环保监测数据造假3部委投400亿严控

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在采用在线监测后,一些污染企业并没有因此有所“收敛”。环保设备运行不正常,已经成为了一些企业逃避环境监管的惯用手段。从环保部门公开的环境违法案件中,该类环保案件较为普遍。这一监管问题目前已引起环保部门的高度关注。

昨日(8月22日),《每日经济就存在脱硫和蒸氨等环保设施运行记录弄虚作假现象。之前的2012年,就有河北钢铁集团等15家企业因脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假,而被环保部挂牌督办。

对于这些造假行为,江苏省生态环境监控中心主任何春银在接受记者采访时说:“有管理者就有被管理者,管理严了,当无法适应的时候,(被管理者)就可能会作假。”

有关方面已经注意到,企业利用各种手段在排污问题上瞒天过海,很多数据很“美丽”,但当地环境恶化却是不争的事实。王凤春就介绍称,企业排放数据和实际环境质量状况有很多都是对不上的,很多地区的排放总量在下降,但是,环境质量是在恶化。

专家建议严惩造假者

面对企业排放数据造假的行为,很多地方也都在加强监管体系建设。以河北省为例,今年该省首批挂牌督办的21件环境违法案件中,有6件涉及治污设施运行不正常,两件涉及监测设备数据不准或数据造假。为杜绝这些问题,该省计划采取政府买单,为企业安装统一的、**的监测设备等。

面对这是少数地方的个别行为、还是环保部在破解监管难题上的普遍要求的问题,环保部政策法规司副司长别涛在接受《每日经济新闻》记者采访时称,政策层面上,环保部对这一块并没有新的要求。一位知情人士则告诉记者,环保部在监测设备上的投入比较大,加上中央和地方财政的配套支持,地方政府在申报该项目时,能够得到较多的资金支持,地方政府建设的意愿也较强。

实际上,在今年8月,环保部、发改委、财政部联合印发的《国家环境监管能力建设“十二五”规划》就指出,结合四大领域任务,实施基础、保障、人才等三大工程,规划总投资400亿元。基础工程包括环境监测、监察、应急、信息、评估、宣教等能力建设和标准化建设、新增主要污染物监管能力建设等10项。保障工程包括污染源与总量减排监管运行保障、环境监测与评估运行保障等4项。人才工程包括环境监测、监察、应急、信息、评估、宣教等8项。**提升环境监管能力,为实现“十二五”环境保护目标、建设生态文明提供有力保障。

对此,有业内人士认为,这说明在未来两年,国家在环保监测领域的项目建设将更加密集。

加强监测设备的建设能否破解监管难题?王凤春认为,从行政立法的角度应该是主要方向,政府加大监管设备上的投入,这不是一个*好的办法,下一步应该从立法层面加大处罚力度,现在很多业内专家都在提议加大行政处罚额度,严重造假者应当入刑。

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