医改试点省:公立医院优先采用国产设备和高值耗材

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医药网6月17日讯 湖南省在今年正式成为了**批国家医改试点省之一。6月15日,《湖南省深化医药卫生体制综合改革试点方案》发布,明确提出其医改主要任务包括:

严格控制和规范超越公立医院功能定位或疗效不明确、费用高昂的医疗技术、大型医用设备的引进和应用;

公立医院优先配置国产医用设备;

**开展高值医用耗材集中采购,各公立医疗机构不得自行采购高值医用耗材;

在保证质量的前提下鼓励采购国产高值医用耗材;

探索大型医疗设备集中采购试点工作,提高财政经费投入的使用效率。

附:湖南省的医改重点中,与医疗器械行业直接相关内容

1、按照"总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位"的原则,合理调整医疗服务价格,提高诊疗、手术、护理、床位、中医服务等体现医务人员劳务价值的项目价格,降低药品、医用耗材和大型设备检查价格。采取有效措施挤压药品和耗材虚高价格,为调整医疗服务价格留出空间。

4、鼓励社会力量举办独立的医学检验、影像诊断、病理诊断、血液透析、中医类专科机构和只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所。鼓励社会力量与公立医院共同举办新的非营利性医疗机构,支持发展专业性医疗管理集团。

5、引入社会资本建设以国际医疗服务、医学研发**、生物制药、医疗器械制造、现代中医药为核心业态的湖南健康产业园。

7、按照填平补齐的原则,继续支持乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室建设。适应新型城镇化发展要求和乡镇行政区划调整,重新调整中心卫生院布局,促进人力资源和设备资源适当向中心卫生院集中。在医疗资源短缺、距离主城区较远的地区可依托中心卫生院建设县级医院分院。实施社区卫生服务提升工程,因地制宜发展中医、康复、护理等特色服务。采取公建民营、政府补助等方式,支持村卫生室房屋建设和设备购置。

9、城市以三级医院为龙头,与二级医院、社区卫生服务中心建立城市医疗联合体。省部属公立医院可根据省医疗机构设置规划牵头组建省域纵向医疗联合体,重点支持武陵山、罗霄山片区。县域以县级公立医院为龙头,与乡镇卫生院建立县域医疗联合体。强化乡镇卫生院与村卫生室一体化管理。在医疗联合体内建立分工协作机制,通过技术骨干到基层医疗卫生机构轮岗、远程诊疗等多种行之有效的形式,推动**医疗卫生资源优化整合、合理流动、下沉基层,引导患者在基层首诊、康复**。

10、整合城镇职工医保、城镇居民医保和新农合经办机构,成立相对独立的医保基金管理中心,承担基金管理、药品采购、价格谈判等综合职能,实现招采合一、量价挂钩,并发挥对医疗机构的激励约束作用。

11、结合医疗保险基金预算管理,**推行医保付费总额控制。推行以按病种付费为主,总额预付、按人头付费、按服务单元相结合的复合型付费方式。探索开展按**诊断相关组

12、完善药品耗材采购机制。坚持招采合一、量价挂钩、双信封制等原则,全省集中招标 ,各地带量采购,实行合同管理,全程严格监督。医疗大数据系统运行后,逐步实行以省为单位带量采购。**开展高值医用耗材集中采购,各公立医疗机构不得自行采购高值医用耗材。在保证质量的前提下鼓励采购国产高值医用耗材。探索大型医疗设备集中采购试点工作,提高财政经费投入的使用效率。(省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省食品药品监管局、省发改委、省经信委、省医改办等负责)

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