编者按 今年以来，国家电网公司深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕中央关心、百姓关切、基层关注的重大问题，**提升服务保障能力，取得了明显成效。本报今起推出“践行群众路线 凝聚发展动力”系列报道，敬请关注。

“每天的期盼就是什么时候白天可以艳阳高照，夜晚可以明月当空。长时间的雾霾使人极度的压抑和影响人的身体健康。希望高度重视环境治理工作，还北京一片蓝天。”日前，网友“sunshine5210”在中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办的群众路线网上留言，反映有关雾霾治理的意见和建议。

12月13日，北京市做出书面答复，强调北京市要5年减少1300万吨燃煤，实现核心区无煤化，实施东西城平房区“煤改电”工作，加快轨道交通建设，加快推广新能源和清洁能源车……

解决群众反映强烈的突出问题是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。国家电网公司在党的群众路线教育实践活动中，在解决中央关心、百姓关切、基层关注的重大问题上取得了实际成效。在雾霾治理方面，公司主动作为，以电能替代战略为雾霾治理做出重要贡献。

目标坚定

解决好人民*关心的利益问题

当前，中央正在组织开展党的群众路线教育实践活动，要求深入改进作风、密切联系群众，着力保障和改善民生，解决好人民*关心*直接*现实的利益问题。

党的十八报告提出，“任何时候都要把人民利益放在**位”“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。习**总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的***确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

坚持群众路线，从群众中来、到群众中去，是我党在长期的斗争和发展实践中总结的宝贵经验，对国家电网公司工作也具有很强的指导意义。

国家电网公司认识到，开展教育实践活动必须坚持走群众路线，以人为本，呼应人民群众的诉求；必须把教育实践活动与公司中心工作紧密衔接，不能脱离企业实际，脱离自身职责。雾霾治理由此成为醒目的切入点。

经济的高速发展，使中国崛起成为世界**大经济体，但付出的代价也极为高昂。自我国有PM2.5记录以来，2013年的雾霾天气格外严重，从今年1月雾锁半个中国，到2013年12月上旬雾霾再度覆盖华北、东南和西南百余城市，雾霾成为百姓的“心头病”。

治霾治理，事关人民群众生命健康和社会福祉。近年来，党和政府已充分认识到这一工作的极端重要性，党的***把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，国务院出台了大气污染防治行动计划，下大力气还人民群众所希望的碧水蓝天、清新空气。

国家电网公司作为关系国计民生、服务人民群众、联系千家万户的国有骨干企业，肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任，承担着保障**、经济、**、清洁、可持续电力供应的使命。

雾霾的爆发，已经构成了严重的社会公共事件。这已经是当前社会*大的矛盾之一，是多年经济发展方式粗放、不科学、不可持续积累起来的矛盾，这个矛盾表现形式就是雾霾。国家电网公司董事长、党组书记刘振亚认为，我国能源发展应坚持以电力为中心的大能源观，转变能源发展方式，推进“以电代煤、以电代油、电从远方来”来应对雾霾。

7月1日，公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会在北京召开。大会发出动员，公司要带头开展教育实践活动，自觉实践党的宗旨，凝聚广大员工的精神、智慧和力量，在保障国家能源**、服务民生改善、促进生态文明建设等方面发挥重要作用。

8月15日，公司正式印发电能替代实施方案，在公司经营区域**启动电能替代工作。力争到2015年累计实现替代电量1000亿千瓦时。随着支持政策逐步到位，到2020年，累计替代电量达到10000亿千瓦时，*终实现城市雾霾明显改善，能源开发和利用效率显著提升。

思想统一

认识达到全新高度

回顾公司发展的历程，就是不断解放思想、更新观念、提高认识、**实践的过程。当前的群众路线教育实践活动，又一次在公司系统掀起了热潮，使干部员工的思想认识达到全新高度。

大家普遍认为，国家电网公司能够提出“以电代煤、以电代油、电从远方来”发展战略，得益于公司始终坚持群众观点，践行群众路线，把精力用在了解决人民群众关心的问题上，把目光聚焦到了**提升服务保障能力上；这一战略的提出，也充分彰显了国家电网公司强烈的社会责任感和勇于担当的精神，体现了公司努力推动国家发展、民族复兴、人民幸福的坚定立场和积极作为。

山东济南供电公司员工陈彬告诉记者，全心全意为人民服务是党的宗旨，作为服务型企业，必须急群众所急，想群众所想。

“开展电力交易工作，也要实践群众路线，深入调查研究，从我国实际出发，接地气、懂国情、尊民意。”7月24日，公司召开总部党的群众路线教育实践活动学习交流会，国网交易中心负责人表示，要坚持群众路线，求真务实，促进能源资源大范围优化配置。我国能源资源分布与负荷需求呈现逆向分布的特点，东部地区土地资源、环保容量使得过去的能源发展方式难以为继，必须转变能源发展方式，实施“以电代煤、以电代油、电从远方来”。同时，我国水能、风能、太阳能等资源分布集中，就地消纳难度大，“建设大基地、融入大电网”是我国清洁能源开发和消纳的必由之路。这些是我国的基本国情，是我们电网发展和电力交易工作的重要前提。因此，必须积极实施“一特四大”战略，加快建设特高压电网，推进统一的**电力市场建设，努力实现能源资源在更大范围内的优化配置。

从理论上说，电能替代之所以有效，在于电能在终端应用环节不产生污染排放。中国电能占终端能源消费的比重每提高1个百分点，单位GDP能耗可下降4%。同时，所有一次能源都能转换成电能，电力还是推动能源发展方式转变的中心环节。此外，电网发展与经济、能源、环境紧密相关。电网作为电能传输、资源配置、市场交易、客户服务的基本载体，在保障能源**、高效、清洁发展中的作用不可替代，使公司积极推进雾霾治理有了强大的物质基础。

11月18日，公司学习贯彻党的十八届三中全会精神暨2013年第四季度工作会议上，治理雾霾以及大力推进“以电代煤、以电代油、电从远方来”成为焦点。

国网河北电力负责人举了石家庄污染较为严重的例子，并说，严重的雾霾已引起地方政府的高度重视，外电入冀的步伐有望进一步加快。国网北京电力负责人说，他们正在积极推进“煤改电”工程，加快落实有关试点，为北京取暖季的雾霾防治提供有力支持。国网山东电力负责人提出，随着环保措施的加强，山东省火电厂建设受限，为应对未来的电力缺口，需要加快特高压电网建设。

行动有力

推进雾霾治理卓有成效

群众工作做得好坏，关键在于我们是否坚持以人为本，坚持走群众路线，了解群众所需所盼，倾听群众的意见和建议，着力解决群众反映的问题。正是由于国家电网公司坚定做到上述几点，从而使电能替代获得了*广泛的理解与肯定。

一是获得了政府支持。国务院《大气污染防治行动计划》中提到了与公司工作相关的多项要求。今年以来，我国多省（区、市）也相继出台针对本地区的大气污染防治举措，“以电代煤、以电代油、电从远方来”发展战略得到了广泛认可。

不久前，国家能源局副局长王禹民在内蒙古自治区开展党的群众路线教育实践活动调研时提出，尽快解决内蒙古电力外送通道建设滞后的问题，进一步加快电力输出，为华北地区治理雾霾、用清洁能源替代燃煤提供清洁能源保障。

二是取得了明显成效。在青海西宁，电锅炉的推广应用令城市核心区已经难觅粗大烟筒的身影；在浙江杭州，供电企业推动全市前三季度共22个项目实现增供电量3亿千瓦时；在吉林公主岭市，截至11月底有1250户农民安装了地热电采暖，每年节煤4000多吨……这样的工作已在公司系统遍地开花。

随着电能替代深入推进，远方来电作用更为凸显。今夏，特高压直流送电功率约占华东电网区外受电的一半。6月至8月，国家电网跨区送电1099亿千瓦时，其中向上、锦苏两条特高压直流线路共计送电191亿千瓦时，而在尚未出现特高压的2003年，国家电网全年跨区输电量仅为387.09亿千瓦时。

数据显示，随着国家电**高压发展规划的逐步落地，预计到2020年、2030年、2050年，我国通过电网转换配置的可再生能源在新增一次能源供应中的比重将分别达到35%、45%和70%左右。实现这些目标，将对雾霾治理产生重大的积极影响。

三是获得了社会理解。在不久前召开的2013中国绿色电能高峰论坛、2013光伏**峰会上，能源界代表普遍认为：解决大气环境问题，必须降低煤炭消耗、控制石油使用，尽可能提高电力在终端能源消费中的比重。

　　观察公司在应对雾霾上的实践，我们不难发现，党的群众路线实质内涵就是为民服务，想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所急，真正做到一切为了群众。以这样强烈的责任意识一以贯之，国家电网公司把教育实践活动成果转化为敢于担当、履行责任、造福群众的强大动力。