2月28日，工信部、科技部、财政部、国家标准化管理委员会联合印发了《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》(以下简称《行动计划》)。据悉，该《行动计划》的实施期为2013年至2025年。总体目标为：传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行列，涉及国防和重点产业**、重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控，**产品和服务市场占有率提高到50%以上。

《行动计划》还制定了2013年至2015年的近期目标，表示将培育产值超10亿元的行业龙头企业和产值5000万元以上的“小(中)而精、精而专、专而强”的**型企业。目前我国仪器仪表在风电、核能发电、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等新兴产业中发挥着重要作用，市场也在进一步扩容。此次《行动计划》提出，对符合相关政策条件经认定的传感器及智能化仪器仪表企业，可按规定享受有关税收优惠政策。可见，仪器仪表企业将迎来一轮发展机遇。

行业渗透力

从上面的一系列动作中，我们可以分析出，未来我国的仪器仪表行业将逐渐渗透低碳、节能应用行业，在风电、核能发电、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等新兴产业中大有可为。受上述消息影响，相关个股随后在尾盘强势飙升，新天科技大涨8.18%，汉威电子涨6.61%，聚光科技涨3.62%，和而泰涨3.78%。

平安证券投资顾问赵雷雨分析，《行动计划》旨在增强传感器及智能化仪器仪表产业**能力和国际竞争力。传感器和智能仪表通过嵌入微型计算机，被赋予了自校正、自诊断、自适应、自学习等能力，对水电煤等公用事业、高铁等战略新兴产业、食品**等检测行业提供巨大支持的同时，也为自身发展提供了广阔的市场空间。

民生证券机械行业分析师陈杰认为，智能仪表成本较高，上述政策将会对整个传感器及智能化仪器仪表产业产生很大的促进作用，加速智能仪表对旧表的替换，相关公司也有望从中受益。

他分析，从智能化仪器仪表长期的投资逻辑看，城镇化建设会拉动行业需求，智能化的进程将使整个智能化仪器仪表的市场占有率提升，可长期看好，相关上市公司如新天科技等。

大同证券投资顾问张诚也持有类似观点，智能化仪器仪表企业在国内上市公司中分布较为分散，目前看来市场需求空间较大，资本较为关注的是食品**检测以及环境**检测。此类上市公司多为中小板及创业板公司，业绩弹性极大，随着市场需求和政府投入的加大，此类公司未来业绩存在较大上升空间。投资者可重点关注天瑞仪器、华测检测、聚光科技等个股。智能电网及电表行业随着国家电网整体的升级改造及投入加大，未来业绩提升也较为确定，可重点关注新天科技、东软载波、科陆电子。此外在家电及民用机电设备控制方面可关注相关龙头公司的长期发展机会，重点关注和而泰、英唐智控、和晶科技等。

产业新特征

在政策连续利好，及行业市场新需求的双重推动下，整个仪器仪表行业也表现出了一些新的行业特征。

微型化。随着生产和技术发展，检测系统对仪器性能的要求愈来愈高，需要研制能检测生产和工艺过程中极端参数的检测系统和仪器。例如纳米量级的长度和位移测量、液态金属温度的连续测量、固体物质表面高温测量、极低温度测量(超导)、混糊流量测量、脉动流量测量、微差压测量、分子量测量、高精度质量称重、大吨位测量，超高大电流测量等，因此要求检测系统及仪器在原有基础上不断提高技术性能指标，扩大应用范围。

智能化。在控制系统中，仪器仪表作为其构成元素，它的技术进化路线是跟随控制系统技术的发展而发展的。目前，控制理论已发展到智能控制的新阶段，仪器仪表的智能化就成为必然了。仪器仪表的智能化主要归结于微处理器和人工智能技术的发展与应用。例如运用神经网络、遗传算法、进化计算、混沌控制等智能技术，使仪器仪表实现高速、高效、多功能、高机动灵活等性能。

网络化。多台仪器联网等需求开始出现在行业厂商的订单上。事实上，结合*新的科技设备，通过广域网和局域网直接控制仪器仪表，对公司的管理，经营一体化，和应用模式的分析开始逐渐成为行业主流趋势，并且仪器仪表企业通过网络平台与客户直接的交流，突破了时间和空间的限制，使得售后服务也随之网络化。

虚拟化。由硬件的软件化、软件的模块化而产生的虚拟仪器(Virtual Instrument, 缩写为VI)因其灵活、高效、易用等一系列优异特性，使其应用范围日益广泛。特别在PLC控制或驱动器的设计中，人们应用指令代替传统的继电器，在通用计算机上安装一组软件或硬件，使用者就如同操作一台自己设计的传统电子仪器。

近年来，我国仪器仪表行业虽然得到了长远的发展，但是能否胜任这一重任，却成为很多业内专家为之焦虑的问题。比如中国环境监测总站研究员温香彩在接受采访时说，“按照估算，整个**性的监测网络所需购置的设备总值，估计近28亿元。但就目前中国环境保护产业的发展水平来看，符合使用标准和要求的国产产品并不多。这意味着监测网络的建设一旦展开，28亿元投资中的70%或将流入国外仪器生产厂家的囊中”。

根据中国仪器仪表行业协会所公布的数据，环境设备仪器只是脆弱的中国仪器仪表行业产业链的冰山一角。仪器仪表运行快报公布的数据指出，2012年的*后三个月进口仪器增幅有些下降，但全年仍达350亿美元，而我国出口的仪器仪表仅达180亿左右。

“我国自动化控制系统及现场仪表和关键精密测试仪器，与国际水平总体上仍有10?15年的差距”，中国仪器仪表协会理事长庄松林表示，“ 技术仍需突破多重关隘”。

Acrel：不走寻常路

上海安科瑞电气股份有限公司(以下简称安科瑞电气)，作为一家创业不到十年的高新技术民营企业，从一个只有十几个人、十几平方米的小公司，发展到现如今拥有500多名员工、10000平方米生产基地的智能电力仪表生力军，并成功上市，安科瑞可谓在民营企业的技术**之路上起到了示范作用。

安科瑞电气是一家为智能电网用户端提供智能电力监控、电能管理、电气**等系统性解决方案的国内少数几家**企业之一。公司自2003年6月成立以来，专注于用户端智能电力仪表的研发、生产和销售，产品线涵盖了智能电网用户端的低压电力信号采集、测量、计量、监控、保护及系统集成，主要有网络电力仪表、智能马达控制器、导轨式安装电能表、电量传感器、光伏汇流箱、有源滤波器、医疗洁净电源柜等产品以及智能电力监控与电能管理、建筑能耗分析管理、电气火灾监控、数据中心用电监控、光伏电站监控、ZigBee(物联网)无线电能管理等系统方案。

2007年，安科瑞电气公司在江苏江阴的生产基地建成投产，一期工厂厂房面积10000平方米，是智能电力仪表行业中**采用无铅化SMT生产工艺的企业，为公司产品产业化、规模化实施提供了保障。2010年3月，公司技改，将车间进行防静电改造，使生产环境进一步提升，同时，在生产上引进MES管理系统，每道工序都进行条形码扫描，使整个生产进度和过程都得到了控制。基本实现了无纸化管理，节约了生产成本，提高了管理效率。2013年伊始，安科瑞“智能电力监控仪表”产品顺利通过复审，被评选为国家火炬计划重点高新技术企业。

不过，一系列的光环与技术突破，并不能让安科瑞电气在施耐德、溯高美、斯菲尔等国外竞争对手的包围下稍有懈怠。“在国内智能带电网仪表行业中安科瑞占到大概10%。施耐德主要是做电能监测，斯菲尔侧重于工业，各有各的细分市场定位。而安科瑞不仅在这些方面都有涉及，还有更加丰富的产品线，涉及范围更广，如光伏、宿舍计量、火灾漏电保护等。可以说，安科瑞做的实际上是整个用户端直/交流电源分配的二次系统，涉及采集、测量、监控、保护和系统集成等各个环节，以产业链的广度扩张带动企业的竞争力”。对于企业的未来，公司总经理周中表示，智能仪表属于**前沿产品，相对传统仪表毛利润更高，机会也更多，会一直在这一行业坚持下去。

记者手记融合之路

对于仪器仪表行业来说，在两化融合中，现代过程控制和企业管理堪称两大重点。在采访的过程中，许多业内企业以现代生产管理为突破口推进“两化融合”并已取得成效。

比如石油化工企业生产过程已基本实现自动化，DCS、PLC和工业PC机已成为大中型企业的主要控制手段，90%以上的企业使用了DCS，部分企业根据实际需要使用了APC(先进过程控制)系统和MES，其中以中石化生产经营管理信息系统应用效果较好。化学工业企业生产过程已基本实现系统控制，现场总线、DCS(集散控制系统)实时数据库等先进技术已经被广泛采用，能源、质量检测和控制技术得到重视，MES已经成为近年企业信息化的热点。

钢铁企业主要生产工序基本上普及了基础自动化，大型企业普遍采用了较为完善的自动化控制系统，高炉系统接近100%，连铸、轧钢达到99%;计算机仿真技术在钢铁冶炼中得到日益广泛的应用，MES(制造执行系统)得到钢铁企业的普遍关注。宝钢已建成比较完整的基础自动化、过程控制系统、MES，拥有自下而上纵向集成的四级计算机体系，实现了从各过程控制系统到公司级管理信息系统的无缝集成。由此可见，这些仪器仪表、自动化系统的硬件普及为工业两化融合提供了不可或缺的硬件支持。