实现共赢发展“一带一路”建设硕果累累

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中国工业报记者 孙郁瑶 曹雅丽 杨红英

“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京拉开帷幕。国务院新闻办公室近日连续举行“一带一路”主题系列新闻发布会。5月8~10日,国资委、中科院、商务部有关负责人分别出席相关发布会,就中央企业参与“一带一路”共建、中国科学院科技支撑“一带一路”建设、深化“一带一路”经贸合作等情况做介绍,并现场回答了记者提问。

“一带一路”倡议提出3年多来,这份中国方案已结出累累硕果。中国以倡议者和实践者的形象活跃在“一带一路”的舞台上,与世界各国共同奏响了这个时代的华彩乐章。

  央企参与“一带一路”项目1676个

“中央企业充分运用自己在技术、资金、人才等各方面的优势,按照市场化的原则积极‘走出去’,参与‘一带一路’建设。三年多来,中央企业共有47家企业参与、参股或者投资,或者和这些国家的企业合作共建了1676个项目。”国资委主任肖亚庆表示。

中央企业是参与“一带一路”建设的重要力量。“这些年来,中央企业在‘走出去’过程中年均投资增长15%,年均销售收入增长4.5%,这些项目很大部分在‘一带一路’沿线。”肖亚庆表示。

基础设施建设方面,中央企业主动参与重大工程项目建设,有力推动了沿线国家的紧密联系和协同发展。铁路方面,亚吉铁路已开通运营,蒙内铁路即将通车,中老铁路已开工建设,中泰铁路等一批铁路项目也在加快推进。公路方面,中巴喀喇昆仑公路等一大批高速公路和交通设施建设,为当地的出行带来方便。通讯网络方面,在东北亚、中亚、南亚、东南亚等周边区域建设跨境海底光缆、陆地光缆等大容量高速率通信设施,促进了当地信息产业快速发展。

能源建设方面,中央企业在“一带一路”沿线20多个国家建设了60多个油气合作项目。中国石油承建的中俄、中哈、中缅原油管道,中俄、中亚、中缅天然气管道等项目,有效解决了油气资源输出难的问题。中央企业还承建了一大批火电站、水电站和核电站以及电网,为当地经济发展提供了强大支撑。

产业投资和园区建设方面,中央企业加强与沿线国家的产能合作,加大了园区建设力度。多个工业和制造业项目在马来西亚、老挝、蒙古等国家落地,有效满足了当地经济发展的需求,很多项目还大幅度增加了税收。

中央企业在“一带一路”建设过程中,使许多国家的基础设施得到了明显改善,使当地的资源优势变成了产品优势。这些产品优势进一步发挥,又促进了当地的经济增长,扩大了就业,提高了员工的技术水平和知识能力,改善了当地人民的生活水平。同时,中央企业在“一带一路”实践中,也促进了自身的国际化进程,增加了国际化经验。

标准是国际经贸合作投资的通用语言。肖亚庆说,中央企业在“一带一路”建设过程中,既接受和适用“走出去”所在国的规则,也积极参与制定国际通行规则,让标准“走出去”。

中国移动董事长尚冰介绍,在全球4G(第四代移动通信)技术发展过程中,我国主导推动的TD—LTE技术,已成为国际电联确定的全球4G国际标准之一。目前全球有53个国家和地区部署了99张商用TD—LTE网络。“一带一路”沿线已经有21个国家和地区部署了39张TD—LTE商用网络。这不仅提升了当地移动通信服务和信息化水平,还有效拉动当地数字经济发展。

“一带一路”实践中,央企担当着主力军的角色,一批标志性大项目落地实施。国机集团董事长任洪斌表示,目前,国机集团在“一带一路”沿线中的48个国家,已完工或正在执行的项目773个,合同金额736亿美元,涉及市政、能源、环保、水利、房建、工业建设、石化等多个领域。其中,中白工业园是中国在海外*大、合作层次*高的经贸合作区,目前已有8家企业入园,有25家企业签署了入园协议。

科技内涵源源不断注入

中国科学院院长白春礼在发布会上表示,科技合作是推进“一带一路”建设的一个重要内容,而且“一带一路”沿线国家产业结构和中国有很强的互补性,也具有携手共建“一带一路”的共同需求。从科技合作入手,组织“一带一路”沿线国家和地区共同研究解决在发展过程当中面临的重大挑战和问题,有利于从战略层面推动建设“一带一路”的共同愿景。

“中科院作为国家战略科技力量,充分利用科学院有利的国际交流优势和合作渠道,为‘一带一路’建设注入科技内涵,为‘一带一路’建设提供科技保障和支撑服务,这也是中科院义不容辞的责任和义务。”白春礼说,“一带一路”沿线国家大多数还是处于工业化初期,在经济社会的发展过程中,都面临着一些共同挑战,比如如何在发展经济的同时保护环境,研究环境的承载能力等,毕竟气候变化、人类健康、多发传染病的防治,不是一个国家一个地区的问题,是区域性、全球化的工作。因此通过科技合作,能够为解决“一带一路”沿线国家和地区共同面对的挑战和问题提供一些新的解决途径。“所以,我们必须充分认识科技合作在构建‘一带一路’建设当中发挥的重要作用,通过科技合作,不仅能惠及民生,也能助力国家战略对接、人民互联互赢。”

据介绍,近几年来中科院每年组织各类国际学术会议平均350次左右,几乎每天都有一场国际会议,并与国际上60多个国家和地区的主要科教机构签署200多份院级国际合作协议和1000多份所**的合作协议,由此中科院在国际科学界的影响力和话语权也得到快速提升。

白春礼表示,通过这样的国际交流合作,催生了一大批科技**成果。比如在大亚湾做的中微子测量,这是国际交流合作的一个重要成果,有10多个国家和地区的数百名科学家一起参与这个国际交流合作项目。

另外,从2013年开始,中科院开始实施“发展中国家科教合作拓展工程”,包括科技项目的合作,包括人才培养,还建立了中科院和发展中国家科学院**中心(CAS-TWAS),提供平台接纳周围国家科学家到中心共同进行科学研究和合作,并在海外建立了9个海外科教基地。为了进一步支撑服务好“一带一路”建设,中科院于2016年初启动了“一带一路”国际科技合作行动计划,牵头打造“一带一路”沿线国家“科技**共同体”。

同期中科院还组织召开了“一带一路”科技**国际研讨会,并牵头成立了“一带一路”科技组织联盟,为我国政府和沿线国家提供双向的战略科技咨询建议。建立联盟的初衷在于以下几点:一是建立战略咨询长效机制;二是组织“一带一路”国际合作研究计划,并针对“一带一路”国家重大共性科技需求和挑战,牵头启动重大科技合作计划;三是促进科技成果的转移转化;四是加强沿线国家科技人才培养。

该计划中期目标是:到2030年“一带一路”科技合作网络体系基本建成,并且在带动双边、多边及区域科技合作当中发挥骨干网的作用,使中科院在亚太、亚欧、亚非地区协同**网络体系处于龙头和中心枢纽地位。

行动计划的长期目标是:到本世纪中叶,使中科院“一带一路”科技合作网络体系成为亚太、亚欧、亚非地区“科学共同体”和“**共同体”建设的重要支柱,扮演不可或缺的重要角色。

贸易畅通为世界经济增添新动力

“现在,中国制造、中国建设、中国服务受到越来越多沿线国家的欢迎,沿线国家更多的产品、服务、技术、资本正源源不断地进入中国。”商务部副部长钱克明表示,这些经贸合作成果看得见、摸得着,为沿线国家经济发展注入了新活力,为开放型世界经济发展增添了新动力,为经济全球化深入发展贡献了新模式。“一带一路”对增进经济全球化信心、提振世界经济发展信心起到了关键作用。

钱克明表示,贸易畅通是共建“一带一路”的重点内容。倡议提出以来,我国在推动贸易畅通、深化经贸合作方面取得了明显成效,主要体现在以下五方面:

在贸易方面,我国积极推动扩大相互市场开放,提高贸易便利化水平。发挥好中国-东盟博览会、中国-南亚博览会、中国-亚欧博览会、中国-阿拉伯博览会等展会的平台作用,促进企业互动交流,共享“一带一路”商机。2014~2016年,中国与沿线国家贸易总额约20万亿元人民币,增速高于全球平均水平。今年一季度,中国与欧亚12国贸易总额同比增长了20.9%,中国继续保持地区国家主要贸易伙伴的地位,贸易结构持续改善,电子商务蓬勃发展,多种农产品实现相互准入。

在投资合作方面,我国不断强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业。2014~2016年,中国企业对沿线国家对外直接投资超过500亿美元;在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。同时,进一步放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。

在重大项目建设方面,我国会同有关方面,推动一批重大项目陆续落地,中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已经开工,中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

在境外经贸合作区建设方面,我国企业先后在20个沿线国家建设了56个境外经贸合作区,目前累计投资超过185亿美元,为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。中国-白俄罗斯工业园已成为丝绸之路经济带上的一颗明珠,埃及苏伊士经贸合作区、泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区等园区建设进展顺利。

“经贸合作区的建设对于促进沿线国家经济发展、产业升级,推动所在国家工业化的进程,以及双边经贸合作的发展,都发挥了积极作用。”商务部对外投资和经济合作司副司长张幸福如是说。

在自由贸易区建设方面,我国已经与东盟、新加坡、巴基斯坦等沿线国家和地区签署了自贸协定,与东盟的自贸区升级议定书于去年7月开始实施,与格鲁吉亚的自贸协定也即将签署。目前,正积极推动区域**经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,与以色列、马尔代夫、斯里兰卡、海合会等的自贸区谈判。

“一带一路”倡议的提出既为中国未来的发展,特别是对加快中西部的发展、对外开放增添了新的动力,同时也为世界经济特别是“一带一路”沿线国家的发展增添了新的活力,也提供了新的公**品。钱克明表示,虽然参与“一带一路”建设的一些国家体量较小,进出口能力也有限,但是机遇和挑战并存,未来的发展潜力还是很大。

除此之外,对外投资合作是“一带一路”建设的重要内容,张幸福表示,中国鼓励有条件、有实力的企业“走出去”,开展投资合作业务。总的来看,按照商务部的统计数据,目前总体情况比较好。中国企业实施的投资合作项目,带动了当地经济社会的发展,创造了大量的就业和税收。据统计,2016年中国境外企业销售额达到1.5万亿美元,向所在国缴纳的税费达到400亿美元,雇佣外方员工超过150万人。下一步,我国将继续加强规划引导,推动战略对接,完善合作机制,发挥中国企业、东道国企业、第三方企业的各自优势,与东道国一道推进经贸合作区建设,更多地惠及当地民众。

中国工业报
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