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财政部

181 2013年08月14日  星期三  

4000余座小水电站增效扩容绩效评价标准出台

必联网

7月初,财政部、水利部两部委联合召开会议明确了我国**实施小水电增效扩容改造的目标任务和计划,即在2015年底前完成1995年底前建成投产的4000多座老旧小水电站增效扩容改造,使其年发电量增加到320亿千瓦时。本次小水电增容改造活动涉及资金额度较高,仅中央财政投资就达到80亿元人民币。为进一步加强和规范小水电增效扩容改造项目建设和资金管理,建立健全激励和约束机制,提高资金使用效益,确保工程建设质量,《农村水电增效扩容改造绩效评价暂行办法》(简称“办法”)于近日出台。双管齐下地方管理服务与项目评价并举为综合评价小水电增效扩容改造绩效目标的实现程度,本着科学、规范、公开、公平、公正的原则,其主要内容*终被确定为地方财政部门、水行政主管部门管理服务绩效评价和项目绩效评价两部分。《办法》指出:地方管理服务绩效评价的内容主要包括以下几个方面,首先是组织实施管理方面,即,组织协调情况,组织机构设置及运行情况,项目审核把关情况,建设管理、资金管理、工作责任制等制度建立与落实情况,监督检查情况;其次是资金安排使用方面,即,中央财政补助资金是否及时分解下达,省级配套资金是否落实到位,项目资金安排情况是

以下是3925天前的记录

财政部

182 2013年08月13日  星期二  

公费医疗成致富新路灰色收入滋生腐败

必联网

医疗腐败在你所���道的任何角落,公费医疗致富成为官员腐败的新路子。住酒店要五**,坐飞机要头等舱……当前,一些基层领导干部“当家却不怕柴米贵”,职务开支花钱如流水。记者日前在北京、河北、江苏、安徽等地调研发现,部分领导干部职务消费出现挥金如土现象,职务消费演变成“不落腰包的腐败”,不当职务消费像一个“黑洞”吞噬着国家财富,引起群众不满。“出去一包票子,回来一把条子”“住洋房、吃海鲜、买**礼物,领导根本不管单位还有多少钱,只管叫我签单开票。”一位经常跟领导外出的某地财政局长向记者诉苦:“往往出去一包票子,回来一把条子。”财政部财科所所长贾康说,有的地市级副职每年职务消费40万元以上,有的经济发达的地市要100万元以上。但许多基层干部反映,这只是职务消费的基本数额,这**的副职一般至少配三辆车:轿车、越野车、商务车,加上公车私用等,仅领导用车的浪费就非常惊人。职务消费面广线长,潜在的腐败机会“巨大”。不少群众反映,领导干部职务消费名目繁多:手机及话费、差旅费、公车及燃油费、招待费、参观考察费等,数额越来越大,超标换车,违规买房,一餐吃几万元都不在话下。有的干部私人请客或家人聚会,都会拿发票

分析LED行业的发展趋势:整合或加速

中国行业研究网

财政部*新公布的消息表示,中央财政已累计安排超过400亿元资金用于“节能产品惠民工程”。作为节能产品推广的重点之一,LED照明正在政策扶持下迅速渗透到人们的日常生活之中。然而与此同时行业目前集中度低、良莠不齐的格局,亦在倒逼产业整合的加速。相关政策或已在酝酿。在近日举办的中国国际半导体照明应用技术论坛上传出消息,中国强制性照明***家标准明年或有望出台,鱼龙混杂的LED产业面临“**”。在LED生产商云集的广东省中山市,本月初即出现了代表企业雄记灯饰厂倒闭的情况。而事实上中山市正是低端LED企业数量多且竞争严重,针对这种良莠不齐的产业现状,中山市已展开编制LED产业发展规划的筹备工作,计划今年年底出台。兴业证券[-4.05%资金研报]分析师刘亮认为,随着越来越多的LED厂商进军居家照明市场,行业内的竞争将越发激烈,整合也会持续加速。而在种种政策导向下,具有技术和资金优势的行业龙头将更加获益,毕竟这块产业蛋糕的做大是大势所趋的。在财政部的节能补贴推广目录中,绿色照明领域的LED灯是一个重点,各地政府的推广力度也在不断增大。上海半导体照明工程技术协会人士周三表示,上海市发改委正在研究LED

农机系统加大监管力度净化补贴产品市场

阿里巴巴机械

为进一步警示不法企业,努力维护公平竞争的市场环境,切实保障广大农民群众和诚信经营企业的合法权益,8月1日,农业部办公厅印发《关于2013年上半年各地农机购置补贴产品经营违规行为查处情况的通报》。《通报》显示,上半年,内蒙古、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、贵州、陕西、新疆等9个省农机化主管部门在查处违法违规行为过程中,共取消19家生产企业的产品补贴资格和20家经销企业的补贴产品经销资格,暂停1家生产企业的产品补贴资格,并将9家经销商及其法定代表人列入黑名单。此举有力净化了所辖区域内农机购置补贴产品市场,切实维护了广大农民群众和诚信经营企业的合法权益。《通报》指出,2013年上半年,各级农机化主管部门按照农业部、财政部的部署要求,持续加大对农机购置补贴产品经营违规行为的监管力度,对存在骗取套取补贴资金、拉拢腐蚀国家公职人员的农机产销企业采取了暂停或取消补贴机具经销资格、取消企业或产品补贴资格、列入黑名单等严惩措施,有力维护了农机购置补贴政策的严肃性。《通报》要求,各省级农机化主管部门要对通报的违规企业实行跟踪监管、重点检查,如发现在本省区域内也存在违规行为,应及时组织查处并报农业部农机化管

财政部

183 2013年08月13日  星期二  

国内光伏电站市场大幕开启央企渐成主角

21世纪经济报道

光伏行业的主角正在发生变化。随着国内各项推动光伏应用的政策陆续出台,国内光伏电站开发的大幕正徐徐开启。“中国光伏市场新一轮大规模投资的趋势已经非常明显。”国家发改委能源研究所研究员王斯成说,但这一轮唱主角的不再是民企,而是央企。过去中国光伏行业的主角特征基本是“两头在外”,民企主导。以2006年尚德上市为标志,短短两年时间中国光伏产业就取得世界产量**的宝座,在光伏产业中迅速崛起了一批明星民企,如尚德、赛维、林洋、天合、阿特斯、英利等等。然而,在过去的两年中,随着光伏产业经历了过山车的市场行情,这些风光一时的民企个个遍体鳞伤。随着国内市场的启动,以五大电力及中广核、三峡集团、国机、中航等为代表的央企正迅速抢占光伏电站市场,元气大伤的民企受制于资金链等难题在国内光伏应用市场正被动成为边缘化角色。央企抢占光伏电站近期光伏行业的利好政策不断。财政部发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》,明确按发电量给予补贴。此外,8月2日,国家能源局新能源和可再生能源司梁志鹏副司长在大同举办的国际太阳能竞赛暨国际太阳能高峰论坛期间透露,“分布式补贴政策将*晚在今年8月底前出台,补贴价

机床行业竞争不规范阻碍机床行业发展

OFweek工控网

2013年7月中旬,科技部会同国家发改委、财政部先后5次召开会议,会议对数控机床等五个重大项目达成综合平衡意见。会议尽快修改完善2014年度计划,报三部门备案,同时抓紧编制2014年度经费预算建议方案,及时报送财政部。国家发改委相关人士告诉笔者,这五大专项涉及到国家民生,更是社会经济发展转型的关键点,值得相关部门着重关注。国家相关部门对上述五大专项进行综合平衡,其中机床业位列其中。数控机床代表了机械重工产业,作为机械加工重要部分的数控机床也一直存在严峻的挑战。中投顾问机械行业研究员段嘉宣认为,将数控机床纳入综合平衡的专项之中是理所当然的事情。因为国内数控机床行业起步较晚、底子薄、技术落后,多重问题长期存在,其中**数控机床产量严重不足而中低端数控机床却产一、部分经营者购买无厂名厂址的机床,打印知名厂家的**及合格证,对合格机床企业的声誉造成严重危害。二、翻新机床,部分经营者通过对废旧机床重新油漆后**次销售,给工程质量带来严重的**隐患。三、低端产品太多,不符合市场需求,产品供应过度,企业无利润可拿,出现了市场恶性循环。研究机床的专家指出,未来五金机床市场供应可能由单一品种向多品种和多

2013年217.5亿元农机补贴促农业生产

中国行业研究网

2013年中央财政共安排农机购置补贴资金217.5亿元,用于提高农业机械化水平和农业综合生产能力,支持农民购买先进适用农业机械。从财政部农业司了解到,与往年相比,今年我国调整优化农机购置补贴结构,补贴机具种类扩大到12大类48小类175个品目,基本覆盖了农林牧渔业生产主要的机械设备,提高了农业综合生产能力。今年还提高了中央财政补贴限额,增加农民购买能力,将挤奶机械、烘干机单机补贴限额提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额提高到25万元。此外,甘蔗收获机单机补贴限额提高到20万元,广西壮族自治区可提高到25万元;大型棉花采摘机单机补贴限额提高到30万元,新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可提高到40万元。财政部农业司有关负责人介绍,今年我国还继续在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆以及宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作。同时,农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接、同步实施,使农机购置补贴政策体系更为完备。

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财政部

184 2013年08月12日  星期一  

以下是3929天前的记录

财政部

185 2013年08月09日  星期五  

新能源汽车盼政策红利

中国商报

付出沉重的代价后,国家对于环保地位的认知渐渐趋于理性。从中央到各级政府直至普通百姓,从来没有像今天这样越来越关注环境话题。在日前召开的政治局经济会议上,“加快推进产业结构调整,推动传统产业转型升级,积极培育和发展战略性新兴产业,加快信息产业发展,大力发展节能环保和新能源产业”成为重要议题。此前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,也提出加快发展节能环保产业,推动节能环保和再生产品消费,并提出政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车,同步完善配套设施。尽管会议传递出继续大力发展新能源汽车行业的信号,但如何调整新能源汽车动力类型,成为摆在从业者面前的一道难题,我国新能源汽车行业一个新的发展阶段或将到来。环保重压几乎每一次环境危机到来时,机动车都在劫难逃,成为专家口中的“成因”,却淡化了在环境可持续发展问题上,各级政府其实也应该居于主导地位。长期以来,由于缺乏在汽车社会层面进行战略协调的执行部门,国内汽车产业政策的制定和执行与地方对汽车社会的管理形成“两张皮”。一边是汽车产业在刺激政策的作用下高歌猛进,一边却是地方因土地、环境承载能力有限无奈限行、限购。这反映出,当前应加强汽车社会层

分布式光伏政策落实:国网响应南网不屑

中国能源报

7月31日,财政部网站发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确分布式光伏发电项目按电量补贴等政策实施办法。统一度电补贴鼓励规模化示范区《通知》称,国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴,补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件:按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定;项目建成投产,符合并网相关条件,并完成并网验收等电网接入工作。需要注意的是,享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。光伏电站执行价格主管部门确定的光伏发电上网电价,不属于分布式光伏发电补贴范围。《通知》规定,符合条件的项目可向所在地电网企业提出申请,经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。国家电网、南方电网经营范围内的项目,由其下属省(区、市)电力公司汇总,并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发改委、国家能源局对报送项目组织审核,并

数控机床行业理应突破技术大关

中国行业研究网

7月中旬,科技部会同国家发改委、财政部先后5次召开会议,会议对数控机床等五个重大项目达成综合平衡意见。会议尽快修改完善2014年度计划,报三部门备案,同时抓紧编制2014年度经费预算建议方案,及时报送财政部。“这五大专项涉及到国家民生,更是社会经济发展转型的关键点,值得相关部门着重关注。国家相关部门对上述五大专项进行综合平衡,其中机床业位列其中。数控机床代表了机械重工产业,作为机械加工重要部分的数控机床也一直存在严峻的挑战。”金模机床网**研究员罗百辉认为,将数控机床纳入综合平衡的专项之中是理所当然的事情。因为国内数控机床行业起步较晚、底子薄、技术落后,多重问题长期存在,其中**数控机床产量严重不足而中低端数控机床却产能过剩,产业布局和发展重心存在着一定偏差。同时,国内缺乏**的数控机床研发人才,对核心技术的掌握程度不足,极大地制约了整个产业的健康发展。机床工具行业作为国家基础性和战略性产业,在十二五规划中,已明确将自主**战略作为*主要的一个组成部分,着重强调了要以技术**工程来支撑和**行业发展。“机床业作为一个重要的产业,更应该自主**,突破技术大关,以市场为导向,提供产品的质量

财政部

186 2013年08月09日  星期五  

分布式电站前景可期亟待解决推广难题

工控网

分布式电站往往采用用户侧并网,位于电力负载中心,或者自发自用,7月31日,财政部发布通知,确定了分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法。将依托新能源示范城市、绿色能源示范县等扩大分布式光伏发电应用。在目前我国智能电网建设不是很完善的情况下,应建立在充分调研基础上选择性地发展大中型光伏电站,而用户侧并网的分布式电站应该是侧重发展的方向,前景广阔。分布式电站的优点在于靠近负荷中心,就地消耗产生的电能,降低传输损耗。然而分布式电站在实现并网发电上还存在一些问题亟待解决。比如,我国大部分地区发电和供电是分家的,发电站需要服从电网的供电调度,而国家在规范光伏并网管理这方面缺乏完善的政策法规支持和统一的标准规范。积极推广分布式电站国家应该出台相应的并网接入规范,完善双向购售电运作模式,加强对小型电站的运行状况和监控管理,优化项目审批流程,明确项目的推广政策。这些事项都明确了,就比较容易达到推广的目的。分布式电站往往采用用户侧并网,位于电力负载中心,或者自发自用,便于电网管理;同时光伏发电属于黄金发电,可以起到削峰作用,因此国内应该侧重发展分布式电站。实际上欧洲也把分布式电站作为重点,德国对10MW以