中国工业报记者 田野

针对当前工业下行势头，为支持全省工业经济向好。近日，甘肃出台的《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》提出，对现有存量用电企业在直购电政策基础上，通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电，争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业（与直购电政策准入范围一致）到户电价实现0.34元/千瓦时~0.35元/千瓦时。同时，对新建新增用电负荷，通过在园区试点增量负荷供用电体制改革突破电价瓶颈，争取重点区域、重点行业、重点企业增量负荷实际用电价格不超过0.33元/千瓦时，使甘肃能源资源优势真正转化为经济优势。

当前，甘肃工业“两高一资”结构特征明显，“用不起电”和“发不出电”矛盾突出。一方面，工业发展对电力依赖程度高，但受电价瓶颈制约高载能行业普遍开工不足，有色冶金等重点行业增速持续下滑，部分产业萎缩势头加剧，甚至出现产能向外转移的情况。另一方面，电力消纳也严重依赖工业发展，但火电发电小时数低与弃风弃光严重现象并存，现有发电设备长时间、大范围闲置，能源利用率低。

据了解，今年以来，甘肃虽然继续实施了大用户直购电政策，但由于煤价涨幅较大、居高不下，导致今年直购电让利幅度较去年明显缩小，企业实际到户电价仍然偏高，缺乏竞争优势。

为此，甘肃省从保存量、争增量两个方面着手，通过电价叠加扶持和试点工业园区供用电体制改革等措施，对重点区域、重点行业、重点企业给予政策扶持，在打好止滑稳增攻坚战的基础上，实现企业用能成本显著降低、工业总量显著增加、工业增速显著提升，工业经济持续健康发展。

根据《意见》，甘肃在已有直购电政策基础上，通过输配电价改革和综合电价扶持资金支持，稳定现有用电存量。对全年直购电准入范围内的电解铝、铁合金、电石、碳化硅等行业企业再给予电价叠加扶持。具体而言，电解铝通过铝电联动实现到户电价按基准价12500元/吨对应0.30元/千瓦时，吨铝价格上涨（下调）100元电价上调（下调）0.3分/千瓦时；当产品价格低于12500元/吨不再扶持。铁合金、电石、碳化硅实现到户电价0.35元/千瓦时。

《意见》提出，开展嘉酒地区多能互补试点。通过提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和就近消纳，建成兼具甘肃特色和示范**作用的**新能源综合示范区。同时，推进风光水火储多能互补系统建设运行，探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输(配)储用一体化的局域电力系统，开展“多能互补”微电网示范，大力推动新型储能技术在提高新能源发电小时数及清洁供暖等领域的利用。

此外，率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市，探索在一个城市整体实现城市能源转型，形成以局域智能电网为基础，风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产消格局，建成**、清洁、高效、可持续的100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。落实《甘肃省新能源消纳实施方案》，做好新能源优先发电、扩大新能源直购电交易规模、增加新能源外送电量、培育**用电负荷、重点领域推广新能源应用等工作，在酒泉、张掖、金昌、武威、兰州、兰州新区、白银、定西等具备条件的地区率先推广清洁供暖示范工程。