经过近10年来的政策扶持，国内光伏、风电产业产能过剩现象严重，是行业目前亟需解决的问题。同时，政府有关部门也明确表示，确表示光伏、风能制造业存在投资过热的现象。

　　近年来，在目前全球经济衰退的大背景下，发达经济体希望通过新能源发展转变经济形态，中国政府也意图通过新能源弯道超车，陆续推出一系列扶持政策。从2005年到2010年，制定新能源发展目标或相关政策的国家和地区就近乎翻番，且大多数国家采取了多种激励政策。目前，中国新能源行业的政策环境正不断完善，已有的多项配套政策包括规划、价格、补贴、财税、产业指导等。

　　据全球高科技领域专业行业协会SEMIChina发布的一份研究报告则预测，2013年全球太阳能光伏组件市场产能将过剩20%。亚洲光伏行业尤其是中国市场，将加速整合。而2009年开始，发改委等部门推出《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，也明确表示风能制造业存在投资过热的现象。

　　经过近10年来的政策扶持，国内光伏、风电产业产能过剩现象严重，是行业目前亟需解决的问题。一旦发电经济性达成后，新能源将成为一个无需政府补贴的市场化产业。拿风电而言，“近年来，风电设备行业陷入持续恶性的价格战之中，这也致使全行业几乎都面临亏损的状态，这需要整个行业进行反思。风机制造企业不能一味地追求规模，依靠低价竞争，而是要潜下心来，对关键核心技术进行消化和**，给市场提供**产品，这样才能够很好地服务于用户，为用户不断创造价值。也只有这样，风电行业才能回归到健康有序的发展轨道中。”近日，上海电气风能有限公司副总经理刘琦表示。

　　与光伏产业类似，风电设备同样经历着“过山车”。前几年，随着中国风电产业的迅速发展，众多企业一窝蜂地进入风电制造行业，从2011年开始，中国风电新增装机年均增长率开始出现负增长，突然的“刹车”使国内风电设备40%以上的产能处于闲置状态。

　　2012年9月份发布的《中国风电发展报告2012》称，2011年中国主要风电设备制造行业产能已达到30吉瓦以上，但2011年国内新增风机装机容量仅为18吉瓦，这导致国产设备40%以上的产能处于闲置状态。2012年，中国新增风电装机1296万千瓦，同比下降达26.5%，即使不考虑2012年的新增产能，仅按照2011年30吉瓦的产能计算，2012年的产能闲置率也已超过55%。而进入2013年的实际情况并没有得到改善，并且有不断恶化的趋势，即便海上风电市场表现活跃，但远水解不了近渴。

　　从投资数量情况看，2006-2012年，中国新能源领域已披露的投资案例累积272起。自2009年起，新能源领域进入快速发展期，当年投资数量超过2006年全年投资数量的一倍。2010和2011年的投资数量更是维持在近几年投资热点的顶峰，达到在2007年新能源领域出现小幅增长的基础上再次翻番的热闹景象。但到了2012年，由于国家经济环境较为低迷，新能源领域的投资热度也出现急速下滑现象，一举回落至2007年水平，降幅接近50%。

　　全球2012年新能源市场的不景气直接促当年新能源投资出现下滑。从投资数量情况看，2006-2012年，中国新能源领域已披露的投资案例累积272起。自2009年起，新能源领域进入快速发展期，当年投资数量超过2006年全年投资数量的一倍。2010和2011年的投资数量更是维持在近几年投资热点的顶峰，达到在2007年新能源领域出现小幅增长的基础上再次翻番的热闹景象。但到了2012年，由于国家经济环境较为低迷，新能源领域的投资热度也出现急速下滑现象，一举回落至2007年水平，降幅接近50%。

　　这种现象对于如今新能源产能过剩的问题，在某种程度上可以说是好消息了。行业投资减少，将对后期新能源产业的整体性梳理工作带来一定积极意义。