2016年1月26日，《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（草案）》送到参加辽宁省十二届人大六次会议的代表们手中。代表们欣喜地发现，围绕**驱动发展、**深化改革、扩大对外开放、加快转型升级、营造良好发展环境、促进协调互动等重大改革发展课题，辽宁“十三五”期间决心加快转型升级，构建现代工业发展体系；大力推进、深入实施多项战略举措，坚持增量提升与存量优化并举, 调结构与促发展并重,抓好工业稳增长、降成本、增效益,推进先进制造业强省建设,积极实施工业强基工程,推动传统工业由要素驱动向**与驱动转变，低中端生产向中**制造转变。

《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（草案）》大致包括了以下几方面内容。

大力发展先进装备制造业

**实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,积极对接德国工业4.0,促进新一代信息技术与装备制造业融合,提升传统装备制造业, 推进**装备和重大成套装备加快发展, 构建智能制造和智能服务体系,建设国家**装备、智能装备制造业战略基地和核心集聚区 。

在**数控机床方面，加快五轴联动卧式车铣复合加工中心、立卧转换加工中心等关键产品和高精度双摆角铣头、电主轴等核心部件的产业化；加快 i5数控系统、 DMTG数控系统的研发和市场化应用 。

在发展智能装备与机器人上，加强智能化数控机床和智能化制造生产线研制，加快***机器人检测与评定中心建设，推进机器人整机及智能控制系统系列化产品开发应用, 提升控制器、伺服电机、精密減速机等核心部件自主研发配套能力。加快沈阳机器人产业园、沈抚新城机器人产业基地和大连智能装备产业基地建设。

在汽车及零部件上，做强做大行业自主品牌。在巩固A级车市场基础上，力争在中级车领域有所突破。支持沈阳、大连、丹东、铁岭和朝阳汽车产业基地建设，引导企业向规模化、专业化、**化发展。鼓励零部件企业和主机厂加强合作,在关键汽车零部件领域逐步形成系统开发能力和制造能力。

在船舶和海洋工程装备上，以船用柴油机、推进器、曲轴等传统优势配套产品为依托，加强节能、环保船型的核心配套产品研发制造，提高船舶配套水平。加快自升式钻井平台、深水钻井船、三用工作船等海工产品发展。重点突破深远海油气勘探装备、钻井装备、海洋工程船等设计制造技术。加快推进大连、盘锦、葫芦岛高技术船舶和海洋工程产业基地及渤船集团海洋核动力平台建设。

在航空航天装备上，积极推进干支线飞机、大型发动机的国内国际合作。大力发展通用飞机研发设计、总装制造和航空零部件制造,促进**、民用飞机融合发展。推进沈阳波音公司完成中心、庞巴迪Q400飞机总装等重大项目实施,打造国内先进航空装备研制基地 。

在轨道交通装备上，重点发展大功率电力机车、内燃机车、特种货车、地铁车辆、城轨车辆,加快发展机车信号设备、轨道电路接收设备、雷电防护设备等产品。

在重大成套装备上，进一步提高石化装备、输变电装备、冶金装备成套化水平。鼓励发展新能源装备, 完善核岛关键装备产业链, 推进大气污染治理装备研发与制造, 提高大型煤化工装备成套能力。

在3D打印装备上，加快3D打印设备研制及开发应用, 提升关键核心部件自主配套能力, 重点加快超大幅面激光打印装备、三维测量、快速成型制造、快速模具、快速铸造等核心技术的研发 。t

调整优化原材料工业

主动减量、化解过剩产能、实现优胜劣汰,调整优化原材料工业结构和空间布局,提高产业集中度和加工深度,向高加工度、延深产业链方向发展。

石化工业。优化产业布局,推进园区集聚绿色**高效,改造提升辽阳芳烃等比较优势,将大连长兴岛(西中岛)石化产业基地、盘锦辽东湾新区石化及精细化工产业基地打造成为***石化产业基地。调整炼化结构,推进炼化一体化，稳步提升烯烃、芳烃基础化工原料和三大合成材料供给能力,增强对二甲本等有机化工原料、聚乙烯等合成树脂、已内酰胺等合成纤维单体、顺丁橡胶等合成橡胶生产能力。加快发展精细化工产业，推进技术**,提高高性能树脂、高性能合成橡胶、电子化学品等化工新材料和**专用化学品供给能力，到2020年，精细化率达到55%

冶金工业。重点发展高速铁路用钢、高强度轿车用钢、**电力用钢等关键钢材品种以及**钢材产品，推进鞍钢鲅鱼圈二期、本钢节能环保改造、凌钢“普转特”项目建设，支持抚顺特钢精品钢基地、阜新宝钢绿色集成产业基地建设。大力发展大型高性能铝合金材料、高强高导新型管带合金材料，高性能镁、钛加工材料以及钼钒制品等深加工产品，建设辽阳铝合金精深加工产业基地。

建材工业。推广利用现有新型干法水泥窑协同处理城市生活垃圾、城市污染和工业废弃物生产线建设。发展太阳能玻璃、超薄基板玻璃、高性能玻璃纤维、玄武岩纤维，积极发展具有节能环保、保温隔热、隔音、防水等功能的新型墙体材料和装饰装修材料产品。

培育壮大战略性新兴产业

优先发展新一代信息技术、生物医学、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等重点产业，引导社会各类资源集聚，使之成为带动经济增长的新支柱。到2020年，战略性新型产业主营业务收入占规模以上工业企业主营业务收入比重达到20%；在新一代信息技术产业领域，加快发展工业软件研发及服务、高性能集成电路设计、ic装备、下一代互联网、数字视听、下一代通讯网络与设备、云计算与大数据、物联网、卫星导航与位置服务等产业，推进规模化、产业化；在新能源汽车领域，加强新能源汽车关键零部件研发，重点支持纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车等新能源汽车设计制造。

积极发展消费品工业

整体上，消费品工业要加快技术设备更新、工艺优化和新产品开发，推进企业重组，增强品牌创建能力，提升产业发展能力。

农产品加工业。盘活现有产能，增强**能力，加快调整产品结构，延伸产业链条,深度开发绿色食品、有机食品、营养强化食品、营养搭配合理的新型产品，促进规模化、产业化、特色化、精细化、绿色化。

纺织服装工业。重点发展尼龙56纤维等高性能新型纤维和黏胶、 丙纶等功能性差别化纤维, 积极发展**复合非织造布材料、 高技术功能性过渡材料等新型材料, 改造提升传统纺织服装加工业。

包装材料及其制品。重点开发高阻隔性、多功能性软塑材料, 推进农产品保鲜包装技术, 积极发展环保型纸及纸制品，组建大型制浆造纸企业集团。

**酒类和日用化工业。大力发展满足市场需求的**、酒类和日用化工, 培育地产品牌, 提升产业竞争力 。

发展优势产业集群

发挥龙头企业和项目带动作用,增强配套能力,形成规模优势,提高产业集中度和整体竞争力。

积极发展特色产业集群。支持拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业集团加快发展,引导中小企业向“专、特、精、新”方向发展，形成一批以龙头企业为**,为中小微企业紧密配套的高效分工协调的优势产业集群。重点发展沈阳汽车及零都件产业集群等31个产业集群，优先发展沈阳**装备产业集群等15个产业集群。

加快产业园区转型升级。推动产业转型、**、提质发展，依托龙头项目延伸产业链条，吸引科技成果和各种生产要素向重点产业园区集聚发展。