点：一是工业增速保持了比较平稳的增长速度，没有出现大起大落。当然，由于需求拉动的作用在减缓，工业增速不像有些人预期的那么高，但总体上还在合理的区间内。二是产业结构调整取得了非常大的进步。比如，上半年高下半年，我国工业经济下行压力会不会加大？工信部有哪些具体举措来实现稳增长？

　　苗圩：下半年的经济形势确实更加错综复杂，下行压力也客观存在。比如，外需不可工信部今年有6大工作，叫“6+1专项行动”，6大工作中非常重要的一个就是两化融合。上半年，工信部在两化融合的推进过程中做了哪些工作，下半年还将出台哪些举措和办法？

　　苗圩：党的***报告在**建成小康社会总体目标中提出了“四化同步发展，两化深度融合”这一目标。这实际上是顺应整个经济社会发展趋势，站在全局和战略高度提出的一项重要部署。当然，两化融合也是工信部的立足之本，是我们全系统要承担的共同历史责任。工信部成立5年来，我们在理论和实践两个层面上就此进行了积极有益的探索。

　　理论层面上，我们研究了两化融合的内涵，就是用信息化带动工业化、用工业化促进信息化。现阶段，更重要的是用信息技术改造和提升传统工业产业、发展战略性工信部作为信息产业的主管部门，在让信息消费真正成为拉动经济发展的鼓励消费、促进消费，更多地用消费来拉动整个经济的增长，这是中央关于扩大内需的决策部署中*为重要的一条。在近几年的住房热、汽车热之后，工信部*近公布了上半年淘汰落后产*近几年，我们加大了淘汰落后产我们还关注**批、第三批名单公布，这项政策是不是应该有连续性？

　　苗圩：有连续性，每年都有具体的目标任务。今年工信部还要公布**批企业名单，分期分批把任务落实到位，19个行业、分省市、分企业都要落实到位。

　　工信部将继续督促按期拆除落后设备，同时协调相关部门进一步加大执法处罚力度，充分发挥法律手段和市场机制作用，营造公平竞争市场环境；健全落后产现在中小企业特别是小微企业究竟面临哪些问题和难题？在经济增速放缓这样一个大背景下，工信部下半年会有哪些具体政策和措施支持中小微企业发展？

　　苗圩：上半年通过问卷调查，我们了解到小微企业现在存在的问题主要有4个。一是用工成本上升，而且这种上升是刚性的。二是市场订单减少，特别是一些出口企业，长单、大单明显减少。三是老问题，即融资难、融资贵。四是企业反映税费负担相对较重。

　　我们要认真地把已经有的支持中小企业发展，特别是小微企业发展的政策措施落实到位。去年，国务院出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，即国发14号文件。我们现在正着手进行14号文件各项政策措施在各地落实情况的调查，希望用这种形式来促进更多的政策能够尽早地、尽快地落地。

　　今年7月15日，国务院召开了**小微企业金融服务经验交流电视电话会议，从**金融服务方式、降低融资成本等方面，对进一步改善小微企业金融服务提出了明确要求，并号召金融企业主要是银行，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。

　　7月24日，国务院常务会议研究了小微企业税收优惠政策，决定从8月起，对小微企业中月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税，这项政策将为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。

　　要通过这些政策的落实，一步一步地帮助小微企业减轻各方面的负担，度过*困难的时期，进入良性发展的轨道上。

　　下一步，我们将按照党中央、国务院部署，充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，在营造有利于中小企业发展的环境、强化公共服务方面下功夫，激发中小企业发展活力，狠抓现有各项政策落实，促进中小企业平稳健康发展。