商务部：建服务平台助力小微企业发展

数据显示：外资追捧**装备制造与金融服务业

今年1至7月，中国实际使用外资金额共计4710.7亿元人民币(合766.3亿美元)，同比增长7.9%(未含银行、证券、保险领域数据)。其中，总量的约三分之二流入服务业，另约三分之**入制造业，在以上两领域中，吸收外资增幅较快的分别为金融服务业，以及通信设备制造、工业自动控制系统装置制造等**装备制造业。这是记者19日从商务部例行发布会上获得的*新消息。“我们希望外资流向现代服务业和先进制造业。从目前外资流入的流向来看，也正在朝这个方向积极发展。”商务部新闻发言人沈丹阳说。**制造业受外资青睐沈丹阳表示，1-7月，国内制造业实际使用外资238.4亿美元，同比下降5.4%，在**总量中的比重为31.1%。其中，通信设备制造、工业自动控制系统装置制造、计算机整机制造、化学药品制剂制造等高技术制造业增长迅速，实际使用外资同比分别增长366.4%、405.4%、149.9%和62.1%。对此，商务部研究院国际市场研究部副主任白明接受上证报记者采访时表示，中国经济处在转型升级中，利用外资结构发生变化反映的是中国经济结构发生了变化，而这也符合中国经济未来发展的新常态。“这样的变化也映射到利用外资上。

大连橡胶塑料机械股份有限公司简式权益变动报告书

上市公司名称:大连橡胶塑料机械股份有限公司股票上市地点:上海证券交易所股票简称:大橡塑股票代码:600346信息披露义务人名称:大连市国有资产投资经营集团有限公司注册地址:辽宁省大连市沙河口区锦绣路47号1-2层通讯地址:辽宁省大连市沙河口区会展路33号环球金融中心16层股份变动性质:减少二〇一五年八月声 明一、本报告书依据《证券法》、《收购办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第15号—权益变动报告书》及其他相关法律、法规和部门规章的有关规定编写。二、本信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权和批准,其履行亦不违反信息披露义务人章程或内部规则中的任何条款,或与之相冲突。三、依据《证券法》、《收购办法》的规定,本报告书已**披露了信息披露义务人在大连橡胶塑料机械股份有限公司中拥有权益的股份变动情况。截至本报告书签署日,除本报告书披露的信息外,信息披露义务人没有通过任何其他方式增加或减少其在大连橡胶塑料机械股份有限公司中拥有权益的股份。四、本次股份变更事宜尚需国务院国资委批准。五、本次权益变动是根据本报告所载明的资料进行的,除本信息披露义务人外,没有委托或者授权其他人提供未

“中国制造”对接“一带一路”促我国向制造强国转变

8月25日召开的国家制造强国建设战略咨询委员会成立大会提出，咨询委员会要积极参与《中国制造2025》配套文件的研究编制，抓紧启动一批可形成有效投资的重大项目论证工作。自5月8日《中国制造2025》发布以来，相关配套政策和措施正在加速落地。5月16日，国务院发布《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提出钢铁、有色等12个重点推进行业。7月24日，国务院发布外贸“国七条”，支持企业开拓国际产能合作，推动装备企业“走出去”。8月4日，发改委发布《关于实施增强制造业核心竞争力重大工程包的通知》，明确轨道交通设备等六大领域项目发展“路线图”。此外，商务部、工信部等部门也正同步推进相关政策的实施，从多个方面给予支持。在中央“一带一路”战略构想快速推进的助力下，“中国制造”也加快了跨国化发展的脚步，制造业对外投资呈快速增长态势。根据商务部发布的数据显示，上半年，我国制造业对外投资达50.9亿美元，同比增长63.1%；成套设备出口达600亿美元，同比增长10%。我国高铁在非洲、南美、泰国、印尼频频斩获大单；我国三代核电技术也正在向非洲、欧洲、南美市场进军。目前，高铁、核电、工程机械等**优势产

大连橡胶塑料机械股份有限公司重大资产出售并发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案摘要

释义在本预案摘要中，除非文义载明，以下简称具有如下含义：一、一般术语交易方案相关简称公司、本公司、上市公司、大橡塑指大连橡胶塑料机械股份有限公司，其股票在上交所上市，股票代码：600346恒力股份指江苏恒力化纤股份有限公司评估基准日指本次交易的评估基准日，即2015年6月30日审计基准日指本次交易的审计基准日，即2015年6月30日拟购买资产、拟注入资产指恒力股份全体股东持有的恒力股份99.99%股权拟出售资产、拟置出资产指大橡塑截至2015年6月30日合法拥有的全部资产和负债标的资产指拟购买资产和拟出售资产本次重大资产重组、本次重组、本次交易指本次重大资产出售、发行股份及支付现金购买资产、股份转让和非公开发行股份募集配套资金四项交易的合称重大资产出售指大橡塑拟将截至评估基准日合法拥有的全部资产和负债出售给大连国投集团新设立的全资子公司发行股份及支付现金购买资产指大橡塑拟以发行股份及支付现金的方式购买恒力股份99.99%的股权股权转让指大连国投集团拟通过协议转让的方式向恒力集团转让所持有的大橡塑29.98%的股份交易对方指恒力股份全体股东及大连国投集团新设立的全资子公司预案指《大连橡胶

商务部办公厅印发《关于智慧物流配送体系建设的实施意见》

根据国务院《物流业发展中长期规划（2015-2020年）》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》及商务部《关于促进商贸物流发展的实施意见》（商流通函[2014]790号）， 2015年7月，商务部办公厅下发《关于智慧物流配送体系建设的实施意见》。 《实施意见》指出，智慧物流配送体系是一种以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑，在物流的仓储、配送、流通加工、信息服务等各个环节实现系统感知、**分析、及时处理和自我调整等功能的现代综合性物流系统，具有自动化、智能化、可视化、网络化、柔性化等特点。发展智慧物流配送，是适应柔性制造、促进消费升级，实现精准营销，推动电子商务发展的重要支撑，也是今后物流业发展的趋势和竞争制高点。 《实施意见》要求，智慧物流配送体系建设要以“互联网+”理念为指导，将满足生产和消费需求作为出发点，把握互联网、物联网背景下物流业发展规律，以信息化、智能化设备为载体，加强技术**和商业模式**，优化供应链管理和资源配置，推动物流业与制造业、商贸业的融合，物流与商流、信息流、资金流的融合，互联网、移动互联网、物联网与车联网的融合，促进提高效率、降低

“互联网+”顶层设计出台 九部委全力呵护电商发展

“互联网+”顶层设计催生经济新格局 九部委全力“呵护”电商发展◎每经记者 周程程7月4日，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(以下简称《意见》)。这份备受期待的顶层设计，也在字里行间**着未来新业态的发展方向。《意见》明确确定了“互联网+”**创业、协同制造、现代农业、电子商务等11个重点行动领域。在当前愈来愈多的行业向“互联网+”靠拢的背景下，这些被重点锁定的领域将在中国经济发展的蓝图画下浓墨重彩的一笔。蚂蚁金服商学院名誉院长、长江商学院金融学教授陈龙对《每日经济新闻》记者表示，上述11领域都是发展空间较大、很有潜力的行业。这些领域可以基于互联网技术，将技术**与整个行业结合起来，使行业发展更加的丰富化，从而带动整体经济发展。重点发展11个领域在面临下行压力的同时，我国经济也不乏一些新的亮点。“前5个月，网络零售增长38.5%，5月当月新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长2.8倍和1.3倍。”国务院总理李克强7月1日在经济合作与发展组织总部演讲时表示。 值得注意的是，总理所说的这些“新产品、新业态、新商业模式”，也被囊括在这份“互联网+”的顶层设计中。《意见》明

商务部：米粒大小的日立传感器或将改变物联网

日立制作所开发了一项搜集产品所有零部件数据的技术，这些数据主要用于改善产品功能和防止故障发生。可用米粒大小的超小型传感器瞬间感知金属等材料发生的变化。目前，利用“物联网”(IoT)技术监控整个工厂的设备运转正走向实用化。而日立开发的这项技术可以捕捉到零部件所产生的细微变化，进而改善汽车发动机的性能等。这一技术有望成为物联网应用于身边产品的一个契机。 物联网可以通过互联网对设备的状态进行数据分析，提高运营的效率。被率先应用于制造业领域，此后进一步被应用于在工厂监控机器的运转状态、改善生产线的运转。此外，物联网还被应用于搜集矿山车的数据，以便于调整车速和车辆的安排。 日本政府也致力于利用IT技术加强工业竞争力，计划支持物联网的发展。在德国，作为“工业4.0”的一环，正在推进缩减工厂生产成本，而美国通用电气(GE)则提出通过接入互联网向更高阶的工业化进化。目前，日美欧等国都处在举国家之力竞相投身由物联网技术**技术革新的阶段。 日立制作所的新传感器采用了半导体技术，长宽厚仅为2.5毫米×2.5毫米×0.2毫米，实现了超小型化，并且可以安装在任何零部件上。该传感器可以将物体由于受压产生的变形度

《陕西省“一带一路”建设2015年行动计划》印发

近日陕西省人民政府办公厅下发关于印发“一带一路”建设2015年行动计划的通知，以下为通知全文：陕政办发〔2015〕57号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实国家“一带一路”战略规划，加快推进丝绸之路经济带新起点建设，发挥我省“一带一路”中心区域作用，经省政府同意，现将《陕西省“一带一路”建设2015年行动计划》印发你们，请抓好贯彻落实。一、强化组织领导。各市 2加快口岸建设。研究编制“十三五”口岸发展规划。加快陕西电子口岸建设，实现全省口岸数据信息资源整合。完成省级电子口岸门户网站升级改造，积极推进“大通关”单一窗口业务服务平台建设，搭建集政务服务、业务服务和社会增值服务为一体的“一站式”服务平台。打通丝绸之路经济带信息通道，实现公路、铁路、航路、网络、信息**联通，建立统一的基于互联网和EDI的数据交换平台。 3推动网上丝绸之路建设。推进跨境贸易电子商务一般出口和直购进口试点工作，出台跨境电子商务工作实施方案，制定跨境贸易电子商务产业链支持政策，修订完善跨境电子商务海关监管方案。加快跨境电子商务监管平台、电商平台和国际邮件、快件监管中心建设，积极争取保税

美国对华氢氟烃制冷剂发起反倾销调查

美国商务部当地时间16日宣布，应美国制冷剂生产商的申诉，决定对从中国进口的氢氟烃（HFC）制冷剂发起反倾销调查。美国商务部在声明中说，应美国氢氟烃联盟以及成员的申诉，美方对中国输美氢氟烃混合物和原料启动反倾销调查，氢氟烃制冷剂主要用于住宅和商用空调制冷系统。美国氢氟烃联盟的成员包括霍尼韦尔公司（Honeywell International）、Amtrol、Arkema、Chemours、Hudson Technologies、Worthington Industries、Mexichem Fluor等，他们声称中国生产商以不公平的低价出售制冷剂，对美国产业造成损害。商务部说，美方初步认定的倾销幅度为111.20%至300.30%。2014年中国输美相关产品总额约为1.09亿美元，2013年为1.34亿美元，2012年为1.30亿美元。根据美贸易救济程序，美国国际贸易委员会将于8月10日前后对该调查作出初裁。如果该委员会裁定从中国进口的此类产品对美国相关产业造成实质损害，美国商务部将继续进行反倾销调查。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的

珠三角加快“机器换人”步伐 东盟成外迁**

摘要：在珠三角地区，制造业正重塑格局，机器换人成风。珠江三角洲地区2014年该区域生产总值达到6.72万亿元、人均GDP**突破1万美元、同比增幅达到7.7%。此时，珠三角或成为中国经济转向长期可持续增长模式的组成部分。珠三角加快“机器换人”步伐 东盟成外迁**在中国的制造业重地珠三角地区，“机器换人”正在成为企业主应对“涨薪潮”的重要手段。渣打银行今年开展了第六次年度珠三角制造业调查。调查显示：珠江三角洲今年工资涨幅或达8.4%。工资上涨体现生产率持续改善，随着制造业升级换代，产品的复杂程度提高，而增加自动化投入、优化生产流程和工艺是珠三角制造企业应对用工短缺和工资上涨的普遍做法。此刻珠三角的短痛，或成为中国经济转向长期可持续增长模式的组成部分。机器换人珠江三角洲地区包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞等城市。2014年该区域生产总值达到6.72万亿元、人均GDP**突破1万美元、同比增幅达到7.7%。然而，广东省商务厅去年底到今年初的摸底调查显示，只有20%的外贸企业预期2015年订单有所增长，预期订单下降的企业则达到40%以上。与贸易形势的悲观预期相对应的是仍在不断攀升

预估今年会放开3000多万吨进口原油使用权

据石化联合会秘书长估计，进口原油使用权今年会先放开十余家，估计能放开3000多万吨。届时，企业进口的原油不再进入中石油、中石化的排产指标。 日前，国家发展改革委印发《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，允许符合条件的炼厂在淘汰一定规模落后产能或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油。 近日，据发改委运行[2015]253号文件有关用油数量核算办法，初步确认山东东明石化集团有限公司可使用进口原油750万吨/年。 2014年，广汇能源接到新疆维吾尔自治区商务厅通知， 已收到国家商务部下发的商贸函635 号文件《商务部关于赋予新疆广汇石油有限公司原油非国营贸易进口资质的批复》 ，赋予新疆广汇石油有限公司原油非国营贸易进口资质； 安排新疆广汇石油有限公司2014 年原油非国营贸易进口允许量20 万吨； 新疆广汇石油有限公司可根据市场情况将原油销售给符合产业政策的炼油企业。 油气体制改革成为2015年重点，日前发改委已经发布了进口原油使用权放开的通知，地炼企业日夜盼望的原油进口权放开也在调研论证中，今年有望再取得实质性突破。事实上，原油进口权放开有望地炼**大局已定。

欧盟正式启动对华光伏反规避立案调查

    距离《证券日报》报道“欧盟欲再次对华光伏发难,谋划反规避立案调查”不到一个月的时间,6月2日,相关媒体刊发文章称,日前,欧盟已正式启动了对中国光伏产品的反规避调查,而由此引发的恶果可能是:中国光伏企业被认定违反之前中欧间达成的“价格承诺”,并在2015年年底前遭受欧盟惩罚性关税制裁。此番推动欧盟对华光伏发起“反规避立案调查”的,正是欧盟对华“双反”的始作俑者—欧洲光伏制造商协会(EU　ProSun)。据悉,其向欧委会申诉,中国光伏企业辗转通过马来西亚等第三地,将产品销往欧洲以规避关税。而就在欧盟官员言辞刻薄地指责“很多中资企业似乎从来都没有真正遵循协议的精神”,并不负责地抛出“今年年底前,协议(中欧间价格承诺)很可能会被宣布无效”推断的同时,我国海关*新出炉的数据统计显示,2015年4月份,中国自德国进口多晶硅量创历史新高,环比大幅增加了24.8%达到3667吨,占4月份总进口量的33.7%。其中,按加工贸易方式进口多晶硅达1871　吨,占自德国进口总量的51%。也就是说,当欧盟指责中国违反双方达成的光伏“价格承诺”时,却肆意践踏着其与中国达成的多晶硅“价格承诺”。“价格承诺”

中国钢铁业遭欧盟反倾销调查 商务部鼓励应诉

钢铁业遭反倾销调查 商务部鼓励应诉欧盟等国先后对中国钢材出口提起反倾销调查，分析称企业只要应诉就有获胜希望***讯 近期中国钢铁行业遭受的反倾销调查2015年5月29日 韩国产业通商部下属的贸易委员会作出裁决，向中国制造的H型钢征收28.23%～32.72%不等的惩罚性关税，征收期5年。2015年5月28日 澳大利亚宣布对原产于中国、印尼、日本和韩国的热轧钢板进行反倾销调查。2015年5月14日 应欧洲钢铁工业联盟的申请，欧盟对原产于中国和俄罗斯的冷轧钢板进行反倾销立案调查。2015年5月13日 欧盟对原产于中国、日本、韩国、俄罗斯和美国的取向性硅电钢作出反倾销初裁，向中国制造的取向性硅电钢征收28.7%的临时性反倾销税，期限为6个月。2015年4月21日 秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销和补贴检查委员会宣布对中国制造的三种热轧钢管产品实施三年反倾销措施，征收的税率在60.7%―89.8%不等。

中国钢铁业遭反倾销 商务部鼓励应诉

今年1-4月，我国钢材累计出口3431万吨，同比增速高达32.7%。光鲜的数据似乎昭示着我国钢铁企业将迎来春天，但*近美国、加拿大等多国对中国钢材出口提起反倾销调查。 今年以来，我国钢材产品遭遇了多起贸易救济调查，既有来自欧美国家地区的，也有来自亚非和拉美国家地区的。 海关总署数据显示，5月上旬，欧盟委员会已经确立了一项新的针对从中国和俄罗斯进口的冷轧钢卷的反倾销调查。公开报道称国内包括鞍钢、宝钢和武钢在内大型企业均在此次反倾销调查范围之内。业内有分析人士称，这一反倾销调查可能引发跟风效应。 6月2日，商务部新闻发言人沈丹阳在商务部例行发布会上表态，商务部鼓励中国钢铁行业和涉案企业积极参与应诉，依照世贸组织规则维护正当利益。

搭“互联网＋”快车 珠三角加速向俄罗斯驶进

　　摘要：东莞国际采购商洽谈大会上，俄罗斯**来华开展电商贸易对接活动。Ozon商务部门负责人Yury Ragulin表示，这次来东莞我充满期待，因为我们主要销售运动服、旅行箱、婴儿车等产品，而东莞恰恰是这些商品的货源地。搭“互联网＋”快车 珠三角加速向俄罗斯驶进传统展会受空间、时间、受众的限制，越来越不适应互联网时代的柔性化生产需求。实体店的功能将更多转向产品展示体验，而且对金融、物流等第三方服务提出了更高要求“这次来东莞我充满期待，因为我们主要销售运动服、旅行箱、婴儿车等产品，而东莞恰恰是这些商品的货源地。”在4月9日举办的“东莞国际采购商洽谈大会”上，Ozon（俄罗斯“亚马逊”）商务部门负责人Yury Ragulin对记者说。作为俄罗斯名列前茅的电商，Ozon在俄的年销售额达4亿美元。此次由东莞跨境电子商务协会主办、大龙网中国有限公司承办的“东莞国际采购商洽谈大会”，吸引了俄罗斯TOP50零售商的“豪华阵容”前来，当中既包括Ozon、KupiVIP（俄罗斯“聚美优品”）、麦德龙俄罗斯、欧尚俄罗斯等知名的大型网上零售超市，还包括Mobil Market等垂直类B2C网站。据介绍，俄

中国制造在韩市场向高新技术产品扩散

　　摘要：日前一项分析指出，韩国市场上的中国制造产品正在向IT等高新技术产品扩散，市场占有率逐步提高，韩国应尽快制定相应对策。近日，韩国产业通商部贸易委员会与中国商务部贸易救济调查局，在首尔世贸中心举行第十六次韩中贸易救济机构合作会议，双方就进一步加强韩中在相关领域的合作达成共识。韩中举行第十六次贸易救济机构合作会议据报道韩国产业通商部贸易委员会与中国商务部贸易救济调查局9日上午在首尔世贸中心举行第十六次韩中贸易救济机构合作会议，就进一步加强韩中在相关领域的合作达成共识。韩国产业部贸易委员会贸易调查室室长朴真圭与中国商务部贸易救济调查局局长周晓燕率团出席会议。在韩中正式签署自贸协定(FTA)之前，与会双方对两国贸易救济制度与措施的现状进行了梳理，围绕调查方法等展开了技术性磋商。为防止两国间不必要的反倾销措施成为FTA促进贸易往来的障碍，双方就进一步加强合作广泛交换了意见。韩中贸易救济机构合作会议自2000年起每年举行一次。贸易委员会计划今后通过这种合作渠道，事先与中方就经贸领域亟待解决的问题进行协调，努力为韩国出口业界扫清障碍。帮助韩国企业借助韩中FTA进军中国市场KOTRA在中设多家

中国将推进核电等优势行业开展国际产能合作

16日发布的中国国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见提出，推进国际产能和装备制造合作。中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，商务部将结合行业优势和东道国特点，明确提出支持铁路、核电、汽车、船舶、化工、冶金等优势行业开展国际产能合作的指导意见。沈丹阳说，中国今年安排的外经贸发展专项资金要重点支持高新技术、先进制造业、优势行业的对外投资合作，重点用于可拉动国产装备出口的境外重大基础设施工程项目和国际产能合作项目。推进国际产能和装备制造合作，是保持中国经济中高速增长和迈向中**水平的重大举措，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容，是开展互利合作的重要抓手。“中国需要适应在从资本净流入国向净流出国转变的历史性变化，既要继续大力改善投资环境、吸引国际资本流入，又要加强引导，积极鼓励'走出去’，加强中国与世界的经贸联系。”中国商务部研究院世界经济研究所研究员周密说。推进国际产能和装备制造合作已经成为中国经济发展的一大引擎。一季度，中国装备制造业对外直接投资持续增长，达到9.6亿美元。中国非金融类企业在全球143个国家和地区开展投资，境外直接投资额257.9亿美元，同比增长29

中信重工机械股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案（摘要）

发行股份及支付现金购买资产之交易对方1许开成10刘立志19黄振成28朱**2李盈莹11王树武20韩宁29马永宁3许航12王宇21张洪德30李云4许征13刘强22刘美兰31张立业5田亚军14张树生23王琳32李国华6陆文涛15杨春明24张凤海33高步才7孟宏伟16李愈清25霍金香34赵颖秋8韩小云17张杨26李峥35郭勇9裴文良18赵建波27宋志海36王文栓释 义本摘要中，除非文义另有所指，下列简称具有下述含义：公司、本公司、上市公司、中信重工指中信重工机械股份有限公司中信集团指中国中信集团公司中信集团有限指中国中信集团有限公司，为本公司的实际控制人中信股份指中国中信股份有限公司，现已更名为中国中信 有限公司中信有限指中国中信有限公司，为本公司的控股股东中信投资指中信投资控股有限公司中信汽车、中信汽车有限指中信汽车有限责任公司，原为中信汽车公司洛阳经投指洛阳市经济投资有限公司，2011年4月，更名为洛阳城市发展投资集团有限公司目标公司、唐山开诚指唐山开诚电控设备集团有限公司开诚电器指唐山开诚电器有限公司标的资产、交易标的指交易对方持有的唐山开诚电控设备集团有限公司80%股权交易对方指许开

新动力加快孕育 外贸转入中低速增长

中国工业报记者 宋斌斌 商务部日前对外发布了《中国对外贸易形势报告（2015年春季）》。《报告》认为，中国外贸特别是出口依然具备增长的基础条件，但挑战和压力在增大，未来可能保持中低速增长，今年全年进出口有望实现相对稳定增长。商务部研究院世界经济研究所副研究员韩秀申认为，今后我国外贸中低速增长将是一种常态。经济下行压力不减《报告》指出，2014年中国外贸总体保持平稳增长，国际市场份额进一步提高，贸易大国地位更加巩固，结构继续优化，质量和效益不断改善。今年一季度，在全球贸易总体下滑的背景下，中国出口保持增长势头，但受进口价格大幅下降、部分重要产品进口数量减少影响，进口降幅较大。《报告》认为，2015年世界经济将延续温和复苏态势，不稳定、不确定因素较多，国际竞争更加激烈。我国经济开局平稳，结构调整稳步推进，新生动力加快孕育，但仍面临下行压力。从国际看，世界经济持续低速增长，风险因素有所增多，形势更加错综复杂。值得一提的是，去年下半年以来，石油等能源资源产品国际市场价格大幅下跌。今年一季度，国际货币基金组织初级商品价格指数进一步下跌10.2%。在此背景下，能源资源出口国深受其害，一些国家经济陷

种衍民代表：增加“两优”贷款规模 支持企业“走出去”

● 代表声音 推动中国装备“走出去”，开展国际产能合作，是中国经济发展到今天的必然需求。在当前我国力推“产业输出”的大背景下，**人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民今年两会带来了《关于大力支持企业“走出去”，增加非政策性金融机构参与“两优”贷款运作的建议》。为推动国家“走出去”战略迅速落地，帮助广大企业更好地开拓国际市场，种衍民道出睿智之言，发表真知灼见，积极提出务实之策。 种衍民表示，随着我国经济社会的持续前进，“走出去”战略在**范围内得到进一步落实和推动，国际化逐渐成为企业的**战略。同时，种衍民坦言，目前我国“两优”贷款在规模、利率、范围等方面都难以与企业“走出去”战略及援外国家的需求相适应。为此他提出建议，增加“两优”贷款规模、放宽金融性机构准入。“两优”贷款广受关注据种衍民介绍，“两优”贷款（援外优惠贷款和优惠出口买方信贷）是国家支持企业大力实施“走出去”发展战略的重要举措，旨在通过更加**、**的金融服务帮助“走出去”企业控制风险，同时有效帮助受援国社会经济发展，促进中国与其他发展中国家的经贸合作和友好关系。目前，我国“两优”贷款所涉项目起点高，标志性强，社

3月进出口双降多部委稳外贸 完成全年目标压力陡增

3月进出口双降 多部委发力稳外贸完成全年目标有压力有希望记者 孙韶华 北京报道海关总署13日发布进出口数据显示，今年3月我国进出口总值1.76万亿元人民币，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3亿元，下降14.6%；进口8686.7亿元，下降12.3%。业内专家表示，3月进出口再次双双负增长，这显示出当前我国经济增长的内需和外需动力不足，经济下行压力依然很大。二季度我国出口向好仍存不确定性，全年目标完成压力陡增。在这样的背景下，商务部、海关总署等多部委将共同发力稳外贸。现状 一季度进出口同比下降6%继1月之后，3月进出口再次出现双降。海关总署13日发布进出口数据显示，今年3月我国进出口总值1.76万亿元人民币，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3亿元，下降14.6%；进口8686.7亿元，下降12.3%；贸易顺差181.6亿元，收窄62.6%。值得关注的是，　3月外贸数据尤其是出口数据大幅低于业内预期，此前业内普遍预期3月出口应为正增长。按美元计，3月出口下降15%，这已经为2009年9月以来*低增速。从细分数据来看，3月我国对主要出口国家和地区出

商务部：看好中国光伏产业前景 鼓励境外投资

　商务部新闻发言人沈丹阳17日在谈及光伏贸易摩擦时表示，希望与有关国家加强对话与合作，妥善处理这一类问题，共同推动全球新能源领域的健康发展。沈丹阳并称看好中国光伏产业的发展前景。商务部鼓励光伏企业**国际贸易方式，在境外开展投资生产合作，集聚全球**资源。沈丹阳称，欧盟2013年对中国光伏产品发起了反倾销、反补贴调查，也就是“双反”调查。这个调查涉案金额高达200多亿美元，是中国产品迄今为止遭遇的*大规模的一起贸易摩擦案件。但是中欧双方本着互利共赢的原则，通过积极对话和磋商，*终达成了“价格承诺协议”，成功解决了光伏贸易摩擦。这件事情充分表明，只要摩擦的双方有足够的诚意坐下来谈，是可以有智慧、有能力来管控好贸易摩擦的。沈丹阳表示，美国对中国光伏产品接连采取“双反”措施，严重扰乱了全球光伏产业链的发展，对此中国企业是很不满的。现在中国企业一方面纷纷要求中国政府在WTO提起争端解决，另一方面也都考虑在美国国内的法院提起诉讼。去年12月，加拿大边境服务署对中国光伏产品正式发起“双反”立案调查，今年3月5号，加方对进口自中国的光伏组建和晶片“双反”调查作出初裁，分别对包括天合光能、晶科能源、无

多晶硅：“歪果仁”倾销几时休

2014年，我国光伏产业持续回暖，制造企业渐渐走出“寒冬”。在光伏上游的多晶硅环节，产量达到了13万吨，超过全球总产量的四成，继续位居全球多晶硅生产**大国。在光伏下游，我国光伏装机量超过10GW，成为全球*大的光伏市场。中国光伏业早期为人诟病的“两头在外”格局已发生根本改变，中国的多晶硅、组件产品强大的竞争力才是当前中国光伏业的真实写照。 正是基于Made in China的光伏产品，光伏制造成本和光伏发电成本的下降速度才远远超出了预期，我国乃至全球光伏应用才有了今天的大发展。 但是，国外老牌企业不可能放任中国竞争对手的成长。他们游说本国政府，对从中国进口的光伏产品进行封堵，接连发起一波又一波的反倾销、反补贴调查。他们依托自身企业集团优势和国家补贴优势，不惜严重亏损的代价，开始以低于成本的价格对我国进行倾销。因此，从长远和整体利益考虑，为保护我国光伏产业健康发展，商务部对美、韩进口的多晶硅发起“双反”调查。 但事态并未朝我们想象的方向顺利发展。在2014年年初“双反”实施后，多晶硅进口量回落还不到两个月，就又开始恢复增长，并至今始终保持量增价跌的态势。通过加工贸易方式，国外企业规避了

国产多晶硅实现进口替代正当时

光伏产业“拥硅为王”的时代结束了，光伏制造成本和光伏发电成本也随之快速下降，这无疑对全球光伏产业是一大利好。然而我国多晶硅产业产量占全球近四成，这对降低光伏成本是功不可没，当下，国产多晶硅的“量”与“质”都可以比肩国外老牌企业，正是实现国产多晶硅替代进口的好时机。 2014年我国多晶硅产量达到13万吨，超过全球总产量的四成，继续位居全球多晶硅生产**大国。这些成绩的取得主要得益于国家一系列政策的助推，2014年我国光伏装机量超过10GW，成为全球*大的光伏市场。2015年，国内装机量更是有望进一步实现大幅增长。 光伏市场急速膨胀，加速了我国多晶硅产业的崛起。“我国多晶硅产业*低谷时仅有5、6家企业，且产量较低。我国光伏产业基本依赖进口。如今，自给率已经超过50%。”中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍。 2012年开始，美国、欧洲等国家先后做出了对中国太阳能电池产品“双反”的贸易保护措施，对中国光伏产业造成了极大制约。国内多晶硅行业由于刚刚起步，深受双反之害，企业普遍亏损严重。 除此之外，国外多晶硅企业依靠其企业集团优势和国家补贴优势，对中国多晶硅低价倾销，“两头挤压”使得中国光伏产业链“

产能供大于求 国内多晶硅价格下滑

2012年7月份，商务部宣布对美国、韩国太阳能级多晶硅进行反倾销、反补贴立案，并于2013年7月份公告了初裁结果。 为了应对商务部双反调查，美、韩企业纷纷通过加工贸易形式，对中国出口多晶硅产品，以此来达到避开双反关税的措施。 为此，在去年8月14日，商务部宣布暂停了太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理。 随着去年底加工贸易的收紧，今年1月，我国多晶硅进口趋于平稳，特别是通过加工贸易渠道进口的多晶硅下滑明显。据海关数据，1月份我国多晶硅进口量为9309吨，环比微幅增加1.1%，与2014年12月份进口量基本持平，进口量呈维稳趋势。 光伏行业专家赵玉文对记者说，“1月份加工贸易进口的多晶硅下滑，表明商务部对美韩的多晶硅‘双反’开始见效，随着之前积压的订单不断减少，上半年加工贸易进口的量会大幅下滑。” 中国硅业协会认为，随着加工贸易手册订单逐渐执行完毕，多晶硅进口量将随之逐步减少，总体将呈下降趋势。 随着多晶硅进口量的下滑，多晶硅的价格也受此影响，出现下滑的局面。 根据中国硅业协会数据显示，今年1至2月，我国多晶硅价格处于缓慢小幅下滑态势，截至2月中旬，价格已经从1月初的14.44万元每吨

压力只增不减 今年外贸稳增长仍需艰苦努力

在我国经济发展进入新常态的背景下，外贸稳增长压力只增不减。日前召开的2015年**进出口工作会议指出，我国外贸发展进入新常态，今年外贸稳增长需要付出艰苦努力，商务部将进一步推动相关政策落实、加快推进五个优化和三项建设，同时积极促进进口，鼓励先进技术设备和关键零部件进口，着力培育外贸新商业模式。 规模与质量双提升 2014年，我国外贸发展形势复杂严峻。前4个月，外贸出现了多年不遇的进出口和出口双下降。国务院及时出台了支持外贸稳定增长和加强进口的政策措施，激发了市场主体活力，提振了外贸企业信心。5月份以后，我国进出口增长开始企稳回升。统计数据显示，2014年**进出口增速快于世界主要经济体和新兴发展中国家，预计全年我国出口占全球份额达12.2%左右，较2013年提高0.5个百分点，继续保持****货物贸易大国地位。剔除不可比因素后，2014年**进出口实际增长6.1%，出口实际增长8.7%，高于预期目标。在外贸实现平稳增长的同时，外贸发展质量和效益提升，对国民经济的贡献进一步增强。去年，我国外贸国际市场布局更趋合理，我国对新兴市场和发展中国家出口占总出口比重达到45.4%，比2013年提高

中国制造向中国创造转型引代工厂倒闭风潮

摘要：去年以来中国许多大型代工厂出现倒闭的情况，有人以为这个或许是中国从中国制造向中国创造转型的一个正常现象。中国经济转型升级在政府公布的数据中，有一项重要统计项目就是加工贸易，据《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》的定义，加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件等，经加工或装配后，将制成品复出口的经营活动。改革开放以来，中国颇为这种贸易方式推动经济增长，据商务部的数据在2002年~2007年间，加工贸易占中国对外贸易的比重近50%。曾经占据我国对外贸易大量比重的加工贸易开始被高附加值等贸易逐渐取代。近几年中国开始强调从中国制造向中国创造转型，据商务部新闻发言人沈丹阳在今年1月份的新闻发布会上的数据，2014年我国进出口贸易总值26.43万亿元人民币，加工贸易进出口1.41万亿美元，加工贸易进出口约占贸易总额的33.4%，贸易结构转型升级初见成效。近几年来，中国的人工、土地成本上升，中国的加工贸易成本逐渐上升，部分企业开始把加工贸易转移到越南、孟加拉、柬埔寨等劳动力和土地资源更加廉价的国家，中国的服装企业等走出**设立在这些东南亚国家设立制造工厂。中国在加强环

叶檀：制造业外迁是个假问题

继续在传统行业以传统的方式创业，无异于投钱入黑洞，一些国外知名企业以脚投票，印证了这一点。春节后，知名企业制造基地外迁成为热点。据《证券时报》、澎湃新闻2月25日报道，松下、日本大金、夏普、TDK等均计划进一步推进制造基地回迁日本本土。优衣库、耐克、富士康、船井电机、歌乐、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂，加快了迁离中国的步伐。春节前，日本知名钟表企业西铁城在华生产基地—西铁城精密（广州）有限公司宣布清算解散，千余名员工限期离厂；微软则计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂，并加速将生产设备运往越南工厂。微软在东莞和北京两地的关厂，将总共裁员9000人。此前，知名手机零部件代工厂苏州联建科技、东莞的万事达公司和联胜公司相继倒闭，3家公司累计员工近万人。这还只是一部分。制造业的倒闭潮早已开始，媒体称2015年是制造业的大考之年。商务部对此有自己的看法。商务部新闻发言人沈丹阳在1月29日召开的例行发布会上指出，中国对全球资本仍具有很强的吸引力。据联合国贸发会议发布的2014年世界投资报告，全球投资促进机构（WIPA）选出的2014~2016年*具前景的东道国经济体，中国位居首位。另

朱共山：两岸太阳能应携手海外打天下

中国**太阳能产业巨头协鑫集团控股有限公司，其创办人、董事局主席朱共山昨（5）日接受本报专访时表示，两岸太阳能业者在去年底同遭美国施以“双反”（反倾销、反补贴）高税率，他建议两岸业者今后应在技术、市场上做紧密结合，并携手一同去海外新兴市场如印度、非洲、中东打天下。 作为大陆**政协委员，朱共山是在昨日下午于北京出席**政协分组讨论会议期间作上述表示。朱共山来过台湾多次，协鑫集团并在台湾设立公司，与台湾同业互动颇多。 针对美国政府在去年底**对大陆与台湾在内的业者一起施以“双反”制裁，这还是史上头一遭。 根据美国商务部发布声明，来自中国大陆的太阳能产品，将被征收平均 52.13％的反倾销关税，*高可达165.04％，大陆业者还需面临多达49.79％的反补贴关税；相对的，台湾业者将被课征11.45％到27.55％不等的反倾销关税。 “我认为美国政府这样做是不对的。”朱共山表示，虽然事情发生后两岸有关单位都采取了积极的因应行动，中国太阳能协会更多次与美国政府沟通，但仍无力回天。如今全球经济形势变动难测，贸易保护主义抬头，但还是希望大家能依照世贸组织（WTO）的交易规则来进行。 此事发生后，朱

墨西哥高铁项目搁置 中方将长期跟踪

摘要：针对墨西哥高铁项目被无限期搁置的困境，中国政府会长期跟踪这一事件的进展。墨西哥高铁项目搁置 中方将长期跟踪 昨日（2月5日），商务部召开专题发布会介绍我国高铁“走出去”的情况。针对墨西哥高铁项目被无限期搁置的困境，国家商务部合作司商务参赞周振成表示，类似事件需要有一个平常心去看待，“虽然是暂停了，但对于中国企业付出的费用、成本、利益等问题应该给予有效的措施予以保障。中国政府会长期跟踪这一事件的进展”。去年我国出口铁路设备267亿元根据中国海关的统计数据，2014年我国共出口铁路设备267.7亿元，比上年增长22.6%。目前我国铁路技术已经出口到30多个国家和地区，实现了从亚非到欧美到六大洲全覆盖，出口方式由单纯的货物贸易到产品工程、技术指标等全方位出口的变化。目前根据测算，全球铁路市场容量大约有1620亿欧元，未来几年有望以3.4%的速度保持增长，这个数字将在2018年达到1900亿欧元。将长期跟踪墨西哥高铁项目进展在涉及颇受关注的墨西哥高铁项目近期二次爽约、再被无限期搁置的问题时，商务部强调，对于中国企业已经付出的费用、成本、利益等问题应该予以保障，中国政府将长期跟踪这一事件的

国内外钢市行情研究及部分钢厂出厂价调整

一、全球钢市平淡开局(薛和平) 延续去年弱势收官的走势，各地钢市均以平淡开局。考虑到眼下全球用钢正处周期性淡季，以及多数国家先后进入节假日时段等情势预测。2月底前，全球钢市难有大的起色，总体或表现为平淡趋弱走势。1、中国取消含硼钢出口退税，各国钢铁业界反应各异。马来西亚：钢铁业界对此举表示欢迎，并称“松了口气”。马钢铁协会代理会长方天兴表示，中方此次取消硼钢出口退税对马钢铁业产生深远影响，不仅可提高本国钢铁业在国际市场竞争力，还将为其提供公平竞争以及发展的空间。韩国：现代钢铁公司对中国取消含硼钢出口关税未包括H型钢表示失望;韩国钢贸商对取消含硼钢出口退税对韩国钢铁企业能够带来的益处表示质疑，并指出，中国钢铁企业可能早已经准备好采用铬来替代硼作为合金元素，从而能够继续享受出口退税政策;更值得关注的是，韩国用户广泛使用的宽度超过600mm的热轧卷，仍然享受出口退税政策。日本：预测未来日本进口自中国的含硼钢铁产品价格可能将会下滑，特别是含硼特殊钢中厚板价格会更加便宜;日钢贸商预计，受中国取消含硼钢出口退税影响，中国钢材出口将会出现下滑，有助于稳定地区钢材价格，因此将会对日本钢铁企业产生利好作

江苏多家光伏企业呼吁抱团应对美二次“双反”

1月22日，美方将再次对输美中国光伏产品征税。同时，在美国宣布二次“双反”落地后**日，包括天合光能在内的多家江苏光伏企业纷纷发表声明，呼吁光伏企业抱团应对。 日前，美国国际贸易委员会(ITC)公布投票结果，认定中国大陆和中国台湾的光伏产品对美国产业造成损害，依据此结果和此前美商务部对中国光伏产品的反倾销、反补贴调查结果，美方将再次对输美中国光伏产品征税。 美国“双反”落地，将我国影响20亿~30亿美元的出口，这对于刚复苏的光伏行业将造成不小冲击。作为光伏产业大省的江苏，更是有10多家光伏企业，高达13亿美元的光伏产品出口受到影响。 位于常州的光伏企业天合光能发表声明称，美国国际贸易委员会的终裁是错误且不公平的，天合光能正在与公司法律顾问和其他方面磋商是否对美国商务部和国际贸易委员会的终裁结果发起上诉。 英利能源也对外表示，目前，英利能源出口到美国的产品都是企业的自产电池，并不在“双反”产品之列，并未对企业产生太大影响，但长期来看，将影响公司数亿美元的光伏产品出口。 南京光伏企业江苏苏美达集团旗下辉伦太阳能因在美国市场的销售份额较大，所受“双反”影响或较深远。公司市场部经理袁全表示，美

核电抢镜中国装备走出去 多部委将出扶持政策

□中国与阿根廷签署《关于在阿根廷合作建设压水堆核电站的协议》，标志着中国自主三代核电技术成功“出海”□多部委酝酿出台扶持政策，加快铁路、核电、建材生产线等装备走出去中国装备“走出去”继续发力，相比已成气候的高铁“出海”，后起之秀核电大有抢镜之意。近日，中国与阿根廷签署了《关于在阿根廷合作建设压水堆核电站的协议》，国家主席习**见证了中国自主三代核电技术**成功“出海”。此前，中国已与巴基斯坦签署了340亿美元投资协议，将建设大规模核电厂、地铁及轻轨站等。与此同时，酝酿中的一系列政策将加速中国装备“走出去”的步伐。新年首月召开的国务院常务会议就专门部署加快铁路、核电、建材生产线等装备“走出去”。另据上证报记者了解，国家发改委、工信部、商务部等多个部委拟出台扶持举措，政策涉及**对外合作模式、拓宽外汇运用渠道、支持企业在境内外发行股票或债券募集资金等多个方面。高铁核电领衔装备“走出去”从去年开始，高层就多次强调中国装备“走出去”，从中铁建获得的尼日利亚131亿美元铁路大单，到中泰、中缅、中俄等铁路合作协议，李克强总理几次出访都为中国带回大单。高铁“走出去”的成绩斐然。商务部昨日公布数据显示

商务部力挺中方高铁企业依法维权

商务部力挺中方高铁企业依法维权称墨西哥高铁项目中方企业投入大量财力物力，墨方应采取措施保障中方企业产生的费用及利益就墨西哥高铁项目搁置一事，2月5日商务部表示，中国高铁企业“走出去”遇到问题后应依法维权，无论墨国出于什么原因暂停高铁项目，对中国企业产生的费用及中国企业的利益，当地政府均应该予以保障。墨西哥铁路项目一波三折“中方企业在高铁和铁路这一类项目走出去，应充分进行评估、审慎决策。在政府层面，要对企业做好提示和指导。企业出现问题之后，要依法维权，通过商业惯例维护自己的合法权利。”商务部合作司商务参赞周振成在2月5日商务部举行的中国铁路设备出口情况新闻吹风会上做出如上表述。墨西哥铁路项目曾被各方视为中国高铁“走出去”真正意义上**单，其命运可谓一波三折。先是遭遇墨西哥官方突然撤销中国高铁中标结果，后是今年1月该项目重启招标，中国企业再次参与竞标，墨西哥官方随后又宣布无限期搁置这一项目。周振成表示：“墨西哥高铁从项目信息发布后，相关中国企业进行了长期的跟踪，投入了大量人力、物力和财力。无论出于墨国内什么原因暂停了，对中国企业产生的费用以及中国企业的利益，当地国政府均应该采取切实有效的措

面对美国商务部对华“双反” 企业噤声

出口配额终结 中国稀土消费或陷萎缩期

日前，商务部、海关总署发布《2015年出口许可证管理货物目录》，明确指出稀土出口将执行出口许可证管理，即凭出口合同即可申领出口许可证，无需提供批准文件，自2015年1月1日起开始实施。由此表明，我国自1998年开始实施的稀土出口配额制度正式终结。 出口关税也将调整 据对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉介绍，在我国加入WTO前，包括稀土在内的一些原材料出口量并不是很大，当时很多地方甚至还鼓励出口，给予出口稀土企业以出口退税，并未考虑将稀土等原材料纳入到受配额限制保护政策之中。之后随着我国经济的发展，稀土出口形势超出了想象，并出现稀土过度无序开采与环境保护的两难局面，因此，我国开始对稀土实行配额制管理。2012年3月13日，日本向WTO提出有关中国稀土、钨、钼的出口管理措施的“磋商请求”。随后，同月22日，欧盟和美国加入，26日加拿大加入。2014年8月7日，世贸组织公布了稀土诉讼案上诉机构报告，维持此前WTO专家组关于中方涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织承诺的裁决，历时29个月，以我方败诉告终。商务部条约法律司相关负责人表示，近年来，为有效保

中国和白俄罗斯两国政府共推中白工业园

“中白工业园备受中白双方高层关注，为扎实推进园区开发建设及招商工作，中白双方成立了工作组，从政府层面协调推动。” 在12月23日举行的白俄罗斯投资环境暨中白工业园推介会上，国资委副主任黄丹华表示，“中白两国***十分重视中白工业园项目，希望国机集团聚合各方力量把中白工业园打造成双方合作的精品项目。”商务部部长助理张向晨指出，商务部将会同双方有关部门、企业和金融机构共同推进工业园建设。 白俄罗斯经济部部长斯诺普科夫指出，工业园可以提供优惠的税收政策，简化审批手续，提供“一站式服务”。记者在会上了解到，白俄罗斯以《总统令》的形式赋予入园企业“十免十减半”的税收优惠，土地使用年限*长可达99年，为全球投资商营造*为宽松的投资环境。 政府高度重视 成立协调工作组 据悉，中白工业园是由中国机械工业集团有限公司及所属中工国际工程股份有限公司、哈尔滨投资集团、明斯克州（市）政府等中白股东共同投资建设，是中国目前开发面积*大、合作层次*高、政策条件*为优惠的境外经贸合作区。 中白工业园区的建设得到两国领导及政府的高度重视，是深化中白两国**战略伙伴关系*重要的经贸合作项目和“丝绸之路经济带”的核心连结

江苏鱼跃医疗设备股份有限公司关于控股股东筹划重大事项进展的提示性公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。一、控股股东筹划重大事项的*新进展2014年12月29日，鱼跃科技书面通知本公司：鱼跃科技于2014年12月29日取得商务部反垄断局于2014年12月25日出具的商反垄审查函〔2014〕第137号函，根据函件内容，商务部反垄断局对鱼跃科技收购华润万东和上械集团股权案经营者集中不予禁止，从函件出具之日起即可实施集中。二、控股股东筹划重大事项披露情况本公司控股股东江苏鱼跃科技发展有限公司（以下简称"鱼跃科技"）2014年2月11日通知本公司，鱼跃科技拟同时受让华润万东医疗装备股份有限公司(以下简称"华润万东"）111,501,000股股份（占华润万东总股本的51.51%）及上海医疗器械(集团）有限公司(以下简称"上械集团"）100%的股权，由于前述事项不明确且存在不确定性，本公司股票于2014年2月12日开市起停牌。2014年4月23日，华润万东发布了公开征集受让方公告，同日，上械集团100%股权于上海联合产权交易所挂牌，鱼跃科技计划在相关转让方规定的期限内递交受让意向书及相关资料。本公司股票20

破题破局 商务部**部署2015年重要工作

2014年12月28~29日，2014年**商务工作会议在京召开。会议的主要任务是**贯彻党的***、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结2014年商务工作，深入分析商务发展面临的国际国内形势，研究部署2015年工作。 商务部党组书记、部长高虎城表示，新常态下，商务发展正在进入一个增长动力重构和发展方式转换的新阶段，**商务系统要及时分析判断商务发展出现的趋势性变化，加快转变发展方式，切实转换发展动力。在此前召开的2014年商务部党组扩大会议上，高虎城就曾指出，要准确把握新常态的科学内涵，积极**工作思路和方法，争取早日实现商务工作的破题、破局。按照部署，2015年**商务工作将重点抓好优化全球资源配置、培育竞争新优势等5项工作以及京津冀市场一体化、长江经济带商务**、全球价值链跃升等16个重要专项。商务运行提质增效高虎城表示，一年来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，**商务系统扎实做好各项工作。推动商务领域稳增长调结构，推进内贸流通转型升级，保持对外贸易稳定增长，优化利用外资结构，大力实施“走出去”战略。同时，**深化商务领域各项改革，支持上海自由贸易

如何冲破“双反”束缚是我国光伏业亟待破解之题

摘要：近日，美国商务部宣布，认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，美方将征收“双反”关税。面对欧美国家频繁双反调查，中国光伏企业当前*主要的问题是如何冲破“双反”束缚。美国商务部在当地时间16日终于发布了对华光伏产品**次双反的终裁结果。终裁结果认定中国大陆厂商的倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%，美方统计，2013年中国大陆输美晶体硅光伏产品总额为15亿美元。根据美方贸易救济程序，美国国际贸易委员会(ITC)将于明年1月29日左右做出终裁，如果这家机构也做出肯定性终裁，美国海关将正式开征“双反”关税。对此，中国机电商会表示，此次调查在一些重要方面仍存在重大缺陷，尤其是产品范围认定违反了美国商务部的通常做法，并与WTO规则不一致。另外，在中国企业积极进行抗辩并提交了有力证据的情况下，美国商务部不但未采信中国企业的观点，还进一步扩大了产品范围，且产品范围模糊并不具备可操作性。这是一种不负责任的做法，对中国企业的合理利益造成了不正当的伤害。笔者认为，对于美国在对中国光伏业进行“双方”调查中的不合理或是不负责任的做法，中国企业一定要抗争到

中国光伏陆续遭遇了多国双反裁定 影响恐将扩大

据中国之声《央广新闻》报道，用“一波未平，一波又起”来形容我国的光伏产业都感觉有点不够了。自从美国2012年对中国光伏产品征收了“双反”关税之后，中国光伏陆续遭遇了多国“双反”裁定。 2011年，美国一家叫Solarworld的企业纠集其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查，美国商务部在2012年裁定了向中国产晶体硅光伏电池征收18.32%和249.96%的双反倾销税；2014年1月23日，美国商务部又正式宣布，对从中国大陆进口的晶体硅光伏产品发起 “双反”调查，同时对从中国台湾的产品进行调查。 实际上，自2012年美国商务部宣布开始“双反”调查之后，德国的企业也在2012年7月24日要求对中国光伏产品进行反倾销调查并提交欧盟，指控中国光伏电池企业以低于成本的价格出售。在2012年8月，欧盟向中国驻欧盟使馆发出照会，称对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。此外，在5月14日，澳大利亚的一家企业对中国太阳能电池板制造商也发起了反倾销调查。随后在5月22日，印度工商部发布声明，表示将对中国、美国、台湾、马来西亚等国进口的太阳能产品征收反倾销税。20

商务部为中小商贸流通企业减压

商务部近期印发了《关于促进中小商贸流通企业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要提升中小商贸流通企业的组织化、品牌化、规范化水平，激发企业**活力，重点解决中小商贸流通企业在资金、市场、人才、管理等方面的困难，增强其持续发展能力。 根据《意见》，我国将推动设立政府主导的中小企业信贷风险补偿基金，抓紧组织编制各地中小商贸流通企业发展专项规划。明确三大任务据统计，中小商贸流通企业分布在批发零售、住宿餐饮、商务服务、居民服务、仓储物流等众多行业，占**商贸流通企业总数的99.8%，占**中小企业总数的78.5%，从业人员超过1亿人。激发中小商贸流通企业发展活力，是扩大供给和内需、创造更多就业机会的重要手段。《意见》明确了促进中小商贸流通企业健康发展的三大任务。发展现代流通方式，提高中小企业组织化程度。扶持培育一批经营模式新、市场接受度高、发展前景好的区域性连锁经营企业；支持第三方物流企业、冷链物流企业和物流信息平台等完善服务功能；引导各类电子商务平台开辟专门通道，制订针对性的优惠政策，为中小商贸流通企业开展网络销售提供便利。发展新型营销渠道，提升中小企业品牌化水平。支持和

商务部:严正反对美对我光伏产品征税

本报北京12月17日讯 记者李予阳报道：北京时间12月17日，美国商务部发布了对中国光伏产品反倾销、反补贴调查的终裁，做出征税裁决。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话指出，美方的裁决进一步加剧了两国间的光伏产品贸易争端，严重损害了两国产业的贸易与合作，中国企业对此表示强烈不满，中国政府对此表示严重关切。该负责人表示，美方在已对中国同类光伏产品采取反倾销、反补贴措施的情况下，对中国光伏产品再次进行“双反”调查并做出征税裁决，这是滥用贸易救济措施，损害了中国企业的合法权益，违反了美国承担的遵守世贸规则的义务。中方敦促美方慎重考虑美方裁决造成的严重后果，严格遵守国际规则，采取负责任的态度与行动妥善处理贸易摩擦。同时，中方将考虑在WTO框架内和美国司法体系中行使权利、维护自身利益。

美再对我光伏产品发难

本报讯美国商务部16日宣布终裁结果，认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，将对相关产品的生产商和出口商征收反倾销税和反补贴税。根据当天发表的声明，中国厂商的倾销幅度为26.71％到165.04％，与7月份美国商务部初裁时认定的倾销幅度基本相当；补贴幅度为27.64％到49.79％，较6月份美国商务部初裁结果有所提高。声明表示，美国商务部将通知美国海关按*终确定的倾销幅度对上述产品的生产商和出口商征收相应保证金。为回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉，美国商务部今年1月开始对从中国大陆进口的晶体硅光伏产品发起反倾销和反补贴（“双反”）调查。根据美国贸易救济政策程序，*终是否征收反倾销税还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照*新日程，国际贸易委员会将于2015年1月作出终裁���根据美国商务部的数据，2013年美国从中国进口的这类产品金额为15亿美元。中国商务部贸易救济调查局负责人此前表示，这是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起“双反”调查并试图征收高额税，中方对此表示强烈不满。该负责人指出，

“电力快车”进缅甸：中国全电展国际化首秀

我国制造业外资增提比重下降

制造业产能过剩 使用外资增速放缓

商务部昨日公布的数据显示，10月实际使用外资（FDI）金额85.3亿美元，同比增长1.3%，超出市场此前预期，连续两月上扬，但这一增速较上月1.9%的增幅有所放缓。今年以来，FDI增速一直保持较低增速，个别月份甚至出现负增长的情况。前10月实际使用外资金额958.8亿美元，同比下降1.2%。具体来看，服务业实际使用外资保持增长。1-10月，服务业实际使用外资金额531.2亿美元，同比增长6.6%，在**总量中的比重为55.4%。制造业实际使用外资金额325.2亿美元，同比下降15.1%，在**总量中的比重为33.91%。 商务部新闻发言人沈丹阳指出，从数据看，美国、日本��国对中国投资的下降主要是集中在制造业，而中国制造业现在面临着产能过剩，结构调整、转型升级方面的压力。

制造业领衔对外直接投资 中国企业国际化新纪元将开启

“如果说过去我国企业的国际化主要是通过引进外国投资，在中国本土与国外企业合作竞争，从而提升自身的国际竞争力，那么今天，我国企业已开始通过‘走出去’，通过对外直接投资，积极布局海外市场，充分开发利用国际资源与国际市场，从而打造中国企业国际化的升级版。”中国与全球化智库主席龙永图表示，当前，中国开始进入对外直接投资发展的高速增长时期，对外直接投资将迎来新的发展机会。以十八届三中全会的召开为标志，中国企业的对外直接投资、中国企业国际化进程必将开启历史的新纪元。 由中国与全球化智库组织编制的我国首本企业国际化蓝皮书——《中国企业国际化报告（2014）》近日发布。《报告》称，2014年将是中国企业国际化的重要分水岭，中国对外直接投资有望**超过外商来华投资，成为对外投资净流出国。从具体行业看，制造业对外直接投资贡献突出，我国对外直接投资主要流向租赁和商务服务业、采矿业、制造业、金融业、建筑业和交通运输业等行业。 企业国际化开启新纪元 实施“走出去”战略既可开拓国际新市场、扩大出口，又可提升中国企业的国际知名度与影响力，进而促进中国企业更深层次地参与国际化经济合作。 龙永图指出，大力推动中国企业对

商务部：制造业产能过剩 使用外资增速放缓

商务部昨日公布的数据显示，10月实际使用外资(FDI)金额85.3亿美元，同比增长1.3%，超出市场此前预期，连续两月上扬，但这一增速较上月1.9%的增幅有所放缓。今年以来，FDI增速一直保持较低增速，个别月份甚至出现负增长的情况。前10月实际使用外资金额958.8亿美元，同比下降1.2%。具体来看，服务业实际使用外资保持增长。1-10月，服务业实际使用外资金额531.2亿美元，同比增长6.6%，在**总量中的比重为55.4%。制造业实际使用外资金额325.2亿美元，同比下降15.1%，在**总量中的比重为33.91%。 商务部新闻发言人沈丹阳指出，从数据看，美国、日本等国对中国投资的下降主要是集中在制造业，而中国制造业现在面临着产能过剩，结构调整、转型升级方面的压力。