仪器仪表行在我国的需求在不断的增加，扮演的角色越来越重要，伴随而来的是需要仪器仪表数字化、智;**产品主要被国外产品占领，特别是大型精密仪器、成套项目中的核心控制系统及技术基本上依赖进口，中档产品面临强烈冲击，加入WTO后，形势更加严峻。
在行业整体结构上，专门从事对行业发展进行基础性、前瞻性、战略性及重大专项研究的力量薄弱而分散。由于行业科技基础薄弱，自主开发创少，大部分重要产品的核心开发技术和高新技术产品大多仍来源于国外。国际上早已普及的CAD、CAT、CAM、数控机床、加工中心、表面贴装及柔性加工技术在行业尚未大面积使用。适合仪器仪表生产特点的专用、关键工艺技术掌握很少;生产组织、技术、经营以及人事劳动用工制度等方面的管理与产业特性严重不适应。
而且目前国内大多数企业都存在负担重、高负债经营、自筹能力低、投融资渠道不畅等问题，这使得整体研发和改造投入比例偏低，大部分企业研发投资占销售收入的比例不到2%，只有少数企业达到5%，不利于企业的技术进步。
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