近日，美国商务部长罗斯向国会表示，美国总统特朗普承诺美国钢铁企业迅速出台大力度进口保护政策的进展因局面“复杂”而遇阻，相关政策尚无明确出台时间。美国总统特朗普的“美国优先”政策再次遭遇挫折。
“我们将通过对钢铁进口进行彻底调查，为美国工人和美国制造的钢铁而战。”今年4月20日，美国总统特朗普在白宫签署了一份总统备忘录，要求美国商务部根据《1962年贸易扩展法》第232条款对进口钢铁产品展开调查，以确定从外国进口的钢材是否正在损害美国的国家**。
而执意启动钢铁调查的特朗普遭遇了罕见的集体反对，反对者不仅包括其内阁成员、美国商界，还包括美国的外国盟友。
在白宫举行的一场内部会议上，特朗普试图给进口钢铁征税的动议几乎遭到“整个内阁”的反对。消息人士说，在当天与会的20多位官员中，反对和支持总统倡议的比例大约为22比3。
以**对外贸易理事会、美国汽车政策委员会、美国设备制造商协会等为代表的钢铁消费行业，近期也纷纷反对特朗普政府限制钢铁进口，认为这样做不仅损害美国钢铁消费行业利益、削弱美国制造业竞争力，更可能招致其他国家报复。
鉴于加拿大、欧盟、韩国等都向美国出口钢铁，特朗普政府的钢铁调查已引发美国盟友严重担忧。法国经济部长布鲁诺·勒梅尔日前说：“我们非常担忧，类似决定将损害法国和欧洲。”
据《华尔街日报》报道，美国的北约盟友已通过美国国防部长詹姆斯·马蒂斯向特朗普政府施加压力。这一罕见的动用军方渠道施加经济影响的做法，凸显特朗普政策的破坏性已经超出传统范畴。
日本钢铁协会也警告特朗普政府的限制钢铁进口政策将引发贸易保护主义的蔓延，导致各主要出口国对美贸易战。中、日、欧盟等纷纷表示，美若一意孤行采取贸易保护措施，己方也将采取反制措施。美国国内也有声音表示，若关税上升则将导致物价上涨，打击美国经济。
美国观察家认为，在钢铁问题上，特朗普政府的本意是想通过敲打全球*大钢铁生产国中国来讨好支持他的“铁锈带”美国蓝领工人。但问题在于，特朗普此举既选错“对象”，又选错“武器”。其实，特朗普政府在钢铁问题上发难，对中国影响不大，但对其主要盟友却影响巨大，这也正是为何这一措施会遭遇集体反对。
首先，虽然中国是全球*大钢铁生产国，但中国对美钢铁出口十分有限。美国钢铁协会统计，2016年来自中国的钢铁占美国进口钢铁的比重仅为2.6%。而2016年对美国钢铁出口*多的几大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其、日本、俄罗斯、德国等。中国甚至不在前十之列。
特朗普政府选择以“国家**”作为武器，并将这一界限模糊的概念凌驾于国际贸易规则之上，这进一步加深了国际社会视特朗普政府为国际规则“破坏者”的既有印象。如果其他国家效仿美国，以国家**为由限制进口，作为贸易大国的美国也会遭受损失。如果美国232调查*终确定采取限制性措施，那将会有欧盟、日本、加拿大、巴西等一群国家来报复美国，美国终将会得不偿失。
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