大多村民的经济条件改善了，生活和消费水平提升了，产生的垃圾数量也在不断增加。“垃圾围村”日渐严重，不仅让村庄的环境变差，还污染着土壤、河流和地下水，危害人们的身体健康。当前，我国农业大省河南就面临着这样的难题。

力争村村都有保洁员 河南农村垃圾处理跨步走

“房内现代化，房外脏乱差，污水靠蒸发，垃圾靠风刮。”一句顺口溜道出了村民的无奈。如今在很多村庄，生活条件改善了，但与其格格不入的是垃圾数量也在猛增，浓浓“乡愁”被刺鼻“乡臭”驱散。这个美丽乡村建设的老大难，甚至威胁到了“菜篮子”的**。

河南农村垃圾处理进度缓慢

**人大代表、河南省新乡市辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮表示，许多农村的垃圾处置设备匮乏，配套资金匮乏。“乡村的经济发展相对滞后，人均收入也低，难以和城市一样进行垃圾费的缴纳，而且处理农村生活垃圾更加耗费人力、物力、财力，村庄人员少，产生的效益也不明显。”

“随着**建设小康社会目标的日益迫近，农村环境治理迫在眉睫，事关农民幸福指数的提升。”河南省住建厅厅长裴志扬介绍，在农村，群众的思想观念和生产生活中习惯转变还不够，农村大量生活垃圾未经分类处理，随意丢弃，农作物秸秆更是到处乱堆。

总体而言，河南农村生活垃圾治理，进展缓慢，**推进农村生活垃圾治理有 “四难”，即部分地方政府重视程度不够、农民群众思想观念和生产生活习惯转变不够、经费投入不足、基础设施建设欠账较多。

完善农村垃圾处理顶层设计

立足实际，河南省，先后出台了《河南省人民政府办公厅关于**推进农村垃圾治理的实施意见》、《河南省农村垃圾治理达标验收办法》，明确了河南省**推进农村生活垃圾治理工作的总体规划和行动纲领，确定了农村垃圾治理的指导思想、目标、任务以及具体步骤和保障措施，制定了河南省未来农村垃圾治理和改善农村人居环境的规划。

其中，《河南省农村垃圾治理达标验收办法》正式提出，申报验收的县(市、区)生活垃圾治理应具备“五有”条件：有稳定的保洁队伍，有长效的资金保障，有完备的设施设备，有成熟的治理技术和有完善的监管制度。

“村庄配备保洁人员数量不低于行政村总人口的2‰”的规定引发社会关注。“也就是说，村村都要配备清洁员。”河南财政金融学院教授杨少伟表示，破解“垃圾围村”困境，光靠政府投入还不够，还应引导社会积极参与，形成一股合力。“农村垃圾从随意扔到自觉放，群众 共建、共护、共享 是不可忽视的关键。”

“村村都有保洁员”经济支撑存疑

尽管初衷是好的，值得点赞，但仍旧有人担心，“村村都有保洁员”的经济支撑在哪里？在一些发达地区，一些乡村早就配备了保洁员，这笔费用基本上通过自筹解决。如果村级组织创收能力强，那么拿出这笔钱不是大问题，可放眼**，很多村级组织实力确实有限。还有这种情况，一些地方筹措了一笔资金，建起了垃圾池，配备了保洁员，可由于后续资金不足，“垃圾围村”很快涛声依旧。

这种担心不无根据。由于农村生活垃圾治理点多、面广、战线长，各地投入也还存在普遍不足问题。来自河南省住房城乡建设厅的统计显示，全省1808个乡镇、46116个行政村中，有生活垃圾收集设施的行政村不到全省行政村总数的一半，农村生活垃圾去向成为亟待破解的“瓶颈”问题。

针对农村生活垃圾处理，河南省已经迈出了**步。按照要求，2017年底前，省直管县(市)要率先达到农村生活垃圾治理标准，并通过省级验收，其他有条件的县(市、区)可提前申请省级达标验收；2018年底前，各省辖市1/3的县(市、区)要完成省级达标验收，2019年底前全省各县(市、区)要完成省级达标验收。这标准能否达到，时间是**的检验标准，我们拭目以待。