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“治土”先要摸清现状，才能有的放矢。《2017年广东省土壤污染防治工作方案》已正式印发，要求2018年底前，完成全省土壤环境质量监测网络建设。值得注意的是，该方案建立重点监管企业名录，并公布部分土壤污染防治重点监管企业清单。 8月9日，广东省环境保护厅消息，《2017年广东省土壤污染防治工作方案》(下称《方案》)已由该厅正式印发。《方案》提出，2017年底前，省政府与各地级以上市、顺德区政府签订土壤污染防治目标责任书，并委托第三方机构对各地重点工作进展情况进行评估。建立重点监管企业名录，确定并公布100家左右土壤污染防治重点监管企业，并签订土壤污染防治责任书。从该《方案》附件的“部分土壤污染防治重点监管企业清单”了解到，纳入清单的企业已有196家，其中深圳(51家)、珠海(19家)、广州(17家)的企业数量位居前三。 **启动农用地土壤污染详查采样 “治土”先要摸清现状，才能有的放矢。广东版“土十条”要求2018年底前，完成全省土壤环境质量监测网络建设。 “此前农业、环保等部门也对**的土壤污染状况做过调查，但密度偏低、技术指标不统一等。”省环科院专家指出。对此，《方案》提出，广东今

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环保体制机制日趋完善

陕西日报 (0)

过去是垃圾随便倒，污水随处流，村里脏乱差，致富没法办。现在村容村貌变化大，巷道村道都绿化，村民收入大增加。”商洛市商州区腰市镇江山村党支部书记屈金亮感慨地说。作为“**生态文化村”，江山村通过打造采摘观光园和开心农场，实现了四季有花、三季有果、常年有景，成为都市人休闲娱乐的好去处。每到周末和节假日，村里随处可见举着自拍杆的游人。变化的不仅是江山村。近年来，我省将实现青山绿水作为基本追求，持续强化生态建设基础性、战略性地位，深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理，全方位推进绿色发展，力促三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。环境综合治理**推进为**改善大气环境质量，我省把治霾作为今年环境保护工作的头号工程，制定出台了陕西省2017年铁腕治霾“1+9”行动方案。为确保方案取得实效，省铁腕治霾工作组从4月起逐月开展点评，通报工作进展，强力推动铁腕治霾。按照山水林田湖是一个生命共同体的原则，我省加快推进渭河、汉江、丹江、延河、无定河等重点流域的污染治理;扎实推进渭河流域水污染防治巩固提高工作;加快实施汉、丹江流域水质保护行动方案;启动延河、无定河水污染治

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10个重点行业的VOCs排放限值出炉

成都商报 (0)

说到“空气杀手”，不少人只知道PM2.5和臭氧，然而作为两者的前体物之一，挥发性有机物（VOCs）管控至关重要。如今，四川悄悄放了一个大招：《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》已于8月1日起正式实施。在这份四川省强制性地方标准中，对VOCs排放做了详细的规定，并明确企业在任何情况下，均应该按照标准规定的大气挥发性有机物排放控制要求，采取必要措施保证污染防治设施正常运行。今后，各级环保部门在对企业进行监督性检查时，可以现场即时采样或监测的结果，作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。 10个重点行业的VOCs排放限值出炉比国家排放标准收严50%以上为什么要控制VOCs？对此，四川省环保厅相关负责人表示，挥发性有机物（VOCs）在大气化学过程中扮演了极其重要的角色，对大气的氧化能力、二次有机污染形***体健康等方面都有重要影响。城市地区高浓度臭氧和二次细颗粒物（PM2.5）的形成都是围绕VOCs的光化学反应过程。近年来，北京、天津、河北、广东、上海、重庆等省市均开展了VOCs排放标准制订和污染治理的研究工作，并发布了专门的VOCs排放标准。四川省环

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土壤有机质的含量在大大减少，土壤在衰退……

中国经济网 (0)

从前农民种田，松软的土地“会呼吸”，一锄头下去，能翻出许多湿漉漉的蚯蚓；现在却不一样了，田地不长虫、不生草，“地下生物”也少了。农药、化肥乃至更多“加工品”的使用，虽然催生了单产，但也让土地的健康状况每况愈下。中国工程院院士、北京林业大学教授尹伟伦告诉《经济日报》记者，当前**土壤环境质量总体良好，但局地土壤污染严重且变化加剧。我国粮食产量占世界的16%，化肥用量却高达31%——每公顷化肥用量是世界平均用量的4倍。这造成了整个土壤中营养不平衡，过量的化肥也不能持效，很快被水分冲到地下，造成环境污染。土壤有机质的含量在大大减少，土壤在衰退…… 与此同时，农药中大量有机氯和有机磷等也污染着土壤，并导致农作物对于病虫害的**能力降低，给农业粮食**带来严重问题。再加之农膜污染、重金属污染、秸秆焚烧等**因素，导致土壤生物多样性、土壤生态系统，特别是土壤微生物受到巨大影响，水、土、气、PH等要素也被逐渐改变。如何**这些“生病”的土壤？专家表示，还需因地施策、标本兼治。畜禽粪便资源化利用是*直接的手段。目前，在广西许多地方小面积进行的换土翻土与有机肥利用，成效显著。但在有机物转化成肥料过

污染防治

17 2017年08月10日星期四

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立法以及新政策有望把现状调整得更为合理

中国环境修复网 (0)

从土壤立法大趋势来看，未来的土壤修复项目或将更少地来自政府和土地储备中心，更多场地的治理修复将由污染责任者组织开展。身临时代交替、万象更新之境，土壤修复产业界当如何以对呢？备受关注的《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》于近日完成了**人大常委会一审程序。在法案中进一步落实“谁污染，谁治理”原则，明确土壤污染责任和治理修复责任，保证收储土地无污染成为**人大常委会委员重点关注的一个问题。从立法和政策的大趋势看，完成土壤修复可能成为各地土地收储的前提条件，这意味着未来的土壤修复项目或将更少地来自政府和土地储备中心。近年来，政府和土地储备中心一直是土壤调查修复市场上重要的项目来源。尽管土壤污染防治也遵循“谁污染，谁治理”的原则，但实际中污染场地被收储的并不罕见。近年来，我国一些污染场地被收储后开发，导致了污染事故，土地储备中心不仅退地赔款，还不得不斥巨资进行修复。污染场地被收储并导致麻烦，表面上看或是因为收储前未进行场地调查，深一层的原因恐怕与我国过去出台的土壤环境管理政策中多数带有“开发驱动”特点有关，即开展土壤环境管理行动的节点是土地开发利用，而不是土地收储或企业搬迁又或某个更

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2017年冬季华北地区的环境问题将有望得到有效改善

中国煤炭资源网 (0)

2016年5月20日，环保部就联合京津冀三地发布《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》，明确要求北京市、天津市、河北省廊坊市、保定市须在2017年10月底前完成“禁煤区”建设，以减少2017年冬天煤炭燃烧对空气质量的影响。目前保定市正在积极推行“禁煤区”建设工作，与此同时其他省份也在积极筹划自身的“无煤区”建设工作，2017年冬季华北地区的环境问题将有望得到有效改善。中国青年报消息，目前保定市成立了以市长任组长，主管副市长任副组长的“禁煤区气代煤和电代煤工作领导小组”，要解决的首要难题就是资金缺口。划在京津冀禁煤区的4个地区中，保定市因为农村面积大、冬季用煤量大面广等特点成为脱煤任务*重的地区。保定市干部曾算了一笔账，要在当地完成禁煤区建设，至少需要10年时间。为减轻禁煤区居民的改造和使用费用，增强改造的积极性，保定市制定了相应的补贴政策。保定市发改委能源处副处长宋贵章对补贴政策如数家珍，“煤改电的老百姓，采购采暖装置每户补助7400元，采暖期再补贴2000元；改气的，每户补贴2700元购置采暖装置，采暖期补贴1200元。禁煤区企事业单位取暖锅炉改造的，政府将按每

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督查组共发现7109家涉气“散乱污”企业违法生产问题

中国新闻网 (0)

中国环境保护部对京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已开展4个月。4个月的强化督查情况显示，“散乱污”企业违法生产问题突出，污染治理设施不完善、不正常运行问题较为普遍。环保部*新通报显示，截至8月7日，京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已开展4个月，28个督查组共检查39759家企业和单位，发现22392家企业存在环境问题，约占检查总数的56.3%。存在问题的企业中，涉气“散乱污”问题企业7109家，超标排放的62个，未安装污染治理设施的2349个，治污设施不正常运行的1971个，涉嫌自动监测弄虚作假的4个，挥发性有机物(VOCs)治理问题的3122个。从4个月的强化督查情况看，涉气“散乱污”企业违法生产问题突出。督查组共发现7109家涉气“散乱污”企业违法生产问题，占4个月检查发现环境问题总数的31.8%，未列入当地“散乱污”企业清单内的有3841家。其中河北省石家庄市、山东省德州市和淄博市*多，分别有830、784和553家。同时，污染治理设施不完善、不正常运行问题较为普遍。督查组检查共发现4320家企业存在污染治理设施不完善、不正常运行的问题，占4个月检查发现环境问题总数

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中央**环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察

天津市委、市政府日前作出决定，因大气污染防治和“散乱污”企业整治取缔工作重视不够、措施不力，以及对中央**环境保护督察组提出的整改要求重视不够、落实不到位等原因，分别免去东丽区、津南区各1名分管环境保护工作副区长职务。 2017年4月28日~5月28日，中央**环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察，指出了全市环境保护工作中存在的突出问题。对这些突出问题，天津市委、市政府高度重视，从讲政治和遵守中央政令的高度全力抓好整改落实，各有关单位即知即改，立行立改，取得了初步成效。但仍有一些单位落实环保督察意见整改不力，一些党员领导干部落实环境保护责任不够、工作不到位，存在失职失责问题。据悉，2017年以来，环境保护部大气污染防治强化督查对东丽区开展了多次巡查，发现东丽区“散乱污”企业整治取缔工作推进缓慢，环境保护部督办问题未能有效解决，部分“散乱污”企业整治后又出现反弹，个别企业违规生产且拒绝环境执法检查。8月7日，环境保护部对东丽区政府主要负责同志进行约谈，督促落实大气污染防治工作责任。经核查，东丽区副区长李洪艳同志作为分管环境保护工作的副区长，对大气污染防治和“散乱污”企业整治取缔工

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八成以上**省级及以上工业集聚区已建成污水集中处理设施，七成以上已安装在线监控装置

记者8月9日从环境保护部获悉，截至7月底，八成以上**省级及以上工业集聚区已建成污水集中处理设施，七成以上已安装在线监控装置。《水污染防治行动计划》明确规定，2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。截至7月底，**省级及以上工业集聚区共2364家，已建成污水集中处理设施的1947家，占82%；已安装在线监控装置的共1748家，占74%。但仍有少数地方进展缓慢，云南、甘肃、新疆、青海等地按规定建成污水集中处理设施的比例分别为35%、40%、47%、50%；湖南、湖北、江西、安徽、贵州等地，虽然完成率超过50%，但未完成任务的工业集聚区**数量仍较多，距年底全部完成的目标有很大差距；河北省按规定应于2016年底前全部完成，但仍有近9%的工业集聚区未建成污水集中处理设施，近14%未安装自动在线监控装置。环保部近期印发了《关于加快推进工业集聚区水污染治理和重点行业清洁化改造工作的通知》，要求相关地方政府、地方相关部门

污染防治

18 2017年08月08日星期二

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生态补偿金翻倍半年查处万余案山东强力整治突出问题

“上半年，山东省PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别为65μg/m3、120μg/m3、30μg/m3、38μg/m3，同比分别下降9.7%、10.4%、28.6%、2.6%，其中SO2、NO2平均浓度已优于国家二级标准，济南、淄博等7个传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降6.1%；省控重点河流COD和氨氮平均浓度为22.4mg/L、0.69mg/L，同比分别改善7.4%和20.6%。”这是记者日前从山东省政府召开的新闻发布会上了解的。山东省环保厅厅长王安德介绍，2017年上半年，全省环保部门共处罚环境违法案件10228件，罚款4.84亿元；省级财政共发放生态补偿资金1.86亿元，其中日照市获得*多，为1698万元，滨州、潍坊、临沂3市累计上缴生态补偿资金580万元。 1 、14部门联手整治突出问题生态补偿标准倍增今年以来，山东省委、省政府把治理大气污染摆在更加突出的位置，印发实施了比“大气十条”更加严格的《山东省〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》，逐项明确牵头部门和完成时限。为治理突出环境问题，山东省环保厅联合发改、经信、公安等14个省

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推动实施排污许可制度实施的重要基础性文件，对进一步完善排污许可制度改革具有重要意义

环保部 (0)

近日，环境保护部印发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)。这是贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动实施排污许可制度实施的重要基础性文件，对进一步完善排污许可制度改革具有重要意义。《排污许可名录》依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律规定和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发﹝2016﹞81号)改革精神，明确了实施排污许可管理的行业范围、按行业推进的进度、排污单位应该持证排污的*后时限以及排污许可分类管理要求。行业设置突出重点。依据相关法律规定，按照《国民经济行业分类》进行具体划分，《排污许可名录》共包括《国民经济行业分类》中的32个大类和78个中类或小类，以及4个通用工序。覆盖了“水十条”、“大气十条”的重点管理行业，重金属污染综合防治的重点行业，可以基本满足“十三五”期间水和大气固定污染源的环境管理需求。《排污许可名录》还将根据社会发展和环境管理的需要适时更新。实施分类管理。《排污许可名录》根据污染物产生量和排放量大小、环境危害程度高低，对所有82个行业(含4个通用工序)中

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未来环保产业一定会成为国家经济的支柱产业

水、土壤和大气污染防治方面同时打响三大战役，环保产业迎来了千载难逢的机遇，成为国家经济支柱产业的动力也日益增强。但是环保产业发展现状是不容乐观的，要想成为支柱产业，未来将是长路漫漫。环保产业前途一片光明发展不确定因素仍存在近年来，环保产业随着国家层面对坏境的日益重视，在水、土壤和大气污染防治方面同时打响三大战役，环保产业迎来了千载难逢的机遇。为此，今年在北京召开的中国环保产业论坛上，环保产业界的企业家、专家纷纷献言献策，为行业把脉，希望环保产业能借助这股东风成为国家经济的支柱产业。百度百科显示，所谓的支柱产业是指在国民经济中生产发展速度较快，对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。能够诱导新产业崛起；对为其提供生产资料的各部门、所处地区的经济结构和发展变化，有深刻而广泛的影响。现阶段我国的支柱产业是机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业。国家层面对环保产业的发展也作出了相关规划，发布了《关于加快发展节能环保产业的意见》，*****还特别指出要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。不管是国家政策还是社会大形势下，环境保护已经越来越受到重视，相关的产业形成趋势也是前途一片光明。业

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大气污染防治不力四地政府主要负责人被环保部约谈

中国煤炭资源网 (0)

环保部官网消息，环保部7日对天津市东丽区，河北省邯郸市、保定清苑区，河南省新乡牧野区政府主要负责同志进行约谈，督促落实大气污染防治工作责任。公告显示，从2017年4月7日至6月8日，环保部针对京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染防治强化督查发现的问题，共发出6期督办通知，督办问题企业4877家，截至7月21日第五次巡查结束，各地已整改销号3902个，总体销号率达到约80%。天津市东丽区整改工作不力，问题突出；邯郸市整改销号率仅为64%，且未整改到位的问题企业数量*多；保定市清苑区和新乡市牧野区整改工作滞后，对环境违法问题处罚不到位。公告指出，四地主要问题包括：天津东丽区督查整改工作缓慢。环境保护部4月份督办4家问题企业，但此后两次巡查发现均未达到整改销号要求。天津市财岗利机械制造有限公司长期违法生产，且两次拒绝环境执法检查，问题至今未完成整改，性质恶劣。邯郸市整改工作不力。环境保护部共督办449个问题，截至第五次巡查结束时，仍有161个问题未完成整改销号，数量在“2+26”城市中*多。强化督查以来，全市先后有9家企业拒绝环境执法检查，性质恶劣。部分区县对督查发现的环境问题

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京津冀及周边大气污染防治强化督查：15家企业存问题

中国新闻网 (0)

据环保部网站消息，环保部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。8月6日，6个督查组共检查106家企业(单位)，发现15家企业存在涉气环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的7家，未安装污染治理设施的3家，挥发性有机物(VOCs)治理问题的5家。环保部介绍，8月6日，驻河北省的8个督查组下沉至12个县(区、市)，共对“1+18”专项方案的379个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现41个点位存在问题；驻河南省的7个督查组下沉至10个县(区、市)，对“三治本三治标”方案中15项任务的207个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现36个点位存在问题。通报显示，根据督查组8月6日检查的情况，河北省、河南省部分地区仍存在整改取缔不彻底的问题。在燃煤锅炉整治和燃煤散烧治理方面，督查组随机抽查河北省衡水市深州市上报已完成淘汰的49家企业(单位)情况时发现，7家企业燃煤锅炉已停止使用，但尚未拆除，2家企业存在燃煤锅炉“死灰复燃”的现象；督查组随机抽查已上报完成“电代煤、气代煤”改造情况时发现，河南省开封市顺河区有1户、焦作市马村区有3户存在尚未完成改造、整改不彻底等问题。

污染防治

19 2017年08月07日星期一

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环保产业也迎来了“十三五”期间的发展命题：品牌价值

一幅初具万亿规模的市场蓝图，正在渐次铺开；一场关乎供给改革的环保征程，已经开启窗口。从战略性新兴产业到支柱产业，从鲜有问津到竞逐风口，在“绿水青山就是金山银山”的战略**下，环保产业也迎来了“十三五”期间的发展命题：品牌价值。 2015是酝酿铺路，2016年是爆发元年，2017年是余温不减。在过去的一段时间里，环保产业再一次见证了“不一般”的发展速度。从*新的统计数据来看，环保产业链产值已逾万亿元、投资额再次呈现增速惊人的迹象，且环境治理项目市场体量占国民经济投资比重上升，表明这一被业界寄予厚望的支柱产业正加速落地，并对经济的拉动效果逐步显现。在*近发布的环保市场并购榜单中，源自中国的制造身影频频出现。作为后来居上的制造力量，中国的环保品牌价值正在驶入发展快车道，毫无争议地延伸至“全球购”的阵营。在众多业界人士看来，近年来环保企业成功出海正是中国环保品牌发展的缩影，让以**为导向的治理项目向环保品牌跃升已经成为业界共识。作为中国水务行业领军企业，碧水源首开我国膜生物反应器技术标准的先河，研发出具有完全自主知识产权的微滤膜(MF)、超滤膜(UF)、纳滤膜(DF)和反渗透膜(RO)，并

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河北省PM2.5平均浓度4年下降3成多

河北日报 (0)

党的***以来，河北省委、省政府将大气污染防治作为建设经济强省、美丽河北的重要抓手，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等各项措施。2013年至2016年，全省空气质量达标天数增加78天，PM2.5平均浓度下降35.2%。 “7月25日7时，石家庄市空气质量指数44，级别优”，手机推送来的空气质量信息让省会的骑行爱好者魏永凯十分满意。骑上自行车，他做了个深呼吸：“出发，目标封龙山。” “没有蓝天映衬，山水景致都黯然失色。”让魏永凯开心的是，这两年自己的微信朋友圈里，蓝天白云的好风景明显多了起来。 2013年全省空气质量达标天数129天，2014年152天，2015年190天，2016年207天……2013年至2016年，全省空气质量达标天数增加了78天。看得到的蓝天越来越多，“看不到”的PM2.5越来越少。省环保厅数据显示：2016年，全省PM2.5平均浓度70微克/立方米，较2013年下降35.2%，超过国家此前确定的“到2017年下降25%”目标。特别是在去年不利气象条件下，全省PM2.5平均浓度仍同比下降9.1%。数字变化背后，是河北背水一战、治理大气污染的决心。在全

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新疆昌吉州重拳整治大气污染

央广网 (0)

央广网昌吉8月6日消息今年，新疆昌吉州计划实施清新空气行动重点建设项目75个，总投资83.3亿元，将通过燃煤锅炉集中整治、燃煤电厂超低排放改造、清洁能源替代、划定高污染燃料禁燃区等措施，重拳整治大气污染，让天更蓝、水更绿、空气更清新。于建章居住在昌吉市中山路街道北沟一村，这里的44户居民一直使用小锅炉供暖，上个月，在昌吉市实施的民用燃煤锅炉整治活动中，于建章和其他43户居民主动拆除了自家的小锅炉：“一到冬天炉子一生，家家户户就是冒着黑烟，对环境污染也是不好，现在嘛政府给我们锅炉也拆掉了，给我们一家子还补了5000块钱，集中供暖了，对空气也好,我们心里头也高兴。” 昌吉市、阜康市冬季采暖季的大气污染，燃煤烟气污染物排放占到了30%。今年，我州综合运用热电联产、集中供热、清洁能源替代以及提标改造等措施对燃煤锅炉集中实施综合整治，全州所有10吨以下燃煤锅炉今年年底前必须全部关停拆除，目前已依法关停拆除改造燃煤锅炉637台，年底还将完成9家燃煤电厂19台机组的超低排放改造。华电新疆发电有限公司昌吉热电厂是昌吉市*大的供热企业，这几天电厂正在进行脱硫脱硝烟气超低排放的技术改造。今年企业投入

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山东省省级大气污染防治资金分配方案公示

齐鲁晚报 (0)

日前，市环保局公布2017年大气污染防治专项资金分配方案，将省级大气污染防治专项资金4928万元进行分配。为接受社会监督，分配方案予以公示，公示期7月31日-8月7日，联系电话0539-7206399。根据山东省财政厅、省环保厅《关于下达2017年省级环境污染防治专项资金(**批)的通知》要求，由各县区根据拟分配数额提报拟补助项目，经相关业务科室审核、局长办公会审议通过后确定具体补助项目和数额，并由市环保局、市财政局联合报省环保厅、财政厅备案后确定*终分配方案。根据分配原则和方案，对2016年底完成燃煤机组和燃煤锅炉超低排放改造并备案上报省环保厅的企业和上报省厅备案的水泥行业实施错峰生产的企业给予奖励。经县区审核、第三方专家集中审核*终确认相关档案资料齐全的企业，按照因素分配法，超低排放燃煤机组奖补标准按照省环保厅、财政厅分配标准执行，且奖补资金不得超过企业实际投资金额的50%；超低排放燃煤锅炉奖补，每蒸吨奖补7万元，但奖补资金不得超过企业实际投资金额的50%；错峰生产企业奖补按照省环保厅、财政厅分配标准执行。据介绍，此次补助范围为10万千瓦以下燃煤机组涉及企业10家，项目22个

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部分地区PM10浓度居高不下状态，河南省将加大扬尘污染治理力度

河南日报 (0)

为确保完成大气治理目标任务，遏制部分地区PM10浓度居高不下状态，我省将加大扬尘污染治理力度。8月7日，记者从省环境污染防治攻坚办第七次电视电话会议上获悉，从本月开始，我省对大气污染治理每月下达指标，完不成的经济上加大处罚，完成的经济上给予奖励。8月份更加严格的空气环境治理目标通知已经下达。根据通知，豫北豫西豫中11市，8月PM10浓度指标要实现比7月下降10至12微克/立方米不等的目标。具体来说，8月份，郑州、濮阳、许昌、三门峡PM10指标比7月份要下降10微克/立方米;安阳、新乡PM10指标比7月份要下降11微克/立方米;洛阳、平顶山、鹤壁、焦作、济源PM10指标比7月份要下降12微克/立方米。另外，开封、漯河、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等豫东豫南7市也要切实抓好扬尘污染防治工作，实现8月份PM10指标比7月份下降10微克/立方米的新突破。据了解，截至7月31日，郑州、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、三门峡、济源等豫北豫西豫中11市，PM10年累计浓度在116~156微克/立方米之间，除三门峡、许昌外，其余各市均高于全省平均值;与7月份目标值相比，除新乡

污染防治

20 2017年08月03日星期四

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沙场点兵扬国威：我国仪器仪表行业“大阅兵”

仪表网 (0)

7月30日，在朱日和基地举行的建军90周年阅兵席卷荧屏，为解放军“叔叔”又圈了一**铁粉。阅兵，是为了展示我国**实力，重温**的光辉历史。今天，让我们对仪器仪表行业也进行一次小阅兵，向大家展示我国仪器仪表产业高速发展的势态。关键词：工业阀门 2017年7月，国家发展改革委、国家能源局印发《中长期油气管网规划》。《规划》提出，到2020年，**油气管网规模达到16.9万公里，储运能力明显增强；到2025年，**油气管网规模达到24万公里，网络覆盖进一步扩大，结构更加优化，储运能力大幅提升。规划实施期间，工业阀门需求超过300亿元。此外，海外市场同样庞大。2017年1-5月我国阀门出口量达614.06百万(套/千克)，与上年同期相比增长了7.32%。2016年我国阀门出口数量为1，487.22百万(套/千克)，与上年同期相比增长了7.18%。关键词：智能水表今年，湖南、四川、江苏、江西等**多个省市NB-IoT智慧水务项目落地，NB-IoT智慧水表区别传统水表，能够通过物联网实现互联，不仅可以实时上传数据，无需人工抄表，有效提升运营效率和降低成本，还能实现更加精准高效的水务管理

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工业企业废水回用及零排放处理目标新技术、新设备研讨会

“工业企业‘废水回用’及‘零排放’处理目标新技术、新设备”交流研讨会将于8月22日-24日在上海举办。会议将聚焦近年来取得的技术成就、工程化研究成果等，并通过应用案例剖析行业废水处理的优势与不足。为贯彻落实《水污染防治行动计划》(《水十条》)精神，各地政府在污染物排放、供水等相关指标上，都制定了更为严格的标准，并对污染企业提升了监管和处罚力度；同时，国家在颁布相关工业污染物排放新标准后，传统处理技术也难以适应新的排放要求。因此，“污水处理与回用技术”就成为了污染企业生存的关键。针对不同行业特点，一批实用技术已在纺织染整、染料化工、化学和生物制药、农药化工、再生纸业、制革、金属表面处理、涂料和颜料等行业得到成功应用，并取得了良好的效果。为加快推动新处理技术及设备的推广应用，巩固和提升工业企业减排工作能力，实现“废水回用”及“零排放”目标，我会将举办“工业企业‘废水回用’及‘零排放’处理目标新技术、新设备”交流研讨会。会议将聚焦近年来取得的技术成就、工程化研究成果等，并通过应用案例剖析行业废水处理的优势与不足，另外，还将就相关热点、难点问题展开互动交流，努力为推动科研成果转化和新技术扩散

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四川省水污染防治半年报出炉

四川日报 (0)

8月3日，记者从省环保厅获悉，我省水污染防治半年报出炉。上半年我省水环境呈稳中趋好态势，其中纳入国家考核的87个断面，63个达Ⅰ-Ⅲ类优良水平，较去年同期提高1.1个百分点。地级及以上城市集中式水源地水质达标率97.5%，与去年同期持平。全省化学需氧量、氨氮、总磷平均浓度实现“三降”，较去年同期分别下降2.4%、30%、18.7%。我省上半年的水环境形势有何特点?省环保厅水环境管理处相关负责人表示，首先是“好水增多”，Ⅰ-Ⅱ类**水体比例达50.6%，超过2014年基准年5.8个百分点;其次是“坏水减少”，地表水劣V类水质恶化情况得到遏止。目前，我省劣Ⅴ类水体集中在岷江、沱江两大流域，劣V类水质断面比例控制在4.6%，较去年同期下降1.1个百分点，低于国家考核要求2.3个百分点。不过，个别地区水环境质量下降现象值得警惕。监测数据显示，我省上半年水环境达标率较2014年基准年有所下降，主要集中在沱江流域、涪江支流。为有效破解这一难题，我省将围绕环境问题突出的29个国家优先控制单元，重拳出击岷江、沱江和嘉陵江重点污染河流，打好24条污染严重小流域综合整治攻坚战。水污染防治力度增大。从

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工业企业“废水回用”及“零排放”处理目标新技术新设备交流研讨会

北极星环保会展网 (0)

为贯彻落实《水污染防治行动计划》（《水十条》）精神，各地政府在污染物排放、供水等相关指标上，都制定了更为严格的标准，并对污染企业提升了监管和处罚力度；同时，国家在颁布相关工业污染物排放新标准后，传统处理技术也难以适应新的排放要求。因此，“污水处理与回用技术”就成为了污染企业生存的关键。针对不同行业特点，一批实用技术已在纺织染整、染料化工、化学和生物制药、农药化工、再生纸业、制革、金属表面处理、涂料和颜料等行业得到成功应用，并取得了良好的效果。为加快推动新处理技术及设备的推广应用，巩固和提升工业企业减排工作能力，实现“废水回用”及“零排放”目标，我会将举办“工业企业‘废水回用’及‘零排放’处理目标新技术、新设备”交流研讨会。会议将聚焦近年来取得的技术成就、工程化研究成果等，并通过应用案例剖析行业废水处理的优势与不足，另外，还将就相关热点、难点问题展开互动交流，努力为推动科研成果转化和新技术扩散，发挥桥梁与纽带作用。一、会议情况会议时间：2017年8月22日-24日（22日全天报到）会议地点：上海市（具体地点报名后另行通知）二、会议内容政策与宏观策略专题： 1.精准治污“十三五”

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《排污许可名录（2017年版）》:推动完善排污许可制度改革加强固定污染源全过程监管

环保部发布 (0)

近日，环境保护部印发《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称《排污许可名录》）。这是贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动实施排污许可制度实施的重要基础性文件，对进一步完善排污许可制度改革具有重要意义。《排污许可名录》依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律规定和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发﹝2016﹞81号）改革精神，明确了实施排污许可管理的行业范围、按行业推进的进度、排污单位应该持证排污的*后时限以及排污许可分类管理要求。行业设置突出重点。依据相关法律规定，按照《国民经济行业分类》进行具体划分，《排污许可名录》共包括《国民经济行业分类》中的32个大类和78个中类或小类，以及4个通用工序。覆盖了“水十条”、“大气十条”的重点管理行业，重金属污染综合防治的重点行业，可以基本满足“十三五”期间水和大气固定污染源的环境管理需求。《排污许可名录》还将根据社会发展和环境管理的需要适时更新。实施分类管理。《排污许可名录》根据污染物产生量和排放量大小、环境危害程度高低，对所有82个行业（含4个通用工序）中

污染防治

21 2017年08月02日星期三

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守护蓝天合肥将开展十大专项行动

合肥在线 (0)

8月2日，合肥市政府第92次常务会审议通过了《合肥市2017年蓝天行动实施方案》。为了守护蓝天白云，合肥今年将开展“工业污染源**达标及升级改造”、“燃煤小锅炉淘汰督促”、“机动车(船)、港口、码头污染防治”等十大专项行动。目标：空气质量进入省会前十名在过去的一年，合肥市围绕实施黄标车限行等大气治理“九大行动”，出重拳、下猛药、求实效，大气污染防治取得了明显成效。在今年的“蓝天行动”中，合肥将力争空气质量进入省会前十名。在《实施方案》中，给出了大气污染防治的重点任务。其中，围绕工业大气污染治理，今年将加快燃煤机组超低排放和节能改造，开展挥发性有机物污染综合整治，全部淘汰禁燃区燃煤锅炉(集中供热、火电除外)，推进工业污染面源**达标排放。围绕机动车污染防治，严格落实机动车排放标准，加快黄标车和老旧车淘汰与拆解。在扬(烟)尘污染防治方面，将加强施工、拆迁、道路扬尘整治，加强餐饮油烟和露天烧烤污染防治。为了打赢这场“蓝天守护战”，《实施方案》还细化了十大专项行动，明确了责任单位和预期目标。重点行业进行“全身体检” 控制住工业污染源，是守护蓝天的**招。今年，合肥将对全市钢铁、火电、

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《四川省环境保护条例（修订草案）》提请省人大常委会审议有三大亮点

四川环保厅 (0)

7月25日，《四川省环境保护条例(修订草案)》(简称“修订草案”)在省十二届人大常委会第三十五次会议上提请审议。此次修订对《四川省环境保护条例》(简称《条例》)作了较大调整，不仅明确了政府各部门的环保责任、细化了管理制度、强化了监管手段，还对土壤、噪声、畜禽养殖等环保薄弱领域增加了污染防治规定。《四川省环境保护条例》于1991年7月29日经省七届人大常委会**十四次会议审议通过，对保护和改善我省环境质量、促进经济社会环境协调发展起到积极作用。“但《条例》仅在2004年作了三处较小的修改，已不适应当前污染防治和生态保护实际。”省人大城乡建设环境资源保护委员会相关负责人表示。随着经济快速发展，全省环保工作面临新情况、新问题，环境质量不容乐观，环境违法成本低、守法成本高的问题突出。“需要通过地方环境立法，赋予环保工作新的管理方式和措施，解决突出环境问题。”省环保厅厅长于会文表示，此次修订特别加大了环境违法处罚力度，提高了违法成本，新增部分处罚条款，修订后的条款数由原来的五十四条增至七十五条。亮点1 环境保护突出部门联动强化“两法衔接”，环保履职纳入领导干部离任审计环境保护不能单打独

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深入扎根水质监测：仪器品牌修炼“内功”迫在眉睫

中国化工仪器网 (0)

洁净的空气、水、土壤似乎不再“轻易显现”。尤其近年来，作为“生命之源”的水，以毒水、黑水、臭水的形态随处可见。水质监测产业的呼吁前无绝有的频频向环保事业发出“呼救”。地表水正是此链条上不可忽视的一环。新经济时代下，我国国际综合竞争力与日倍增、国际影响力**高涨。然而，不可否认，这是一个*好的时代，也是*坏的时代。资源的不合理耗费、生产方式的弊端凸显、部分领域技术欠缺等现状造就了目前发展的诸多“瓶颈”。洁净的空气、水、土壤似乎不再“轻易显现”。尤其近年来，作为“生命之源”的水，以毒水、黑水、臭水的形态随处可见。水质监测的呼吁前无绝有的频频向环保事业发出“呼救”。地表水正是此链条上不可忽视的一环。地表水广泛的涵盖在我们视觉所触及的江河湖海、冰川沼雪。作为人类生活用水的主要来源之一。对逐年更新的淡水量对更新淡水量、改善水质、促进水资源平衡运用的重要性不言而喻！更是影响地下水、饮用水的源头所在。毫不夸张，水质一旦污染，将花费的是生命的代价。源于此，国家政策从未吝啬在水质领域的投入与关注。“水十条”的重磅出台、接踵而至的是《“十三五”环境监测质量管理工作方案》与《2017**生态环境监测

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废旧资源变废为宝的6大典型模式

固废家园 (0)

据悉，中国城市生活垃圾堆存量已经超过80亿吨，而因垃圾造成的资源损失价值超过200亿元。因此，加大再生资源回收利用和产业循环发展，是我国全力推进循环经济发展的重要内容。小编整理了固体废弃物、生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、秸秆和畜禽污粪6种废旧资源变废为宝的典型模式，以飨读者。固体废弃物变废为宝的“绵阳模式” 近年来，绵阳市围绕“幸福美丽绵阳建设”这一战略部署，始终坚持生态优先发展，污染防治与生态保护并重，致力于固体废弃物（以下简称固废）污染防治工作，将其与发展循环经济统筹考虑，有力推动资源**节约和高效利用，探索出了一条“变废为宝”的绿色循环发展路径。 1循环利用，工业垃圾“生”出宝贝随着经济社会的不断发展，人们越来越重视固废的有效处理。绵阳市工业固废主要产生于电力、化工、电子信息、汽车等行业，以粉煤灰、冶炼废渣、炉渣、煤矸石、尾矿为主。基于循环利用的思路，绵阳市坚持“从源头上控产量、从治理上提效益、从监管上保**”举措，不断优化产业结构，通过减免税、鼓励支持等优惠政策，提高企业资源综合利用的积极性，取得了较好经济效益和环境效益。鼓励引导企业技术**，积极探索固废的资源化利用。

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《陕西省大气污染防治条例》作出修改

西安日报 (0)

27日闭幕的省十二届人大常委会第三十六次会议表决通过了省人大常委会关于修改《等七部地方性法规》的决定。省人大常委会对《陕西省大气污染防治条例》作出的修改为：将第十三条**款修改为：“建设项目的大气污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，符合环境影响评价文件的要求。” 将第十五条修改为：“向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应依法缴纳环境保护税。” 将**十八条修改为“城市人民政府应划定并公布高污染燃料禁燃区。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。” 将第三十九条修改为：“排放总量替代项目未完成拆除、关停被替代项目的，替代项目不得投入生产或运行，县级以上环境保护行政主管部门不予发放排污许可证。”将第四十四条第三款修改为：“机动车船检验机构应按照国家检测技术规范要求进行检测，保证检测数据真实、客观、有效，对检测结果负责，保证送检者的知情权。机动车船检验机构按照有关规定与所在地环境保护行政主管部门联网，及时传送定期检测数据。”将第六十

污染防治

22 2017年07月28日星期五

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***：加强京津冀及周边大气污染防治

中国煤炭资源网 (0)

**中央政治局常委、国务院副总理***7月31日出席在北京召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议并讲话。 ***强调，要突出重点难点，深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。要坚持源头入手，**完成农村散煤清洁化替代年度任务，深入推进燃煤锅炉治理，严格控制燃煤量。坚持分类指导，按照“先停后治”原则妥善处置“散乱污”企业，坚决杜绝“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。坚持严管严控，推进工业企业综合整治，加快完成提标改造、无组织排放和挥发性有机物综合治理。坚持科学调度，制定错峰停产限产方案和“一厂一策”错峰运输方案，列入错峰生产的企业要落实停产限产要求。坚持优化货运结构，提高铁路货运比例。坚持开展综合执法检查，加强超标排放车辆监管，对违法车辆实施联合处罚，对油品销售进行专项清理整顿。坚持从严管理，严控秸秆焚烧和扬尘污染，着力防范面源污染。坚持区域联动，完善重污染天气应急预案，加快科技攻关，*大程度减轻重污染天气带来的不利影响。

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油漆严重危害儿童健康水漆日益受到青睐

全球财经网 (0)

近日，环保部审议并通过了《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，旨在**加强挥发性有机物（VOCs）污染防治工作。涂料行业，作为VOCs主要产生者之一，正面临重点整治。同时，随着政策引导与民众绿色消费意识的觉醒，如今人们在选用涂料时，也越来越倾向于更健康、**的水漆。装饰行业是涂料使用的重点领域之一。近年，国内一、二线城市有一定规模的装饰公司纷纷喊出了“健康”、“生态”、“绿色”等口号，积极推广水漆的应用范围。但就**来说，油漆使用率仍大幅度**水漆。因此，在装饰过程中，因施工、选料、通风等因素带来危害在所难免。受影响人群里，儿童、孕妇等低**力人群首当其冲。有研究表明，装修污染挥发的VOCs，是诱发儿童白血病的重要因素。目前，我国儿童白血病发病率约为十万分之四，每年新发约15000人。年初，一份北京儿童医院的数据显示，90%的白血病患儿家中曾在半年内做过装修。国际卫生组织也表示，全球每年约有400余万人死于室内空气污染，罪魁祸首正是油漆。日前，北京的程女士在装修时定制了一套衣柜，家具装好之后，一直有一股刺鼻的气味。不久，程女士就发觉，自己两岁的女儿在早上经常会咳嗽、显得无精

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“退烧”后南京暂别臭氧污染天

南京日报 (0)

从7月29日开始，南京终于逐步“退烧”，气温有所下降也让已经持续一周的臭氧污染天暂时被终结。本月以来，我市出现了7天空气污染，全因臭氧超标引起。由于臭氧污染源解析研究尚属空白，因此臭氧已成为夏季大气污染防治的“老大难”。本月上旬和中旬，南京空气质量一直保持优良，仅前半个月，就收获了7天空气质量****的“水晶天”，空气中PM2.5日均浓度*低时仅为个位数，可以说是“零污染”。不过，进入下旬以来，南京遭遇了罕见的持续高温，气象部门发布高温红色预警。高温之下，臭氧污染抬头，从22日起，空气质量出现污染。22日至28日连续7天，因为臭氧浓度超标，我市空气质量下降，7天中有6天为轻度污染，其中28日达到中度污染。从29日起，这次的污染过程伴随着气温“高烧”渐退告一段落。根据环保部门预测，30日和31日，南京的空气质量都会为良好级别。近几年来，每年夏季我市都会出现因臭氧超标造成的空气污染天。根据监测数据，去年7月，我市出现了8天“脏天”，罪魁祸首就是臭氧。冬春季节，我市出现持续污染天，环保部门会采取特别管控措施，要求污染企业停产减产、工地停工，以减少PM2.5排放。而针对臭氧污染，环保部门

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乌鲁木齐列清单整治环境污染

新疆网 (0)

7月26日，乌鲁木齐市政府发布《关于批转乌鲁木齐市2017年度环境同防同治工作实施方案的通知》，将大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生态建设保护四个方面列为重点任务与措施清单。大气污染防治方面，完成10家重点企业清洁生产审核、高费方案改造计划；10月前完成燃气、供热和电力设施覆盖区域内城中村、城乡接合部3万台燃煤小锅炉拆改任务等。整治城市黑臭水体，尽快完成迎宾路泄洪渠铁路桥段污水渠黑臭水体的整治销号工作；2017年9月底前完成乌昌快速路与王家沟大桥交会处至哈族新村段污水渠的整治销号工作。

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水处理行业景气度持续上升工业治污成发展重头戏

上半年，我国水环境治理产业延续了企稳向好的上扬态势，整体产业链呈现出增速回升、体量扩容、新动能加快等主要特征。业界普遍分析认为，我国治水市场保持上扬发展态势，爆发拐点态势趋于明显，水环境治理的专业***务性与综合性增强，特别是水环境治理细分市场亮点不断增加，供需变革趁势驶入发展快车道。水处理行业景气度持续上升工业治污成发展重头戏水处理是为了使水质满足特定环境及回用的用途，通过物理、化学和生物手段，对水质进行治理、去除或增加水中某些对生产、生活及环境不需要或需要物质的全过程。目前，按照污水来源和处理途径，我国水处理可以细分为原水处理、工业用水处理、工业废水处理、市政生活污水处理以及水环境的综合治理。工业企业废水治理出于成本考虑，其产生的大量污水经过不同的药剂、专业化设备及技术工艺净化处理后进行循环使用、部分外排，处理环节多在工业企业内部。生活污水则由于排放源分散(排放主体多为办公及家庭环境)，因此多在污水处理厂集中进行处理。而针对污水聚集的河流、湖泊等受污染严重的水体则进行水环境综合治理，经过综合治理后达到环保景观要求，同时提升城市居住环境质量。我国用水量不断攀升。随着工业化和

污染防治

23 2017年07月28日星期五

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金华印发土壤污染防治新规部署十大主要任务

*新消息显示，为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，浙江省金华市制定了《金华市土壤污染防治工作实施方案》。方案要求，到2020年，全市受污染耕地**利用率、污染地块**利用率均达92%以上。方案中有“十大”主要任务，包括开展土壤环境质量状况调查、完善土壤环境监测网络等。 2020年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制根据《实施方案》，到2020年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地和建设用地土壤环境**得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境**得到有效保障，土壤环境风险得到**管控。其中，土地**利用指标：到2020年，重点行业的重点重金属污染物排放量较2013年下降10%以上，全市受污染耕地**利用率、污染地块**利用率均达92%以上。到2030年，受污染耕地**利用率、污染地块**利用率均达95%以上。农业污染控制指标：到2020年，全市主要农作物化学农药、化肥使用量下降2%，利用率提高到40%以上；测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。规模化畜禽养殖场(小区)配套完善的粪污贮存设施达90%以上

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陕西修改大气污染防治条例

三秦都市报 (0)

陕西省十二届人大常委会第36次会议审议通过了《陕西省大气污染防治条例等七部地方性法规》修正案(草案表决稿)。其中作为关注度较高的《陕西省大气污染防治条例修正案(草案)》(以下简称《草案》)，加大了对环境违法行为的处罚力度。不按规定公布污染排放或将被罚20万《草案》较之前，提高了环境违法行为的处罚标准。比如，未按照规定设置大气污染排放口的，由县级环境保护行政主管部门责令整改。将“一万元以上五万元以下”罚款提升为“二万元以上二十万元以下罚款。拒不改正的，责令停产整治。” 此前，以规避监管的方式排放大气污染物，处以“五万元以上五十万元以下罚款”;未取得排污许可证的，“处以五万元以上十万元以下罚款”。此次，将两种情况进行了合并，并加大了处罚力度。“以规避监管的方式排放大气污染物以及未取得排污许可证的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的，报经由批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。” 未按照规定设置监测点位、采样平台或者安装自动监测设备的;自动监测设备未按照规定与监控平台联网或者不能正常运行、传输数据的;未按照规定公布

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环保部：河北多地治霾不力

财新网 (0)

京津冀上半年空气质量同比转差，完成大气十条任务压力巨大。环保部近日通报称，京津冀治霾重镇河北省，多地治霾不力。环保部称，自7月21日第八轮次强化督查开始，环保部针对河北省落实大气十条的细化方案，即《关于强力推进大气污染综合治理意见》及18个专项实施方案（“1+18”专项方案）开展专项督查，共安排6个轮次84天。从7月21日到25日的督查发现，邯郸市压减产能不力。2017年计划安排压缩炼铁产能484万吨、炼钢产能354万吨，截至目前，全市累计压减炼铁产能268万吨，完成比例57.26%，但炼钢产能仅压减53万吨，完成比例26.5%，进度滞后。邯郸市计划2017年压减焦炭产能350万吨，关停10座焦炉，截至目前，仅完成复兴区裕泰焦化2座焦炉的关停，压减产能60万吨，完成率仅17%，进展缓慢。唐山散乱污治理滞后。河北省唐山市应在9月底前关停取缔的“散乱污”企业为1958家，目前仅完成28%；唐山市应在9月底前升级改造的“散乱污”企业有2246家，目前仅完成3.3%，整改进展缓慢。多地在涉及冬季取暖的供暖专项规划编制、修编，煤改气、煤改电以及取缔散煤工作上进展缓慢甚至尚未展开。保定市

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抬高违规排放处罚标准陕西修改大气防治条例

近日，《陕西省大气污染防治条例等七部地方性法规》修正案审议通过，其中值得关注的亮点是，加大了对环境违法行为的处罚力度。条例划定高污染燃料禁燃区，对不按规定公布污染排放的，或将被罚20万；偷排污染物*高将罚百万。陕西省十二届人大常委会第36次会议审议通过了《陕西省大气污染防治条例等七部地方性法规》修正案(草案表决稿)。其中作为关注度较高的《陕西省大气污染防治条例修正案(草案)》(以下简称《草案》)，加大了对环境违法行为的处罚力度。不按规定公布污染排放或将被罚20万《草案》较之前，提高了环境违法行为的处罚标准。比如，未按照规定设置大气污染排放口的，由县级环境保护行政主管部门责令整改。将“一万元以上五万元以下”罚款提升为“二万元以上二十万元以下罚款。拒不改正的，责令停产整治。” 此前，以规避监管的方式排放大气污染物，处以“五万元以上五十万元以下罚款”；未取得排污许可证的，“处以五万元以上十万元以下罚款”。此次，将两种情况进行了合并，并加大了处罚力度。“以规避监管的方式排放大气污染物以及未取得排污许可证的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一

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下半年广东省将核发钢铁等13行业排污许可证

南方网 (0)

近日印发的《广东省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案》显示，广东省将加强排污企业全过程监管，按行业分步实现固定污染源排污许可证全覆盖。从广东省环境保护厅了解到，截至6月30日，广东省共核发火电、造纸行业排污许可证423个，如期完成上半年排污许可证的核发工作任务。各地正按照国家要求，在系统梳理申请核发企业名单的同时，针对暂不符合发证条件、未能按期申领等情况和停产或关闭等企业，推进整改落实，依法加强后续监管，督促和监督企业依法持证、按证排污。根据国务院印发的《控制污染物排放许可制实施方案》，2017年上半年完成火电、造纸行业排污许可证申请与核发，2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》13个重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。对此，广东省环境保护厅表示，按照国家总体部署，下半年广东省将组织做好钢铁、水泥、石化、印染、农药等13个行业排污许可证的核发工作。同时，按照国家要求，组织开展无证排污专项执法。加强对重点区域和重点城市的现场检查和抽查，将依证监管作为监管执法的重要内容，依法严厉打击无证排污和不按证排污等违法行为，推动落实企事业单位治污主

污染防治

24 2017年07月27日星期四

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环保部第四检查组揭秘打击进口废物加工违法行为专项行动：异地交叉+属地配合开展执法

7月20日，环保部国际合作司司长郭敬表示，随着我国经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题。一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家，有的甚至是非法出口。这些废物污染了环境，损害了群众的身体健康。尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。在这种背景下，环保部自7月1日起启动了打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动。派出的60个检查组，开始向进口废物加工利用违法企业“亮剑”。此次行动即将“满月”，环保部检查组在检查中发现了哪些典型问题？“洋垃圾”加工企业到底面临着哪些亟须改进的地方？对此，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访了环保部打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动第四检查组（以下简称检查组）。揭秘1：八成受检企业存在环境违法 NBD：目前，第四检查组共检查了多少家企业，涉及哪些区域和行业？检查组：本次第四检查组共负责检查企业35家，涉及佛山市顺德、高明、三水和南海4个区。其中进口废塑料企业23家，废五金企业9家，废塑料及纺织废料、废纸各1家。截至7月25日，共检查企业31家，已完成任务量的88.6%。 NBD：在检查过程

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上海拟制度化“河长制” 制定综合水资源管理法规

今年6月，水污染防治法修改通过审议，**将“河长制”写入法律。为了响应这种变化，上海市计划废旧立新，制定*严要求的《上海市水资源管理若干规定(草案)》。据了解，这将是上海市的综合型水资源管理法规，拟完善提升从源头到龙头的全过程供水**保障，明确*严格的水资源考核制度。上海市十四届人大常委会第39次会议听取了《上海市水资源管理若干规定(草案)》(简称《规定(草案)》)的说明及解读。此次制定的法规是废旧立新，新法共37条，明确将“河长制”制度化，并用法律固化了*严格的水资源考核制度。废旧立新今年6月，**人大常委会表决通过《中华人民共和国水污染防治法》修改决定，**将“河长制”写入法律。为贯彻落实国家加快推进生态文明建设的重大战略部署，建立健全*严格水资源管理制度，上海有必要总结试点经验，制定*严要求的《规定(草案)》。 “此次制定法规是废旧立新。”市水务局局长白廷辉说，1992年10月，市人大常委会审议通过《上海市实施办法》，这是上海市综合性的水资源管理法规。之后，上海市陆续出台供水、滩涂、河道、防汛、饮用水水源保护、地面沉降防治等方面的单行法规以及节约用水、取水许可等方面的政府规

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环保产业发展需借鉴海外经验专业技术成*大短板

前瞻产业研究院 (0)

近年来，在我国环保技术与环保产业快速发展的同时，技术设备落后于国际水平的状况愈发突显出来。但在政策支持和企业积极参与的背景下，环保领域在技术方面大有可为，将步入新蓝海。日前，环保部召开发布会，重申我国环保产业的发展要充分借鉴发达国家的治理经验，尤其是要关注大气、水、土壤等环境治理技术的发展。这也是我国环境保护技术面临巨大短板的一大体现，这些领域未来势必需要展开大量的技术合作。而我国未来也将会在大气、水、土壤等细分领域重点投入、重点引导相关技术的发展。据前瞻产业研究院的了解，预计在未来一段时间内，我国环保技术与环保产业的年均复合增长率有望达到20%，预计到2020年这一市场规模将会达到2.8万亿元。政策方面，我国近年来连续发布了多个文件，例如《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》，但是这些政策毕竟只是理论层面的，想要真正推进下去，势必会面临各种各样的困境。尤其是眼下我国在土壤、水、大气污染治理方面的技术储备还存在极大不足，这些领域环保工作的开展，势必会存在大量的技术需求。而在国家层面，更是在逐年加大这一领域的技术投入，相关部门已经将重大生态环保

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环境违法实探:佛山一塑钢企业车间仅靠篷布隔离

从材料搅拌车间和加料车间出来，前后不到半个小时，检查组一行人的衣服、裤子上都沾满了灰尘，鞋面更是沾了薄薄一层白色粉末…… 7月24日下午，在佛山市三水固美塑钢型材有限公司厂房内，环保部打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动第四检查组的“遭遇”可谓尴尬。次日下午，当检查组“杀回马枪”再次来到固美塑钢时，眼前的一幕依然令人失望：除了地面的尘土已被清理，生产过程中存在的环境问题并无任何改变。这只是环保部60个检查组在为期近一月的检查中，遇到环境违法问题的“冰山一角”。从环保部公布的*新数据来看，截至今年7月22日，60个检查组共检查企业1556家，对954家企业提出立案处理处罚建议，占检查企业总数的61%。见证1：车间走一圈鞋上沾满白灰近日，环保部宣布，今年底之前，中国将紧急禁止4类24种固体废物入境，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。而在更早的本月初，环保部就已派出了60个检查组，对22个省1792家进口废物加工利用企业开展为期一月的专项检查。根据分工，《每日经济新闻》记者跟随的第四检查组共负责检查企业35家，固美塑钢正是其中的一家企

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环保部第四检查组：八成受检企业存在环保问题

7月20日，环保部国际合作司司长郭敬表示，随着我国经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题。一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家，有的甚至是非法出口。这些废物污染了环境，损害了群众的身体健康。尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。在这种背景下，环保部自7月1日起启动了打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动。派出的60个检查组，开始向进口废物加工利用违法企业“亮剑”。此次行动即将“满月”，环保部检查组在检查中发现了哪些典型问题？“洋垃圾”加工企业到底面临着哪些亟须改进的地方？对此，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访了环保部打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动第四检查组（以下简称检查组）。揭秘1：八成受检企业存在环境违法 NBD：目前，第四检查组共检查了多少家企业，涉及哪些区域和行业？检查组：本次第四检查组共负责检查企业35家，涉及佛山市顺德、高明、三水和南海4个区。其中进口废塑料企业23家，废五金企业9家，废塑料及纺织废料、废纸各1家。截至7月25日，共检查企业31家，已完成任务量的88.6%。 NBD：在检查过程

污染防治

25 2017年07月26日星期三

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上半年空气质量数据“扎眼” 环保督察延续高压态势

来自日前召开的环境经济形势分析会会议上的公开消息称，环保部已部署下半年工作重点，要求抓紧开展第四批中央环境保护督察工作，实现所有省(区、市)全覆盖，积极谋划和实施对“2+26”城市开展机动式、点穴式专项中央环保督察。这也意味着中央环保督察再“加码”。上半年空气质量数据“扎眼” 环保督察延续高压态势环保部近日召开上半年环境经济形势分析与工作推进会。会议提出，当前环境保护形势依然严峻，完成全年目标任务需要付出极其艰苦的努力。会议要求抓紧开展第四批中央环境保护督察工作，实现所有省(区、市)全覆盖。下半年将以京津冀及周边地区“2+26”城市为重点，开展冬季大气污染综合治理攻坚行动，运用“五步法”，进一步加大督察问责力度。上周出炉的2017年上半年空气质量数据显示，**338个地级以上城市平均优良天数比例为74.1%，同比下降2.6个百分点。PM2.5浓度为49微克/立方米，同比持平；PM10浓度为88微克/立方米，同比下降2.2%。 2017年上半年，**发生多次沙尘天气。依据2017年1月4日《受沙尘天气过程影响城市空气质量评价补充规定》，剔除沙尘天气影响后，上半年平均优良天数仍然同

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“冬病夏治”防控臭氧污染源头与末端齐力减污

臭氧是蓝头白云中隐藏着的空气质量“杀手”，其产生的主要物质有挥发性有机物和氮氧化物。如今，臭氧污染防治是一项***难题，业内专家表示，“冬病夏治”，一些措施前置来实施，从源头和末端多措并举全力减污，有利于臭氧污染治理。 “产生臭氧污染主要有两样物质，一是挥发性有机物，一是氮氧化物。控制挥发性有机物和氮氧化物不仅有利于臭氧防治，还能同时减少二次颗粒物生成，在扩散条件明显逊于夏季的冬季，降低各类气态污染物总量就是削减颗粒物。因此，为什么说要‘冬病夏治’呢，原因就在这里。”成都市环境保护科学研究院副院长谭钦文进一步解释到，臭氧污染防治是一项***难题，但是把“冬病”提前到“夏”来治，将一些措施前置来实施，如协调重点排放企业错峰生产等，在冬季到来前寻求减排增效，从源头和末端多措并举全力减污，就能在扩散条件差的冬季到来前把各种污染物的总体排放量降下来。 “研究表明，氮氧化物主要来自机动车、发电厂、燃煤锅炉和水泥炉窑等高位燃烧或工艺过程排放，挥发性有机物主要来自机动车、石化工业排放和有机溶剂挥发等。由此可见，控制机动车尾气污染对于防治臭氧污染是十分关键的。因此以绿色出行为例，少开**车，便能少一些

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保卫蓝天还面临哪些难题？

日前，环保部公布了上半年“蓝天保卫战”战况，多数城市数据出现反弹，体现出大气污染防治的复杂性和艰巨性。为打好蓝天保卫战，需克服现阶段出现的难题，进一步明确下半年治理的重点。环保部日前公布了上半年“蓝天保卫战”战况——**338个地级及以上城市的平均优良天数比例同比下降，PM2.5浓度同比持平，PM10浓度微降。其中，京津冀地区13个城市上半年的PM2.5浓度同比上升14.3%，PM10浓度同比上升13.2%。专家认为，多种原因导致京津冀上半年的数据出现反弹，下半年，要进一步明确治理的重点，坚决打好蓝天保卫战。怎么看待上半年的“成绩单”？今年4月开始，京津冀及周边地区“2+26”城市迎来了史上*大规模的、将持续一年的大气污染防治强化督查。按常理来看，在大力度进行环保督查的情况下，各地的污染尤其是“散乱污”企业的污染应该得到一定程度的遏制。为什么数据反而会出现反弹呢？京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组解释说，与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。气象研究表明，北极海冰的融化及北极涛动异常，改变了我国北方地区的冷空气活动路径，减小了冷空气南下强度，导致空气流动变缓，

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北京督察整改方案:明确目标责任持续推进落实

2016年11月29日至12月29日，中央**环境保护督察组对北京市开展了为期一个月的督察，并于2017年4月12日向北京市反馈了督察意见。北京市委、市政府高度重视督察整改工作，成立了由市委书记、市长任组长的中央环境保护督察北京市整改落实工作领导小组，召开市委常委会、市政府专题会研究督察整改工作，及时制定上报了《北京市贯彻落实中央**环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)，并印发至各区、各部门。市委、市政府主要领导明确要求，各区各部门要将督察整改作为重大政治任务，落实责任，加快整改，确保整改到位，并以此为契机，**提升首都生态文明建设和环境保护水平。《整改方案》明确要求，深入学习贯彻习**总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习**总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”，牢牢把握首都城市战略定位，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以保障环境**为底线，以大气、水和土壤污染防治为重点，以抓好中央环境保护督察反馈意见整改为契机，强化责任担当，动真碰硬、精准发力，标本兼治、持之以恒，坚

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广东督察整改方案:梳理措施清单逐项落实到人

2016年11月28日至12月28日，中央第四环境保护督察组对广东开展了为期一个月的环境保护督察，并于2017年4月13日正式向广东省反馈了督察意见。广东省委、省政府对此高度重视，**中央政治局委员、广东省委书记胡春华对督察整改工作作出部署，要求**抓好督察反馈问题整改，持续改善广东生态环境质量，努力在绿色发展上走在**前列。省长马兴瑞要求全省各地各部门要高度重视、严格落实督察整改工作，确保所有问题整改到位、取得实效。成立由省长马兴瑞任组长的环保督察整改工作领导小组，及时研究制定了《广东省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)，**部署开展整改落实工作。目前，《整改方案》全文已在广东省政府门户网站和省环境保护厅网站公布。《整改方案》要求，深入贯彻习**总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对广东工作的重要批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重要决策部署，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，以落实中央环境保护督察整改为契机，全力实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，加快建设珠三角国家绿色发展示

污染防治

26 2017年07月26日星期三

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环保部长李干杰履新满月绿色风暴有望愈刮愈劲

6月27日，正值环境监管风暴愈刮愈劲的当口，李干杰接棒陈吉宁，成为新一任环保部部长。时至今日，正好满月。在这一个月期间，环保督查风暴排山倒海进行，同时下半年督查力度不仅不会减弱，反而会继续猛进。 6月27日，经十二届**人大常委会**十八次会议表决，李干杰接棒陈吉宁，成为新一任环保部部长。至今日(7月26日)，就任正好满月。此时正值环境监管风暴愈刮愈劲的当口，环保部的“换帅”也引来外界更多的关注目光。 “风劲角弓鸣，将军猎渭城。”李干杰上任**天的首场公开活动，即看望京津冀及周边地区大气污染防治强化督查第四期培训班学员。“从中不难看出新部长对督查的重视程度。”接近李干杰的人士对上证报记者如是说。而过去这个月，也的确是环保督查风暴排山倒海的一月。新名词揭示环保督查新思路李干杰在首场公开活动中就提出了督查“五步法(督查、交办、巡查、约谈、专项督察)”的新思路。而在此后不到一个月内，李干杰又先后在7月3日的一次专项行动视频会议和7月16日的一次调研巡查时，再度对这套“组合拳”详加阐述。具体而言，“五步法”的**步是督查，即督查人员到现场发现问题。**步是交办，涉及环境质量改善的重要

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治理技术急需补齐短板环保领域步入新蓝海

近年来，在我国环保技术与环保产业快速发展的同时，技术设备落后于国际水平的状况愈发突显出来。但在政策支持和企业积极参与的背景下，环保领域在技术方面大有可为，将步入新蓝海。治理技术急需补齐短板环保领域步入新蓝海日前，环保部召开发布会，重申我国环保产业的发展要充分借鉴发达国家的治理经验，尤其是要关注大气、水、土壤等环境治理技术的发展。这也是我国环境保护技术面临巨大短板的一大体现，这些领域未来势必需要展开大量的技术合作。而我国未来也将会在大气、水、土壤等细分领域重点投入、重点引导相关技术的发展。据前瞻产业研究院的了解，预计在未来一段时间内，我国环保技术与环保产业的年均复合增长率有望达到20%，预计到2020年这一市场规模将会达到2.8万亿元。政策方面，我国近年来连续发布了多个文件，例如《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》，但是这些政策毕竟只是理论层面的，想要真正推进下去，势必会面临各种各样的困境。尤其是眼下我国在土壤、水、大气污染治理方面的技术储备还存在极大不足，这些领域环保工作的开展，势必会存在大量的技术需求。而在国家层面，更是在逐年加大这一

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真抓实干做好“加减法” 聚力打赢蓝天保卫战

根据近日环保部公布的数据显示，受气候条件不利、工业生产回暖等因素的影响，2017上半年“蓝天保卫战”成绩并不理想。下半年，在进一步明确治理重点的同时，我国将做好保卫蓝天“加减法”。真抓实干做好“加减法” 聚力打赢蓝天保卫战 2017年是**实施“十三五”规划的重要一年，也是“大气十条”**阶段实施的*后一年。为保障环境质量，顺应人民群众新期待，我国环境保护着力点将更加聚集，治理力度会更大。在具体的防治方面，今年的政府工作报告首提打好蓝天保卫战，共提出41项任务，涉及9个方面。其中包括**实施散煤综合治理、推行垃圾分类制度等实实在在的措施，科学施策、标本兼治、铁腕治理，坚决打好“蓝天保卫战”。如今，2017年大半年已经过去，这场“蓝天保卫战”战况如何？7月19月，环保部公布了上半年“蓝天保卫战”成绩单——**338个地级及以上城市的平均优良天数比例同比下降，PM2.5浓度同比持平，PM10浓度微降。其中，京津冀地区13个城市上半年的PM2.5浓度同比上升14.3%。从公布的数据来看，“蓝天保卫战”上半年的成绩不够理想。一直相对应的是，从年初开始，环保部就无缝衔接地开展了一季度专项

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京津冀空气质量数据反弹 **推进“冬病夏治”攻坚战

2017年上半年，受气象条件与工业生产等因素影响，**空气质量与去年同期相比总体下降。京津冀地区数据反弹尤为明显。为此，京津冀地区**开展“蓝天保卫战”，快马加鞭地实施大气污染治理工作。京津冀空气质量数据反弹 **推进“冬病夏治”攻坚战上半年数据为何反弹与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。以京津冀地区为例，1至2月出现多次持续空气重污染过程，拉升区域PM2.5浓度。专家同时指出，工业生产和需求回暖导致污染物排放量增长。监测事权上收后，在采样、数据处理与审核等环节上更规范，基本排除了原有的在监测数据上可能存在的一些造假行为。下半年“硬仗”这么打北京市**实施清洁空气行动计划，将继续压减300万吨燃煤、关停一般制造业的污染企业500家、严控高排放重型柴油车等。河北省委省政府出台*****气治理专项实施方案，涉及清洁取暖、工业治理、机动车尾气、扬尘整治、矿山整治等，并建立责任时限清单，强力推动工作进展。天津今年共安排清新空气行动工程任务719项，截至今年5月底，已完成262项。下半年，将围绕控煤、控车、企业治理等15个专项整治行动，**加快治理任务进度。环保部

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VOCs治理紧盯重点行业工业减排仍是关键

互联网 (0)

工业废气并不是新出现的污染源，但是在工业化进程加快的当下，却成为了需要加强控制的领域。尤其是，VOCs污染正在对空气质量造成严重的威胁，从政策、执法、监测等方面保持高压态势，督促重污染企业实现绿色转型显得尤为重要。 VOCs治理紧盯重点行业工业减排仍是关键炎炎夏日，在看不见的辐射下还有看不见的“隐形杀手”，多地也因此遭遇了颇为严重的臭氧污染。为了落实大气污染防治任务，臭氧污染成为这个夏季的攻坚目标，而首先要锁定的就是VOCs排放量。工业废气排放量的限制是重中之重，但是目前的治理形势颇为严峻。就在第七轮大气污染防治强化督查中，28个检查组又发现了问题企业1300余家，其中存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的近4成。根据第七轮次强化督查情况来看，VOCs治理问题已经非常突出，从行业来看，制造业、喷涂业、包装印刷业等都赫然在列。从行业问题上来看，未安装配套处理设施，停运VOCs治理设备的情况比较普遍。强化督查结果一定程度上反映了，目前VOCs污染物排放重点行业仍未**按照规定减排。但是我国的VOCs治理施压点并不仅仅停留在环保督查，更是要从法制的角度进行规范和限制。近日，《“十三五

污染防治

27 2017年07月25日星期二

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海南省通过修改《海南省环境保护条例》的决定

海南日报 (0)

海口7月24日讯 7月21日，省五届人大常委会第三十一次会议表决通过了省人大常委会关于修改《海南省环境保护条例》(以下简称《条例》)的决定，对我省环境保护提出了更高、更严的要求。这是我省环境保护条例时隔5年后的再次修改。据了解，《海南省环境保护条例》自2012年修订实施以来，对保护、改善我省生活环境和生态环境，建设生态省，防止环境污染和其他公害，促进我省经济和社会发展作出了重要贡献。省生态环境保护厅有关负责人介绍，此次修法是对接上位法的需求和适应当前环境保护、经济社会发展要求。2014年4月，新《环境保护法》修订出台，在立法理念、监管方式、公众参与和强化法律责任等方面都作出了新规定。近年来，国家还相继修订了《水污染防治法》《大气污染防治法》及《环境影响评价法》等法律法规。而作为海南自身发展的内在需要，推进我省生态文明建设、促进经济转型升级、进一步提升环境质量，也迫切需要更强有力的地方立法予以支撑。修改后的《条例》，在生态保护红线划定与管控要求、健全生态环境监测制度、各项污染防治措施、加大环境违法处罚力度等环境保护方面都做出相应的调整，落实*严格法律责任，将环保工作中一些行之有效的

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陕西省西安市举行了西安市大气污染防治条例修订草案立法听证会

西安日报 (0)

据悉，为了更好地改善空气质量，陕西省西安市举行了《西安市大气污染防治条例(修订草案)》立法听证会。会上，众人对重污染天限产、停产、停工、停课这样的措施是否合理这个问题有各自不同的看法。听证人认为，应急预案还应进一步完善。 20日，西安市法制办举行《西安市大气污染防治条例(修订草案)》立法听证会，重污染天气限产、停产、停工、停课、停驶部分机动车等措施是否合理可行，成为大家关注的焦点。重污染天气停课，不少市民在去年冬天都深有体会，几位听证人也遇到了孩子停课在家没人照顾的棘手情况。听证人张新奇并不赞成这种做法，她建议给中小学��装新风系统，保证孩子的上课时间。听证人石佳也认为，应急预案要明确规定哪种情况下需要停课，且各类应急预案之间要形成协调联动。去年冬天，西安多次实行重污染天气限行。听证人李周桐说，限行是对机动车所有人使用权的限制，相当于政府征用了机动车所有人的使用权，应当建立补偿制度，给予为公共利益让出个人利益的车主一定补偿。石佳觉得要多用经济手段，慎用行政手段，所以她支持重污染天气限行，但并不支持常态化限行。 7月20日的听证人当中有多位来自企业，大家都比较关注重污染天气限产、停产的

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下半年蓝天保卫战如何打亟需深入明确防治重点

日前，环保部公布了上半年“蓝天保卫战”战况，多数城市数据出现反弹，体现出大气污染防治的复杂性和艰巨性。为打好蓝天保卫战，需克服现阶段出现的难题，进一步明确下半年治理的重点。环保部日前公布了上半年“蓝天保卫战”战况——**338个地级及以上城市的平均优良天数比例同比下降，PM2.5浓度同比持平，PM10浓度微降。其中，京津冀地区13个城市上半年的PM2.5浓度同比上升14.3%，PM10浓度同比上升13.2%。专家认为，多种原因导致京津冀上半年的数据出现反弹，下半年，要进一步明确治理的重点，坚决打好蓝天保卫战。怎么看待上半年的“成绩单”？今年4月开始，京津冀及周边地区“2+26”城市迎来了史上*大规模的、将持续一年的大气污染防治强化督查。按常理来看，在大力度进行环保督查的情况下，各地的污染尤其是“散乱污”企业的污染应该得到一定程度的遏制。为什么数据反而会出现反弹呢？京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组解释说，与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。气象研究表明，北极海冰的融化及北极涛动异常，改变了我国北方地区的冷空气活动路径，减小了冷空气南下强度，导致空气流动变缓，

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精准施策打赢蓝天保卫战消除群众“心肺之患”

受气候条件不利、工业生产回暖的影响，上半年大气污染防治成绩不理想，338个地级及以上城市优良天数比例下降，反映出大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性。因此，解决群众的“心肺之患”，在坚持雷霆手段的同时，更要注重精准施策。从环保部近期公布的数据看，“蓝天保卫战”上半年的成绩不够理想——338个地级及以上城市优良天数比例下降，京津冀地区PM2.5平均浓度不降反升，同比上升了14.3%。上半年大气污染防治成绩不理想，既受气候条件不利、工业生产回暖的影响，也有监测站点上收、监测数据挤出水分更趋真实的因素。今年是“大气十条”**阶段的收官之年。从年初开始，环保部就无缝衔接地开展了一季度专项督查、大气污染防治强化督查等，各地在污染治理上保持了****的高压态势。因此，数据反弹正反映出大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性，要求我们在坚持雷霆手段的同时，更要注重精准施策，提升治理效果。牵牛要牵牛鼻子，治霾措施必须更有针对性。众所周知，秋冬季节，燃煤尤其是农村地区的散煤取暖一直是大气污染治理面临的*棘手的难题。眼下，北京、天津、保定、廊坊等地正在加紧“禁煤区”建设。但一些地方在煤改气、煤改电的改造

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严查下京津冀PM2.5仍升如何打好这场硬仗？

环保部日前公布了上半年“蓝天保卫战”战况——**338个地级及以上城市的平均优良天数比例同比下降，PM2.5浓度同比持平，PM10浓度微降。其中，京津冀地区13个城市上半年的PM2.5浓度同比上升14.3%，PM10浓度同比上升13.2%。专家认为，多种原因导致京津冀上半年的数据出现反弹，下半年，要进一步明确治理的重点，坚决打好蓝天保卫战。怎么看待上半年的“成绩单”？今年4月开始，京津冀及周边地区“2+26”城市迎来了史上*大规模的、将持续一年的大气污染防治强化督查。按常理来看，在大力度进行环保督查的情况下，各地的污染尤其是“散乱污”企业的污染应该得到一定程度的遏制。为什么数据反而会出现反弹呢？京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组解释说，与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。气象研究表明，北极海冰的融化及北极涛动异常，改变了我国北方地区的冷空气活动路径，减小了冷空气南下强度，导致空气流动变缓，区域温度明显偏高，易形成大范围静稳、高湿及逆温等不利气象条件。以京津冀地区为例，1至2月出现多次持续空气重污染过程，拉升区域PM2.5浓度。专家同时指出，工业生产和需求回暖

污染防治

28 2017年07月21日星期五

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如何打好“保卫蓝天”这场硬仗呢

环保部日前公布了上半年“蓝天保卫战”战况——**338个地级及以上城市的平均优良天数比例同比下降，PM2.5浓度同比持平，PM10浓度微降。其中，京津冀地区13个城市上半年的PM2.5浓度同比上升14.3%，PM10浓度同比上升13.2%。专家认为，多种原因导致京津冀上半年的数据出现反弹，下半年，要进一步明确治理的重点，坚决打好蓝天保卫战。怎么看待上半年的“成绩单”？今年4月开始，京津冀及周边地区“2+26”城市迎来了史上*大规模的、将持续一年的大气污染防治强化督查。按常理来看，在大力度进行环保督查的情况下，各地的污染尤其是“散乱污”企业的污染应该得到一定程度的遏制。为什么数据反而会出现反弹呢？京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组解释说，与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。气象研究表明，北极海冰的融化及北极涛动异常，改变了我国北方地区的冷空气活动路径，减小了冷空气南下强度，导致空气流动变缓，区域温度明显偏高，易形成大范围静稳、高湿及逆温等不利气象条件。以京津冀地区为例，1至2月出现多次持续空气重污染过程，拉升区域PM2.5浓度。专家同时指出，工业生产和需求回暖

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近一月发现955家企业存在治污设施问题

7月19日，28个督查组共检查330家企业（单位），发现60家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的6家，未安装污染治理设施的14家，治污设施不正常运行的4家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的35家。根据近一月（6月19日~7月19日）督查组检查情况，共发现未安装或不正常运行污染防治设施问题企业955家，占检查发现问题的20.1%，此类问题*多的城市是河北省唐山市，有106家。发现的典型问题有：一、部分企业污染治理设施未运行或擅自停运，13家公司是唐山汇丰钢铁有限公司、唐山东华轧钢有限公司、迁西奥帝爱机械铸造有限公司、唐山丰南区四合铸造厂、遵化鼎盛矿山机械厂、迁安春兴工贸有限公司、唐山山水陶瓷有限公司、乐亭县拓源煤炭有限公司饲料添加剂辅料项目、乐亭县腾远新型建材有限公司、唐山市明忠钙业有限公司、唐山古冶区理田高钙灰厂、唐山市灯塔水泥有限公司、遵化市兴隆店村勇荣砖厂。二、个别公司脱硫设施不正常运行，脱硫设施循环（喷淋）液呈酸性，废气直排。9家公司为唐山澳亚斯电梯设备有限公司、遵化惠丰玻璃制品厂、遵化石门华盛玻璃制品厂、唐山古冶区鼎鑫新型墙体建材厂、滦县翼

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环保部暗访京津冀:有企业谎称己搬迁实则正生产

澎湃新闻 (0)

由环保部组织开展的为期一年的京津冀及周边区域大气污染防治强化督查已经进入到第八轮次。22日夜间，环保部通报说，7月7日至7月20日，第七轮次强化督查组共检查企业（单位）5322家，发现1389家涉气企业存在环境问题。其中，347家涉气“散乱污”企业被查出违法生产。从第八轮次开始，强化督查换打法了。环保部指出，从7月21日开始，环保部将针对河北、河南两省落实“大气十条”的细化方案开展专项督查，专项督查将持续84天。环保部“双微”公开了三起典型案件，这三起案件均是该部有关负责人在暗访时发现。其中，北京一企业谎称搬迁实则正在生产。 347家涉气“散乱污”违法生产据环保部介绍，截至7月20日，其派出的大气污染防治强化督查组已完成七轮次督查工作。7月7日至7月20日，第七轮次强化督查组共检查5322家企业（单位），发现1389家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的347家，超标排放的2家，未安装污染治理设施的252家，治污设施不正常运行的160家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的536家，存在其他问题的4个。 “根据第七轮次强化督查情况看，挥发性有机物（VOC

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精准“望闻问切”大气污染成都多维度开启治污路

在大气污染防治过程中，四川省成都市表现出了很强的行动力。成都不仅锁定了主要污染类型，还针对重点污染源进行科学有效治理。同时，成都也在不断扩大空气质量监测网，联合各级部门的力量，实现大气污染的联防联控。精准“望闻问切”大气污染成都多维度开启治污路大气污染防治工作有序推进中，四川省成都市在“650工程”及“成都治霾十条”的强力治污下，空气质量明显好转。*新数据显示，成都市6月和2017上半年PM10和PM2.5浓度均有所下降，优良天数相较上年同期有所提升。这与成都市治气的努力是分不开的，近日，成都市借本市召开学术会议之机，获得了中外环保专家的“把脉”。专家认为，四川省主要排放来源是扬尘、机动车和燃煤等，成都市则需要从机动车污染控制着手，更大力地整治臭氧污染，对症下药抓好挥发性有机物和氮氧化物排放。锁定臭氧污染夏季高温是臭氧污染频繁爆发的助力，成都市从检测数据中发现，超标天很多都是臭氧污染引起的。因此，对待空气质量的“隐形杀手”，成都市锁定了臭氧污染治理。今年，成都市7月份的臭氧污染较去年同期更加严重，所以厘清臭氧形成机理，并且遏制臭氧前体物的生成非常关键。面对严峻的形势，成都市

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**两次被点名，有多少环保不作为？

*严的环保法出台之后，成效日益凸显。然而就是这样的大趋势下，执行中却是“虎头蛇尾”的现象并不鲜见。据媒体报道，7月20日白天，环保部两次公开对唐山市大气污染防治不力提出批评。 **两次被点名，有多少环保不作为？ 7月20日白天和夜间，环保部两次公开对唐山市大气污染防治不力提出批评，其中，**次提出批评是因为在7月12日至18日的督查中，唐山市33家企业被查出挥发性有机物(VOCs)治理问题，唐山市也由此成为一周中挥发性有机物(VOCs)治理问题*多的城市。(7月22日法制日报) *严的环保法出台之后，讲真话，出实招，一针见血，不留情面……各级环保部门探索以约谈督政为抓手，结合“挂牌督办”“区域限批”，形成组合“杀手锏”，强化政府的环保责任，使一批突出环境问题得到整改落实。这都是新环保法凸显出的成效。而就在这样的“强势”之下，执行中却是“虎头蛇尾”的现象并不鲜见。随着经济发展转型的大势，很多地方高喊着“环保优先”，但是手中的“GDP”来源肯定舍不得丢，于是将一些污染企业迁至“偏僻”的农村、“荒漠”就是“没有了”污染。污的不是我喝的水，不是我见的天，不是我呼吸的空气，“GDP”仍有希望，

污染防治

29 2017年07月21日星期五

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全力推进大气污染防治仟亿达煤改电让节能减排落到实处

仟亿达集团 (0)

近年来，每到北方供暖季，便是雾霾笼罩时，大量燃煤供暖就是雾霾肆虐的主要元凶之一，仟亿达集团积极响应国家大气污染防治行动计划，积极开展煤改电业务，推广清洁采暖电能替代，促进节能减排落到实处。有研究显示北京PM2.5有6个重要来源，分别是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶，其中燃煤占比约为18%，对雾霾天气的影响巨大。国家倡导节能减排，强化治理大气污染，削减燃煤，采用清洁能源取暖是关键。仟亿达煤改电采用**空气源热泵或电蓄热设备供暖，温度恒定，不会出现忽冷忽热的现象，房间舒适感更好，设备运转过程中无需值守，操作简便，大大减少了人工成本。*重要的是以电代煤取暖没有烟尘的污染，环境能够得到很大改善。据《政府采购信息报》不完全统计，上半年，北京市共计11个城区完成“煤改电”空气源热泵招标，包括海淀区、通州区、朝阳区、房山区、怀柔区、昌平区、平谷区、顺义区、延庆区、密云区、大兴区等。根据公开数据统计，采购预算总额逾73亿元。毫无疑问，北京“煤改电”项目已经成为上半年一匹黑马。仟亿达集团作为新三板节能环保、新能源版块的领军企业，主要研发、投资、建设、运营项

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河北发布机动车污染防治年报机动车排放减少汽车排放年均增一成

河北省环保厅近日发布的《河北省机动车污染防治年报(2016)》(以下简称年报)显示，河北省机动车保有量位居**第五，2011年～2016年，河北省机动车4项污染物排放总量总体呈现减少态势，由350.9万吨减少到340.3万吨，年均减少0.6%。保有量突破一千八百万辆河北省机动车排放污染问题日益突出。年报显示，2016年，河北省机动车保有量达1806.5万辆(含农用车)，比2015年增加12.4%。全省机动车保有量前五位的地市依次为石家庄、保定、唐山、邯郸和沧州。按排放标准划分，2016年年底河北省汽车保有量中，国Ⅰ前标准的汽车30.5万辆，占2.4%;国Ⅱ标准的占1.2%;国Ⅲ标准的占34.7%;国Ⅳ标准的占44.2%;国Ⅴ标准的占17.5%。 2011年~2016年，全省机动车保有量呈快速增长态势，年均增长8.8%。2011年~2016年全省汽车保有量年均增长率为15.7%，汽油车、柴油车保有量年均增长率分别为16.5%和8.9%。根据11个设区市开展的源解析数据，机动车排放污染占本地源污染比例达到10%～27%，已成为空气污染重要来源。排放量超过三百四十万吨 2016年，

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我国环保技术产业年均增速超15%

大气、水、土壤等环境治理是一个全球性的难题，环保部在重拳整治的同时，也将眼光放到国外，积极开展国际合作，借鉴发达国家治理经验。 7月20日，环保部召开例行发布会，介绍环境国际合作有关情况。针对《每日经济新闻》记者关于“近年来针对国家的环保难题，主要在哪些领域加强了环境保护技术合作，起到了哪些作用？当前我国环境技术方面的短板是什么？下一步还将开展哪些领域的技术合作，在水和土壤领域，国外有哪些治理经验”的提问，环保部国际合作司司长郭敬称，要全力以赴围绕着大气、水、土壤等技术需求的重点领域去引导，来增加投入。郭敬介绍，专家预测“十三五”甚至更长时期，中国环保技术和产业市场年增长速度不会低于15%到20%，2020年这个市场的需求大概能达到2.8万亿元。重点技术研发投入逐年增加郭敬称，从2013年开始，中央政府连续发布了三个行动计划，即《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》，环保部正在全力以赴从制度建设到推动立法，包括建立一系列的配套方法等方面工作。 “说实话压力很大，但是我们也有信心，有决心，同时还要有恒心。”郭敬说，比如《大气污染防治行动计划》，

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环保部：通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》

传达学习**金融工作会议精神、第六次**对口支援新疆工作会议精神，审议并原则通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，听取2017年环境保护法实施年工作进展情况和下一步工作计划、环境保护税法实施准备工作情况汇报中国环境报记者杜宣逸北京报道环境保护部部长李干杰近日在京主持召开环境保护部常务会议，传达学习**金融工作会议精神、第六次**对口支援新疆工作会议精神，审议并原则通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，听取2017年环境保护法实施年工作进展情况和下一步工作计划、环境保护税法实施准备工作情况汇报。会议指出，金融是国家的核心竞争力，金融**是国家**的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。**环保系统要把思想和行动统一到**金融工作会议的决策部署上来，认真学习、深刻领会做好金融工作的重大意义，结合环保工作实际落实好会议提出的各项要求。会议强调，在决战**建成小康社会的关键时期，在对口援疆工作20周年的重要节点，党中央、国务院召开第六次**对口支援新疆工作会议，充分体现了以习**同志为核心的党中央对新疆工作的高度重视。对口援疆是重要政治任务，**环

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《土壤污染防治法（草案）》公开征求意见

科技日报 (0)

近年来，土壤污染造成的危害屡见报端。如江苏常州外国语学校的“毒地”事件、“衡水北方农药化工有限公司农田排污和地下水污染事件”、“河北沧县小朱庄污染”等，土壤污染防治��保护已经迫在眉睫。日前，《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(简称《草案》)通过十二届**人大常委会**十八次会议的分组审议，现在已向全社会公开征求意见，截止日期到今年7月27日。作为我国首部土壤污染防治的专门法律，《草案》显示了我国未来土壤污染防治中哪些重点和要求？建立基金制度，政府成“兜底人” 案例一：环保组织“好空气保卫侠”在今年6月发布的一份检测报告中指出，河南新乡市部分地区收获的麦子存在数倍到十几倍的镉超标。这也是“好空气保卫侠”在该区域第三年发现了“镉麦”。小麦中的镉来自于土壤，而土壤中的镉源自周边电池企业的排放。新乡的污染只是农田土壤污染的一个案例。当前，我国很多农田土壤污染并非是农业自身造成的，主要来自于上游的工业污水。但是排污涉及众多企业，找到污染源难度大，有的企业甚至已经关门，没有能力承担修复的责任。浙江大学环境与资源学院教授朱利中说，《草案》把地方人民政府作为复杂成因“毒地”修复的“兜底

污染防治

30 2017年07月19日星期三

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草案明确资金与责任 “毒地”修复不再扯皮

近年来，土壤污染造成的危害屡见报端。如江苏常州外国语学校的“毒地”事件、“衡水北方农药化工有限公司农田排污和地下水污染事件”、“河北沧县小朱庄污染”等，土壤污染防治和保护已经迫在眉睫。日前，《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(简称《草案》)通过十二届**人大常委会**十八次会议的分组审议，现在已向全社会公开征求意见，截止日期到今年7月27日。作为我国首部土壤污染防治的专门法律，《草案》显示了我国未来土壤污染防治中哪些重点和要求？建立基金制度，政府成“兜底人” 案例一：环保组织“好空气保卫侠”在今年6月发布的一份检测报告中指出，河南新乡市部分地区收获的麦子存在数倍到十几倍的镉超标。这也是“好空气保卫侠”在该区域第三年发现了“镉麦”。小麦中的镉来自于土壤，而土壤中的镉源自周边电池企业的排放。新乡的污染只是农田土壤污染的一个案例。当前，我国很多农田土壤污染并非是农业自身造成的，主要来自于上游的工业污水。但是排污涉及众多企业，找到污染源难度大，有的企业甚至已经关门，没有能力承担修复的责任。浙江大学环境与资源学院教授朱利中说，《草案》把地方人民政府作为复杂成因“毒地”修复的“兜底

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国家发改委将编制环保产业准入负面清单

中国环境网 (0)

7月15日，由**工商联环境商会主办，以“回眸与前瞻：环保产业支撑绿色发展”为主题的2017中国环保产业高峰论坛在京召开。国家发改委环资司司长任树本出席开幕式并致辞。任树本指出，***以来，我国环保产业发展取得重大进展。“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心，分享生态文明的社会风向初步形成。生态文明建设的四梁八柱已基本形成，国家生态文明试验区在福建、江西、贵州设立，生态文明的法律体系也不断健全。资源节约和环境保护成效显现。与2010年相比，2016年单位生产总值的能耗降低了20.9%，**森林覆盖率达到21.6%，森林的数据量增加到150亿立方米，各类资源保护区总面积占国土面积的14.8%，高于世界平均水平。推动环保新能源、新能源汽车、生态有机等绿色产业发展速度加快，绿色新引擎的培育取得明显成效，环保产业的年增长超过15%。在污水处理等方面已经具备能力，绿色科技支撑保障和业务推广机制逐步建立，科研成果转移转化，产业化步伐和生产推广逐步加快。任树本进一步指出，也要看到资源和环境问题仍然是**建设小康社会的突出短板。目前我国单位GDP能耗是世界平均水平的2倍多，水、大气、土壤等污染

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明确资金和责任 “毒地”修复不再扯皮

科技日报 (0)

近年来，土壤污染造成的危害屡见报端。如江苏常州外国语学校的“毒地”事件、“衡水北方农药化工有限公司农田排污和地下水污染事件”、“河北沧县小朱庄污染”等，土壤污染防治和保护已经迫在眉睫。日前，《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(简称《草案》)通过十二届**人大常委会**十八次会议的分组审议，现在已向全社会公开征求意见，截止日期到今年7月27日。作为我国首部土壤污染防治的专门法律，《草案》显示了我国未来土壤污染防治中哪些重点和要求? 建立基金制度，政府成“兜底人” 案例一：环保组织“好空气保卫侠”在今年6月发布的一份检测报告中指出，河南新乡市部分地区收获的麦子存在数倍到十几倍的镉超标。这也是“好空气保卫侠”在该区域第三年发现了“镉麦”。小麦中的镉来自于土壤，而土壤中的镉源自周边电池企业的排放。新乡的污染只是农田土壤污染的一个案例。当前，我国很多农田土壤污染并非是农业自身造成的，主要来自于上游的工业污水。但是排污涉及众多企业，找到污染源难度大，有的企业甚至已经关门，没有能力承担修复的责任。浙江大学环境与资源学院教授朱利中说，《草案》把地方人民政府作为复杂成因“毒地”修复的“兜底人

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土壤污染防治法草案征求意见明确资金和责任

科技日报 (0)

近年来，土壤污染造成的危害屡见报端。如江苏常州外国语学校的“毒地”事件、“衡水北方农药化工有限公司农田排污和地下水污染事件”、“河北沧县小朱庄污染”等，土壤污染防治和保护已经迫在眉睫。日前，《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(简称《草案》)通过十二届**人大常委会**十八次会议的分组审议，现在已向全社会公开征求意见，截止日期到今年7月27日。作为我国首部土壤污染防治的专门法律，《草案》显示了我国未来土壤污染防治中哪些重点和要求? 建立基金制度，政府成“兜底人” 案例一：环保组织“好空气保卫侠”在今年6月发布的一份检测报告中指出，河南新乡市部分地区收获的麦子存在数倍到十几倍的镉超标。这也是“好空气保卫侠”在该区域第三年发现了“镉麦”。小麦中的镉来自于土壤，而土壤中的镉源自周边电池企业的排放。新乡的污染只是农田土壤污染的一个案例。当前，我国很多农田土壤污染并非是农业自身造成的，主要来自于上游的工业污水。但是排污涉及众多企业，找到污染源难度大，有的企业甚至已经关门，没有能力承担修复的责任。浙江大学环境与资源学院教授朱利中说，《草案》把地方人民政府作为复杂成因“毒地”修复的“兜底人

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《城镇污水处理工作考核暂行办法》印发