据巴西光伏协会披露的消息，巴西将在今年8月和11月举行两次政府招标。巴西光伏协会理事长罗德里格·萨瓦伊亚认为，自从去年底巴西**在政府电力招标中将光伏项目独立出来之后，今年有望签署的光伏项目装机容量将是去年的两倍以上。其中，8月招标项目有望在2017年8月投入运营，11月招标项目将于2018年11月前投入运营。一些熟悉中巴经贸合作的人士认为，光伏产业有望成为中巴合作新亮点。
去年10月31日，巴西政府**举行太阳能电站项目招标，这被认为是巴西光伏产业发展史上的里程碑。当天，共有31个项目签约，总计约1吉瓦。在这31个项目中，西班牙企业拿了14个，意大利企业拿走7个，而中国企业则没有参与投标。巴西政府当时表示，今后将保持太阳能电站项目招标的常态化，未来5年总额将达到5到8吉瓦。
巴西拥有优异的光伏发电条件，全年阳光普照时间在280天以上。但水资源也异常丰富，长期以来优先发展水电。但是由于去年以来经济发达的东南部地区遭遇80年不遇的干旱，巴西电力供应不足风险上升75％，推动了政府开始关注光伏产业。
但是巴西的高税率制约了巴西光伏产业的发展。业内人士甚至认为，对光伏企业来说，与其在巴西设厂进口配件组装，不如直接从中国进口成品，即便加上关税，依然比巴西产品有价格优势。
对此，巴西国家电力局近日表示，为缓解电力供应短缺的困难，巴西政府正在抓紧研究出台光伏产业鼓励政策，并拟于今年7月前公布。据悉，除研究对太阳能发电设备提供优惠贷款政策外，巴西相关部门也在研究是否对供电机构实行免除商品服务流通税政策。普遍的预期是，如果相关免税政策获得批准，众多境内外企业将会纷至沓来。
巴西职业经理人协会理事长岳海平认为，未来巴西与太阳能发电相关的产业应该会有不错的发展前景。但鉴于巴西市场存在的政策风险以及税负和劳工“陷阱”，中国公司不应该只是单纯地以产品贸易为主，而是应该抓住目前的资本市场投资机会，参股一些巴西当地有实力有潜力的光伏发电相关产业和项目，共同发展。
对此，光伏产业业内人士也认为，巴西要求位于产业链下游的设备提供方在巴西设厂。中国企业主要供应太阳能电池需要的各种设备和太阳能板，正是位于产业链下游。如果长期只停留在此，不仅投资大、风险大，而且没有话语权，所以应该逐步进入产业链上游，参与到项目的运营中去。
目前，为支持光伏产业发展，巴西国家发展银行为光伏企业提供6％的低息贷款。但是，低息贷款使用的前提是项目所采用的组件达到一定的本土化率，巴西国家发展银行有一份很详细的规划，要求企业在未来几年逐年推进本土化。对于中国企业来说，只进来卖组件是做不长久的。
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