牢筑审批项目准入门槛 环评改革仍待双管齐下

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环境影响评价制度正在面临纵深推进的改革,在此过程中,无论是环评机构本身还是建筑项目的审批工作都是改革的重点领域。我国正在收紧对环评机构的监管,同时全方位严格建筑项目的环境影响评价。

牢筑审批项目准入门槛 环评改革仍待双管齐下

环境影响评价(简称“环评”)是环境保护的**道门槛,对建设项目进行环评能够在准入层面禁止高污染或者是污染治理措施不合格的产业落户。可想而知,环评对于我国环境保护工作来说相当于一张阶段通行证,具有重要的作用和价值。

因此,《建设项目环境影响评价分类管理名录》时隔两年再次更新,引起了广泛关注。那么这次更新是为了什么呢?环境保护部环境影响评价司有关负责人回答称,在配合《环境影响评价法》的基础上,此次更新经历了**的修改完善,力求更切合操作和管理需求,让审批更高效。

实际上,近几年,我国环保市场变化很快,环境保护总会面临更高要求,更多选择和更复杂的污染形势。环评制度改革蓄势待发,要求真正实现“划框子、定规则、查落实”的污染源头预防作用。因此,《建设项目环境影响评价分类管理名录》其实也是一项重要的改革措施。

除此之外,环评改革需要突出的就是可操作性、科学性以及公平和公正。所以,改革的锋芒直接扫到了环评机构以及进行审核的建筑项目上。这点,从各省市通报的环评情况就能感受到。

自摘除“红顶”之后,环评机构面临的是更为严格的筛选和审查。以江苏省为例,*新消息显示,江苏2016年度环评机构和从业人员考核有6家不及格,15家综合评分低。地方环保部门不仅通报考核情况,还对相关环评机构进行了约谈,考核结果计入诚信体系。

无独有偶,海南省近日也通报了自2016年以来,全省环评机构在审查和评估的过程中发现的问题。据悉有3家环评机构因为报告质量问题被通报批评,并且发出“黄牌”警告。这3家环评机构被责令限期整改,期间不得受理审批,并且要提交整改报告。

由此可见,对环评机构的监管成为了环评制度改革的切入点,旨在提高环评管理水平。此外,从环评机构的角度来看,建筑项目审批自然也需要更加严格,以环境生态影响度为准则。

据悉,扬州市某小学校区在正式投入使用之前要进行3次环评。校区负责人声称,校区完工就会针对油漆涂料以及塑胶跑道的环保**性进行影响评价。为了确保孩子的身心健康,教育部门还将对校区进行2次环评,包括课桌椅、电教装备、室内环境。并且,2次环评分别采用质监站推荐以及家长代表选择环评机构的形式进行。

佛山市在建筑项目环境影响评价上也颇为关注,市环保局刚刚对三家存在不同环境违法行为的企业进行了处罚。据悉,三家企业有未进行环评的,也有环评未通过的,都存在大气污染物排放超标现象。对于未经环评擅自开工行为,佛山坚决予以打击。

目前,我国正处于纵深推进环评制度改革阶段,从环评机构的资质到建设项目的环评管理都需要严格把关。为了守好环境保护的**道门,环评制度将在改革中迅速成熟起来。

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