我国启动电信普遍服务试点：2020年实现98%的行政村通宽带

中国财政部、工业和信息化部将在中国启动电信普遍服务试点，力争到2020年实现98%的行政村通宽带、农村宽带接入能力超过12Mbps等战略目标。财政部网站28日发布了关于开展电信普遍服务试点工作的通知。世界各国均采取不同模式在农村及偏远地区提供电信普遍服务。 过去，中国在农村及偏远地区的通信服务主要通过“村通工程”实现，这是一种行政手段，主要由基础电信企业投资，主管部门所提供的补贴非常有限。 今年10月14日，国务院常务会确定“改革**电信普遍服务补偿机制”的工作思路，提出对农村和偏远地区宽带投资的多元化资金来源和市场化运作机制，被认为是近十年来在电信普遍服务机制上的重大突破。 此次两部委发布的通知是上述改革的具体落地。根据通知，今后电信普遍服务将获得中央财政补贴。具体方法为，地方政府上报电信普遍服务试点方案，由省级相关部门审核后，向两部委推荐。两部门结合预算及申报地承诺的支持政策等因素，确定试点范围。 通知强调，企业是电信普遍服务的市场主体。面向未通宽带的行政村、已通宽带但接入能力低于12Mbps的行政村，要发挥中央财政资金引导作用，带动地方政府加强统筹和政策支持，调动企业承担电信普遍

农业部暂停16家企业农机产品补贴资格

农业部农机化司于近日发出关于暂停天津拖拉机制造有限公司等企业国抽质量不合格农机产品农机购置补贴资格的通知。通知指出，2015年10月19日，国家质检总局发布 《关于2015年床上用品等37种产品质量国家监督抽查情况的通报》，其中天津拖拉机制造有限公司等14家农机企业生产的2款玉米联合收获机、6款铡草机 （青饲料切碎机）、6款潜水电泵产品存在不合格项目，抽检结果被判定为 “不合格”；山东勇马重工有限公司、山西晋江水泵制造有限公司2家企业违反 《中华人民共和国产品质量法》无正当理由拒绝接受监督抽查。为确保补贴机具质量，根据农机购置补贴政策实施有关规定，经研究，农机化司决定在**范围内暂停上述14家企业相关产品、山东勇马重工有限公司所有型号玉米联合收割机、山西晋江水泵制造有限公司所有型号潜水电泵的农机购置补贴资格。暂停期间，无论是以试用、分期付款、延期开具发票，还是其他任何形式销售的上述企业相关产品，一律不得享受补贴。 （龙 文）

秦川机床工具集团股份公司关于收到陕西省财政厅拨付2015年科技统筹**工程项目资金及宝鸡市失业保险基金支出户拨付转岗、稳岗补贴的公告

本公司及董事会全体成员保证公告的内容真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司于2015年12月17日收到陕西省财政厅拨付2015年科技统筹**工程项目资金400万元，专项用于"高效数控磨齿机及车齿刀具研发中试基地"项目，该项目实施期为2年，总预算4400万元。同时，公司收到陕西省财政厅拨付2015年科技统筹**工程项目资金150万元，专项用于"工业机器人关节减速器的设计、制造、测试与应用示范"项目，该项目实施期为3年，总预算1650万元。以上两项财政拨款，公司将按照《企业会计准则》相关规定进行账务处理，对当期损益无影响。公司收到宝鸡市失业保险基金支出户拨付转岗培训补贴资金及稳岗补贴资金共计263.45万元，其中，2015年7月收到97.48万元，2015年12月收到165.97万元。上述补贴增加当期损益263.45万元。特此公告。秦川机床工具集团股份公司董 事 会2015年12月21日

园区已达40余家 机器人产业如何去除泡沫？

国家制造强国建设战略咨询委员会发布《重点领域技术路线图(2015版)》(以下简称“路线图”)，路线图围绕经济社会发展和国家**重大需求，选择新一代信息通信技术产业、**数控机床和机器人等10大优势和战略产业实现重点突破，力争到2025年处于国际**地位或******。机器人产业园遍地开花在路线图发布之前，地方省市推进机器人的步伐就已迈开。据不完全统计，目前已有郑州、常州、重庆、天津、上海、广州、深圳、东莞、佛山、成都等近40个城市将机器人作为当地的重点发展产业，并陆续出台机器人相关优惠政策，主要对象是机器人制造企业和机器人使用企业，支持手段以税收、土地和户口优惠为主。与此同时，我国机器人产业园遍地开花，当前各地政府建成和在建的机器人产业园有40余家，现有地方机器人产业园到2020年的规划投资额将超过5000亿元。2013年年底，工信部发布《关于推进机器人产业健康有序发展的指导意见》，指出到2020年我国要形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3～5家具有国际竞争力的龙头企业和8~10个配套产业集群，机器人密度(每万名员工使用机器人台数)达到100以上。事实上，各地政府的规划早已超出了这

奥特佳新能源科技股份有限公司关于子公司收到政府补贴的公告

证券代码：002239 证券简称：奥特佳 公告编号：2015-148奥特佳新能源科技股份有限公司关于子公司收到政府补贴的公告本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。奥特佳新能源科技股份有限公司（以下简称"本公司"） 2015年12月28日收到全资子公司南京奥特佳新能源科技有限公司的报告，南京奥特佳于2015年12月25日收到南京市秦淮区人民政府2015年度政府一次性补助款1,000万元。根据《企业会计准则第16号－政府补助》的有关规定，上述1,000万元政府补助款将计入公司当年营业外收入，全部确认为当期损益，这将对本公司2015年度报告合并净利润产生重大积极的影响。特此公告。奥特佳新能源科技股份有限公司董事会2015年12月28日

许艳华：中国新能源汽车全年销量将不低于22万辆

在2015年的收尾阶段，新能源汽车市场愈加火热，全年整体行业又将交出怎样的一份成绩单呢？中国汽车工业协会副秘书长许艳华表示，从以往趋势看，我国新能源汽车全年总销量将不低于22万辆，全球销量也将达到60万辆，相比去年增长1倍。显而易见，中国新能源汽车的发展在全球市场已经占据主导地位。新能源汽车发展形势喜人的同时，产品质量**、政策过度利用、地方保护等问题逐渐突显，许艳华认为*终实现新能源汽车可持续发展，除了要在制度上优化外，更重要的是提高新能源汽车的质量和发展水平，优先保证质而后是量。 形势喜人 12月5日，由工业和信息化部赛迪研究院主办的“2015中国新能源汽车企业**峰会”在北京召开。会上，中国汽车工业协会副秘书长许艳华就目前新能源汽车发展形势分析道，中国新能源汽车市场****的地位现在已经没有悬念。全年销量将达22-25万的水平；从全球来看，今年大约将是60万辆左右，相比去年30万辆增长近1倍。中国的市场贡献度大家显而易见。原来一直是保持**的美国，预计今年18万辆左右(去年12万辆)。欧洲总量约为15万辆，日本4-5万辆。 中国汽车工业协会副秘书长许艳华 从结构上来看，我国新能源

重庆市财政调控力大 小微企业发展活跃度高

近年来，重庆市严格按照“放开、减负、解难、引导”的总要求，建立健全小微企业财政扶持政策体系。截至今年三季度末，全市企业总量达55.59万户，其中大型企业0.26万户、中型企业1.62万户、小微企业53.71万户，小微企业占比达96.62%，带动和解决就业534.93万人。据市工商部门对2010年以来新设立的41.09万户小微企业的调查显示，发展活跃度高达88.8%。一、完善部门联动机制。一是在“1+3+N”的微型企业政策扶持体系的基础上，2014年市政府出台《重庆市完善小微企业扶持机制实施方案》，从放宽市场准入、缓解融资困难、减轻企业负担、拓展集聚发展空间、协力优化服务环境等五个方面进一步完善扶持政策措施。二是工商、财政、税务、人社、金融等20多个市级部门共同出台支持微型企业的政策文件58个，做到政策整合、信息互通、工作联动。三是在**率先建成小微企业大数据库、小微企业名录，并在全市设立1500余个小微企业运行监测点，持续跟踪企业经营状况、融资情况、招工需求等，实现企业发展的静态分析和全程动态监测，提升帮扶的针对性。二、完善财税金融政策。一是实施创业补助。市财政每年安排微企专项扶持资金

青岛推广新能源汽车4694辆

本报济南12月10日电（记者潘俊强）截至12月初，青岛市共推广各类新能源汽车4694辆，其中公交车1390辆、乘用车3282辆，其他车辆22辆；建成和在建充电终端7000余个，全市正逐步构建以公交充换电站、公共停车场、政府机关、科技园区及高校、企业和具备条件的居民小区为主体的公共充换电服务网络。据介绍，青岛市在乘用车购置补贴政策方面，执行国家相关补贴标准，但不实行每年递减5%的机制，成为**补贴力度*大的城市之一。今年，国家对推广成绩突出的13个城市给予奖励，青岛市获奖励资金3700万元。

**农机合作社发展经验座谈会在临沂召开

11月17日，**农机合作社发展经验座谈会在山东临沂召开。会议强调，要顺应农业发展新变化、农民群众新期待，坚持数量与质量并重、规范与**并举理念，推进农机合作社创建形式多元化、服务方式市场化、扶持政策系列化、运行管理规范化，不断增强农机合作社发展活力和带动能力。会议指出，发展农机合作社是推进农业机械化和农业现代化中一件全局性、方向性的大事，各地要总结经验、开拓**、扎实推进农机合作社发展。一是落实完善扶持政策。在购机补贴、报废更新补贴等方面向合作社倾斜，营造良好发展氛围。二是更加注重规范发展。启动新一轮**农机合作社示范社推荐工作，推出一批有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的 “五有”农机合作社。三是积极推进**发展。探索 “机农合一”新机制，通过机制**提高合作社发展活力，推进管理方式信息化，经营理念品牌化；鼓励农机合作社组建联合社，更好地开展全程机械化服务。四是切实强化人才培训。把合作社理事长培训作为一项长期性的重要工作，分层实施，加快培养一批善于经营管理、掌握先进技术、具有互联网思维的合作社带头人和职业经理人，提高新形势下办社

超低碳排放电价补贴出炉 千亿级环保市场将启

一边是新一轮超低排放在**的推行，另一方面是火电厂不堪改造压力而呼吁国家给予电价政策支持。12月9日，电价支持政策终于来了。 国家发展改革委、环境保护部、国家能源局昨天下发《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》(发改价格[2015]2835号，以下简称《通知》)，其中明确为鼓励引导超低排放，对经所在省级环保部门验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电企业给予适当的上网电价支持。其中，对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税)；对2016年1月1日之后并网运行的新建机组，对其统购上网电量加价每千瓦时0.5分钱(含税)。 《通知》中还对于目前颇具争议的超低排放限值进行了明确：超低排放是指燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本符合燃气机组排放限值(以下简称“超低限值”)要求，即在基准含氧量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3。 中电联秘书长王志轩表示，政府在号召新一轮的超低排放改造之后，对于燃煤电厂因此而增加的成本给予适当补贴是合理的。 内蒙古某燃煤电厂技术负责人

保险有补贴 装备好推广

深圳南山热电股份有限公司关于收到深圳市财政委员会《关于下达2009年1月-2011年3月深圳5家地方电厂燃油消费税补贴的通知》的公告

股票简称：深南电A、深南电B； 股票代码：000037、200037； 公告编号：2015-078深圳南山热电股份有限公司关于收到深圳市财政委员会《关于下达2009年1月-2011年3月深圳5家地方电厂燃油消费税补贴的通知》的公告本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。2015年11月18日，公司收到深圳市财政委员会《关于下达2009年1月-2011年3月深圳5家地方电厂燃油消费税补贴的通知》（深财科[2015]246号）。经深圳市政府六届十一次常务会议审议通过，同意给予公司2009年1月-2011年3月燃油消费税补贴68,867,833.65元人民币，该项补贴已于公司披露2015年第三季度报告前拨付至公司账户并已计入公司2015年第三季度收益。特此公告深圳南山热电股份有限公司董事会二○一五年十一月二十日

光伏扶贫成贫困县“摘帽”的重要手段

为了如期“摘帽”，贫困县也是拼了。 “我们正在按照***落实。”赣州市副市长刘建平说，“很多事情都在加快速度、加大力度，周末加班全部在做扶贫项目，所有的部门都动起来了。” 赣州是****的**老区和较大的集中连片特困地区之一，共有11个罗霄山片区县、8个国定贫困县，其中8个片区县与国定贫困县重合。根据江西省制定的时间表，这些贫困县须在2018年全部完成脱贫摘帽。 刘建平分管农业和扶贫开发工作，他坦言，“压力很大，但信心还是很足的。” 他的信心来自正在推动的各项产业扶贫。 电商、光伏成扶贫重要手段 刘建平说，他们正在利用一切现代化的手段进行产业扶贫。他首推的是电商扶贫。 电商在扶贫开发中所扮演的角色之重要超乎想象。它几乎成为了所有贫困地区脱贫致富的重要手段。 据刘建平介绍，在赣州，有16个县市被列为国家电子商务进农村综合示范县，与阿里巴巴集团签订县域电子商务建设合作协议，在全力打造**农村电子商务建设示范区。 当地贫困地区生产的农副产品通过电商销往**。赣南脐橙作为***有名的农副产品之一，也是贫困地区人们脱贫致富的重要产业。赣州市扶贫和移民办公室主任黄建平告诉透露，仅2014年“光棍”

国网关于建档清算分布式光伏发电项目补贴通知

国家电网将就分布式光伏电站项目进行规范化管理，明确各地属地化管理，并开始建档清算分布式光伏发电项目补贴事宜，据透露情况如下：公司各单位：接省公司通知，现对公司范围内2015年11月底前并网的分布式光伏项目 2、按照结算的有关规定，补贴结算的项目必须是已取得备案文件并网发电的项目，且项异在SGI86营销系统中建档并将档案线上传递至财务管控系统。各单位须确保营销系统中客户档案完整无误。3、为确保补貼资金准确发放��本次补贴电量的资金结算采取线上线下同时上报的方式，备单位须保证上线下败据的一致性。公司将以线下报表为准，线上报表不一致的须由相关筚位在营销系统中修改后重新发起传递至财务管控系统.4、本次统计并对11月底以前的历史败据进行结算、支付后，自2015年I2月起，所有发电客户未在营销系统中建立客户挡案的，霱在12月抄表周期前完成客户档案的建立并按照要求进行归档、结算，并实现线上传递，如仍未建档，本年度客户电费及补贴将无法完成结算，请各单位务必高度重视。5、各单位尽快完成并网的自然人分布式光伏发电项目的建设备案和补助目录申请备案工作，并指导非自然人项目单位完成建设设备案和补助目录申请备案工作

石墨烯产业政策纳入“十三五”规划？热潮中的冷思考

日前，一篇发表在国际权威科学杂志上的论文引发了全社会对石墨烯的关注。这篇文章称中国研究人员发现了这种新材料的低成本应用方法，大规模产业化的前景指日可待。据称，中国科技部和工信部已经开始研究石墨烯等相关产业政策，国家发改委也会将这些政策纳入到正在编制的“十三五”规划中去。消息一出，资本市场随之起舞，各路资本也开始追逐这个新题材带来的财富效应。石墨烯会在产业政策的呵护下进入淘金时代吗？恐怕我们需要在热潮当中做一番冷思考。 石墨烯是一种只有一个原子厚的二维碳纳米材料，被认为是替代晶体硅的*佳方案，而晶体硅一般应用于电子芯片、太阳能板等高科技和新能源领域。我们可以以新能源产业为例，回溯一下中国扶持新兴产业政策的逻辑，这有助于我们客观认识一个新产业的发展规律究竟是什么样的。 2010年，中国在出台十大产业振兴规划的基础上，再次出台七大新兴产业规划，其中就包括以太阳能为代表的新能源产业，其中以晶体硅为主要材料的光伏产 业首当其冲。中央政府通过在一度电价里多收8厘钱对产业实施补贴，同时地方政府也开始大力招商引资，将其列为当地支柱产业，以优惠的土地、税收等政策建立 各种新能源产业基地。然而，各地多晶硅

一个小鞋厂的两手准备

山西原平：5000台农机战“三秋”

10月8日一大早，山西省原平市新原乡南滩村农机手武二楞就开着他的玉米联合收割机下地收玉米了。经过十几天的紧张机收，武二楞已为乡亲们机收玉米280亩。占到全村玉米收获任务的30%。据原平市农业部门掌握的信息，截至10月7日，全市12个乡镇168个村庄已投入玉米机、农用运输车、秸秆还田拖拉机5000余台，前面收，后面耕，确保秸秆早日还田已成为今年 “三秋”的特点。为了确保完成今年15万亩的玉米机收和秸秆还田任务，原平市专门召开会议进行了研究部署，并将范围和任务，补贴原则和补贴方式，组织管理和职责、区域与规划，以及技术要求、检查验收等全部落实到村到机，市与乡镇，乡镇与村都分别签订了责任状，农机户在低于市场价的情况下为农民机收由市财政每亩向农机户补贴30元，确保450万元专项补贴资金落实到位。各乡镇、农村、农机户之间还专门进行机具与任务的协调，确保整体推进。原平市还专门成立了 “三秋”工作领导小组，吸收市财政、农委、农机及相关乡镇负责人参加，并且分工负责，确保农机作业的质量和效果。今年特别对机收秸秆还田的质量要求做出具体规定，要求收割机必须自带秸秆还田机，收获的同时将秸秆粉碎撒入田中；所有玉米

凯斯纽荷兰（哈尔滨）公司相关产品农机补贴资格被恢复

据农业部农业机械化管理司透露，2015年9月6日由该司暂停的凯斯纽荷兰机械 （哈尔滨）有限公司所有捡拾压捆机产品的农机购置补贴资格将予以恢复。近日，农机化司接黑龙江省农机局报告，凯斯纽荷兰公司已参加约谈和提交了自查报告，承认在部级农机购置补贴产品归档过程中存在误报 “捡拾宽度”的问题，承诺接受对其违规产品进行降档处理和按规定退回多占的补贴资金。根据《农业部农机化司关于做好捡拾压捆机品目农机购置补贴产品归档等有关工作的通知》等农机购置补贴政策实施相关规定，综合考虑凯斯纽荷兰公司的自查整改情况和黑龙江等省农机化主管部门的工作报告及建议，决定自即日起，各省可在凯斯纽荷兰公司退还应退资金且产品补贴档次调整核实无误的基础上，恢复其相关产品农机购置补贴资格。 （龙 文）

四川试点重大装备首台(套)保险补偿 制造川企受益

    财政对保费进行补贴，为**成果转化引入保险补偿机制近日，四川省财政厅、省经济和信息化委员会、四川保监局联合下发了《关于开展四川省重大技术装备首台（套）保险补偿试点工作的通知》。通知明确，对于符合工业和信息化部目录的首台（套）重大技术装备投保产品，在申请并获得中央财政补助的基础上，省级财政将再给予核定保费10%的补助；对于符合省经信委、省财政厅认定的四川省重大技术装备首台（套）产品投保，省级财政参照国家政策标准给予补助。今年初，财政部、工业和信息化部、中国保监会联合下发《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》，对于投保的重大技术装备制造企业，只要产品符合《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》中划定的清洁高效发电、轨道交通等14个领域的要求，中央财政就会按照不超过3%的费率和年度保费的80%予以补贴。这是国家**通过中央财政保费补贴方式支持首台（套）重大技术装备发展。四川保监局介绍，首台（套）重大技术装备保险（下简称“首台（套）重大装备险”），不同于传统的“谁投保谁受益”保险补偿模式，而是采取“生产方投保，购买方受益”的**做法，可以有力增强购买方信心，降低

工信部发力：优化光伏并网及补贴机制

工业和信息化部副部长怀进鹏13日表示，今年以来，中国光伏产业持续回暖，前三季度新增并网光伏装机量约10.5GW，下一步工信部将重点开展继续完善产业发展配套体系建设，优化光伏发电并网及电价补贴机制等方面工作。 光伏产业是半导体技术与新能源需求融合发展的战略性新兴产业，发展光伏产业，对调整能源产业结构，缓解环境保护压力，实现经济社会的健康、可持续发展具有重要意义。不过近两年，中国光伏产业在欧美相继双反等多方面因素影响下面临严峻考验。 怀进鹏今日在“2015中国光伏大会暨展览会”开幕式上介绍，在经历了前期阶段性的困境后，今年以来，中国光伏产业持续回暖，1-9月份，中国多晶硅产量达10.7万吨，同比增长9.1%。电池组件的产量达31GW，同比增长32%。新增并网光伏装机量约10.5GW，累计装机容量超过38GW，中国在产18家多晶硅企业中，10家实现满产，前10家组件企业平均毛利率超过15%。 不过在行业生产经营情况趋于相好的同时，光伏行业也面临着发展的新机遇和发展中的问题。怀进鹏指出，一是产业结构仍需优化，电池、组件等环节产业集中度需进一步提高；二是技术研发投入不足，技术路线单一，新技术、新

那随着美团点评合并，O2O大战会结束吗？

在本地生活服务领域，美团和大众点评合并之后确实很牛，将在短期内覆盖超过80%的市场份额，但是其竞争对手百度全力支持下的百度糯米和蚂蚁支持下的新口碑目前在数据上并未足够有竞争力，但从长远看来，也是有能力分食本地生活O2O的选手。用我本人国庆出游期间的例子，只要准备吃饭，我通常会在大众点评看看，等我基本选好哪个餐厅，然后三家比价，百度糯米成交(*近补贴力度真的很大)。顺嘴插播下，如果商户都上了大众点评，那种38元一只的虾还有人去吃吗？证明本地O2O还有很大新用户开拓空间，并不是所有的人都用。 而酒店的选项美团的产品页面体验确实更好，拥有更多前置的选项而不是直接出来很多酒店和价格。但是百度糯米已经把去哪儿的酒店接入到自己产品中，除了团购之外还有在线**、返现等产品，计算下来百度糯米确实*便宜。不出意外的话，这个假期百度糯米的交易流水应该很漂亮，当然，这是用钱砸出来的数据。如果美团和大众点评合并之后有新的融资，资金不再像现在这么紧张，那么双方同样可以加大补贴的力度。那么接下来比拼的就是产品、运营能力了，或者叫做场景争夺。大而化之的产品，比如团购、支付等，目前已经不再是门槛，就看谁能抢到更多的地

凯斯纽荷兰（哈尔滨）公司捡拾压捆机农机补贴资格被暂停

据农业部农业机械化管理司9月6日透露，根据群众举报，近日经初步调查发现，凯斯纽荷兰机械（哈尔滨）有限公司涉嫌捡拾压捆机铭牌不规范和在部级农机购置补贴归档过程中提供虚假归档信息等。 根据农机购置补贴政策实施有关规定，经研究，农机化司决定在**范围内暂停凯斯纽荷兰机械（哈尔滨）公司所有捡拾压捆机的农机购置补贴资格，请各省按规定程序执行。暂停期间，无论是以试用、分期付款、延期开具发票，还是其他任何形式销售的凯斯纽荷兰机械（哈尔滨）公司相关产品，一律不得享受补贴。该公司应将相关产品农机购置补贴资格暂停事宜及时告知经销企业和购机者，并主动开展自查，如有问题应及时向有关省农机化主管部门报告。 农机化司将根据相关省农机化主管部门调查核实情况和凯斯纽荷兰机械（哈尔滨）有限公司的自查整改情况，适时研究作出*终处理决定。（龙文） 中国工业报

嘉定拟用三年创建创业型城区 扶持创业企业2000家

作为上海科技**中心重要承载区之一，嘉定区如何推动**创业发展？记者从近日举行的嘉定区创建创业型城区工作会议获悉，嘉定区将启动“嘉定创业321”住房保障计划，对高校、科研院所等符合条件的对象，给予45万元、60万元两档购房补贴。至2017年，嘉定将建5家市级、20家区级创业孵化示范基地，扶持创业企业达2000家。 打造服务**创业的软环境，关键是吸引和留住人才。嘉定区计划每年投入2亿元，争取三年内引进1000名左右高层次**创业和急需紧缺人才，着力解决人才反映比较集中的生活需求问题。住房保障方面，面向高层次人才进行购房货币化补贴，采用“1+X”形式发放——申请当年度发放购房补贴总额的60%，满6年起逐年发放购房补贴总额的8%；子女入学方面，针对新引进的**人才，以一事一议方式，按照“千人计划”绿色通道执行；就医方面，在嘉定两所**医院瑞金北院和东方肝胆医院设立高层次人才就医绿色通道，为人才提供便利。 嘉定区鼓励社会力量引荐高层次人才，出台相关奖励办法。规定各类社会团体、基金会、人力资源服务、海外人才等机构为嘉定引进人才，年薪不低于30万元，创业人才企业注册认缴资金不低于100万元。引进

新能源汽车节能环保指标种类多 节能补贴应细化量化

10月份再次启动的1.6L及以下排量乘用车购置税减半政策，对于处在“水深火热”中的中国车市来说是一针强心剂，可在一定程度上起到提升销量、增加车市活力的作用。 但和2009年**次实施上述政策相比，这次效果恐怕会弱很多。首先，限购政策的制约因素作用明显；其次，购买能力不足也会弱化拉动作用。当然，其在节能环保方向上的引导作用会依然明显；不过在上次实施的基础上，**次实施鼓励购买节能环保汽车的政策，应更细致量化节能指标，更**地引导产业结构调整。 2009年出台的购置税优惠政策极大促进了1.6L及以下排量车型的销量，同时发动机小型化发展得到了加速，涡轮增压发动机被广泛采用，1.0T、1.2T、1.4T、1.6T等涡轮增压发动机装备的比例快速增长，而且其性能提升明显，在燃油经济性方面也有上佳表现。例如奥迪A3 1.4T车型，城市路况下百公里油耗*低只有4L多一点儿，对于入门级豪华车来说这种数据曾经是难以想象的，由此可见技术进步带来了太多惊喜。当然，发动机小型化是世界范围内的潮流，2009年实施的节能车型优惠政策只是在一定程度上加速了这一进程。 不可否认，汽车产业中节能环保*容易量化的指标就是燃

深圳新能源汽车*高补贴50万元

■政策播报近日，《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》印发。按照暂行办法，无论是新能源车辆购置、使用（公交车使用环节除外），还是充电设备投资，可获得一万元到数十万元不等财政补贴，*高可补50万元。在购车补贴方面，纯电动客车补贴从30万—50万元不等；纯电动乘用车从3.5万—6万元不等。燃料电池商用车每辆50万元，燃料电池乘用车每辆20万元。在使用环节补贴，纯电动乘用车补贴从1万元到2万元不等。充电设备补贴，按照集中式充电设备（站、桩、装置）投资的30%予以补贴。

英国政府表示4%的回报率对于太阳能是足够的

英国政府对于呼吁撤销大规模削减上网电价补贴建议的请愿书的回应日前遭受批评，其坚持认为预期的4%的回报对于该行业运营是“合适的”。 在该请愿书推出不足一周的时间内，吸引超过一万个签名后，能源和气候变化部(DECC)被迫发布官方回应。该回应公开政府在提议对小型上网电价补贴削减87%背后的想法。 DECC表示，新的补贴——对于规模不超过10kW的安装项目仅为每千瓦时1.63便士——该设计为投资者提供4%至9%的投资回报。DECC还认为，一旦节约能源开支，将考虑出口关税，收入总计减少达40%;该部门认为，这一数字“仍提供合适的投资回报”。 然而，太阳能行业协会(Solar Trade Association)的**执行官保罗·巴维尔(Paul Barwell)表示，对于国内房主及商业客户，整个屋顶4%的回报简直是“太过低的预期回报率”，无法吸引他们安装该技术。 “鉴于DECC已经模式化这些设想的方式，采用非常高的990kWh/kWp的产量，没有衰减，17.4便士的高零售电价以及超过三十年的期限，4%是*好的情况。” “目的是大规模削减增长，随着补贴下滑85%，量上限下滑85%，使得拟议新预算削

电力体制改革与风电市场化

“还原电力商品属性，形成主要由市场决定能源价格的机制”是本轮电力体制改革的主要目标。可再生能源也是商品，因此由市场机制来引导其发展是必然趋势。解读9号文件，不难发现可再生能源发电将被纳入公益性调节性发用电计划，依照规划继续享受保障性收购。陆上风电是*接近自主市场竞争力的可再生能源。分析表明，延续当前风电政策，会面临保障性收购与市场机制的冲突、强制标杆电价与市场价格形成机制的冲突、不断扩大的补贴需求与可再生能源基金规模有限之间的现实矛盾，*终导致风电并网和利用效率低下难题难以得到根本解决。如此，清洁、可持续发展的能源战略目标很可能会落空。 根本的解决之道是市场化。让风电参与市场竞争，通过市场交易与用户达成长短期供电协议，调度机构在保证电网**的前提下本着优先保障原则安排风电并网发电；变强制电价为基于市场交易电量的度电补贴，引入动态调整机制，根据风电的经济改善水平逐步降低、直至完全取消补贴。 同时，建议尽快出台可再生能源配额制。配额制将创造绿色证书市场，为市场接纳可再生能源提供额外的经济动力。

**个省级输配电价改革方案出台

龚洁琼 发改委日前原则同意《宁夏电网输配电价改革试点方案》，并要求尽快拟订**监管周期(2016~2018年)宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案，这是我国**个省级输配电价改革方案。试点方案规定，输配电价核定范围为国网宁夏电力公司全部共用网络输配电服务的价格。核价基础为国网宁夏电力公司的输配电资产和业务。在配套改革方面，试点方案提出，要结合电力体制改革，把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开，积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格，并按照其接入电网的电压等级支付输配电价。输配电价平衡账户盈亏超过当年输配电准许收入的6%时，相应对执行政府定价电力用户的销售电价进行调整，具体由宁夏回族自治区物价局负责实施。结合电价改革进程和宁夏实际，采取综合措施妥善处理并逐步减少不同种类电价之间的交叉补贴。在交叉补贴取消前，电力用户与发电企业直接交易的输配电价标准，应包含交叉补贴的成本。 中国工业报

农机手鹿汝春：“机收达人”的科技梦

“这台机子好，马力大，作业速度快，能掰穗、秸秆还田，还能给玉米棒剥皮、秸秆打捆，经过我自己革新加装了玉米皮粉碎还田装置，功能就更齐全了，这种多功能玉米联合收割机已经成为时下农户争用的‘香饽饽’”。9月5日，在山东省诸城市百尺河镇岳沟社区春玉米机收现场，被誉为“机收达人”的农机手鹿汝春抚摸着这台“宝贝”直乐得合不拢嘴。50岁的鹿汝春曾创造了当年购机当年挣回购机本钱的纪录，从单台玉米收获机24小时连续作业日收入近7000元，到2台玉米收获机去年作业3500多亩获利20余万元；从预约收获作业，到下订单指导农户进行规范化种植；从被厂家邀请去参与产品改进，到在田间地头当“客座教授”给机手讲课，他成了“达人”。2006年，农村青壮年劳动力大多都到城里做工，鹿汝春决定购买玉米收获机开展玉米机收的业务。随后，鹿汝春参加诸城市农机部门举办的玉米收获机推广演示会，在国家补贴下买了新机械“这机子不单收了玉米,秸秆也直接还了田，省大事了!”请鹿汝春机收玉米的“订单”也随即纷至沓来，不到10天他就收完本村和周围村里500多亩春玉米。他还先后到了省内的章丘、淄博等地跨区收割，当年就完成玉米机收面积1300多亩，纯

ThomasLloyd出售80MW菲律宾太阳能项目

全球投资银行兼投资管理集团ThomasLloyd旗下全资子公司ThomasLloyd CTI Asia Holdings日前出售其位于菲律宾西内格罗省两个太阳能项目的权利，总装机容量为80MW。 ThomasLloyd向当地投资公司Philippine Investment Alliance for Infrastructure （PINAI）出售其内格罗斯岛太阳能发电设施的权利。其中包括位于La Carlota在建的32MW太阳能设施，以及位于Manapla的48MW设施。此次交易的财务细节尚未公布。 该消息是在2015年六月 San Carlos Solar Energy （SaCaSol）向PINAI出售后，其中包括圣卡洛斯市的一个45MW太阳能设施，同样位于西内格罗省。 所有三个项目，总安装量为125MW，预计将获得上网电价补贴，相当于占菲律宾上网电价补贴配额的25%。 ThomasLloyd Group的董事长兼**执行官迈克尔·西格（Michael Sieg）补充道：“我们很荣幸成为**授权投资商，响应政府在该领域对于私人投资的号召。我们**及后续投资有助于确保上网电价补贴

东莞两个无人工厂将运营 九**或失业

　　以前整个工厂要650个工人，现在生产相同的东西，只要60个人。这意味着“无人工厂”压缩人工可达90%，近600人不需要在这里上班了……东莞市长袁宝成*近透露，目前东莞政府每年补贴2亿元鼓励企业“机器换人”，今年11月，东莞将有两个无人工厂投入运营。东莞两个无人工厂将运营 九**或失业无人工厂，生产命令和原料从工厂一端输进，经过产品设计、工艺设计、生产加工和检验包装，*后从工厂另一端输出产品。所有工作都由计算机控制的机器人、数控机床、无人运输小车和自动化仓库来实现，人不直接参加工作。白天，工厂内只有少数工作人员做一些核查，修改一些指令;夜里，只留两三名监视员。目前在东莞长安镇诞生了东莞**无人工厂：每天60台机���手正日夜无休地打磨一个个手机中框结构件。它们被分成10条生产线，每条生产线由一条自动传送带上下料，这个过程不再需要任何人力，每条线只有3名工人负责看线和检查。以前整个工厂要650个工人，现在生产相同的东西，只要60个人。这意味着“无人工厂”压缩人工可达90%，近600人不需要在这里上班了……你可能说不在这里上班，我可以去其他地方。但是无人工厂是发展趋势。东莞市长袁宝成*近透露

光伏农业必须抛弃赚快钱发补贴财思维

光伏工作委员会主要推广光伏农业项目，2013年，我们在山东建了几个光伏农业基地，成立了一家光伏农业产业联盟，因为时间关系，我简单说一下光伏农业的情况，光伏农业作为一个新兴产业，在光伏农业、能源及政策等各种背景的影响下，一经推出便获得光伏行业上下力碰，被视为提振整个行业的救星。 我谈一下光伏农业的解决方案，光伏农业这两年得到了广泛的发展，具体开展的形式也是多种多样的，归纳起来主要有几种方式，**是农光互补、牧光、渔光、光伏互补。农光互补主要是蔬菜、花卉、苗木等方面，牧光主要是牧草、牛、羊、猪舍等方面。渔光就是鱼类养殖，光伏水利就是水利灌溉等方面。 光伏农业项目是多种模式结合的综合题，每个光伏农业项目都有多种模式，多个模块形成一个良性的生态循环，因地制宜，根据当地气候，传统种植和国家相关政策科学地制定光伏农业项目规划，不能简单套用别人的模式。无论采用哪一个模式，都要严格执行国家或地方政府的相关政策。做光伏农业项目的同时，要注意土地用地情况，一个是林地、湿地、草地和泄洪功能的内河滩涂。国家扶持两个光伏农业项目，下面简单介绍一下农光互补项目。 但我们也必须看到，光伏农业发展至今，边缘的政策环境

**中国东方电气集团有限公司党组关于专项巡视整改情况的通报

根据中央统一部署，2015年3月4日~5月3日，中央第三巡视组对中国东方电气集团有限公司开展了专项巡视。6月17日，巡视组向东方电气党组反馈了专项巡视意见。接受巡视以来，集团公司党组以高度的政治责任感，全力配合巡视组开展工作，坚持对发现的问题即知即改、立行立改、**整改并加强长效机制建设，整改工作有序推进。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将专项巡视整改情况予以公布。一、加强组织领导，健全工作机构，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好（一）以习**总书记系列重要讲话精神为指导统一思想认识中央第三巡视组反馈意见后，集团公司立即召开党组会议，布置整改工作。多次传达学习贯彻习**总书记今年以来在中央政治局常委会上两次听取中央企业巡视工作情况汇报时的重要讲话精神和王岐山同志的重要指示，对落实巡视反馈意见进行了认真分析、理清思路、专项部署。集团公司党组和领导班子对巡视整改工作高度重视、思想统一，确立了巡视整改过程就是国有企业履行管党治党的主体责任的过程；就是解决问题、堵塞漏洞、把制度的篱笆扎得更紧的过程；就是加强管理、完善制度、把制度的执行抓得更严的过程；就是振奋精神、推进发展、把企业做强

中汽协：今年汽车销量或负增长 已建议刺激需求

    中国汽车工业协会9月10日公布数据显示，今年以来我国汽车销量和去年同期持平，负增长端倪已经显现，不排除到年底，汽车销量出现负增长的可能。今年1—8月，汽车生产完成了1518.24万辆，同比下降了0.24%，汽车销售完成了1501.72万辆，与去年基本持平，对于这个状况，中国汽车工业协会行业信息部主任陈士华用了罕见两个字来概括。陈士华：现在已经连续有四个月汽车产销低于上年同期，而且前八个月累计产销量也低于上年同期水平，累计增长率虽然是零，基本持平，但其实是比去年同期低的，下降了100多辆。中国汽车工业协会在年初做全年预期时将今年汽车产销增速预估在7%，到6月时，形势已经急转直下，中汽协将增速预期砍去一半预估在3%，如今负增长端倪已经显现，对于2015年汽车产销会否以**负增长结束，中国汽车工业协会副秘书长师建华表示。“关于说到负增长的可能性，宏观经济、股市、消费能力都跟我们的汽车行业有关，如果这些情况没有改变，那是很有可能的。”师建华说。师建华表示，要建设汽车强国，需要政府刺激消费需求。中汽协已向政府建议将10%的汽车购置税减半，放松新车入市数量限制，并加快旧车淘汰。此外，他还称

爱沙尼亚拟建波罗的海地区*大的风力发电站

爱沙尼亚拟于2016年在依达-维鲁省东部建造波罗的海地区*大的风力发电站，该电站拥有30个大型涡轮电机，产电100兆瓦。 发电站的机组是针对爱沙尼亚专门设计的，使用了爱沙尼亚自行开发的技术，其中一部分将在爱沙尼亚生产。每个发电机的高度为130米，叶片直径达到120米。**发电机将在2016年完成并开始发电，整个项目造价将达到1.65亿欧元。 一季度，爱沙尼亚电力总生产中的可再生能源比例为17.3%，已经与2020年达到17.6%的目标非常接近，在所有再生能源中，风力发电占43%，但由于再生能源行业的快速发展，政府预算补贴使用的很快。据预测， 2015年度的国家补贴将会在三季度耗尽。

阿曼监管机构建议对于屋顶太阳能为期二十年的上网电价补贴

当地报道日前表示，阿曼水和电力监管机构的一位**工程师日前建议推行上网电价补贴计划，以推动苏丹国的住宅光伏部署。 Public Authority for Electricity and Water (PAEW)的Khalil Alzidi表示，其部门产生的一份新报告建议，为阿曼推出支持可再生能源补贴机制。 援引在Oman Observer中Alzidi的话：“如果对于可再生能源开发的私人投资想要在苏丹国取得进展，缺乏上网电价补贴是(缺陷)之一，需要得以解决。” PAEW与旨在促进海外发展的German Agency for International Cooperation (GIZ)合作整合该报告。根据Observer，该国的屋顶可能拥有多达1.4GW的光伏发电量，仅首都马斯喀特适合于450MW。 尽管另一家政府机构Authority for Electricity Regulation (AER)准备的苏丹国可再生能源发展潜力的2008年报告强调，阿曼“太阳能密度的水平” (太阳能辐照)是世界*高水平，但是发展的腾飞一直放缓。自从2009年**启动以来一个大型200MW地面安装项

中国工业机器人发展的点金石

专家提出，去年，我国采购工业机器人数量已经跃居****，在制造领域，机器人大量替代工人，提高了生产效率，但制造工人怎么办？ 去年采购3.7万台工业机器人 据机器人产业研究专家罗百辉介绍，2013年中国共采购了3.7万台工业机器人，其中2.7万台为外资企业生产，9000台为国产。采购总量已经超越日本，跃居****，占世界销售总量的1/5；国产机器人销售量是2012年的3倍，所以，去年被誉为中国工业机器人元年。 罗百辉说，目前我国建筑行业自动化程度整体偏低，粉尘多、噪音大、污染严重，对工人身心健康损害大，一些人因此患上尘肺病。在陶瓷、五金、洁具、不锈钢、注塑、压铸等方面，使用机器人有助于改善员工工作环境，提升产品的**度，提高工作效率。 企业使用机器人有财政补贴 现在看来，在工厂很多环节，有机器人的确能减少成本，更为重要的是，机器人一次投入后，除了每年例行维修，它可以24小时全天候工作，没有病痛困扰，而使用工人无法做到这一点，“现在稍微上规模、竞争激烈的工厂，都在大批量使用机器人，改进生产环节。”罗百辉说，产业转型升级任务重，部分地区已经出台政策，通过财政补贴等形式，鼓励企业使用机器人。而

河北农机深松作业补贴每亩提高到30元

笔者从河北省农业厅获悉，近日，经省政府批准，今秋该省农机深松作业的补助标准将适当提高，即由25元/亩提高到30元/亩，在30元/亩的农机深松作业补贴资金中按照不超过1.5元/亩的标准安排质检补贴。其中，每亩不超过1元用于独立第三方深松质检机构（质检员）的质检劳务补贴；每亩不超过0.5元用于县级农机 (推广)机构质检耗材、宣传培训、表格印刷等农机深松质检直接费用，不得用于工资、津贴、工作经费等非直接费用补贴。据河北省农机局局长张连才介绍，今年全省农机深松作业补助面积达1000万亩，省政府充分考虑基层经费困难等客观条件，提高补贴标准，将进一步调动农民进行农机深松作业的积极性，推动农机深松深入开展。 （魏双林）

广西将通过立法扩大农机补贴范围

时下， 《广西壮族自治区农业机械化促进条例》正面向社会公开征求立法意见，这次立法拟扩大农机补贴范围，今后农民购买补贴农机具更方便。国家从2004年开始实施农机购置补贴政策。按规定，农民购置的农机必须是进入 “补贴机具管理目录”的，才能实施补贴。这次立法，拟取消补贴机具目录管理制度，这意味着，补贴机具范围与国家和省级推广目录脱钩，只要是国内生产的产品，获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品，在 《农机购置补贴机具补贴额一览表》中可以查到，都可以申请补贴。笔者从自治区农机局获悉，国家《2015~2017年农业机械购置补贴实施指导意见》已于近期公布，补贴对象范围也由原来的直接从事农业生产的农牧渔民、农场林场职工，以及农民合作社和家庭农场，扩大到直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。 （郭燕群）

农业部暂停郑州松海公司农机购置补贴资格

农业部农业机械化管理司近日发出关于暂停郑州松海机械制造有限公司农机购置补贴资格的通知，通知指出，据甘肃省农业机械管理局近日报告，郑州松海机械制造有限公司在参与农机购置补贴政策实施过程中可能存在违规问题。经初步核实，该企业涉嫌提供虚假归档信息和篡改补贴产品铭牌等问题。根据农机购置补贴政策实施有关规定，经研究，农机化司决定在**范围内暂停郑州松海机械制造有限公司所有产品的农机购置补贴资格。暂停期间，无论是以试用、分期付款，还是其他任何形式销售的上述企业产品，一律不得享受补贴。 （李 伟）

霍沫霖：电力需求响应经验总结

今年4月，国家发展改革委、财政部印发《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》，要求北京、江苏、广东等省市组织实施需求响应。现在4个多月时间过去了，各地取得了哪些经验，又面临哪些挑战？ 电力需求响应是指通常在用电高峰时段或系统**可靠性存在风险时，电力用户根据用电价格信号或者激励机制，自愿选择减少或者增加某时段用电负荷，从而促进电力供需平衡、保障系统**可靠运行。通过鼓励具备完善的负荷管理设施、负控装置，而且能源管理水平高、用能效率较高、已实现用电在线监测的企业优先参与需求响应，可引导企业建设综合能源管理系统，积极参与用电增值服务，强化企业节能理念和能力。 需求响应已实践多次 截至8月12日，佛山市、江苏省、北京市通过省级电力需求侧管理平台实施了需求响应。 7月30日上午10时至11时，佛山市实施**电力需求响应，该市经信局及市供电公司通过电力需求侧管理平台组织响应，33家用户及3家电能服务商（签订协议逾60家）参加了本次需求响应事件，邀约负荷为4万千瓦，实际负荷削减量达到4.2万千瓦。 8月4日14时30分至15时，江苏省实施**全省范围的电力需求响应，该省经信

崔东树：8月新能源汽车销量或进一步释放

日前，据中汽协会统计，7月新能源汽车生产19307辆，销售16884辆，同比分别增长2.2倍和3.3倍。这也是我国新能源汽车连续保持多月的高速增长。市场人士预计，我国新能源汽车市场规模今年有望成为****。而中国电动汽车百人会理事会执行副理事长欧阳明高则透露，到2020年，部分技术标准的小型纯电动汽车可直接与传统燃油车竞争。 8月销量或进一步释放 据中汽协统计，7月我国新能源汽车生产19307辆，销售16884辆，同比分别增长2.2倍和3.3倍。在此基础上，1-7月我国新能源汽车生产95530辆，销售89549辆，同比分别增长2.5倍和2.6倍。 **乘联会副秘书长崔东树表示，与之前相比，从7月新能源乘用车产销数据来看，呈现出了销量增长较猛的特点，未来8月份市场规模将会进一步突破。 而从我国新能源车销售区域来看，核心市场主要集中在汽车限购的一二线城市，乘联会方面统计，这个占比达到了67%。 崔东树表示，由于政策的不同，各个核心市场的特征截然不同，北京限购挤压私人购买电动车、上海免牌政策挤压购买插电混动、杭州的城市微公交集中推广模式，这三种模式的市场表现都十分强。 政策扶持或进入平稳期

地方政府通过补贴及领跑者计划等推动光伏电站投资积极性

中国各地的太阳能资源差异使得光伏发电收益在不同地区差别很大，在面对目前的三类光伏标杆上网电价和0.42元/千瓦时的分布式光伏度电补贴下，部分地区不得不通过地方补贴来增加光伏发电投资的积极性。各地地方补贴政策的差异也比较大，譬如部分地区采用度电补贴的方式，而部分地区采用每瓦装机补贴的方式，而这几种方式的效果也各有不同。 中东部地区的地方补贴 经光伏們调查，目前出台地方补贴的主要为中部、东部及南方地区。这些地区的日照条件相比西北部地区差很多，因此光伏项目的收益同样比日照条件好的地区低很多。以地面电站为例，仅从有效日照小时与标杆电价比较，新疆地区和江苏地区的有效日照小时数比为1.6:1，而电价比为0.9:1，在电站装机成本相差不大的情况下，收益比为1.44:1。对收益率敏感的光伏电站势必在**地区才有投资动力。因此，相对富饶的东部沿海地区以及少数财政状况优良的中部地区纷纷出台的地方补贴以支持光伏电站的建设。 但部分地区的本地补贴并不是谁都能享受的。这种限制主要体现在两个方面，一方面是地方补贴所面向的电站容量有限，另一方面执行的前提是使用本地的产品。山东的补贴并非面向该省所有电站，据光伏們了解

纯电动车补贴取消的背后：市场潜能与忧患

据媒体报道，一旦纯电动汽车的补贴取消，那么，站在同一起跑线上的纯电动汽车不仅与传统汽车赛跑，还要与市场化水平更高的混动车型赛跑。汽车行业或许将迎来新的**。 日前，国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高在“互联网汽车交通”高峰论坛上透露，纯电动汽车的技术研发目标是：如果到2020年取消补贴，纯电动车可与燃油车竞争。 而在此之前，国家 863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚也透露过，2020年或将是纯电动车取消补贴的时间“窗口”。 “新能源汽车科技发展‘十三五’的实施方案正在制定，目前已经通过国家科技专家组的总体战略规划布局。”欧阳明高指出，到2020年纯电动汽车的技术研发目标是百公里电耗降低20%；产业化后，续驶200-250公里的小型纯电动轿车，取消补贴后可以与燃油车在同一起跑线上竞争。 在交通行业研究员张盼盼看来，发展到现在的阶段，纯电动汽车补贴确实该取消了。“中国新能源汽车的发展过分地依赖补贴。部分企业贪图补贴红利，在缺乏必要核心技术的情况下，东拼西凑，一窝蜂地去做电动汽车，搅乱了市场的正规秩序，阻碍了

农业部公布农机购置补贴产品经营违规行为查处情况

近日，农业部办公厅发布2015年上半年各地农机购置补贴产品经营违规行为查处情况的通报，将各地查处的违规情节较重的企业或个人集中向社会进行了通报。通报指出，2015年上半年，各地各级农机化主管部门按照农业部办公厅、财政部办公厅 《2015~2017年农业机械购置补贴实施指导意见》 （农办财〔2015〕6号）及其他相关文件要求，组织查处了66家企业在参与农机购置补贴政策实施中的违规行为，取消或暂停了这些企业的产品补贴资格或经销补贴产品的资格，将2家企业和6名企业法定代表人列入农机购置补贴产品经营黑名单，2个购机者也被取消了若干年内享受农机购置补贴政策的资格。被查处的这些企业和个人，不同程度地存在虚假申报补贴产品归档、擅自更改补贴机具结构、明知补贴额度偏高但隐瞒不报以图不当得利、虚高价格虚开发票、售后服务差、伙同生产或经销企业套骗补贴资金等问题。 （龙 信）

汽车零部件再制造“依旧换再”试点**启动

摘要：国家发改委、财政部会同工信部、商务部、质检总局组织实施的再制造产品“以旧换再”试点工作在**正式启动。汽车零部件再制造“依旧换再”试点**启动 “以旧换再”是指中国境内再制造产品购买者交回旧件并以置换价购买再制造产品的行为。国家按照置换价格（再制造产品销售价格扣除旧件回收价格）的一定比例，通过推广企业对消费者给予一次性补贴。据悉，此次“以旧换再”的产品为汽车发动起和变速箱，由汽车零部件再制造行业的10家企业为试点单位，负责实施汽车发动机和变速箱再制造产品的“以旧换再”工作，涉及112个型号发动机和变速箱再制造产品。于光介绍，再制造产品要能够推广必须满足几个条件，包括再制造产品质量达到原型新品标准、置换价格不超过原型新品的60%、再制造率达到65%以上、生产标准规范不低于国家标准等。而对于所回收旧件应具备的条件，一是旧件来源须为消费者自用等清晰可查来源，符合国家法律法规要求，并有相关证明；二是交回旧件需与回收推广企业再制造试点验收公告目录公布产品的型号一致。“这项政策的实施，是希望通过可观的经济补贴吸引消费者交回旧件”，于光认为，这是一项实实在在的惠民政策。同时，他还指出，这有利于

宁波首批11辆新能源汽车获补贴41.46万元

近日，宁波公布了2015年度**批新能源汽车推广应用补助资金的通知，两家新能源汽车销售机构销售的11辆新能源汽车通过审核，下达补助资金共41.46万元。今年7月29日，宁波发布了**批新能源汽车生产企业及产品备案的通知，共有10家新能源汽车生产企业，共计52种车型通过审核备案。目前，宁波新能源汽车推广应用资金补助政策适用区域**海曙区、江东区和江北区。其余县(市)区，由当地参照《宁波市新能源汽车推广应用暂行办法》政策实行。补助对象是包括个人用户和法人用户的消费者。消费者须前往宁波已备案的10家新能源汽车生产企业或销售机构购置。购置时，直接按扣除补贴后的价格购买新能源汽车。根据国家新能源汽车补助标准，宁波市本级及“老三区”地方财政补助在中央财政购置补助的基础上给予1∶1配套，补助总额*高不超过车辆销售价格的50%。其中，个人、单位(社会团体)购买的新能源汽车，按属地由市本级财政与“老三区”财政各承担50%。单位(社会团体)团购5辆(含)以上新能源汽车的，每辆给予一次性补助3000元。

西安市加快新能源汽车充电设施建设步伐

据了解，新能源汽车对于绿色出行、节能减排具有划时代的意义。截至2015年6月底，西安市累计推广应用新能源汽车2025辆，享受地方财政配套资金补贴3947.265万元，新能源汽车补贴3071.375万元。 充电设施是新能源汽车发展的重要基础和保障，在2014年，随着国家、西安市关于充电设施建设政策的出台，西安市充电设施建设步伐加快，截至2015年6月底，已建设充电设施1432个，其中，有18个公共充电站(场所)，共313个充电桩;企事业单位建设39个；个人买新能源汽车随车配充电桩，自建1080个。 市发改委新能源办公室相关负责人介绍，西安市对新能源汽车极其配套充电桩出台了一系列优惠政策，全市新建各类停车场应设置30%的新能源汽车充电车位，物业服务企业应积极支持新能源汽车自用充电设施建设，不得借机收取费用。 此���，西安市将新能源汽车充电设施建设纳入城市综合交通体系规划和城市建设相关行业规划，鼓励社会资本积极参与充电设施建设，对充电设施建设投资给予30%的财政补贴，在充电设施建设完成、通过验收并正式投用后予以拨付。并积极推广公共停车位分散充电模式，逐步完善配套基础设施建设，保障社会车辆充电和

首台套保险助装备鲁企抢市场

◆导报记者 吴淑娟 济南报道 “在经济下行压力下，常林集团的中川液压产品通过签署首台（套 ）技术装备及关键核心零部件保险（首台套保险）试点合作协议，市场开拓加速，今年前7个月共销售1.8万件，实现销售收入2.25亿元。”山东常林集团财务总监徐原在13日下午举行的山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件保险补偿推进工作会议上透露。在山东，越来越多的装备制造业企业像山东常林集团这样参与了首台（套）保险，并尝到甜头。助推装备企业市场开拓“目前已有山东常林集团、山东盛瑞传动、山东华特磁电三家公司签订了首台（套）保险合同，保费金额411万元，其中财政补贴197.3万元，对六大类200多种价值6亿元的首台（套）技术装备和关键核心零部件产品提供风险保障。”当日，山东省经信委副主任王信告诉经济导报记者。据介绍，首台（套）保险是山东**并在2014年8月开始启动，主要针对山东装备制造企业在市场开拓和市场应用中普遍面临的首台（套） 产品难以取信用户并获得订单的问题而推出。同年8月10日，国务院发文推广国产首台（套）装备的保险风险补偿机制。“所谓首台（套）保险是指对装备制造业企业具有自主知识产权的国产首台（

电动汽车补贴2020年将取消 汽车行业迎重新**

日前，电动汽车补贴将在几年后取消的消息在业内引发强烈的震动。一旦纯电动汽车的补贴取消，那么，站在同一起跑线上的纯电动汽车不仅与传统汽车赛跑，还要与市场化水平更高的混动车型赛跑。汽车行业或许将迎来新的**。 国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚曾透露，2020年或将是纯电动车取消补贴的时间“窗口”。新能源汽车科技发展“十三五”的实施方案正在制定，目前已经通过国家科技专家组的总体战略规划布局。到2020年纯电动汽车的技术研发目标是百公里电耗降低20%。产业化后，续驶200-250公里的小型纯电动轿车，取消补贴后可以与燃油车在同一起跑线上竞争。 在交通行业研究员张盼盼看来，发展到现在的阶段，纯电动汽车补贴确实该取消了。中国新能源汽车的发展过分地依赖补贴。部分企业贪图补贴红利，在缺乏必要核心技术的情况下，东拼西凑，一窝蜂地去做电动汽车，搅乱了市场的正规秩序，阻碍了新能源汽车行业的健康发展。张盼盼认为，电动汽车需要放入市场，在公平的竞争环境中发挥自己的优势从而站稳脚跟，让市场的优胜劣汰原则来决定它的发展方向。

《中国汽车消费者白皮书》发布

中国工业报记者 王 瑞 8月11日，中国汽车工业协会与尼尔森联合发布了《中国汽车消费者白皮书》（以下简称《白皮书》），这已是两者连续第四年联合发布。此次白皮书于2015年4月对**不同级别城市700位汽车购买者进行了调查，包括现有车主和潜在用户，就限购对新能源汽车市场的影响，以及消费者购车需求进行了深入研究。在选购新能源汽车时，消费者看重价格补贴，同时也期待更多运行与使用优惠政策的出台。《白皮书》显示，消费者对新能源汽车的购买意向与补贴政策知晓度高度相关，了解相关政策的消费者中有57%愿意考虑购买新能源汽车，而不知道政策的消费者中愿意购买的比例仅为38%。2015年上半年间，先后有10个以上与新能源汽车相关的行业政策和行业标准出台或实施。不过，据《白皮书》显示，这些政策的知晓比例并不高，仅有53.9%。在产品需求方面，《白皮书》显示，纯电动汽车的消费者认知度远高于插电式混合动力，而在了解该技术的受访者中，对插电式混合动力汽车的购买意向却高于纯电动汽车。尼尔森中国汽车行业总监赵新智表示，电动汽车市场正处于从政策驱动向消费驱动转变的时期，消费者对于插电式混合动力汽车的需求值得企业关注。《白

中央财政下拨农机购置补贴资金236.45亿元

为加快推进农业机械化和农业现代化，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力， 2015年，中央财政下拨农机购置补贴资金236.45亿元，对直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织购买使用先进、适用农业机械给予补贴。重点支持粮棉油糖等主要农作物关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具。自2004年农机购置补贴政策实施以来，中央财政不断加大支持力度，截至2015年，已累计安排1435.07亿元，对调动农民购买和使用农机的积极性、调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平，促进农业机械化和农机工业又好又快发展发挥了积极推动作用。 为保障农机购置补贴政策顺利实施，充分发挥政策引导作用， 2015年，财政部办公厅、农业部办公厅联合印发了《 2015~2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财﹝2015﹞6号），对 2015~2017年农机购置补贴工作提出了总体要求，并对实施范围及规模、补贴范围及标准、补贴对象确定和经销企业公布、补贴操作及资金兑付等工作内容进行了明确。下一步，中央财政将不断调整支出结构，完善补贴政策，继续支持农机购置补贴工作。 （财政部农业

中央财政236亿元补贴农机购置

本报讯 记者曾金华报道：为加快推进农业机械化和农业现代化，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，中央财政已下拨农机购置补贴资金236.45亿元，对直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织购买使用先进、适用农业机械给予补贴。据悉，补贴资金重点支持粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具。自2004年农机购置补贴政策实施以来，中央财政不断加大支持力度，截至2015年，已累计安排1435.07亿元，对调动农民购买和使用农机的积极性、调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平，促进农业机械化和农机工业又好又快发展发挥了积极推动作用。财政部表示，下一步，中央财政将不断调整支出结构，完善补贴政策，继续支持农机购置补贴工作。

深圳1800个电动车充电桩有望年底建成

日前，深圳市交委和发改委联合发布新能源汽车指标增量调整方案，规定名下已有一辆车的个人和单位，可以再申请一辆新能源车指标。业内普遍认为，这一政策是本地新能源车行业的又一重大利好。 新能源车申购门槛一度偏高 虽然深圳汽车限购已经为新能源车开过一次“绿灯”：每年新增的10万个新车指标中，2万个指标会指定留给新能源车。但遗憾的是，这剂“强心针”并没有像预料那样激活新能源车的私人市场。 根据市交委发布的数据，每次小汽车增量指标摇号中，新能源车的废标率始终高居90%以上。*近一次摇号结果出来后，剩余电动小汽车增量指标达到10102个，远大于参与摇号的个人和单位数量。与之相反的是，普通小汽车的增量指标的竞争却异常激烈，处在60人抢1个指标的局面。 究其原因，深圳市节能与新能源汽车示范推广领导小组办公室主任助理陆象帧认为是申购门槛太高了。他认为，其实许多人想购买新能源车作为家庭的**辆车，但限购政策要求电动小汽车的申购条件与传统小汽车一样：拥有深圳户籍或深圳居住证，个人名下无机动车登记。“这就让许多人放弃了买电动小汽车的念头。”因此，限购政策出来后，有关部门就开始整理材料上报，呼吁降低新能源车申购的门

再制造产品“以旧换再”试点工作**启动

8月11日，记者从中国汽车工业协会 （以下简称中汽协会）信息发布会获悉，由国家发改委、财政部会同工业和信息化部、商务部、质检总局组织实施的再制造产品“以旧换再”试点工作，近日在**启动。中���协会技术部主任于光表示，这是继完成汽车零部件再制造**批试点工作后，实施的又一利国利民政策。“以旧换再”是指中国境内再制造产品购买者交回旧件并以置换价购买再制造产品的行为。国家按照置换价格 （再制造产品销售价格扣除旧件回收价格）的一定比例，通过推广企业对消费者给予一次性补贴。据悉，此次 “以旧换再”的产品为汽车发动起和变速箱，由汽车零部件再制造行业的10家企业为试点单位，负责实施汽车发动机和变速箱再制造产品的 “以旧换再”工作，涉及112个型号发动机和变速箱再制造产品。于光介绍，再制造产品要能够推广必须满足几个条件，包括再制造产品质量达到原型新品标准、置换价格不超过原型新品的60%、再制造率达到65%以上、生产标准规范不低于国家标准等。而对于所回收旧件应具备的条件，一是旧件来源须为消费者自用等清晰可查来源，符合国家法律法规要求，并有相关证明；二是交回旧件需与回收推广企业再制造试点验收公告目录公布产品