图为2015年9月8日埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆 （前排右三）视察华坚集团东莞总部一幕。张华荣 （前排右二）正在为海尔马里亚姆介绍情况。 （华坚集团提供）

图为2015年9月8日埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆出席埃塞俄比亚——中国东莞投资合作论坛情景。 （华坚集团提供）

图为埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆视察华坚集团总体规划一幕。 （华坚集团提供）

图为张华荣与埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆在一起。 （华坚集团提供）

图为华坚集团生产车间一角。 （金国军 摄）

图为张华荣出席2015年中非***峰会一幕。 （华坚集团提供）

日前，埃塞俄比亚驻华大使梅斯芬在接受媒体采访时强调： “除了中国，我们还能跟谁学呢？长期以来，中国一直是埃塞俄比亚重要的发展伙伴。我们正从农业经济向工业化迈进，期待与中国加强在产能领域的合作。中国对埃塞的帮助是巨大的，不仅通过造桥铺路大幅改善 ‘硬件条件’，通过建造工业园、产业园形成产业的聚集效应，还向当地提供技术支持、人员培训，介绍中国经济特区的发展经验，提升软件条件。”

中国工业报记者了解到，埃塞俄比亚驻华大使梅斯芬列举的一些具体事实，大多数是华坚集团 （成立于1996年，是全球*大的女鞋制造企业之一，以专业生产中**女鞋为主，总部在东莞，主要生产基地分布在东莞、赣州和埃塞）在埃塞俄比亚的发展举措。目前华坚在埃塞有当地员工4200人、6条生产线及鞋材厂，年出口女鞋达240万双，平均利润率为10%，2015年创造了1500万元的利润。

为了进一步把产业做大，华坚集团计划在亚的斯亚贝巴筹建一个工业园，以服装、鞋帽、电子等轻工业制造为主。总投资4亿美元，2016年底可建成首期8万平方米厂房。项目将于2020年**竣工。

**政协委员、华坚集团董事长张华荣 （南昌人，江西省工商联副主席）告诉中国工业报记者，非洲是中国传统的大后方，拥有国内所不具备的生产要素成本优势，华坚集团把研发、财务结算等核心业务留在国内，将生产制造环节放到非洲，使产能优势和国外生产要素成本优势相结合，实现国际产能合作，既可以谋求企业的长足进展，也可为当地解决就业，促进当地发展，实现共赢。

随着国家 “一带一路”战略的不断深入，中非经贸合作正面临着难得的发展机遇期，为华坚集团的国际化战略提供了更多的机会，希望有更多的中国企业一起携手共同到非洲去发展。

中非经济合作交流新标杆

2014年5月5日中国国家总理李克强一行在访问埃塞俄比亚期间视察了华坚国际埃塞工厂，这标志着埃塞俄比亚中国华坚轻工业城 （由中国华坚集团投资建设）将成为中非经济合作交流的新标杆！

2011年8月，时任埃塞俄比亚总理的梅莱斯在前往深圳参加世界大学生夏季运动会开幕式。他此行更为重要的目的，是想把中国劳动力密集型的制造业带回去，利用生产要素的低价优势，发展轻工业，解决国内高达47%的失业率问题。

在林毅夫的建议下，梅莱斯前往东莞考察为发达经济体代工生产鞋类商品的华坚集团，并邀请华坚集团赴埃塞俄比亚进行商务考察。

不到一个月，华坚集团董事长张华荣就率队前往埃塞俄比亚考察基本的投资、税务、关务以及物流政策。之后，他萌生了到埃塞俄比亚投资的念头。

张华荣认为，埃塞俄比亚劳动力成本低廉，皮革资源丰富，享有全球优惠的进出口零关税政策，而且当地政府对于出口创汇、安置就业的外资企业高度重视。更重要的是，非盟总部就在埃塞俄比亚，社会相对稳定。

在中国 “走出去”政策的指导下，张华荣*终在2011年10月决定投资：先把制鞋设备运往埃塞俄比亚，安排中方人员赴埃塞俄比亚工作，并招聘埃塞俄比亚员工到东莞接受培训。2012年1月5日华坚集团设立在埃塞俄比亚东方工业园区的新厂正式投产。

中国作为埃塞俄比亚*大贸易伙伴、*大外资来源国，近年来在埃塞俄比亚投资规模不断扩大。中资企业建设的东方工业园2008年被埃塞俄比亚政府列为工业发展的优先项目，目前已成为埃塞俄比亚规模*大、设施*先进、条件*完善的招商引资平台。园区内有制鞋、汽车组装、水泥生产等多家制造业企业。园中的华坚国际轻工业城是埃塞俄比亚*大的制鞋企业，生产的女鞋占埃塞俄比亚鞋业出口份额的50%以上，带动了当地皮革加工、运输、物流、农场等多领域发展。

埃塞俄比亚中国华坚国际轻工业城占地面积126公顷，总体开发量为136.90万平方米，其中产业开发量为63.86万平方米，居住开发量为53.88万平方米，商业开发量为19.16万平方米。

工业城充分体现中国元素，将中国特色的城墙符号引入整体的空间设计,依托华坚大道、华荣大道、文明大道均衡发展生产与生活功能板块,塑造一个可持续、高效率的、有城市活力与魅力的、产城一体的工业新城。新城主要分成：产业区、产业综合区、公寓住宅区、联排别墅区、独栋别墅区、商务办公区、商业街区、购物中心区和森林酒店区9个片区。

埃塞俄比亚中国华坚轻工业城将有力促进埃塞俄比亚当地经济的发展与建设，整个产业集群预计将雇佣10万人。

以产能优势**打造非洲制造中心

2015年9月8日，埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆·德萨莱尼及夫人率领埃塞俄比亚外交部、财政经济发展部、农业部、工业部、矿业部等部门官员参观考察华坚集团，并出席埃塞俄比亚——（中国）东莞投资合作论坛，见证华坚集团与进驻埃塞俄比亚的16家企业代表签订合作意向。

海尔马里亚姆在埃塞俄比亚——（中国）东莞投资合作论坛上致辞。他指出，埃塞俄比亚-中国东莞华坚国际轻工业园是东莞到非洲投资*大的项目之一。当前的埃塞俄比亚是一个高速发展、富有活力的国家，过去12年GDP持续呈现两位数的增长。投资合作论坛的举办，将给东莞与埃塞俄比亚的投资与合作开拓更多的空间，投资合作论坛是双方合作一个新的开始，希望两地在各个领域合作不断加深，共同努力，实现共赢发展。

海尔马里亚姆表示，华坚集团在埃塞俄比亚投资力度不断加大，希望更多的 “华坚”能到埃塞俄比亚来，把埃塞俄比亚当做东莞企业走向非洲的一个重要节点。在 “一带一路”战略布局下，埃塞俄比亚希望与东莞共同打造非洲的制造中心。

张华荣表示，只要把华坚集团的产能优势和埃塞的生产要素成本优势结合起来，在埃塞一定能大有作为。为此，华坚集团*终确定在埃塞首都亚的斯亚贝巴南部的东方工业园投资建设华坚国际鞋城 （埃塞俄比亚）有限公司，作为华坚集团的非洲女鞋OEM制造基地。

华坚国际鞋城从开工建设到投产仅短短三个月，投产三个月后就使得当地皮革产品出口增长了57%，创造了埃塞的 “华坚速度”，也创造了非洲*穷的国家，生产出****大的美国*主流的女鞋的神话，成为埃塞*大的出口企业，充分发挥了华坚的产能优势和埃塞的生产要素成本优势。仅2014年就创造利润1500万元人民币。到2015年4月份为止，埃塞华坚国际鞋城共向欧美出口了384万双成品鞋，为埃塞创造*紧缺的外汇4449万美元。

2015年4月，总投资4亿美元，占地总面积达137公顷，建筑面积160万平方米，产城一体的 “华坚国际轻工业园”正式开工建设，计划于2020年建设完成。届时工业园将会成为埃塞轻工业发展的新焦点，预计每年可创汇20亿美元，同时还将带动国内制鞋业到园区集群发展。

让 “一带一路”促中国制造走向非洲

张华荣认为， “一带一路”正在持续释放着巨大的经济能量。为此，必须加速中国制造走向非洲。因为，我国劳动密集型产业已经遇到了发展瓶颈。而加速中国制造走向非洲则是中国劳动密集型产业加速发展的一条良好出路。

中国30年的改革开放，经济得到了飞速发展。尤其是号称劳动密集型的“候鸟产业”：纺织、服装、鞋帽、箱包、玩具、电子等，为中国解决了大量的劳动就业，创造了大量的外汇，为经济发展作出了重大贡献。随着中国经济的结构调整，劳动力人员工资上涨，大部分劳动密集型产业在国内面临生存困难。这些产业有成熟的全球市场业务资源，有完整的产业链供应体系，有成熟的设备配套和管理体系。

当前很多非洲国家政局稳定，经济发展提速，城镇化势头强劲，基础设施投资和服务业成为发展新推动力，新兴工业在崛起，市场消费能力不断增强。在此背景下，加大制造业投资，参与非洲工业化进程，可成为中非经贸合作新的亮点。

非洲制造业仅占全球制造业1%，占非洲GDP约10%，工业化处于极低水平。全球产业调整转移趋势有利于处于后发阶段的非洲。同时，非洲大陆基础设施建设热潮将促使工业化走上快速路。非洲消费市场规模也在扩大。2040年非洲城市人口占比将达50%；2050年将有20亿消费者，成全球*大市场，新型中产阶级超6000万。

张华荣委员建议，将 “深化中非工业化伙伴关系”明确为国家战略，在双边经贸联委会内设立工业化小组，整合资源和政策，形成合力，对内统筹协调，对外争取良好的合作环境。

链 接

埃塞俄比亚全名埃塞俄比亚联邦民主共和国 （旧称 “阿比西尼亚”，Abyssinia）是一个位于非洲东北的国家，是非洲文明古国之一。

埃塞俄比亚面积达1，104，300万平方公里，位于非洲东部广阔的埃塞俄比亚高原，处于非洲之角的中心，是内陆国。东与吉布提、索马里毗邻，西北和苏丹交界，北接厄立特里亚，南和肯尼亚接壤，首都在亚的斯亚贝巴市。