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蒙西试点方案获批 输配电价改革再下一城

电力决策与舆情参考

一、舆情综述 继深圳市开展我国**个输配电价改革试点之后,国家发展改革委网站6月12日发布通知,批复了内蒙古西部电网输配电价改革试点方案(以下简称“蒙西试点方案”)。蒙西试点方案成为《**中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)下发后出台的**个输配电价改革试点方案,也是我国**个省级电网输配电价改革试点方案。 蒙西试点方案总体上与深圳试点方案基本一致,同时,结合实际情况在一些方面作了改进,如增加了核定输配电价时需考虑交叉补贴等内容;对电网输配电成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格,激励企业加强管理、节约成本。对于交叉补贴这块难啃的“硬骨头”,蒙西试点方案明显是有备而来,远比深圳试点方案具体而明确,也是广受业界称道的亮点。 二、舆情传播 中电传媒舆情监测室监测数据显示,自6月11日至6月17日,共监测到相关新闻信息约610条。 三、典型舆论 与深圳试点相比,蒙西试点更具示范意义 目前的试点正是在各个具有不同特殊性的地方开展,和深圳相比,内蒙古试点的难度会更大,内蒙古的情况与一些省份相似,虽然具有特殊性,但又具有代表性,所以蒙西试点更具示范意义。 ——

新一轮电力体制改革的基础及意义

中国经济报告

为进一步深化电力体制改革,解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,推动结构转型和产业升级,**中央国务院近期出台了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称“意见”)。本次“意见”的出台预示着电力体制改革的再次重启。 新一轮电力体制改革的基础及意义 随着电力体制改革的不断推进,目前中国电力行业发展迅速,电网规模和发电能力已位列****;基本实现了城乡用电同网同价,基本解决了无电人口的用电问题;形成了多元化的电力市场体系,厂网分开、主辅分离基本实现,大用户直供、区域电网产业链穿透及配售电改革试点稳步开展;组建了多元化的发电企业,形成了国家电网和南方电网南北分治并与内蒙古电力等地方电网企业并存的发展格局;另外在辅业方面还组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业;大用户直购电试点数量也在不断增多;电价形成机制也在不断完善,在发电环节实现了发电上网标杆电价,在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价,在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策;2014年11月以来深圳和内蒙地区的输配电价改革试点也相继放开。上述改革的稳步开展为新电力体制改革的落地奠定了基础。

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国内售电侧放开应明确电网企业定位

中国经济时报

延宕13年后重启的新一轮电力体制改革正向核心区推进。据报道,售电体制改革、输配电价改革、电力市场建设、交易体制改革和发用电计划改革等五个电改关键性配套文件经过多轮征求意见和修改完善,有望在7月底前正式出台。目前,配套文件引发各方博弈,其中,售电侧放开后,电网企业该不该参与售电成为博弈的焦点之一。 售电侧放开是电力市场化改革的重要一步,售电环节具有完全可竞争市场的属性,而我国长期以来电网输配售一体,制约了竞争。由于售电领域所需资本投入相对发电、输电、配电而言明显较低,技术门槛亦相对较低,对社会资本有很大的吸引力,但社会资本也担心,在输配售一体化的电网面前,如何保持公平竞争的环境。 自今年3月15日**中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)》(以下简称9号文)以来,新一轮电力体制改革向前推进。改革的重点之一就是,有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本开放配售电业务。 近期,国家发改委召集了电网、电力等企业,讨论了《关于推进售电侧体制改革的实施意见(意见征求稿)》。根据本次改革的思路,售电侧开放有望先选择在深圳、内蒙古、贵州等地进行试点,*先

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能源互联网推动电力市场化改革

中国投资咨询网

电力市场化是电力工业改革的必然结果,自上世纪70年代开始,世界各国相继对电力行业进行了改革,以英国,澳大利亚、美国以及欧洲等为首的西方国家率先建立起不同规模的电力市场。随着电力市场化改革的深入,传统体制下由政府垄断管理的电价管理机制将发生根本性转变,电价将由竞争市场决定,各级电价逐步放开,同时也将意味着市场电价波动的不可避免。加之电力供需的实时平衡性要求以及电力供应不能规模存储这一特点,使得电力价格波动更加剧烈,从而使电力市场参与者都面临着巨大的价格风险。 中国电力行业在《电力法》和配套法规的规制下,电力工业在尊重客观规律的前提下,较好地推进了市场化改革。具体表现为:一是,一次能源市场化;二是,《电力法》第三条确立的电源投资市场化,即以法定的形式开放电源投资;三是,电力建设市场化,电力建设从设计、监理、施工和设备都是按市场机制和招投标法进行配置。 电力市场基本概念解析 市场范围。市场建设的主要目标之一是*大限度地实现资源优化配置,电力市场也不例外。一般情况下,市场范围越大,参与主体越多,竞争会更充分。考虑到电网稳定性、输送能力限制等因素,为实现*大程度竞争,现阶段应推进区域市场建设,随

两部制电价地方电改售电侧改革

中国投资咨询网

浙江省在开始试运行两部制电价之后,有浙江省天然气发电企业表示,两部制电价有利有弊。有利之处在于,执行的容量电价,相当于对天然气发电企业进行了补偿,使企业能够生产下来。但也存在弊端,实行两部制电价,政府将根据宏观经济形势调控燃气机组发电计划,而控制了发电小时数,对某些想要发展的企业来说或存一定阻碍。 浙江物价局网站日前公布消息,该省天然气发电机组试行两部制电价。 具体而言,按照天然气发电机组型号不同,电量电价为0.67元到0.73元每度,容量电价为一年360、470、680元三个档次。 能源咨询公司安迅思评论说,两部制电价或将一定程度上缓解天然气发电企业的生存压力。 为保障电力电量平衡和电网**,对于不服从调度、不承担顶峰发电任务的天然气发电企业,扣发一定的容量电费。热电联产机组因供热需要超计划发电的,其上网电价按该省统调燃煤机组标杆上网电价结算。 天然气发电在国内的地位尴尬,长时期以来作为调峰电源使用,天然气发电上网电价此前与气价不互动,上网电价反映气价成本的机制不顺。不过国家也一直在调整政策,2014年底,发改委文件提出建立气、电价格联动机制,并对天然气发电价格管理实行省级负责制。

电力互联互通助力“一带一路”

亮报

在“一带一路”战略中,电力能源应扮演怎样的角色?起到怎样的作用?我做了三点思考,即“一带一路”中的电力任务、电力互联互通与合作基础及条件,以及推进合作的要点和原则。 “一带一路”战略要实现“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和人文相通。在这“五通”里面,基础设施的互通是很重要的一部分。不管是提出“一带一路”发展战略的初期,还是国家部委发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》里,都对基础设施建设领域做了更深入的描述,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。 “一带一路”中电力的任务应该从两个方面理解:一方面是我们跟周边国家在互联互通的大思路下,要加强合作,形成互联互通的网络。另外,电力发展是每个地区经济社会发展的血液,没有电气化就没有工业化、城镇化、信息化等等。因此,在跟周边国家分享未来我们的发展红利和未来发展前景这个大的思路和理念下,协助周边国家加强基础设施建设,也是我们要做的一个方面。因此,“一带一路”的电力任务不光是通过能源互联,把外面的资源通过电力这种方式吸纳进来,同时也要跟周边国家一起来加强他们的基础设施建设。 在电力互联互通的基础

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布局全球核电市场,少了中国怎么行

中国能源报

正在复兴的全球核电市场,以及酝酿出的巨大合作、投资空间,没有中国核电产业的参与,**“热闹”不起来。对各国核电巨头而言,中国不仅是核电产业加快复兴的关键角色,更是**潜力的合作伙伴。法国巴黎当地时间6月30日,在中法两国总理见证下,中核集团、中广核集团先后都与EDF、AREVA签署了核能领域的相关合作文件,中国国家原子能机构也与法国原子能与可替代能源委员会签署了“关于在中国建设后处理/再循环工厂的意向性声明”。来自中核集团的官方信息显示,根据《阿海珐集团、中国核工业集团公司与法国核电公司落实中法国家联合声明的全球合作实施方案》,在中法两国联合声明指导下,三方旨在核工业全产业链开展全球合作,并在全球核能发展新形势下形成长期伙伴关系。而《中国核工业集团公司与阿海珐集团关于后处理/再循环工厂项目合同商务谈判工作路线图的谅解备忘录》的签署,标志着中核集团与阿海珐在该项目上的合作取得阶段性成果,进入了新的合作阶段。记者从中广核集团获悉,根据此次与EDF、AREVA签订的协议,三方将就百万千瓦级反应堆的全球市场情况开展调查,并讨论在全球市场建立百万千瓦级反应堆进行长期合作。同时,三方将在150-1

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能源局关注徐大堡核电消纳问题

中国能源报

辽宁核电有限公司近日发布消息称,为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神,缓解东北地区电力富余问题,根据国家能源局党组会议有关要求,受国家能源局局长努尔·白克力委托,国家能源局副局长王禹民日前带队赴辽宁调研,组织召开座谈会,了解辽宁省电力供需形势,电力富余情况,听取电力规划总院及辽宁省有关单位关于徐大堡核电消纳方案的意见和建议。参会人员包括电力规划设计总院、国家电网公司、辽宁省发展改革委、国家能源局东北监管局、国家电网公司东北分部、国网辽宁省电力公司、中核辽宁核电有限公司的主要负责人。国家能源局副局长王禹民在听取了各方代表的讨论意见后,做出重要指示:“徐大堡核电应尽快进入核准程序,各单位要大力配合,全力支持,解决好徐大堡电能消纳问题。”据了解,环保部于2014年3月、4月先后公示的徐大堡核电选址阶段和建造阶段的环评文件信息显示,徐大堡核电厂位于辽宁省兴城市滨海乡方安村徐大堡,规划容量为6×1000MW级核电机组,一次规划布置,分期实施。一期工程拟建设两台1000MW 级AP1000 压水堆核电机组,总投资400亿元,2 台机组的发电量全部在辽宁省内消纳,送电方向主要是辽宁中部负荷中心。环评

能源互联网行动规划将于年底前完成

每日经济新闻

在国家能源局正式确定了《能源互联网行动计划大纲》和12个支撑课题的基础上,记者昨日(7月6日)从权威人士处获悉,12个支撑课题预计*快7月底就会有结果,而在这些成果基础上起草的能源互联网行动规划年底前也将完成。 国家能源互联网行动计划专家组组长、华北电力大学教授曾鸣告诉记者,国家希望通过能源互联网解决能源电力的主要问题,这也是制定行动计划的目的;行动计划代表国家意志,解决能源和电力需要解决的问题,不仅国家能源互联网行动计划如此,未来的能源互联网产业联盟的建设,也都是有国家导向、统一组织的。 华北电力大学教授曾鸣、刘敦南告诉记者,随着能源互联网理论研究和试点工作的深入,加之新电改对售电侧的不断放开,能源互联网背景下的市场将涌现出更多交易主体。 曾鸣、刘敦楠均认为,在传统能源体系下,交易都是在企业与企业、企业与个人之间开展,能源互联网的建设使得原有能源消费者也可以成为能源生产者,交易双方的规模不再受限制;同时,互联网为其交易提供了便利,因此C2C的发展步伐将大大加快,并将取代B2B、B2C成为重要交易模式。 曾鸣指出,能源互联网可以加速售电侧的开放,当售电侧有了平台和信息,用户能根据需求进

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