6月4日，全球*大煤炭企业神华集团旗下上市公司中国神华、国内五大电力集团之一的国电集团旗下上市公司国电电力双双发布公告，称将于6月5日起停牌，控股股东拟筹划涉及公司的重大事项。这一消息引燃业界对于合并成立“中国神电”的预期。

“国资委将沿三路径加快深度调整重组步伐，推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组，争取年内调整到百家以内。”6月2日，国资委召开国企改革吹风会，国资委副秘书长彭华岗在会上表示，目前各中央企业和各地混改速度明显加快，各项改革已取得阶段性成果，改革的深入不断释放国有资本功能红利、提高运营效率。

　　强强联合优势互补

据悉，如果中国神华和中国国电重组成功，将形成一个总资产超过1.8万亿元的巨无霸，规模远超此前重组形成的宝武集团、五矿集团、中国中车等。

事实上，煤炭、电力领域重组的消息一直不断。去年7月21日，就有媒体报道称，神华正在寻求和中广核合并，今年3月中国神华和五大发电集团之一的大唐发电再传重组传闻，不过这些消息都被否认。

今年5月初，又有报道称有关部门考虑把目前主要火电企业和核电企业合并重组为3家。重组的一个选项是：将神华、中广核和大唐合并为一家公司；将华电、国电和中核合并为一家公司；将华能和国电投合并为一家公司。“这一消息业内传言很久，但*终情况如何还不好说。”某有关企业人士表示。

不过，可以肯定的是，煤电领域重组将是今年国企改革的重头戏。彭华岗透露，下一步国资委将继续推进中央企业集团层面重组，深化中央企业兼并重组试点，加强重组后的整合效果评估。稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组，探索海外资产整合，集中资源形成合力，更好发挥协同效应。推动中央企业以优势龙头企业和上市公司为平台，加强企业间相同业务板块的资源整合。

党的***以来，国资委通过强强联合、优势互补、吸收合并、共建共享，推动了15对28家中央企业重组整合，国资委监管的中央企业已经调整到102家。

据了解，28家重组央企大致分为四类。以中国南车和中国北车重组形成的中国中车，宝钢和武钢重组形成宝武集团等为代表的强强联合型；以中电投集团和国家核电重组形成的国家电投，中国五矿和中冶集团重组为代表的优势互补型；招商局集团和中国外运长航重组为代表的吸收合并型；三家通讯企业共同出资成立铁塔公司可视为共建共享型。

追求发生化学反应

“中央企业重组不是为了减户数，而是更加关注重组的内涵和实效；不是仅仅停留在物理变化上，而是追求发生化学反应。”彭华岗表示，重组后，资源配置效率有效提升，经营成本明显下降，企业效益大幅提升。

比如中国远洋海运在波罗的海指数创下新低的情况下，利润逆势上扬，2016年实现利润总额161亿元，同比增加47.3%，今年1~4月，实现利润总额54亿元，同比增加17.7%。

重组也促进了内部协同和提高行业影响力。通过内部整合，重组前的重复投资、恶性竞争、力量分散等问题有效解决，协同效应不断显现。比如宝钢、武钢重组前亏损上百亿元，利用重组的机会，深化改革、调整结构、压减过剩产能近千万吨，重组后实现盈利70亿元。

“重组后的中国中车集团已成为******、产品*全、技术**的轨道交通装备企业，产品覆盖全球83%拥有铁路的国家，全球轨道交通市场占有率达到了25%。同时，还带动了国内机电、电子元器件等20个配套产业的转型，和上千家中小配套企业的发展。”彭华岗认为，这为发展**装备制造业和实现“中国制造2025”战略发挥了突出作用。

目前，国资委推动中央企业以优势龙头企业和上市公司为平台，加强企业间相同业务板块的资源整合。鼓励中央企业围绕发展战略，以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组，提高产业集中度，推动质量品牌提升。支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和企业主业集中。

成熟一户推进一户

彭华岗介绍说，重组以来，各企业采取有效措施，深入推进内部整合，重组红利逐步释放，经营业绩实现新突破，内部协同取得新成效，**能力实现新提升，行业影响力达到新高度，结构调整取得新进展。

下一步，国资委将进一步加强顶层设计、加大推进力度，按照“成熟一户、推进一户”的原则，围绕做强做优做大目标，加快深度调整重组步伐。

“一是继续推进中央企业集团层面重组，深化中央企业兼并重组试点，加强重组后的整合效果评估。稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组，探索海外资产整合，集中资源形成合力，更好发挥协同效应。二是推动中央企业以优势龙头企业和上市公司为平台，加强企业间相同业务板块的资源整合。鼓励中央企业围绕发展战略，以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组，提高产业集中度，推动质量品牌提升。支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和企业主业集中。三是发挥中国国有企业结构调整基金、中国国有资本风险投资基金的引导带动作用，支持中央企业转型升级、重组整合、**发展，引导国有资本向关系国家****民经济命脉的重要行业、关键领域和战略性新兴产业集中。”