2012年10月12日，上海市政府召开上海**装备制造业推进大会，开启了上海全力以赴打造装备制造业新高地的序曲。根据《上海市**装备制造业“十二五”发展规划》，到2015年，上海**装备制造业计划实现工业总产值7000亿元，占整个装备制造业总产值的35%；将努力打造一批具有国际竞争力、处于同行业世界前五位的核心企业，培育上百家发展潜力大的“专精特”中小企业；打造20家以上***研发、测试平台；建设临港装备、长兴岛船舶及海洋工程装备、民用航空等3个*****装备产业基地，形成一批具有专业化特色的产业园区；形成100名领军人才队伍，2000名专业化骨干和高技能人才队伍。工业和信息化部副部长苏波出席此次会议，并作了题为“大力发展**装备制造业、促进工业转型升级”的讲话，并为上海**装备制造产业联盟、上海机器人产业联盟、上海**装备金融保险服务联盟揭牌。

    上海围绕国家加快培育和发展**装备制造业等战略性新兴产业的总体部署，贯彻“**驱动、转型发展”的要求，按照“抢占**、突破瓶颈、打破垄断、国际竞争”的思路， 推动上海装备制造业实现智能制造、绿色制造和服务型制造。现阶段上海**装备制造业发展的重点主要包括四个领域，一是**能源装备，包括核电、风电、太阳能发电、清洁高效火电、燃气轮机及整体煤气化联合循环发电系统（IGCC）、特（超）高压输变电与智能电网设备等；二是先进交通装备，包括民用航空、高技术船舶、轨道交通、现代电车等；三是智能制造装备，包括机器人、智能仪表、传感器、控制系统、关键基础零部件、**数控机床、微电子及光电子装备等；四是重大成套装备，包括海洋工程装备、自动化港口机械、智能工程机械、大型冶金化工设备、新型纺织印包机械、**医疗设备等。

    为加快推进**装备制造业重点领域的发展，上海市采取了五项措施：一是聚焦**装备制造重点项目，加大支持力度；二是政府引导与市场机制相结合，助推首台（套）业绩突破；三是加快发展**技术服务，培育一批掌握核心技术的总体设计和系统集成商； 四是推动产业链上下游协同**，提升关键基础零部件发展水平；五是完善人才服务工作机制，形成**人才集聚优势。

    上海市出台了一系列的政策予以支持**装备制造业的发展，例如实施使用国产首台（套）重大技术装备的风险补偿机制，对本市用户单位**订购或使用首台（套）重大技术装备，给予首台设备合同金额10％或保费额50％的风险补贴；利用《关于在临港地区建立特别机制和实行特殊政策的意见》政策机遇，加快建立了8项特别机制、落实了24项特殊政策。对符合临港产业发展方面的重大产业项目，临港税收区级留成形成财力的50%以及临港专项发展资金市级出资的一部分，用于支持吸引重大产业项目落地；推进本市承接的国家科技重大专项，以及航空零部件、新能源**装备、工业机器人、精密制造、电子信息装备等战略性新兴产业重大项目优先在临港地区布局。

    苏波副部长对上海推进**装备制造业发展规划给予了充分肯定并提出了四点要求：一是打造*****装备制造基地，培育一批***企业；二是以结构调整、自主**促进产业升级，突破一批核心技术；三是大力发展战略性新兴产业；四是加快**装备制造业***新型工业化示范基地建设，集约发展。（工业和信息化部装备工业司）