能源局批复《河西走廊清洁能源基地建设方案》

昨日（7月2日），记者从国家能源局获悉，《河西走廊清洁能源基地建设方案》近日获得国家能源局批准。方案规划总投资520亿元。 据悉，《河西走廊清洁能源基地建设方案》确定新建风电项目500万千瓦、光电项目150万千瓦，与酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程同步建成投用。网上组织已建和在建风电项目200万千瓦、光电项目130万千瓦。新建风电项目主要布局在瓜州、肃北和玉门，新建光电项目主要分布在敦煌、肃州、金塔、嘉峪关。建设方案新增固定资产投资520亿元，同时将有效带动当地装备制造业及有关配套产业新增产值约500亿元。 据悉，近年来，甘肃省风电和太阳能等新能源规模化开发建设和利用快速发展，相继建设了百万千瓦级风电和光伏基地。但受电力通道外送卡口、系统调峰容量不足等因素的制约，风电、光伏利用小时数较低，《河西走廊清洁能源基地建设方案》的获批将推动河西走廊清洁能源综合开发利用，带动甘肃地区清洁能源建设和社会经济发展。

贵州推介2000亿元能源项目 涉及电力、新能源等领域

近日，贵州省发改委、贵州省能源局在贵阳举行贵州能源项目政金企合作融资推介会，推介会向企业和金融部门推介的能源重点项目372个，总投资1870亿元，需要金融机构融资达1351亿元，项目涉及煤炭、电力、油气、新能源等领域。 贵州省发展改革委副主任、省能源局局长张应伟表示，今年是“十二五”规划收官之年，经过多年发展和努力，贵州省能源在煤电产业规模、效益优势凸显，国家重要能源基地雏形逐步形成。与此同时，风电、太阳能光伏发电、生物质能发电、页岩气、煤层气开发利用方兴未艾，贵州能源结构正朝着煤电油气新能源协同发展的方向迈进——此次推出的都是“高大上、白富美”的能源项目。 张应伟表示，为确保项目落地，贵州省能源局采取了3个方面的举措。一是加强能源企业信用体系建设。“人无信不立”,良好的信用秩序是立身之本，要坚决防止逃废金融机构债务，加大对失信行为的惩罚力度，积极帮助金融机构消化**资产，化解金融风险，改善金融环境，吸引更多的资本集聚。二是积极搭建政金企合作平台。贵州省能源局今后将继续召开政金企合作项目推介会，加强政金企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使政金企关系在市场导向下更加融洽。 能源管理部门

多部委密集调研 2015年或成“中国核电年”

国务院总理李克强15日考察中国核电工程有限公司并要求核电装备“要在国际市场树立中国制造新形象”。记者梳理发现，在今年5~6月，多部委已经不约而同地密集调研了国内核电项目与企业。多位核电企业内部人士在接受《**财经日报》记者采访时都乐观地表示，今年将是中国的核电年。能源局、科技部调研三代和四代核电6月16日至17日，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力先后在山东调研了3个核电项目。其中，两个项目是三代核电，一个项目是四代核电，都是当今国际上*为**的项目之一。6月16日，努尔·白克力首先前往山东的AP1000三代核电自主化依托项目海阳核电现场调研。由国家电投担任业主单位的海阳核电项目是国内在建的两个三代核电自主化依托项目之一。此前，其工程进度曾一度受到日本福岛核泄漏事件的影响，但整体建设施工仍在有序推进。事实上，山东海阳和浙江三门AP1000项目也是湖南桃花江、湖北咸宁、江西彭泽核电三个内陆项目的先导性项目。后三个核电站此前已经拿到了发改委的“路条”，但因福岛事件的影响已被暂停。如果海阳和三门的AP1000项目能建成，对于中国重启内陆核电将有极大的参考意义。“我们要对AP1000

多部委密集调研国内项目 今年或成“核电年”

    国务院总理李克强15日考察中国核电工程有限公司并要求核电装备“要在国际市场树立中国制造新形象”。记者梳理发现,在今年5～6月,多部委已经不约而同地密集调研了国内核电项目与企业。多位核电企业内部人士在接受《**财经日报》记者采访时都乐观地表示,今年将是中国的核电年。能源局、科技部调研三代和四代核电6月16日至17日,国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力先后在山东调研了3个核电项目。其中,两个项目是三代核电,一个项目是四代核电,都是当今国际上*为**的项目之一。6月16日,努尔·白克力首先前往山东的AP1000三代核电自主化依托项目海阳核电现场调研。由国家电投担任业主单位的海阳核电项目是国内在建的两个三代核电自主化依托项目之一。此前,其工程进度曾一度受到日本福岛核泄漏事件的影响,但整体建设施工仍在有序推进。事实上,山东海阳和浙江三门AP1000项目也是湖南桃花江、湖北咸宁、江西彭泽核电三个内陆项目的先导性项目。后三个核电站此前已经拿到了发改委的“路条”,但因福岛事件的影响已被暂停。如果海阳和三门的AP1000项目能建成,对于中国重启内陆核电将有极大的参考意义。“我们要对AP

2015年我国新电力改革市场发展前景分析

新电力改革似乎是要更多的看着市场这只无形的手了。市场在宏观调控中，实现合理竞争、打破垄断。新增市场必然能带来新的市场效益和红利。 释放改革红利 业内认为，本轮电改以十八届三中全会深化体制改革为背景，高层强势推动，原电监会改革派班底入主能源局之后具体执行。*终以**中央和国务院名义发表，规格远超上轮电力体制改革。就其内容实质而言，并未超出“5号文”的范围，从实际效果而言，新电改催生新增市场，释放改革红利已不存在疑问。 《意见》指出，深化电力体制改革是一项紧迫的任务，事关我国能源**和经济社会发展全局。要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，以建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制为目标，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化，促进公平竞争、节能环保。 《意见》强调，要有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体

能源局山东监管局官员：民企卖电还得再等等

11日,国家能源局山东监管办公室与济南市12345市民服务**建立联动。国家能源局山东监管办公室党组书记、专员付海波在接受采访时表示,目前山东已有两家由自然人投资的售电公司完成了工商登记注册,但何时能正式开展售电业务,尚无明确的时间表。 为解决当前山东省能源行业投诉举报多头受理、主体不明、责任不清、法律支持薄弱的实际问题,经国家能源局山东监管办公室提出,济南市政府同意,6月11日上午,国家能源局山东监管办公室与济南市12345市民服务**正式建立工作联动,实现资源共享、优势互补。 在活动中,付海波就市民关心的问题接受了采访。据了解,今年3月出台的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中提出,将有序向社会资本放开售电业务,鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售。山东省内有国能山东售电有限公司、山东龙飞售电有限公司通过了工商行政部门的名称注册许可,获准成立,标志着山东民间资本**进入售电市场。其中,国能山东售电有限公司注册地在济南高新区。 11日,付海波透露,上述两家售电企业虽然已经获准成立,但要想真正开展售电业务,“还得等国家的相关配套政策”,目前相关政策尚在

能源局推进法治机关建设力促能源法治建设

为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，加快推进法治机关建设，建设能源法治体系，**国家能源局党组日前发布《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神深入推进法治机关建设的实施意见》(以下简称《意见》)，明确提出“职权法定、权责一致、决策科学、规范运行、监管有效、清正廉洁”的法治机关建设目标。 《意见》明确，国家能源局深入推进法治机关建设的指导思想为：**贯彻党的***和十八届三中、四中全会精神，按照中央“四个**”的战略布局，深入落实党中央、国务院法治政府建设决策部署，紧紧围绕政府职能转变，健全能源法律体系，完善能源决策机制，强化能源监管和行政执法，构建廉政风险防控体系，建设职权法定、权责一致、决策科学、规范运行、监管有效、清正廉洁的法治机关。 《意见》提出，到2018年，深入推进法治机关建设要基本实现法律制度建立健全、转变职能依法行政、行政决策科学高效、能源监管规范有效、权力约束透明完善、法治意识显著增强。 《意见》以立法、行政执法为主线，突出科学民主决策机制、监督制约权力机制、自身能力建设机制，明确了能源法治机关建设的切入点和着力点，具体包括以下六个方面： 一是推进能源立法，实现职权法定。

能源局“领跑者”计划将进一步推动光伏产业升级

据了解，自2013年国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》以来，我国光伏技术进步明显加快，市场规模迅速扩大，为光伏产业发展提供了有力的支撑。与此同时，也出现了部分落后产能能否及时退出市场、先进技术产品无法进入、光伏���业整体技术升级缓慢、光伏发电工程质量存在隐患等一系列问题。 为改善这一现状，促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理，《意见》首先明确要提高光伏产品市场准入标准，根据不同发展阶段的光伏技术和产品，采取差别化的市场准入标准，支持先进技术产品扩大市场，加速淘汰技术落后产品。同时，还将严格执行光伏产品市场准入标准。 对此，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员宣晓伟表示，为缓解我国光伏产业对外依存度过高的问题，需进一步扩大国内应用市场。在此过程中，国家给予了光伏产业很多的补贴政策，但同时也可能造成一些逆向的激励。他进一步指出，由于市场信息的不对称性，需要有相应的标准予以明确，而这些在有了政府补贴之后就显得更加迫切。 此外，为进一步推动光伏产业升级，国家能源局还将每年安排专门的市场规模实施“领跑者”计划，要求项目采用先进技术产品。为支持“领

能源局：按要求推进川渝电网500kV第三通道建设

6月12日从能源局获悉，为贯彻落实国家节能减排政策，促进可再生能源消纳，提高燃煤发电机组负荷率，实现资源优化利用，2014年9-11月，国家能源局组织华中和华东区域各派出机构，开展了节能减排发电调度专项监管工作。根据监管情况，形成华中华东区域节能减排发电调度专项监管报告。 报告指出，从此次专项监管情况看，华中和华东两大区域基本能够按照节能减排政策要求，通过发挥互联电网作用，积极采取措施，实现水电等清洁能源较好利用，减少了煤炭消耗，促进了电力行业节能减排。 报告还指出，此次专项监管发现，有关省(市)还存在节能发电调度试点政策落实不到位、部分电力项目建设不协调、部分计划方式配置资源不合理、电力调度运行管理水平有待提高、机组发电负荷率偏低等主要问题，影响了节能减排效果发挥。 江苏、河南、四川三个节能调度试点省份一直未配套出台相应经济补偿办法，又缺乏相应的市场机制，使得开展节能发电调度引起的利益调整得不到有效补偿。部分电力项目建设不协调、个别项目规划未落实。如川渝电网500kV第三联络通道至今未开工建设。 报告提出监管意见，有关电力企业和电力调度机构应认真贯彻执行国家能源政策，充分挖掘节能减排

**才是硬道理:电源换届大会金升阳再树榜样

2015年5月28日-29日广东省电源行业协会换届会员大会暨广东电源行业科技进步奖颁奖典礼在广东肇庆隆重召开。金升阳作为广东省电源行业协会的理事单位出席了这一盛会，会上不仅荣获“先进会员荣誉称号”，更凭借“基于反激有源钳位电路拓扑的高效节能技术”夺得了 “广东电源行业科技进步奖”。 该奖旨在表彰2013年以来在电源技术上做出突出贡献的单位，它是由广东省电源行业协会专家组仔细评选，并经评审委员会综合评审得出，含金量极高。 为中小功率电源解决方案的****，金升阳公司拥有超过350余项**，是中国电源界拥有独立自主发明***多的企业之一。而此次获得“广东电源行业科技进步奖”也是市场、协会及同行单位对金升阳不断**的肯定和表彰。 本次大会上，广东省电源行业协会分别就金升阳组织申报两项行业标准的事例作为开拓**的典范进行多次表扬。金升阳深知行业标准对于行业发展的重要性。早在2012年，金升阳在企业标准的基础上结合对行业发展方向的把握，与广东省电源行业协会秘书处共同努力，组织申报的行业标准《宽压输入稳压输出隔离型直流-直流模块电源》获得了能源局(国能科技326号文)批准，计划编号：能源20120

能源局再放权加速能源项目审批

6月10日，国家能源局发布的《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》（以下简称《意见》）提出，继续加大简政放权力度，提高取消和下放行政审批事项的含金量，进一步简化能源项目审批程序，加快能源项目审批进度，坚决**阻碍能源发展的“堵点”和“痛点”。 《意见》明确，抓紧制定能源中长期战略规划和能源发展“十三五”规划。按照计划组织开展好“十三五”能源规划以及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技等14个配套专项规划的编制工作，统筹做好总体能源规划与专项能源规划、区域能源规划与省级能源规划之间的衔接平衡。 《意见》提出，要建立完善简政放权事中事后监管工作体系，研究建立能源审批听证制度、项目决策后评估机制、项目“异常目录”和企业“黑名单”制度等，依法纠正各类违法行为。

输配电价试点改革再下一城：为什么是贵州？

输配电价试点改革再下一城。 6月5日国家发改委发文称，国家发改委会商国家能源局，同意将贵州省列入输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业准许收入和输配电价。 国家发改委要求贵州省发改委，拟定试点方案、开展成本监审、测算准许收入和输配电价等试点各项工作，并加强与省政府相关部门、能源监管机构的合作，充分听取有关方面意见。 2015年7月底前贵州省上报输配电价改革试点方案，于2015年10月15日前上报输配电价测算方案。 倒逼输配成本”黑洞“公开 贵州是继深圳市、内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南后第七个开展输配电价改革试点省份。 媒体认为，本轮输配电价改革的本意是对电网成本约束，监管其收益，在“准许成本加合理收益”的原则下核定输配电价，为发电、售电实现市场定价打下基础。但更为核心的问题是，执行。 在改革导向上，发改委鼓励具备条件的其他地区开展改革试点。试点范围以外地区也要同步开展输配电价摸底测算工作，**调查摸清电网输配电资产、成本和企业效益情况，初步测算输配电价水平，研究提出推进输配电价改革的工作思路。 发改委希望，通过加快输配电价改革，建立健全对电网企业成本约束和

晋能270W平价高效组件量产

晋能清洁能源科技有限公司日前宣布，其采用二次印刷工艺的高效多晶太阳能电池量产平均效率达到18.45%，量产高效多晶组件输出功率实现270W，组件效率达到能源局“领跑者”计划16.5%的标准。 该公司总经理杨立友表示，“通过技术团队的攻坚和合作伙伴的信赖和支持，我们已实现输出功率270W的多晶组件量产，电池量产平均效率18.45%，*高达到18.84%。”该公司目前已形成年产500兆瓦太阳能电池及600兆瓦太阳能组件生产能力，多晶电池效率于2014年9月正式投产后已达到平均18%以上，预计2016年量产平均转换效率19%的多晶电池。该公司集合了由国家“千人计划”专家、留美博士、国内**光伏专家组成的国际**研发、运营管理团队，通过精准的技术路线规划、优化的产能配置、高效的运营管理，计划在一年时间内构建全球前5%*具技术和成本竞争力的电池及组件生产基地。杨立友表示，“未来我们还将持续不断地通过技术的革新、生产的精益控制和*新设备的引进，保持在电池及组件产品中**性价比的核心竞争力，做好行业的‘领跑者’。”根据国家能源局此前下发的《关于发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级的意见（征求意见稿

***能源项目审批再放权 减少国家层面能源项目核准

国家能源局10日对外发布《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》，提出要再砍掉一批投资审批事项，进一步减少国家层面能源项目核准。 意见提出，继续加大简政放权力度，提高取消和下放行政审批事项的含金量，进一步简化能源项目审批程序，加快能源项目审批进度，坚决**阻碍能源发展的“堵点”和“痛点”。 在简政放权方面，意见提出，要再取消和下放一批行政审批事项，并**落实已经确定的取消和调整的非行政许可审批事项，不再保留这一审批类别。同时，要抓紧研究提出一批拟取消或下放的能源投资核准项目，研究将列入国家规划的部分能源项目审批核准权限下放地方。此外，要继续减少审批环节，约束自由裁量权，清理整合前置审批。 在**能源管理方面，意见明确，抓紧制定能源中长期战略规划和能源发展“十三五”规划。按照计划组织开展好“十三五”能源规划以及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技等14个配套专项规划的编制工作，统筹做好总体能源规划与专项能源规划、区域能源规划与省级能源规划之间的衔接平衡。 意见还提出，要建立完善简政放权事中事后监管工作体系，研究建立能源审批听证制度、项目决策后评估机制、项目“异常目录”和企业“黑

减少国家层面能源项目核准 能源局拟建"三个清单"

国家能源局10日对外发布《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》（以下简称《意见》），提出要再砍掉一批投资审批事项，进一步减少国家层面能源项目核准，加快建立负面清单、权力清单、责任清单等“三个清单”。 《意见》提出，继续加大简政放权力度，提高取消和下放行政审批事项的含金量，进一步简化能源项目审批程序，加快能源项目审批进度，坚决**阻碍能源发展的“堵点”和“痛点”。 按照安排，国家能源局要再取消和下放一批行政审批事项，并**落实已经确定的取消和调整的非行政许可审批事项，不再保留这一审批类别。同时，要抓紧研究提出一批拟取消或下放的能源投资核准项目，研究将列入国家规划的部分能源项目审批核准权限下放地方。此外，要继续减少审批环节，约束自由裁量权，清理整合前置审批。 与此同时，《意见》明确，抓紧制定能源中长期战略规划和能源发展“十三五”规划。按照计划组织开展好“十三五”能源规划以及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技等14个配套专项规划的编制工作，统筹做好总体能源规划与专项能源规划、区域能源规划与省级能源规划之间的衔接平衡。 《意见》还提出，要建立完善简政放权事中事后监管工作体系，研究

能源局拟筹建太阳能发电标准化技术委员会

各有关单位： 根据《能源领域行业标准化技术委员会管理实施细则（试行）》的有关要求，我们对拟筹建能源行业太阳能发电标准化技术委员会的筹建方案（见附件）公开征求意见。有关方面可对该方案提出意见和建议，并将书面意见或电子意见于6月25日前反馈国家能源局能源节约和科技装备司。 联系方式： 地址：北京市西城区月坛南街38号国家能源局科技司 邮编：100824 电话：010-68505825 E-mail：nb_standard@126.com 国家能源局综合司 2015年5月25日 附件： 能源行业太阳能发电标准化技术委员会拟筹建方案

电企购违法违规煤将扣减发电量计划

京华时报讯(记者陈荞)昨天，国家发改委等3部委下发《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》，称将通过六项措施对违法违规煤矿煤炭进行相关治理，对违反通知要求的煤炭产运需企业，还将纳入信用体系进行失信惩戒。根据通知，各产煤省(区、市)将对煤矿建设生产情况进行核查，对核实确定的违法违规建设煤矿、超能力生产煤矿、不**生产煤矿及隶属关系名单，通过省级发展改革委(能源局)等政府网站予以公告，并报国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局。国家发展改革委将会同有关部门，把违法违规煤矿名单以书面形式提供交通运输部、中国铁路总公司、有关行业协会和企业。对核查中发现的基本建设手续不齐全、超能力生产或存在其他重大**生产隐患的违法违规煤矿，将责令停工停产、限期整改，其间除保证必要的安保负荷和生活负荷外，一律停供采掘用电和火工用品。对属停产整改范围但拒不停产整改、擅自组织生产的，将由省级人民政府予以关闭。国家发改委同时表示，将建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。对本通知下发后仍然采购使用违法违规煤矿煤炭的发电企业，将相应扣减当年发电量计划。2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减

太阳能发电标准化技术委员会拟筹建 涉光热发电

5月26日，国家能源局官网发布了名为《关于对拟筹建的能源行业太阳能发电标准化技术委员会征求意见的通知》以及《能源行业太阳能发电标准化技术委员会拟筹建方案》，并**征求太阳能行业各方面对筹建方案的意见和建议。 由拟筹建方案我们可以看到，中电企业联合会将承担能源行业太阳能发电标准化技术委员会的秘书处工作。在光热发电方面，电规总院将负责光热发电的规划设计，中国电力企业联合会将负责太阳能发电安装运行方面的标准制定，中国电器工业协会将负责太阳能发电设备的标准制定。 事实上，根据记者此前报道，在光热发电领域由中电企业联合会主编的《槽式太阳能光热发电站设计规范》已于2014年10月份完成了**次修订稿，今年有望正式发布。而同样由中电企业联合会主编的《塔式太阳能光热发电站设计规范》则于今年4月17日正式启动，预计将于2016年底完成送审稿。而此次能源局发布的《能源行业太阳能发电标准化技术委员会拟筹建方案》则正式明确了中电企业联合会负责太阳能发电安装运行系统标准制定的地位。 此外，中国电器工业协会将负责太阳能发电设备标准制定的决定，预示着国内光热发电行业装备的标准制定工作也将跟随光热电站设计规范的有序推

能源互联网顶层设计6月将提交国务院

据悉，能源互联网顶层设计将于6月提交给国务院。 记者从负责起草能源互联网行动计划的专家组获悉，近两个月国家能源局已经组织了4次相关的筹备座谈会。能源互联网顶层设计被命名为《互联网+智慧能源行动计划》。这个由能源局牵头、工信部等参与制定的文件，将于6月提交给国务院。 据悉，能源互联网顶层设计的路线图分为六步逐级推进：互联网售电、可再生能源市场交易、碳市场交易、储能、电动汽车以及智能家居。**个目标可在近一两年内实现。 民生证券表示，能源互联网市场规模巨大，根据现有数据测算，预计2020年输配侧与用户侧两端市场规模可能达到10万亿。

能源局副局长刘琦调研三代核电自主化工作

2015年5月25-27日，国家能源局副局长刘琦一行在国家核电技术公司董事长王炳华等陪同下，先后到山东核电设备制造有限公司、三代核电自主化依托项目海阳核电现场、大型先进压水堆CAP1400示范工程现场、上海电气集团和上海核工程研究设计院，调研三代核电自主化进展情况。25日上午，刘琦来到山东核电设备制造有限公司，调研了检测与焊培中心、下料、钢制**壳、结构模块、空气导流板和大件装配生产车间，详细了解了重大专项非能动水膜分配试验情况。随后刘琦到海阳AP1000核电项目现场，详细查看了1#核岛燃料厂房、107平台、135平台、主控室等区域，实地了解当前施工进展情况。刘琦对海阳项目高水平管理给予了高度评价。他表示，在依托项目建设进入冲刺阶段之时，要始终保持紧迫感，不能有丝毫松懈。依托项目建设关系到中国核电发展未来，当前中国正在由核电大国向核电强国迈进，AP1000项目要发挥助推器的作用。王炳华表示，依托项目*艰难的时期已经度过，目前正在紧张地进行分体调试、分系统调试，国家核电技术公司有信心按照党中央、国务院，国家能源局的要求，把依托项目四台机组建设好。25日下午，刘琦一行赶赴大型先进压水堆核电

台湾50KW以下屋顶太阳能装机免收线路补助费

台湾能源局主导推动“太阳能百万屋顶计划”，原定2030年达到620万KW，比今年多出6.3倍容量。但能源局官员表示，现在已决定提前5年，也就是2025年就完成此数字。而为改善太阳光电6到7成集中南部地区、南北不均衡现象，台湾经济部能源局研议8月首度实施“分区竞标”规则，实行北部与南部分开竞标。 官方企图心强，但是过去民众设置太阳光电，发电后要卖给台电，因为要牵新的输配电线路，往往被台电以新线路未满3年要收“线路补助费”的理由，动辄付出7、80万元新台币（下同），KW数大一点还超过百万，引发不少怨言。 台电主管表示已着手修改完成内部再生能源收购作业规章，将过去11KW以下免收线补费门槛，拉高到50KW以下；另外，每KW线补费未来也会设一个固定价格，让申装者可清楚计算成本。以50KW容量来说，估计可省6万到40万元不等。 在高雄从事屋顶太阳光电装设的业者杨明坤说，太阳光电建置成本*近每KW价格降到约7万元，以一般住家常装的5到6KW的太阳能面板来说，约在30多万到40多万元就搞定。以5KW容量来说，太阳能年发6500度电，卖给台电每度6.8元，一年可回收44200元。“8到9年就可以完全回

能源局今年将推进能源价改 加强输配电价监管

30日对外公布的《国家能源局2015年市场监管工作要点》提出，要推进电力等能源市场建设，积极推进能源价格改革。 国家能源局当日对外发布的这份工作要点提出，要大力推进电力用户与发电企业直接交易，扩大交易范围和规模，探索推进跨省区直接交易。同时，要组建相对独立的电力交易机构，稳步推进电力中长期交易，开展电力现货市场试点。此外，推进跨省跨区电能交易和发电权交易，利用市场机制促进“西电东送”和清洁能源消纳，有效减少弃水、弃风。 在能源价格改革方面。工作要点明确，配合国家发展改革委推进电价形成机制改革，加强输配电价格和成本监管;推动出台独立的输配电价，促进电力市场化交易开展;适时安排新能源、石油、天然气、页岩气等行业运营及价格成本核算等情况调研，提出推进能源价格市场化改革及油气体制改革的意见建议。 工作要点提出，要加强电力垄断环节价格与成本监管。修改跨区域输电价格审核办法，改变管理方式。同时，要加强油气管网设施公平开放监管，落实《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》，制定相关配套制度。 工作要点还明确，要组织对供电企业供电能力、供电质量、服务水平、价格和收费等进行监管，维护人民群众合法权益。同

首航节能与敦煌能源局签订总投资30亿光热发电项目

首航节能5月3日晚间公告，公司停牌期间与甘肃省敦煌市能源局协商签订了《敦煌首航节能光热发电二期2*50MW 项目合作框架协议书》，该项目初步估计总投资额约30亿元，计划2015年底前取得项目建设的必备手续。2016年动工，2017年底前建成投产。 首航节能称，该项目为公司继甘肃敦煌****个10WM熔盐塔式光热发电项目（带15小时储热）实施后的二期光热发电项目。该项目的实施，将对公司未来光热业务发展起到积极影响，进一步确立公司在光热发电领域的先发优势，有利于后续光热发电项目订单的获取。 另外，首航节能拟出资5000万元，在福建省厦门市成立全资子公司，开展水处理、水资源相关业务。 首航节能称，近年来，公司大力进行热法海水淡化的研发和市场推广工作，但由于国家未出台海水淡化的补贴或其他优惠政策，导致该行业发展缓慢。由于技术相通，公司决定将热法海水淡化技术扩展用于污水处理行业以及工业零排放等领域。在厦门成立该公司，有利于公司得到当地政府的支持，有利于公司拓展南方的水处理市场。 目前，公司正通过多种经营模式使水处理业务尽快有所突破。成立该公司，取得当地政府支持并争取地方水处理业务订单，是公司发展

张掖争取到风电建设指标150兆瓦

记者从张掖市发改委能源局获悉，日前，国家能源局下发《关于印发“十二五”第五批风电项目核准计划的通知》，同意张掖市平山湖风力发电张掖甘州平山湖风电场二期、甘电投辰旭张掖高台盐池滩风电场、天恒新能源张掖临泽北滩风电场3个项目总装机150兆瓦的风力发电项目列入核准计划，并于2015年5月核准项目，要求2016年6月前建成投产。今年以来，张掖市发改委紧紧围绕市上加快新能源产业发展的总体部署，进一步完善全市新能源产业发展、电网送出及消纳规划，积极做好将我市2个百万千瓦风电产业基地纳入全省规划盘子的争取工作。在全省风电项目建设工作整体收紧形势下，张掖市争取到风力发电项目指标150兆瓦。截至目前，张掖市风电总装机达到400兆瓦。这些项目全部建成后，张掖市风力发电项目年新增发电量可达6.8亿度，年销售收入3.5亿元，将有力地促进全市新能源产业发展。（记者朱希彬）

能源局：计划2020年电煤占比提高至六成以上

国家能源局5日发布《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020年)》。计划提出，**新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时；到2020年，原煤入选率达到80%以上；现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。煤炭是我国的主体能源和重要工业原料，近年来，煤炭工业取得了长足发展，但煤炭利用方式粗放、能效低、污染重等问题没有得到根本解决。未来一个时期，煤炭在一次能源消费中仍将占主导地位，必须进一步提高煤炭清洁高效利用水平。在工业锅炉方面，计划明确，到2020年，淘汰落后燃煤锅炉60万蒸吨，京津冀、长三角、珠三角等重点区域的燃煤锅炉设施，基本完成天然气、热电联供、洁净**煤炭产品等替代；现役低效、排放不达标锅炉基本淘汰或升级改造，高效锅炉达到50%以上。在供热和燃气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉，区域集中供热通过建设大型燃煤高效锅炉实现。20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉应安装在线检测装置，并与当地的环保部门联网。对于新建现代煤化工示范项目，计划指出，其主要技术指标应明显优于首批示范项目的

“任性”的分布式光伏：这是要干什么？

2014年的中国光伏市场，如果要选出一个年度关键词，近期的网络热词——任性，可当之无愧。 近年来的光伏产业，的确可谓是集万千宠爱于一身。 厦门某屋顶光伏电站 不仅前后两任总理哥在贸易战中亲自上阵，**是蛮拼的，据说连习大大也对产业发展是关怀有加。而与行业相关的一干职能部门，以及商会、学会、协会等各路机构，也都是尽心竭力、呵护入微，特别是能源局有关人士，更是殚精毕力，斡旋捭阖于体制与市场之间。 由此，在欧美市场因贸易壁垒而几近关闭的情况下，才有了国内应用市场的强力开启。 然而，在本该推波助澜、再接再厉的2014年，光伏业却不期然的撒起了娇来，竟硬生生地把管理层寄予无限厚望的分布式给差不多撂了个荒。 尽管2014年的光伏年度装机数据尚未统计出来，但综合市场实际来看，年初制订的全年8吉瓦的分布式项目装机目标，或有可能仅能完成三分之一左右。 这是要干什么？ 没有市场，给了市场；要政策，更是三天两头给政策。难不成，还要能源局长亲自去帮你跑市场？ 只要是了解光伏技术特性的人都知道，至少在现阶段而言，光伏发电可能更适合分布式发展。管理层对分布式目标的设置，原本正是顺应技术与市场趋势的理性抉择。 可是

通光线缆特高压订单袭来 **备受关注

公司此次中标金额为人民币8849万元，占2013年经审计营业收入总额的11.52%，预计将贡献15年光缆收入1555万元，毛利润496.82万元，贡献15年导线收入7294万元，毛利润995.63万元。光缆与导线业务订单充足将继续拉升公司业绩；2)特高压盛宴开启，从能源局和国网规划来看，预计未来几年特高压投资近4000亿，其中导线投资至少1000亿，公司将面临很大的市场空间，特高压相关业务将成为公司未来几年的主要业绩增长点；3)公司年产5000公里铝合金电缆项目和年产2.5万吨节能铝合金导线项目今年三季度达产，随着国家对新型节能高效合金线缆的推广加速，拉升公司业绩；4)公司**四证齐全，装备线缆业务直接应用于**航空航天领域，为国内技术*好的企业之一；5)作为*早进入**线缆的供应商之一，随着国内**线缆升级换代拉升业绩。预计14-16年EPS分别为0.34元、0.49和0.59元，对应PE为72倍、50倍和41倍，持续给予“强烈推荐”评级。1.重大合同中标增厚2015年业绩。从公司此次中标公告上看，全资子公司江苏通光光缆有限公司、江苏通光强能输电线科技有限公司此次中标金额为人民币88

核电重启“首班车”：核企无序竞争主管部门难调

能源局发文 鼓励社会资本 投资水电站

国家能源局16日对外发布《关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》。意见明确，通过建立完备的开发管理、财税价格、投资回报等政策体系，支持和引导社会资本投资水电站。意见提出了完善社会资本投资的四项政策措施：一是完善水电开发政策。推进水电价格市场化，研究流域梯级效益补偿机制，根据电力市场化进程，逐步完善水电价格机制和项目投资回报机制。二是加强政府投资引导。优化政府投资方向，对藏区水电以及综合利用任务重、公益性强、预期收益差的重要水电项目，研究通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式予以支持，并优先支持引入社会资本的项目。三是**投融资体制机制。四是建立利益共享机制，保障水资源开发综合利用效益的同时，充分考虑资源地利益，依法依规积极探索和研究建立项目业主、地方政府、移民群众多方受益的水电开发利益共享机制，并将实现利益共享作为项目业主选择和水电效益发挥的主要指标。

能源局鼓励社会资本投资水电站

为贯彻落实《国务院关于**重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，鼓励引导社会投资，规范完善水电投资环境，日前，国家能源局发布《关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出，要确立企业在投资中的主体地位。一方面，政府要发挥引导投资作用，并落实政府承担的责任义务。另一方面，企业发挥投资主体地位，并依法开展社会投资活动。发挥投资主体地位主要体现在，各类投资主体均享有依法依规参与水电开发市场公平竞争的权利。在做好生态环境保护、移民安置和确保工程**的前提下，水电项目业主可自主开展项目实施的各项活动。依法开展社会投资活动要求的是，业主招标完成、项目合同一经签署必须严格执行，并依法承担相应责任。禁止招标暗箱操作和违法违规倒卖资源。对于履约过程中出现的问题，应本着平等协商、依法合规的原则共同协商解决；对于重大分歧和影响履约的重大问题，由相关方通过法律途径解决。《意见》同时还指出，要加强政府宏观调控和市场监管，并通过完善水电开发政策、加强政府投资引导、**投融资体制机制和建立利益共享机制，来完善社会资本投资的政策措施。（李 彬） 中国工业报

2015分布式光伏：不能“只看起来很美”

2015是“十二五”收官之年，也是“十三五”的定策之年，对各个能源行业的发展意义重大。光伏也不例外，对2015年充满了各种期待。回顾2014年的光伏发展，在蛮拼的努力后，2015年光伏不能再“只看上去很美了。” 众所周知，2014年新增光伏装机目标定为14吉瓦，8吉瓦分布式指标。但从实际分布式新增装机情况来看并不乐观。即使在2014年第三季度出台的“光伏新政”，也因预留时间过于仓促，完成2014年分布式指标的可能性也不大。当然，不排除年终汇总数据，各省为了保留2015年的份额而采取“心里有数”的申报。 当前，“初始投资过高、投资收益过低、开发风险过大”依然是分布式难以启动的根本原因。2014年8月份，能源局发布“光伏新政”，提出光伏与农业结合的方式，遭到变相让地面光伏电站占用分布式指标的质疑。“20兆瓦的规模已相当于一个地面光伏电站，还是不是分布式？2009年国内**特许招标的敦煌地面电站也不过10兆瓦，不免有‘为了完成而完成’之嫌。” 行业的质疑在各省争抢分布式指标时似乎得以验证。自“光伏新政”出台后，各省对分布式的争抢丝毫不逊于对地面光伏电站热潮，并出现了大量分布式申报只能等明年指

能源局连发三文 光伏行业2015年景气获力挺

12月24日，国家能源局发布了三项与光伏建设相关的文件，具体为《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》、《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》。在《推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中，能源局表示，在国家能源局已公布的**批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加嘉兴光伏高新区等12个园区，共30个国家首批基础设施等领域鼓励社会投资分布式光伏发电应用示范区。通知要求，各地能源主管部门要指导示范区政府制定支持光伏应用的配套政策措施。在《做好太阳能发展“十三五”规划编制工作���通知》中，通知指出，太阳能发展“十三五”规划规划期为2016-2020年，发展目标展望到2030年。具体内容包括：光伏发电规划研究、太阳能热发电规划研究、太阳能热利用规划研究等。而在《做好2014年光伏发电项目接网工作》，能源局要求，电网企业要及时做好项目并网前的准备工作，简化内部管理流程，提高工作效率，力争使具备并网条件的项目在今年12月底前实现并网运行。国家能源局密集发布三项有关光伏建设的文件，有望给光

光伏政策红利接连落下 民资成“勇夫”

2014年以来，为大力促进光伏发展，国家政策利好不断。近几个月的时间内，能源局先后下发了 《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》、《关于印发**海上风电开发建设方案（2014~2016）的通知》等诸多利好。按能源局的部署，激发民营资本的投资积极性则是重点。 尽管光伏产业发展曾遭遇挫折，但国家能源局接连出台多项政策，力促光伏产业发展。尤其是在新能源管理权限下放以及鼓励民营资本进入方面，能源局政策力度****。 能源局新能源和可再生能源司副司长朱明称，已将发电的管理权限下放到地市级的能源主管部门进行备案，并且对各个环节进行了简化，近期准备对示范区分布式光伏项目采取先备案、后追加规模指标的方式进行管理，进一步激发各个投资主体，尤其是民营企业参与项目建设的积极性。 由于目前光伏产业还处在新兴阶段，国家补贴就显得十分重要。在补贴政策方面，朱明表示，“正在协调财政部和电网企业尽快简化补贴的资金发放流程，保证国家财政补贴及时到位。” 江苏海里奥光伏设备有限公司总裁刘标称，如果对比今年的情况，明年应该会更好。以上海为例，上海现在是**补贴政策*好的地方，5月份的时候，上海就出台相关政策，在**补贴

上网电价下调 风电将现抢装潮

酝酿已久的陆上风电上网电价下调终于落地。《经济参考报》记者1月7日从多位业内人士处获悉，国家发改委近日正式公布了陆上风电上网电价调整结果，将**类、二类、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱，调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元。 与此同时，第四类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。上述规定适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。 在业内人士看来，这与之前预期的4分钱下调幅度相比，已经是减半，对风电行业的负面影响也将大大减弱。而按照“风火同价”的目标，明年风电上网电价仍存下调压力。在这种情况下，预计风电将出现一轮圈地抢装潮，利好风电设备制造企业。 在过去五年的时间里，我国风电上网电价一直原封未动。而随着风电成本下降、并网规模扩大，从2011年开始国家发改委就开始酝酿下调上网电价。在2014年9月开的“陆上价格座谈会”，初步设定陆上风电标杆电价原先每千瓦时0.61元的地区下调2分钱，其他区域每度下调4分钱。这遭到了风电企业的强烈反对，*终下调幅度被减

上网电价下调引发抢装潮 风电设备企业获发展契机

酝酿已久的陆上风电上网电价下调终于落地。《经济参考报》记者1月7日从多位业内人士处获悉，国家发改委近日正式公布了陆上风电上网电价调整结果，将**类、二类、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱，调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元。与此同时，第四类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。上述规定适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。在业内人士看来，这与之前预期的4分钱下调幅度相比，已经是减半，对风电行业的负面影响也将大大减弱。而按照“风火同价”的目标，明年风电上网电价仍存下调压力。在这种情况下，预计风电将出现一轮圈地抢装潮，利好风电设备制造企业。在过去五年的时间里，我国风电上网电价一直原封未动。而随着风电成本下降、并网规模扩大，从2011年开始国家发改委就开始酝酿下调上网电价。在2014年9月开的“陆上价格座谈会”，初步设定陆上风电标杆电价原先每千瓦时0.61元的地区下调2分钱，其他区域每度下调4分钱。这遭到了风电企业的强烈反对，*终下调幅度被减半。“

能源局向海平：简政放权下的输配电价改革

简政放权并不是审批权力的简单下放或取消，必须同时转变职能、深化改革，尤其不能一放了之。“放”既包括放给地方、放给下级，更包括放给市场。 审批权力过于集中、缺少集体决策环节、存在过大的个人自由裁量权、审批标准不清晰、过程不透明、权责不统一、缺乏有效监督，必然造成权力寻租，滋生腐败。为*大限度释放市场活力，根治权力腐败顽疾，放权的同时必须加快改革，改变权力配置方式和运行机制。 一方面，要主动作为，主动削权，进一步推进行政审批事项清理、取消和下放，着力建立和完善市场机制、制定市场规则、创造市场条件，激发社会和市场活力，充分发挥市场的决定性作用；另一方面，要按照“法无授权不可为”的精神和要求，推进依法行政，依法办事，**审批制度，对必须保留的审批事项，明确中央部门和地方责任，改革优化事前审批管理的前置条件和审批流程，着力推进行政审批的制度化、规范化、程序化，大力推进政务公开和阳光审批，*大限度减少自由裁量权，减少权力设租和寻租空间，促使政府部门正确履职，高效履职，廉洁履职。 以电价审批为例。一是要改变输配电环节定价模式，建立能够反映电网真实输配电成本的定价规则，尽快核定独立的输配电价，电网企业

我国海上风电开发再提速

本报北京12月14日讯 记者齐慧报道：国家能源局近日对外公布《**海上风电开发建设方案（2014—2016）》，总容量1053万千瓦的44个海上风电项目列入开发建设方案。这标志着我国海上风电开发将进一步提速。记者从能源局获悉，这44个海上风电项目分布在天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广东、海南等省份。其中江苏省列入开发建设的项目规模*大，达到348.97万千瓦。据介绍，我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。风电发展“十二五”规划提出，到2015年，海上风电装机容量达到500万千瓦；到2020年，海上风电装机容量达到3000万千瓦。但是，我国海上风电产业仍处起步阶段。根据中国风能协会的统计，2013年我国海上风电已建成的项目容量42.86万千瓦，仅占**风电装机总容量的约0.5%，这离风电发展“十二五”规划目标仍有差距。随着国家对海上风电开发的重视，以及上网电价的正式出台，我国海上风电建设速度将明显提升。方案提出，列入开发建设方案的项目视同列入核准计划，应在有效期（2年）内核准。各省（区、市）发展改革委、

自主技术项目再获批准 核电建设国产化提速

自中核集团福建福清核电站2个机组采用“华龙一号”方案后，近日“华龙一号”获批中广核防城港项目，届时核电关键设备、零部件和材料将大幅提高国产化比例，核电国产化即将进入加速期。从上证报资讯获悉，近日能源局同意广西防城港核电二期2台机组采用“华龙一号”技术方案，反映出国家第三代自主核电技术已经取得重大突破。“华龙一号”是中国广核集团和中核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，融合“能动与非能动”先进设计理念，采用国际*高**标准研发设计的三代核电机型。由于此前中核集团和中广核集团都有各自的研发路径，在核电技术路线上存在较大的差异，导致国产核电新建项目进展迟缓，尤其在核电走出去的过程中，并不能有效的形成合力。“华龙一号”是中核和中广核两大集团的联手研究成果，要求关键材料国产化比例不低于85%，这将大大刺激国产核电设备需求。能源局接连批复“华龙一号”方案，表明我国第三代自主技术“华龙一号”已成为主流，未来有望进一步推广。近日，在会见斯洛文尼亚总理时，李克强总理表示支持中国企业参与斯洛伐克核电等项目建设。“华龙一号”基准造价低于2500美元/千瓦，与当前国际订单*多的俄罗

开发建设方案：我国海上风电开发再提速

国家能源局近日对外公布《**海上风电开发建设方案（2014—2016）》，总容量1053万千瓦的44个海上风电项目列入开发建设方案。这标志着我国海上风电开发将进一步提速。 记者从能源局获悉，这44个海上风电项目分布在天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广东、海南等省份。其中江苏省列入开发建设的项目规模*大，达到348.97万千瓦。 据介绍，我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。风电发展“十二五”规划提出，到2015年，海上风电装机容量达到500万千瓦；到2020年，海上风电装机容量达到3000万千瓦。但是，我国海上风电产业仍处起步阶段。根据中国风能协会的统计，2013年我国海上风电已建成的项目容量42.86万千瓦，仅占**风电装机总容量的约0.5%，这离风电发展“十二五”规划目标仍有差距。 随着国家对海上风电开发的重视，以及上网电价的正式出台，我国海上风电建设速度将明显提升。 方案提出，列入开发建设方案的项目视同列入核准计划，应在有效期（2年）内核准。各省（区、市）发展改革委、能源局要加强与海洋、海事、**

核电自主技术项目再获批

    核电已然成为今年能源圈的耀眼明星，作为我******在推销高铁之外的又一张**，核电板块在资本市场的活跃度也是扶摇直上。日前，上海电气集团与中广核工程有限公司签署“华龙一号”汽轮发电机组供货意向协议书，将承担防城港两台百万等级核电机组的研发、制造任务。据了解，该技术路线是采用国际*高**标准研发的自主三代核电机型，使用寿命将从原来的40年延长至60年。而自中核集团福建福清核电站2个机组采用“华龙一号”方案后，近日，能源局同意广西防城港核电二期2台机组也采用“华龙一号”技术方案，反映出国家第三代自主核电技术已经取得重大突破。能源局还在复函中要求，关键材料国产化比例不低于85%，这将大大刺激国产核电设备需求。受核电自主技术项目再获批的利好提振，昨日，核电板块整体逆市上涨2.64个百分点，个股方面，共有38只核电股实现上涨，东方电气强势涨停，上海电气、中核科技、应流股份和江苏神通等个股的涨幅也均在5%以上，分别达到7.77%、6.16%、6.11%和5.64%。资金流向方面，昨日，共有28只核电股呈现大单资金净流入态势，累计大单资金净流入约14亿元，其中，大单资金净流入超1000万元