工信部下发地理信息产业意见强调新技术融合发展

工信部规范虚拟运营商经营许可范围全力完善行业法规

虚拟运营商牌照的发放，使民营资本可以更加顺利的进入中国电信市场，目前工信部已发放两批共19张许可牌照，为巨大的民间资本开拓了新的投资渠道。与此同时，中国工信部也在对虚拟运营商许可经营领域作出进一步规范。目前，国内外都有一些互联网企业希望建设和拥有自己的基础电信网络，此次申请虚拟运营商的也有互联网企业，因此，防止越界行为和无序竞争也是有必要的。据悉，工信部发给虚拟运营商的批文中都明确规定，虚拟运营商“未取得国内通信设施服务业务经营许可时，不得投资建设无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施；开展移动通信转售业务如需使用上述设施，应当使用已取得基础电信业务经营许可的经营者提供的网络设施，不得从无基础电信业务经营许可者处购买、租用电信传输网络设施”。同时，工信部发放的上述牌照批文规定，“用于提供移动通信转售业务的设备，属于电信设备进网许可管理范畴的，应获得工业和信息化部颁发的电信设备进网许可证”，这实际上也是要求虚拟运营商必需使用规范的电信设备。工信部也提醒各虚拟运营商将有经营风险，并称“试点期间，你公司应及时研究总结移动通信转售业务的系统方案、运营模式、用户发展、应用**、服务质量管理

节能减排稳步推进工信部制定14年工作计划

工信部公布第五批“国家新型工业化产业示范基地”名单

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门： 依据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》和《关于组织开展2013年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》，经评审和公示，同意北京雁栖经济开发区等36个产业集聚区为第五批“国家新型工业化产业示范基地”（具体名单见附件），现予以公布。有关事项通知如下： 一、“国家新型工业化产业示范基地”（以下简称示范基地）创建工作要贯彻落实党的***及十八届二中、三中全会精神，坚持走中国特色新型工业化道路，按照上报的创建工作方案和产业发展规划，进一步做好产业发展和园区建设各项工作，着力改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产**务业，完善产业配套和服务环境，提高创建发展质量，使示范基地切实成为带动工业转型升级、推动工业由大变强的重要载体和骨干力量，始终走在行业前列。 二、要将示范基地的发展纳入工业和信息化经济运行监测体系，加强日常管理和服务。充分发挥政策、资金的引导和带动作用，在产业规划布局、技术改造、重大专项、公共服务平台建设等方面，集中资源对示范基地予以重点支持。 三、各地工业

工信部就《制革行业规范条件》征求意见

为促进我国制革行业结构调整和产业升级，实现可持续发展，工信部近日发布《制革行业规范条件》（征求意见），对企业布局、企业生产规模、工艺技术与装备、环境保护等方面做出准入规定。要求不符合规范企业在用地、融资等多方面受约束。 在企业布局上，要求企业集中生产、集中治污，不得在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、文化保护区等环节敏感区内，以及土地利用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内，禁止新建（改扩建）制革企业。 生产规模上，新建（改扩建）制革企业，生产成品皮革的，年加工能力不低于30万标准张牛皮；现有企业生产规模符合有关产业政策要求。鼓励对规模较小的企业按照国家有关法律法规进行兼并重组，兼并重组后企业生产规模须符合本规范条件中新建（改扩建）制革企业的要求。 对不符合法规和规范条件要求的企业，投资管理部门不予备案（核准）；国土部门不予办理用地相关手续；金融机构不提供任何形式的新增授信支持；质检部门不予批准进口动物生皮定点加工企业资格；环境保护、城乡规划和建设、消防、卫生、劳动保障、**监督等部门不予办理相关手续。 （龚文）

两化深度融合是下一轮变革的契机

当前，新一轮科技**和产业变革正在孕育兴起，以互联网为代表的信息技术和制造技术的融合以及新业态的出现为我国走新型工业化道路提供了难得的机遇。可以说，我国工业化、信息化的发展正面临着关键的转折点，而这个转型时期的标志就是两化深度融合。 两化融合涉及理念的转变、模式的转型和路径的**，是一个战略性、全局性、系统性的变革过程。当前和今后一个时期，我们必须抓住新一轮科技和产业**的机遇，以改革**为动力，大力推进两化深度融合，这既是走新型工业化道路的重要体现，也是应对新一轮科技**和产业变革的必然要求。 促进信息技术与制造业协同** 推进两化融合，赋予工业发展以信息化的时代特征。工业是国民经济的主力军，也为信息化发展提供了广阔的用武之地。回望改革开放30年来，我国工业高速发展，规模不断扩大，已经建立起了比较完整的工业体系。但是，工业大而不强，工业发展方式仍较为粗放，自主**能力不强，资源能源消耗高，污染排放强度大，这些矛盾和问题已严重制约工业持续健康发展。 从信息化角度而言，信息化只有将工业作为主战场，从实践中来到实践中去，才会具有强大的生命力，信息技术才会焕发出勃勃生机。 追本溯源，两化融合

缆业产能过剩可用五帖“猛药”医治

日前，国家发改委提出了2014年6大任务，其中第4项提到坚定不移化解产能过剩。据了解，当前国内钢铁、水泥等行业产能过剩严重，而对于电线电缆行业来说，产能过剩“顽疾”也是“久治不愈”。 据了解，通常情况下，设备利用率的正常值在79%～83%之间，若设备开工低于79%，则说明可能存在产能过剩的现象。而工信部装备工业司重装处处长张荣瀚在2013年末召开的**届中国（芜湖）电线电缆博览会暨产品质量峰会上直言，当前普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%。 尽管产能过剩是电线电缆行业内公认的“顽疾”，然而并非无药可医。电缆网（cableabc）记者综合国家领导、各行业专家的观点，总结出如能坚定不移地从以下5方面入手，产能过剩或将在很大程度上得到缓解。 扩大内需 工信部原部长李毅中委员在**政协十二届一次会议记者会上建言，通过扩大内需来化解部分能力的过剩。 中信证券**经济学家诸建芳也认为，扩大内需可缓解产能过剩。近日，他在受访时举例说，日本处理20世纪60-70年代的第2次产能过剩危机就是通过启动内需来消化产能的。 产能输出 中信建投证券研究部董事总经理、行政负责人周金涛认为，除了从供给端着手外

工信部下令禁止虚拟运营商投资基础电信设施

日前，工信部已经下发虚拟运营商牌照批文细则,明文规定虚拟运营商得投资无线网等基础电信设施。据悉，工信部发给虚拟运营商的批文中都明确规定，虚拟运营商“未取得国内通信设施服务业务经营许可时，不得投资建设无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施；开展移动通信转售业务如需使用上述设施，应当使用已取得基础电信业务经营许可的经营者提供的网络设施，不得从无基础电信业务经营许可者处购买、租用电信传输网络设施”。同时，工信部发放的上述牌照批文规定，“用于提供移动通信转售业务的设备，属于电信设备进网许可管理范畴的，应获得工业和信息化部颁发的电信设备进网许可证”，这实际上也是要求虚拟运营商必需使用规范的电信设备。工信部也提醒各虚拟运营商将有经营风险，并称“试点期间，你公司应及时研究总结移动通信转售业务的系统方案、运营模式、用户发展、应用**、服务质量管理、用户权益保护以及网络与信息**保障等问题”。

中国成全球机器人行业增长*快市场

    机器人万亿规模待挖掘人工智能技术不仅在西方国家发展势头强劲，在中国的发展前景也同样引人注目。根据国际机器人联合会的预测，2014年中国将成为全球*大的机器人市场；到2015年，中国国内工业机器人年供应量将超过2万台，保有量将超过13万台。智能机器人已经越来越多地介入到了人类的生产和生活中。就全部产业链来看，以深圳为例，数据显示，与机器人技术相关的信息、家电、通讯等装备制造业的产品规模已达3000多亿元，居**前列。2012年深圳的机器人企业产值平均增长速度超过了30%，个别企业的增速甚至达200%。长期来看，未来这一行业仍将保持高增长态势，产业爆发将是大概率事件。据尚普咨询机械行业分析师认为，国内工业机器人行业已经步入黄金发展期。作为劳动力成本快速上升和产业结构调整升级带来的令人惊喜的“副产品”，机器人替代人工劳动力成为了行业快速发展的催化剂，并且使得产业的经济性拐点加速到来。目前工业机器人在国内尚处于起步阶段，未来的发展空间无比巨大，相关项目产品具备广阔的市场前景。业内人士表示，中国已然是全球机器人行业增长*快的市场，国内的高增长将使得中国未来两年内超越日本，成为世界上*大的

建设生态文明制度改革行业管理体制

十八届三中全会对**深化改革作出了战略部署，通过了《**中央关于**深化改革若干重大问题的决定》，从经济、政治、文化、社会体制改革，生态文明制度建设和党的制度改革方面提出了明确要求。《决定》提出，经济体制改革是**深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 建立市场化调控制度体系近年来，“转方式、调结构”是经济工作的中心。近期，化解产能过剩又成为新的热点和难点。“转方式、调结构”的工作重点是要建立起适应市场化改革要求的宏观调控制度体系，这也是中央政府转变政府职能、深化行政管理体制改革的客观要求。《决定》对健全宏观调控体系提出了明确要求：即健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系；加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合。从当前经济结构和工业发展现状看，转方式、调结构的关键在工业，重点和难点也在工业。为加快建立适应市场化改革要求的宏观调控体系，工信部应充分发挥产业政策的引导和支撑作用。工信部所负责的工业领域产业政策制订主要包括：一是应对国家发展战略和规划要求进行具体细化落实；二是从宏观

工信部：正制定袋式除尘标准

日前，工信部消费品工业司副司长王伟称，工信部正在做袋式除尘标准。在2014/2015中国纤维流行趋势预发布会上，王伟说，中国纤维流行趋势未来应创造需求，比如在高温滤料领域。但目前产业用纺织品发展过程中*大问题是产品应用范围较广，这之间如何通过标准，将使用规范对接，来推动产品应用显得非常重要。“*关键还是不同行业的标准对接，比如滤尘方面，滤尘器当中可能用了纺织品滤料，这个行业能不能规范，纤维标准能不能规范对接。到下游电厂，则强制使用某种标准。如果实现这种对接后，产品的销售才会比较顺畅。”王伟表示，“我们正在做除尘行业标准和使用规范。下游电厂也有它的规范，比如一个电厂可能要求每立方米20毫克以下的排放，从滤料生产到滤成器生产能不能满足这种要求，我们能不能将这两者做一些对接。”受PM2.5治理需求，工业除尘市场被看好，该市场目前主要为滤袋、静电除尘行业分享。王伟表示，工信部现在不会对具体的项目进行补贴，但是会对**的技术、公共服务设施和平台建设争取一些支持。

工信部部长苗圩向**工信系统干部职工拜年

标本兼治工信部全力落实甲巯咪唑供应

“目前我们已在**范围做好了生产供应调度，在31个省会等中心城市保证至少有一家药店能买到甲巯咪唑。基层地区医疗机构和医药商业单位可直接向北京燕京药业订购。”1月24日，记者在工信部、卫计委、食药监总局、发改委召开的“关于甲巯咪唑等小品种常用药生产供应保障情况通报会”上获悉。 可以说在*近半年多时间里，我国政府对药品短缺的关注度之高、用心度之深、行动之快、成效之大，****。短短6个月，从**范围的“一片难求”到月产7000万片满足市场供应。这场围绕解决甲巯咪唑这款**甲亢**药短缺问题的“攻坚战”，让民众切实感到了相关部门心系群众的办事效率。2013年7月，针对网络上反映出的甲巯咪唑在部分地区出现“药荒”问题，相关部门高度重视、紧急行动。工信部苗圩部长在**时间做出批示“要以群众真正满意和赞成为标准，狠抓不放，切实帮助解决群众急需低价药品问题”。工信部总工程师朱宏任得知此事后更是拍案而起，强调深入调查生产和供应情况是解决群众急需行动能够落地的关键，并要求“掌握情况，加大协调力度，缓解甲亢**紧缺局面，促进问题解决，推动长效保障机制建立”。紧急应对 解短缺燃眉之急这无疑是一个异常艰巨的任

14年工信部正式发放**批牌照8家民企业如愿进军电信市场

虚拟运营商牌照打通了民营资本进军电信市场的道路，继**批虚拟运营商牌照发放之后，近日又有八家民企业获得该牌照，获得了重要的“通行证”。2013年12月26日，工业和信息化部向11家民营企业发放了首批移动通信转售业务试点批文。获得首批试点批文的企业有：天音通信有限公司、浙江连连科技有限公司、北京乐语世纪通信设备连锁有限公司、北京华翔联信科技有限公司、北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司、北京北纬通信科技股份有限公司、北京万网志成科技有限公司、北京迪信通通信服务有限公司、北京分享在线网络技术有限公司、巴士在线控股有限公司、话机世界数码连锁集团股份有限公司。这次向11家民营企业发放移动通信转售业务试点批文，是工信部贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的有关要求，推进电信行业进一步深化改革开放的重要举措之一，具有里程碑意义，将有力拉动民间投资，激发电信市场竞争活力和**活力，推动电信业转型升级和更好的发展。同时，也有助于进一步繁荣信息通信市场，促进信息消费，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。事实上，继**批牌照发放之后，业内就有消息流传**批

工信部传达学习习**总书记1·20重要讲话精神

1月20日下午，工业和信息化部召开党组会，及时传达学习习**总书记1月20日上午在党的群众路线教育实践活动**批总结暨**批部署会议上的重要讲话精神。部党组书记、部长苗圩同志主持会议。会上，苗圩同志传达了习**总书记重要讲话精神，与会同志深入进行了交流讨论，就抓好总书记重要讲话精神的学习贯彻工作进行了研究部署。1月23日上午，工业和信息化部召开全体干部大会，传达中央党的群众路线教育实践活动**批总结暨**批部署会议和习**总书记、刘云山同志的重要讲话精神。 苗圩在传达会上强调，习**总书记的重要讲话，对**批教育实践活动取得的重要成果和积累的宝贵经验进行了**总结，对**批教育实践活动进行了系统部署。讲话高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的理论指导性和实践针对性。与总书记在动员大会上的重要讲话和在指导河北省委常委专题民主生活的重要讲话，既一脉相承又与时俱进。三篇重要讲话既各有侧重又是一个统一整体，提出了一系列新观点、新论断，在新的时代背景下丰富和发展了我们党关于作风建设、宗旨意识、工作方法等方面的理论，对在新的历史起点上不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，具有重大的指

监察须从严电解铝阶梯电价新近落地

为了贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（以下简称《指导意见》），促进电解铝企业加快技术进步，降低能源消耗，国家发改委、工业和信息化部近日出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（以下简称《通知》），并于1月1日正式实施。《通知》从分档电价、企业直购电及地方电价补贴三方面对电解铝企业用电进行规范说明。 以电价优化产能 工信部原材料司副司长骆铁军近日表示，经核实，我国现有电解铝产能实际已达3100万~3200万吨，产能过剩呈加剧之势。 “此次两部门联合出台电解铝阶梯电价政策，是化解电解铝行业产能过剩矛盾的迫切需要，是促进节能减排、技术进步的客观要求，也是贯彻落实十八届三中全会精神的重要措施。”国家发改委价格司副司长李才华日前在电解铝阶梯电价政策宣贯会上表示。 李才华同时指出，《通知》政策有两个主要特点，一是采用能耗标准作为评判依据，可以对高耗能行业落后企业进行更加有效的甄别，提升阶梯电价政策的**度，特别是先以用电占成本比例较高的电解铝行业作为试点，效果更加明显，为下一步在其他行业推广实施积累经验；二是通过对达不到国家能耗标准要求的落后企业征收加价电价，对能耗水

两部委专项核查中小电机能效

记者日前从国家质检总局获悉，为进一步贯彻落实《工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局关于组织实施电机能效提升计划（2013~2015年）的通知》要求，淘汰落后电机产品，推动高效电机研发和使用，工信部与质检总局将于今年联合开展电机生产企业能效标准和标识执行情况专项核查。 此次检查对象为中小型三相异步电动机生产企业。据了解，专项核查时间为1月17日起至4月。6~8月，工信部与质检总局将组织相关协会、研究院所专家对部分重点省市电机生产企业进行抽查。对产品达不到能效标准的企业，将进行重点监控，建立定期推进计划，督促其落实达标计划。对未按期完成整改或整改后仍不达标的企业及其产品通报相关部门并向社会公告。适时发布产品引导目录，建立电机生产企业“红名单、黑名单”管理制度。对未按期整改或整改后仍不达标的，将电机生产企业及其电机产品型号通报相关部门和金融机构，并进行公开曝光，各级财政资金不得支持该企业，用户不能采购上述产品，银行不得提供贷款。 （高 晨）

“智慧城市”这剂洋秘方能否**中国的城市病？

“智慧城市”，由美国IBM公司于2009年9月**提出。四年多过去，全球已有400多个城市因为运用现代智能技术使交通更便捷、公共服务更人性、城市更宜居，上了“智慧城市”榜单。中国工信部于2011年9月将“智慧城市”概念引入“十二五”规划。次年12月5日，住建部发出开展“智慧城市”试点的通知，并颁发相关的创建规则。两年多后，中国已有193个城市(城区)成为“智慧城市”试点。意外的是，2014年1月，在**推行“智慧城市”的住建部，却开始为中国“智慧城市”热潮“泼冷水”。1月11日，住建部副部长仇保兴出席论坛表示，“‘智慧城市’让我们走了一个极大的弯路。”“智慧城市”进中国两年多后，多位学者指出其“水土不服”。比如西方发达国家“智慧城市”多经历漫长的城市建设过程，基础较好，而中国大多数城市是在短期内快速变大的，前期规划就“不智慧”，因此很难真正“智慧”。洋方进中国工信部的数据显示，仅2012年，**就有320个城市共投入3000亿元建设“智慧城市”。2008年11月6日，IBM**执行官彭明盛**提出“智慧地球”概念。一年后，IBM又提出“智慧城市”的概念。2009年9月，IBM与美国迪比

四年为限工信部发布建材化解产能过剩方案

为贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，加快推进水泥、平板玻璃行业化解产能严重过剩的工作，1月21日，化解水泥平板玻璃行业过剩产能工作座谈会在江苏南京召开。会上，工业和信息化部原材料司副司长潘爱华发布了“化解两行业产能过剩矛盾的工作方案”（以下简称工作方案），“到2017年底，将再淘汰水泥产能3亿吨、平板玻璃产能3300万重量箱。届时，水泥、平板玻璃行业产能利用率将分别达到75%和80%以上，平均利润率不低于制造业平均水平。” 为了实现上述目标，工信部将从遏制产能增长、优化产业结构、淘汰落后产能、推进两化融合、规范行业准入、挖掘国内需求、拓展境外市场等诸多方面下手，化解水泥、平板玻璃过剩产能。 建立抑制产能长效机制 国际金融危机以来，产能过剩成为一道紧箍咒，制约了水泥、平板玻璃行业的发展。2012年底，我国水泥、平板玻璃产能利用率分别仅为73.7%和73.1%，明显低于国际通常水平，行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。但受过分乐观的市场预期以及地方政绩观等因素影响，行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。 因此，工作方案明确提出，到2017年底，水泥、平板玻璃行

未来我国机器人行业发展前景可期

　　随着我国机器人产业联盟的成立以及工信部《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》的发布，未来我国机器人行业的发展前景值得期待。国家政策扶持态度明确，利于我国本土机器人的发展与应用根据此次工信部的指导意见，明确指出了未来我国工业机器人产业的发展目标、方向与方式，明确加大了对于我国本土工业机器人的培育与扶持力度。这对于我国工业机器人产业而言无疑是一次重大利好。2012年以来，国家在政策层面上对于机器人产业的扶持力度不断加码。我们可以看到，首先是在国家部委层面制定的规划和专项政策陆续出台，使得工业机器人产业的发展轮廓得到了进一步明晰，而后到了2012年3-4月份科技部相继发布了《智能制造科技发展“十二五”专项规划》和《服务机器人科技发展“十二五”专项规划》，之后的7月国务院又发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出要大力推进自动控制系统、工业机器人、关键零部件等装置的开发和产业化。结合本次指导意见的发布，我们认为国家对机器人产业的扶持态度是明确的，呈现出逐步加码，逐步推进的态势。这将利于未来我国本土机器人的发展与应用。

工信部周长益谈如何推进工业绿色发展

目前，我国原油、铁矿石、铜、铝等重要的能源和资源对外依存度都超过了50%。尤其是去年以来，我国很多地方多次遭遇雾霾天气，全社会对空气污染问题高度关注，工业作为污染物排放的重要来源，如何实���绿色发展引发了全社会的高度关注。工业和信息化部节能司司长周长益在1月16日召开的“华泰汽车首届中国财经**年会”上指出，作为为全社会提供装备的产业，工业能否为农业、建筑及其他行业和领域提供节能环保技术、装备和解决方案，直接影响到全社会的绿色发展。他强调，当前，一方面，工业发展任务十分繁重；另一方面，工业发展的资源和环境约束已经到了极限。出路只有一条，即走新型工业化道路，建立资源节约型和环境友好型的工业体系，建立千千万万个资源节约型和环境友好型的企业。他说，在工业绿色发展方面，今后一个时期要重点抓好以下三个方面工作。**，要加快产业结构的优化调整，大力发展节能环保产业。要按照淘汰落后生产能力、改造现有生产能力、高标准建设新的生产能力原则，加快产业结构调整升级。加大力度淘汰落后产能，积极研究制定基于能源消耗、污染排放标准的等量和减量置换方案。要严格实施工业固定资产投资项目的节能评估和审查，把好新上项目节能

**深化改革加快工业结构调整和转型升级

    工信部规划司按照党组关于学习贯彻落实十八届三中全会精神意见的要求，认真学习了《决定》和习**总书记的讲话。通过学习，深切体会到了以习**为总书记的新一届中央领导集体，用改革统揽全局，用改革推动各项事业开创全新局面，实现中华民族伟大复兴中国梦的强烈愿望。改革必将成为发展的*强音，时代的*强音！用改革解决我们各方面、各领域存在的问题，推动各项事业向前发展，成为《决定》的通篇要求和目标，这为实现中华民族伟大复兴中国梦展示了灿烂前景！《决定》按照五位一体要求，全方位推动和谋划经济、政治、文化、社会、生态文明，充分展示了推动改革的雄心和壮志，描绘出了改革的宏伟顶层设计。健全、理顺或完善机制在《决定》通篇中涉及比较多，表明新一届中央在改革的同时，注重建章立制，以形成规范的长效机制。按照《决定》描绘的改革蓝图，全党**的工作将进入新一轮以改革为主题的发展时期，这要求我们加紧学习、深刻领会、转变观念，准确按照中央的部署，搞好工业和信息化领域的各项工作。《决定》充分体现了党执政理念的大转变，即由**党向执政党转变。《决定》中提出的很多改革要求，都是人民群众热切期盼的，有着明显的我国发展阶段的烙印

电子信息制造业低速增长五大问题待解

　　由中国电子信息产业发展研究院主办，工信部赛迪智库、中国电子报承办的2014中国电子信息产业年会1月10日在京举行。会上发布的数据显示，2013年我国电子信息制造业处于低速增长区间，工业增加值和产值增速逐步减缓，出口明显下降，投资略有回升，除通信设备制造业之外的主要子行业增速均低于13%。赛迪智库电子信息产业研究所所长安晖在会上表示，展望2014年，行业的利好政策有望陆续出台将是基本面的助推器，但出口的弱势短时间内难以改变，受制于转型升级压力，产业可能会处于长期缓中趋稳的发展态势中。行业“低空飞行”工信部数据显示，2013年前11个月，整个电子信息产业的收入已经达到11.24万亿元。赛迪智库测算，去年全年产业规模将达到12.4万亿元，同比增长13.8%。虽然行业依然保持增长，但与2012年产业同比增速19.7%相比，去年产业的增速已经有所放缓，总体的景气度不容乐观。出口低迷不振和内需市场需求规模有限，是产业增速放缓的主要原因。2013年1-11月，我国电子信息制造业的出口率是13%，并呈一路走低趋势。前11个月软件产业规模同比增长13.7%，考虑到前几年软件行业增幅均在20%以上，整

电子信息产业低速增长产业面临严峻问题

　　由中国电子信息产业发展研究院主办，工信部赛迪智库、中国电子报承办的2014中国电子信息产业年会1月10日在京举行。会上发布的数据显示，2013年我国电子信息制造业处于低速增长区间，工业增加值和产值增速逐步减缓，出口明显下降，投资略有回升，除通信设备制造业之外的主要子行业增速均低于13%。赛迪智库电子信息产业研究所所长安晖在会上表示，展望2014年，行业的利好政策有望陆续出台将是基本面的助推器，但出口的弱势短时间内难以改变，受制于转型升级压力，产业可能会处于长期缓中趋稳的发展态势中。行业“低空飞行”工信部数据显示，2013年前11个月，整个电子信息产业的收入已经达到11.24万亿元。赛迪智库测算，去年全年产业规模将达到12.4万亿元，同比增长13.8%。虽然行业依然保持增长，但与2012年产业同比增速19.7%相比，去年产业的增速已经有所放缓，总体的景气度不容乐观。出口低迷不振和内需市场需求规模有限，是产业增速放缓的主要原因。2013年1-11月，我国电子信息制造业的出口率是13%，并呈一路走低趋势。前11个月软件产业规模同比增长13.7%，考虑到前几年软件行业增幅均在20%以上，整

工信部：2013年船舶工业结构调整趋好订单增2倍

    2013年，**造船完工量4534万载重吨，同比下降24.7%，其中海船为1551万修正总吨；新承接船舶订单量6984万载重吨，同比增长242.2%，其中海船为2281万修正总吨。截至12月底，手持船舶订单量13100万载重吨，同比增长22.5 %，其中海船为4246万修正总吨，出口船舶占总量的88.1%。2013年，中国造船三大指标市场份额继续保持****，造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占世界总量的41.4%、47.9%和、45.0%，其中新接订单量比2012年提高了4.3个百分点。新接船舶订单进一步向优势企业集中，2013年前20家企业新承接订单合计5586万载重吨，占**总量的80.0%，比2012年提高5.5个百分点。高技术船舶接单取得新的突破，新接了6艘17.4万立方米双燃料电力推进大型液化天然气船（LNG）、4艘8.3万立方米大型液化气体运输船（VLGC）。新承接8000箱及以上大型集装箱船共计64艘，约占世界总量的40%。海洋工程装备订单大幅增加，2013年我国共接各类海洋工程装备订单超过180亿美元，约世界市场份额29.5%，比2012年提高16个百分点

九大措施助力模具行业走向特色化

近年来，模具行业产品结构调整加快，以大型、精密、复杂、长寿命模具为代表的技术含量较高模具的发展速度高于行业总体发展速度，占模具总量的35%左右。我国模具产业要走中国特色新型工业化道路，要关注行业发展新的关键词，并落实到具体措施上去，以促使国内模具产业更好的发展。**，要拓展国际市场。在市场开拓方面，我国模具行业要紧紧抓住发达国家产业转移的良机，抢抓机遇，积极有效地大力开拓国际市场。**，向管理要效益。国内模具行业要积极引导企业自身关注管理，提升管理效能。第三，要落实振兴规划要求。国内模具协会要继续加强与工信部、财政部等为促进国内模具行业健康有序、稳定的发展，模具专家提出，“十二五”期间我国模具产业要走中国特色新型工业化道路，要关注行业发展新的关键词，并落实到具体措施上去，以促使国内模具产业更好的发展。据悉，这些措施主要包括：**，要拓展国际市场。在市场开拓方面，我国模具行业要紧紧抓住发达国家产业转移的良机，抢抓机遇，积极有效地大力开拓国际市场。**，向管理要效益。国内模具行业要积极引导企业自身关注管理，提升管理效能。第三，要落实振兴规划要求。国内模具协会要继续加强与工信部、财政部等国家

浅析：模具业发展为电机业提供更多发展空间

日前，**电机能效提升产业联盟在京成立。在业内看来，**电机能效提升产业联盟的成立，有利于降低单个公司运作大型项目的系统性风险、充分发挥集团作战优势。而其更深的意义则在于，可以运用市场化运作模式，规范化、规模化为用户电机系统节能改造提供诊断、审计、方案设计、施工、融资等一体化服务。旨在创建一体化解决方案电机市场应用广、节能潜力大、需求拉动效应明显。据统计，在碳排放中，工业排放占72%，电机又是工业节能中的末端产品，因此电机能效提升是工业节能的重点工作。数据显示，2011年，我国电机保有量约17亿千瓦，总耗电量约3万亿千瓦时，占全社会总用电量的64%，其中工业领域电机总用电量为2.6万亿千瓦时，约占工业用电的75%。在电机能效提升计划贯彻落实过程中，单个项目的洽谈和改造成本高、障碍多，电机能效提升产业联盟的成立有利于**运行机制，整合电机生产企业、合同能源管理公司、节能诊断机构、金融信贷机构等单位，提供诊断、方案设计、融资、改造、施工、验收等一体化的系统解决方案。在**电机能效提升产业联盟理事长陈津恩看来，电机能效提升是工业节能的重点工作，需要打造出一条评估、诊断、融资、投资、运营、考核

电子信息制造业低速增长利好政策或出台

　　由中国电子信息产业发展研究院主办，工信部赛迪智库、中国电子报承办的2014中国电子信息产业年会1月10日在京举行。会上发布的数据显示，2013年我国电子信息制造业处于低速增长区间，工业增加值和产值增速逐步减缓，出口明显下降，投资略有回升，除通信设备制造业之外的主要子行业增速均低于13%。赛迪智库电子信息产业研究所所长安晖在会上表示，展望2014年，行业的利好政策有望陆续出台将是基本面的助推器，但出口的弱势短时间内难以改变，受制于转型升级压力，产业可能会处于长期缓中趋稳的发展态势中。行业“低空飞行”工信部数据显示，2013年前11个月，整个电子信息产业的收入已经达到11.24万亿元。赛迪智库测算，去年全年产业规模将达到12.4万亿元，同比增长13.8%。虽然行业依然保持增长，但与2012年产业同比增速19.7%相比，去年产业的增速已经有所放缓，总体的景气度不容乐观。出口低迷不振和内需市场需求规模有限，是产业增速放缓的主要原因。2013年1-11月，我国电子信息制造业的出口率是13%，并呈一路走低趋势。前11个月软件产业规模同比增长13.7%，考虑到前几年软件行业增幅均在20%以上，整

政策春风吹向机器人中国有望成*大市场

近年来，随着科技发展与时代进步，机器人在生产生活方面发挥的作用日益受到重视。我国对机器人领域扶持政策一直在加码，中国有望成为全球*大机器人市场。国家政策不断出台2012年，国务院发布的“十二五”国家战略性新兴产业发展规划中就明确，在智能制造装备产业领域，要重点发展包括工业机器人在内的核心关键技术。科技部也于同年发布服务机器人科技发展“十二五”专项规划，提出要突破重点技术方向的重要基础理论和核心关键技术，实现仿人、四足**仿生平台系统集成，**服务机器人技术发展方向等多项目标。2013年4月，由中国机械工业联合会牵头成立的“中国机器人产业联盟”在北京成立。该联盟旨在促进我国工业机器人行业发展，指导国内企业进步，推动行业前行。2013年底，工信部出台的《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》明确，到2020年，形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3-5家具有国际竞争力的龙头企业和8-10个配套产业集群；工业机器人行业和企业的技术**能力和国际竞争能力明显增强，**产品市场占有率提高到45%以上，机器人密度达到100以上，基本满足国防建设、国民经济和社会发展需要。中国机器人市场庞大据国际机

13年社会用电恢复增长需加紧推广高效电机

电能已是生产生活*不可缺少的能源，现代绝大都多数设备都是以电能为能量来源。一旦失去电力供应，不光交通会瘫痪，经济活动也将受到极大限制。目前，随着中国经济社会不断发展，对电力的需求持续增长。但在今天节能型社会理念之下，在利用电力的同时，也要学会节能。国家能源局数据显示，2013年，**全社会用电量累计53223亿千瓦时，同比增长7.5%，增速比2012年回升了2个百分点，结束了自2010年以来增速逐年走低的局面。分产业来看，与2012相比，第三产业用电量同比增速和城乡居民用电同比增速分别下降了1.2个百分点和1.5个百分点，至10.3%和9.2%，而**产业和**产业用电情况则明显好转，其中**产业的同比增速上升了0.7个百分点，**产业用电量增速的回升了3.1个百分点。总体来看，宏观经济的回升依然对用电需求形成支撑，但是随着高温因素的褪去以及基数效应的影响，预计2014年用电增速将保持在7%左右。同时还要看经济结构，如果经济增长主要靠工业投资拉动，则用电增速会进一步加快，而如果靠消费拉动的多一些，那么用电需求增速则没那么大，因此用电量的增速也会低一些。与此同时，在我国社会此跌回升的情形

市场化模式破解电机能效提升难题

    日前，**电机能效提升产业联盟在京成立。在业内看来，**电机能效提升产业联盟的成立，有利于降低单个公司运作大型项目的系统性风险、充分发挥集团作战优势。而其更深的意义则在于，可以运用市场化运作模式，规范化、规模化为用户电机系统节能改造提供诊断、审计、方案设计、施工、融资等一体化服务。旨在创建一体化解决方案电机市场应用广、节能潜力大、需求拉动效应明显。据统计，在碳排放中，工业排放占72%，电机又是工业节能中的末端产品，因此电机能效提升是工业节能的重点工作。数据显示，2011年，我国电机保有量约17亿千瓦，总耗电量约3万亿千瓦时，占全社会总用电量的64%，其中工业领域电机总用电量为2.6万亿千瓦时，约占工业用电的75%。工信部节能司综合处处长刘文强表示，在电机能效提升计划贯彻落实过程中，单个项目的洽谈和改造成本高、障碍多，电机能效提升产业联盟的成立有利于**运行机制，整合电机生产企业、合同能源管理公司、节能诊断机构、金融信贷机构等单位，提供诊断、方案设计、融资、改造、施工、验收等一体化的系统解决方案。在**电机能效提升产业联盟理事长陈津恩看来，电机能效提升是工业节能的重点工作，需要打

工信部大力推进我国工业机器人业发展

　　近日，国家工信部推出新政，发布《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，提出机器人产业发展目标是：到2020年，形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3~5家具有国际竞争力的龙头企业和8~10个配套产业集群。从历史的角度来看，似乎又到了潮汐再来的时间点，充当这一次的弄潮儿的，是机器人。自1946年世界上**台电子计算机诞生之后，几乎每隔二十年左右就会迎来一轮科技**，业内将这一发展趋势划分为计算机巨型化、微型化、网络化和智能化四个阶段。在此轮智能化大潮中，机器人的普及将是一场重头戏，并已潮头汹涌。2013年12月30日，国家工信部发布《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，提出机器人产业发展目标是：到2020年，形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3~5家具有国际竞争力的龙头企业和8~10个配套产业集群。专家分析，在经济结构调整、劳动力成本上升的持续推动下，我国智能制造装备需求动力强劲，未来通过机器人取代人工将不可避免，预计2014年我国工业机器人产量44000台，增长31%。工信部推出新政*新发布的《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》指出，到2020年，我国将形成较为完善

兼并重组提速稀土整合确定六家主导企业

日前，工业和信息化部会同有关部门在京召开组建大型稀土企业集团专题会议，旨在传达国务院研究加强稀土行业管理工作专题会议精神，部署进一步加强稀土行业兼并重组、治理整顿等工作。工信部副部长苏波出席会议并讲话。国土资源部、国资委等部门有关同志，内蒙古、江西等12个稀土省（区）工业主管部门负责同志，包钢集团、中国五矿等6家稀土企业负责人参加了会议。 整治工作收效明显自《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）下发两年多来，在稀有金属部际协调机制成员单位及有关部门、地方的共同努力下，基本实现了“用1~2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系”的阶段性目标。但稀土行业长期积累的深层次矛盾和问题还没有根本解决，非法开采、违规生产和污染环境问题还比较普遍，走私现象时有发生，地方保护主义比较严重，稀土企业在研发应用、核心竞争力等方面与国际水平相比尚有较大差距，法律法规不健全，执法主体不明确，监管处罚缺乏依据。自2013年8月以来，工信部会同公安、国土等7部门开展了打击稀土生产、开采、流通环节的违法违规行为专项行动。

持续发力物联网产业助推中国智能家居市场拓展

智能家居早已有之，但之前受限网络传输、电子设备等限制，安装及使用成本较高，但随着物联网等一批新兴网络技术在兴起，智能家居产业市场正迎来快速发展时期。物联网是国家重点发展战略，在国内掀起一股发展大潮，智能家居作为物联网在家庭中的典型应用，倡导了一种健康舒适、快捷便利、低碳节能的生活方式，带动了家装、房地产等多个相关联的的产业发展，自然受到国家的高度重视和欢迎，接连颁布几项利好政策刺激和促进智能家居快速发展。去年2月，工信部发布物联网“十二五”发展规划，把智能家居列入9个重点示范应用工程之后，各种利好政策接踵而来。今年初，住建部联合发改委颁布《绿色建筑行动方案》，提出城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，“十二五”期间，两成的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求，并完成新建绿色建筑10亿平方米。智能家居无疑是实现绿色建筑的重要武器，在节能减排上有独特妙用，这项政策出炉必然带来利好。紧接着，4月1日，国家出台政策要求各个新建小区必须光纤入户，而且具备接入多家运营商的能力。12月4日，4G牌照发布，大幅提神网络的下载和上传速度，对于依靠互联网和移动物联网的智能家居也带来重大便利。此外，工信部、发改委

铸造协会副会长温平解读《铸造产业准入条件》

5月20日，工信部网站发布《铸造产业准入条件》，从企业布局、企业规模（产能）、铸造工艺、铸造装备、铸件质量、能耗与节能、废弃物排放与治理、劳动保护、人员素质、监督与管理和附则11个方面提出铸造产业市场准入的相关标准。中国铸造工业协会副会长温平详细向记者解读了相关条款。一、建设条件和布局本条款重点规定铸造企业的布局及厂址要求。在企业布局上除了规定要符合国家产业政策和相应法规外，还应符合各省（自治区、直辖市）铸造业和装备制造业发展规划。《环境空气质量标准》（GB3095-1996）、《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14－1996），对**环境空气质量功能区进行了划分。一类区指自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区，是不予建设工业企业的，但历史原因该区域内确有少量铸造企业存在。二、生产工艺本条款提出企业应选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的适应本企业产品的铸造工艺。工信部颁布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中均对铸造落后工艺予以明确，对已明确须淘汰落后铸造工艺不予准入。三、生

工信部公布《关于加强工业节能监察工作的意见》

工信部网站3日消息，为贯彻落实《节约能源法》、《节能减排“十二五”规划》和《工业节能“十二五”规划》，加强工业节能监察工作，**提高工业能效水平，工信部研究起草了《关于加强工业节能监察工作的意见》。《意见》提出，通过五年的努力，工业节能监察能力得到显著增强，工业企业节能法定义务和管理制度得到有效执行，重大节能政策措施得到有效落实，强制性节能标准得到有效贯彻，基本形成法律法规约束、政策标准支撑、企业主动节能、节能监察保障的工业节能监察实施机制，为实现工业节能目标提供强有力的保障监督能力。（记者 郭晓萍）《意见》全文如下关于加强工业节能监察工作的意见节能监察是**贯彻落实国家节能法律法规、政策标准的有效措施，是促进工业企业加强节能管理、提高能效水平的重要手段，是推动工业转型升级、加快建立资源节约型、环境友好型工业体系的有力抓手。近年来，节能监察在实施节能政策、落实节能目标、贯彻国家节能标准、淘汰落后产能等方面发挥了重要作用，为提升工业能效，不断降低单位工业增加值能耗作出了贡献。面对资源环境约束的日趋强化，工业节能对节能监察工作提出了更高要求。但目前工业节能监察工作仍存在一些突出问题和困难：

工信部多种措施促进光伏产业健康发展

工业和信息化部深入落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），采取多种措施推动光伏产业健康发展： 一是加强规范产业秩序，引导企业有序竞争，发布《光伏制造行业规范条件》并开展实施工作，日前已公告了**批109家符合条件企业名单。 二是推动企业兼并重组和资源整合，研究起草《光伏企业兼并重组实施意见》。与部分省市及国开行等深入沟通，推动有意向的部分光伏企业先期开展兼并重组。 三是支持行业技术**，统筹资源积极推动分布式光伏应用，2013年重点支持了自给式光伏系统、关键生产设备、储能电池等研发及产业化。 四是建立健全产业配套体系，制定涵盖400余项标准的光伏产业综合标准化体系；推动上下游加强产品质量控制，支持光伏产品检测平台建设；指导筹建中国光伏行业协会。 随着上述政策措施实施，以及有关部委陆续出台相关配套政策，加之国内外市场等多种因素共同作用，2013年我国光伏产业发展逐步复苏。据中国光伏产业联盟测算：2013年多晶硅产量逐月回升，部分电池企业经营好转，全年多晶硅产量约8万吨，电池组件产量达25GW；大型光伏电站建设提速，分布式应用示范规模化开展，初步估算全年新增光

未来6年是中国机器人产业发展黄金时期

日前，中国工信部网站发布《工业和信息化部关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，要求到2020年，中国形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3~5家具有国际竞争力的龙头企业和8~10个配套产业集群；中国工业机器人行业和企业的技术**能力和国际竞争能力明显增强，**产品市场占有率提高到45%以上，每万名员工使用机器人台数达到100以上，基本满足国防建设、国民经济和社会发展需要。 工信部要求到2020年，中国形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3~5家具有国际竞争力的龙头企业和8~10个配套产业集群；攻克伺服电机、精密减速器、伺服驱动器、末端执行器、传感器等关键零部件技术并形成生产力。今后几年，中国将把机器人生产力作为中国产业结构发展调整*重要的支撑点。 工信部要求围绕市场需求，选择汽车、船舶、电子、民爆、国防**等重点领域突破核心技术。**，这几个领域是应用*广泛的；**，需求*大。第三，对于野外生存、复杂的环境，人去不了的，或者是出于**的考虑，只能由机器人来承担。 工信部指出要培育龙头企业，形成产业集聚。建立以工业机器人主机企业、系统集成企业为牵引，零部件及产业服务企业协同发展的产

逾20家农机企业获得近3亿元技改资金

2013年，在中国农机工业协会的积极争取下，20多家企业获得了国家支持技改资金近3亿元，有力支持了农机企业技术升级。据介绍，中国农机工业协会参与了国家2013年产业振兴和技术改造专项的有关工作。在产业振兴和技术改造重点专题中的装备核心能力提升部分，提出“现代农机装备制造能力提升”的具体内容，并根据国家发展改革委和工信部的要求，对符合规划要求并有利于行业进步的项目，在《2013年产业振兴和技术改造专项农机项目》评审中，为农机行业和会员企业积极争取国家专项资金的支持。据悉，中国农机工业协会向工信部和财政部提交了《中央国有资本经营预算重点产业升级与发展项目指南（农机部分）》。项目包括大型拖拉机、大型拖拉机关键零部件、大型自走式谷物联合收割机等，内容包括研制内容、需突破的关键技术。*后两部委确定重点支持117千瓦以上系列拖拉机动力换挡变速箱、220千瓦CVT、拖拉机智能控制系统等拖拉机的关键技术及160千瓦采棉机等。