黄细花:加大城市共享汽车政策扶持力度

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黄细花,**人大代表、西藏林芝市人民政府党组成员。她提出成立汽车共享协会等专门机构,加大政策上的支持与扶植。

背景:

随着滴滴顺风车、摩拜单车、共享汽车的遍地开花,“分享经济”日益贯穿于我们日常生活的各个方面,尤其在交通出行领域,让使用者充分享受了其利好一面。交通分享已成为影响交通出行乃至经济增长的巨大产业。

去年2月28日发布的《中国分享经济发展报告》数据显示,2015年各主流交通分享平台成交额为1000亿元左右。

根据交通运输部的数据显示,在**汽车保有量超百万的31个城市中,上海、广州、天津等8个城市汽车数量超过200万辆,部分城市中心城区主干道高峰时段平均车速低于20公里/小时的国际拥堵警戒线。统计数据还显示,汽车所产生的污染已成为我国空气污染的重要来源,其中北京市汽车超过500万辆,汽车尾气对PM2.5贡献率为22%。 在这种情况下,探索发展和推广一种既能满足人们日益增长的出行需求,而且还具有重要的经济和社会意义的交通方式显得尤为重要。

去年,共享汽车在北京、上海、广州等城市登陆。像北京这样的特大型城市,一方面交通拥堵非常严重,困扰着人们的出行;另一方面,由于城市规模过于庞大,公交接驳尚不完善,许多人还离不了开车出行,推行汽车共享的出行方式可以*大程度实现车辆资源的合理有效利用,达到方便出行,缓解拥堵和减少汽车尾气污染的目的。

建议:

我国目前已经具备了一定的开展汽车共享服务的基础条件,建议相关部门加快制定相关扶持汽车共享的政策与操作细则,成立汽车共享协会等机构,政府管理部门应该迅速研究应对,给一些政策上的支持与扶植。共享汽车作为准公**品,要有公共政策去配套。建议相关部门可以在轨道交通终点站、城市边缘地区、立交桥下空间或者大型社区旁,在停车租金方面给予优惠和减免,提供场地支持。

根据共享汽车规则,市民只需要在手机上下载相应App,上传身份证、驾驶证照片,缴纳押金,即可获得登录账号。面对共享汽车这样新生业态,在驾驶**上,应规范保障监督,对于难以保证承租人与驾驶人身份一致、事后责任难界定等问题进行规范。交通部门应出台分时租赁规范,保障**驾驶。加大政策上的支持与帮扶,给予共享汽车充分发展空间的同时,对**漏洞需要‘零容忍’,从制度设计上完善**机制,设置强制保险,加大宣传、教育,将共享汽车的上路风险降到*低。

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