仁发现代农机合作社是黑龙江省克山县的一个村办实体。该社4年前创办时，只有社员7户、耕地1100亩。如今，它已吸引克山、克东两县2436户农民入社，耕地达50159亩，全程机械化生产，年盈余5328.8万元。

是什么赋予一个村农机合作社如此神奇的能量呢？记者近日来到北大荒深处，一探究竟。

核心提示

现代农机合作社是发展现代化大农业的重要载体，能把农民、土地和农机紧密联结在一起，有利于实现土地产出效益*大化，也有利于培育新型职业农民。

想扩大机械耕作规模，但农田流转不易，是当前各地农机合作社、家庭农场和种田大户普遍面临的难题。黑龙江省克山县仁发现代农机合作社作为一个村办实体，凭借公平合理的红利分配，与农民结成利益联合体，迅速吸引了大批农户带地入社，耕作规模快速扩张，有效提升了当地农业机械化和现代化水平，促进了自身可持续发展和农民可持续增收。其经验值得关注和借鉴。

合作社可以这样管

一到仁发村，记者就听到一件新鲜事：理事长李凤玉辛辛苦苦引进的900万元投资项目，刚被社员投票否决了。

事情是这样的。春播前夕，仁发合作社召开社员大会，就养牛、仓储、甜黏玉米、有机农业4个新项目进行民主投票。由于绝大部分农民常年外出打工，为方便起见，每30户推选一位代表。70多位代表，实际到场63位。养牛、仓储、有机农业3个项目，全部高票通过。唯独甜黏玉米项目，有40多位代表投了反对票。

全社固定资产3295万元，其中各种政策性补贴占2076.5万元，李凤玉7位发起人占800万元，其他农户只占418.5万元。按说，投票权重应按出资比例分配，但实际上李凤玉和其他普通社员一样，也只有一票。“我们不按出资额表决，而是一户一票，人人平等。这样既能保证公平，又能充分激发社员的积极性。”李凤玉说。创社几年来，修改章程、接收新社员、种植业结构调整、取消保底金等决定，都由代表大会集体讨论通过，监事会只负责全程监督执行。

“有机农业、养牛前景好，能赚钱；仓储烘干设备也有看得到的效益。甜黏玉米虽说引进了900万元，但是俺们也得投资900万元，风险太大。俺代表30户社员，投了反对票。”入社的公政村农民刘双义说。以往每亩有保底租金，今年取消了保底，收益全靠年底分红，难怪社员那么较真。

看好就赞成，看不好就否决，农民都愿意参加。

合作社实行财务核算、预决算和审计制度，建立固定资产折旧制度，足额提取机车装备折旧并专户存储。每个季度，财务收支情况都会张榜公布。对于每笔收支情况，社员们都一清二楚。“现在收割玉米时，掉个棒子都要捡起来，因为多收一粒粮食，我们就多一分收入。”入社的仁发村农民王修权说。

农户积极性充分调动起来了，工作人员如何激励呢？仁发合作社的办法是管理层目标责任制、司机单车精细管理制，以绩效定工资。年度盈利目标完成后，将总盈余的2%作为管理人员工资总额，其中，理事长占20%，其他人员占80%。驾驶员全部招聘，单车核算，人均年保底工资2万元。农机具承包到人，划分农机作业区，由机务经理统一领导指挥，统一供油，分片作业。确定年单车作业量1.4万标准亩，完成作业量每名驾驶员每亩提取1.2元作为年工资，超出部分每亩提取1.4元，未完成作业量每亩提取1元。合作社确定用油和修理费标准，实行节约归己、满奖满罚的监督约束机制。驾驶员签订奖惩责任状，奖惩兑现。机手李德成说，“去年我们17名驾驶员人均工资达到3.5万元，现在干劲十足。”

农田可以这样种

去年，合作社总盈余5328万元，入社农民亩均效益922元。其实，刚起步时，仁发合作社也曾陷入困境。2009年10月合作社成立时，主要业务是租赁、代耕。因为农田没连成片，社里的大机械派不上用场，还要花钱雇“小四轮”耕作。2010年末一算账，发现提取农机折旧后，净亏损187万元，个别社员甚至要求退社。

痛定思痛，仁发合作社决定把发展方向放在组织化、合作化、规模化上。

2011年春节前，7位发起人和乡村干部逐屯逐户发动，承诺提高土地入社保底价格，土地折资等同投资参加年终盈余分红，国家补贴资金产生效益社员平均分配。入社农田保底价每亩350元，而当时市场*高价为240元。合作社理事长李凤玉专程赶到河北秦皇岛，说服了在当地打工的39户村民以870亩土地入社。不到半个月，入社农民就达307户，涵盖附近3个村，连片土地经营面积达1.5万亩。

机械化规模耕作果然神奇，2011年盈余1300多万元，农户亩均收益710元，比当地土地流转收入高出近两倍，比一家一户耕种高出1.5倍多。这下好办了，不仅仁发村村民全部入了社，而且周边10个村2238户村民也入社了。一些种植几千亩的专业大户也纷纷找上门来。

如今，仁发合作社耕种土地5万余亩、年纯利5000多万元，管理人员和机械手却只有52人。效率那么高，效益那么好，秘诀在于现代化生产。

仁发合作社购进各类农机具113台套，依托先进农机具，实行全程机械化作业，推广使用测土配方、大垄双行、高产通透、测深施肥等高产栽培技术。全社农田按作物品种划分成68个300至500亩的网格，建立标准方田1.5万亩、玉米吨粮田500亩、马铃薯高产攻关田1000亩，聘请农业专家全程跟踪指导。

去年秋收，仁发合作社玉米亩产比普通农户高出120公斤，马铃薯高出1500公斤。马铃薯亩均纯收入3000元以上，是普通农户的1.5倍，全社马铃薯增收750万元。由于实行标准化集约化作业，仁发合作社的玉米水分低、等级高，每斤比普通农户多卖0.1元。合作社又投资560万元新建玉米烘干塔，烘干玉米1.5万吨，掌握了市场主动权、议价权，仅此一项就增收100万元以上。

红利可以这样分

王修权全家3口人，18.6亩田，2012年入社后，就外出打工，加上分红收益，一年总收入超过3万元。今年不出门了，回家给合作社干活，每天120元，全年能干300多天，预计总收入可达5万元。

他觉得，仁发合作社之所以壮大神速，*关键一点在于分配公平。社里将入社土地等同于交易量，盈余分配向入社耕地倾斜。头几年实行“土地保底”加“二次分红”的分配机制，社员亩收益2011年、2012年分别达到710元、730元。2013年，大家主动提出取消保底，实行风险共担、利益共享。如今，总盈余的26%按资金分配，74%按土地面积分配。土地分红比例高出国家《合作社法》规定的60%的指标。农户亩收益达922元，比上年又增加192元，比当地非社员农户租地多682元。

*难得的是，政策性补贴收益也被平均量化分配给了农户。到2013年末，仁发合作社累计得到各种补贴2076.5万元。按资产分红比例，去年这部分红利有685万元，平均每亩地分得收益136元。仁发合作社有国家补贴的农机具资产1734万元，平均给2436户，每户为7118元。国家给每户补贴7118元，就实现了全程机械化。如果补贴散户，哪怕补20万元也实现不了全程机械化。这相当于国家财政补贴效益放大了近40倍。

令人称奇的是，去年提取公积金达1540万元，在总利润中占比高达28.9%，社员居然一致拥护。原来，仁发合作社将公积金按分红比例，记入社员个人账户，视为个人追加投资。这样，不仅社员之间产权关系明晰，而且不同年份也分得很清楚，农户都愿意提取公积金扩大再生产，自己好多分红。目前，仁发合作社已累计提取公积金2800多万元，正常经营基本不缺钱。

通过精心的制度设计，仁发合作社做到了“未分配盈余为零”、“无主财产为零”，妥善处理了按土地分配和按资金分配的关系，合理安排了国投资产、个人投资、入社农田、公积金各项收益的归属，兼顾了出地人、出资人的利益，既让社员充分得利，又留足了发展资金，促进了经营主体可持续发展和农民可持续增收。

大规模耕作、现代化生产、管理科学公正、分配公平合理，这就是仁发农机合作社神奇的能量之源。如今，在克山县，资产千万元以上的农机合作社已达36个，拥有农机装备1631台套。去年全县农机合作社经营土地84.5万亩、代耕72万亩，实现总盈余3.7亿元。

图片说明：

仁发现代农机合作社购置各类农机具113台套，依托先进农机具，实行全程机械化作业，推广使用测土配方、大垄双行、高产通透、测深施肥等高产栽培技术。

图① 合作社的农业机械正播种玉米。

图② 合作社的农业机械正播种土豆。

图③ 5月份土豆播种期间，农民正为合作社准备土豆种子。

本报记者 黄俊毅摄