潘利国

工业是沈阳的立市之本、发展之基。 “十二五”时期，沈阳市紧紧抓住中央振兴东北地区等老工业基地的战略机遇，加快工业结构调整和两化深度融合，着力促进传统产业转型升级，积极培育壮大战略性新兴产业，工业特别是装备制造业发展水平不断提升。**人大代表、沈阳市市长潘利国在**两会前夕接受中国工业报记者采访时如是说。

工业发展水平不断提升

一是工业经济保持平稳运行。2015年，全市规模以上工业增加值实现2620.7亿元，占地区生产总值的比重为36%，其中装备制造业实现增加值1376.7亿元，占工业的比重为53%，工业特别是装备制造业对全市经济平稳发展起到了重要的支撑作用。二是重点产业不断发展壮大。2015年，全市机械装备制造业完成产值3406.2亿元，汽车及零部件产业完成产值2048.6亿元，机器人产业收入实现55亿元，航空产业整体实力不断增强，生物医药以及新材料产业不断培育壮大。三是工业园区和产业集群加快建设，通过抓项目、抓园区， “十二五”期间累计完成工业固定资产投资1万亿元，30余个新兴产业重点园区建设加快。与此同时，沈阳企业大举在印度、白俄罗斯、乌干达等国家投资兴建工业园区，开启了企业 “走出去”开展国际产能合作的新时代。四是转型升级扎实推进。2011年，工信部批准沈阳为 “***信息化和工业化融合试验区”，通过几年的努力，沈阳**完成了国家赋予的各项试点任务，在**批 “***两化融合试验区”验收评比中位列**8个试验区首位。在此基础上，2015年组建了以中科院智能制造及机器人技术**与产业化联盟为代表的一批产业联盟，设立了机器人协同**中心，国家机器人检测与评定中心、质量监督检验中心。五是重大技术装备**研制取得新成果。中科仪泵阀项目通过国家重大科技专项验收，沈鼓集团研发出国内首台10万立方米空分压缩机组，沈飞民机公司参与研制的C919大型客机垂直尾翼、ARJ21国产新支线飞机主部件交付使用，国内首款锐翔电动轻型飞机批量生产，2015年沈阳机床集团i5系列智能机床销量同比增长1.5倍。

潘利国指出，东北老工业基地振兴进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，沈阳市也进入了速度换挡、结构优化、动力转换的调整时期。一方面，要看到新兴产业培育和传统产业转型同时并存，新增动力尚难以抵消传统动力减弱的影响，一些行业、企业规模与质量效益不匹配问题仍很突出，工业稳增长、调结构、转方式面临着艰巨任务。另一方面，更应看到 “中国制造2025”战略的**实施，为沈阳未来一个时期的制造业发展提供了战略指引，特别是 《**中央国务院关于**振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台，为沈阳带来了新的重大战略机遇。

着力构建新型工业体系

潘利国说， “十三五”期间沈阳将抓好以下工作：

**，着力构建 “244”新型工业体系。2015年，沈阳市与工业和信息化部赛迪研究院合作，研究制定了《沈阳 “中国制造2025”实施方案》，明确了构建 “244”新型工业体系的总目标和路线图。 “十三五”期间，要加大工业供给侧结构性改革力度，按照 “分类施策、精准扶持”的思路，大力实施优势企业倍增计划、外向型企业 “走出去”计划和困难企业帮扶计划，引导生产要素向新兴产业倾斜。

**，着力实施制造业智能升级行动计划。智能化升级改造是工业转型升级的当务之急。沈阳目前已有一批标杆企业，如华晨宝马对接德国工业4.0，自动化程度达到95%；青岛海尔沈阳冰箱厂对接 “中国制造2025”，智能化水平也是国内**水准。要按照2.0补课、3.0普及、4.0示范为原则，认真组织实施沈阳制造业智能升级行动计划、i5战略计划，着力推动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术在制造领域的广泛应用，推进汽车、机械装备、航空、轻工、化工等行业的100户规模以上工业企业率先进行智能升级，到2018年建成一批智能化工厂和智能化车间，形成智能升级的示范带动作用，到2020年，全市制造业数字化、网络化、智能化升级取得明显进展。

第三，着力推进中德 （沈阳）**装备制造产业园建设。中德装备园规划面积48平方公里，起步区10平方公里，重点发展智能制造、**装备、汽车制造、战略性新兴产业以及工业服务业。目前，园区建设发展势头良好，宝马、西门子等35个企业 （项目）已入驻，2015年实现产值480亿元，国际影响力不断提高。

第四，着力打造**服务体系。要着力构建科技、服务和人才支撑体系，大力实施工业领域的 “大众创业、万众**”工程，把沈阳建设成东北地区科技研发**中心。一是建立健全**研发平台。二是打造产业协同平台。三是构建人才支撑平台。实施 “盛京人才”战略，加快引进和培育**企业家群体、技术领军人物和高技能人才队伍。