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6月份，陕西省臭氧超标天数达到91.3%，臭氧污染治理迫在眉睫。对此，陕西省相关部门将编制挥发性有机物企业排放清单，在加油站油气回收、黄标车、燃煤电厂、落后产能淘汰等方面做文章。近日，陕西省环保宣教中心组织环保沙龙座谈会，请专家们把脉臭氧污染防治。据了解，6月陕西省臭氧超标天数达到91.3%，专家认为，臭氧污染治理迫在眉睫。臭氧常聚集在下层空间儿童是直接受害者 “臭氧污染治理迫在眉睫，6月份除宝鸡、铜川、安康略有降低外，其余市区较去年同期，臭氧污染均有所上升。” 省环境监测中心站总工程师吴卫东列举了一组数据，6月份陕西省13市(区)主要污染物超标天数平均占比臭氧为*高，达到了91.3%。与此同时，13市(区)首要污染物为臭氧的超标天数占比在85.7%以上。有市民觉得，雾霾可以看到，其危害也有切身体会，但臭氧对健康有什么影响呢？吴卫东说，臭氧的比重约为空气的1.66倍，常聚集在下层空间，故儿童是直接受害者。据世界卫生组织估计，全世界每年约有200万人死于短期吸入臭氧及空气污染，主要是一些患有心脏病的老人。而即便是大气污染控制较好的发达国家，臭氧污染也是尚未完全解决的大气污染问题。

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*高法：有针对性的完善环境犯罪刑事立法

7月13日，*高法院公开了2016年**环境污染犯罪案件审理情况。据分析，环境资源类犯罪目前显现出了较为突出的问题。另外，梳理这些环境污染违法行为可以发现，重金属超标正在成为环境污染“罪魁祸首”。 7月13日*高法院发布环境司法发展报告显示，近年来**环境污染犯罪案件骤增，检察机关正成为提起环境公益诉讼的“主力”。据统计，去年环境公益诉讼案件，一半多由检察机关提起。但凸显的问题是，环境资源类犯罪存在刑罚配置整体偏轻、类型不均衡、入罪方式单一等，绝大多数污染环境犯罪被判刑期在三年以下。检察机关成环境公益诉讼主力检察机关正成为提起环境公益诉讼的“主力”。报告显示，去年环境公益诉讼案件中，一半多由检察机关提起，比2015年增长44%。相比之下，社会组织提起的环境公益诉讼占比略低，为44.52%；去年里尚无环保部门提起的环境公益诉讼的案件。 *高人民法院党组副书记、副院长***介绍说，2016年7月至2017年6月，各试点地区人民法院共受理检察机关提起环境民事公益诉讼案件791件，审结381件。受理审结案件数量较上一年度大幅上升。 **政协社会和法制委员会驻会副主任、*高人民法院环境资源司

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治理臭氧南京将**开征挥发性有机物排污费

央广网 (0)

据报道，今年上半年，南京市臭氧浓度持续增加。南京市决定从本月起**调整排污收费政策，对挥发性有机物**开征排污费，以控制臭氧浓度、改善大气质量。南京市环境质量预报中心监测员丁峰介绍，上半年南京市臭氧污染加重，浓度同比增加了16.5%，今年上半年臭氧超标天数是41天，同比去年增加了18天。臭氧是挥发性有机物在强紫外线条件下造成的二次污染，光照越强，挥发性有机物浓度越高，臭氧污染就越厉害。要想减少臭氧污染，就要从源头上控制挥发性有机物排放，去年10月起，南京市已经对石化、包装等行业开征挥发性有机物排污费，本月开始，再向汽车、家具、生物医药等9大行业**铺开。企业超标排放，将有可能被征收“按《南京市排污收费》基准标准加三倍”的排污费。丁峰提醒，在治理没有取得明显成效前，市民要做好自我防护，“臭氧高值浓度主要在下午，高浓度对我们的健康和呼吸有一定危害，建议广大市民在下午13点到16点不要户外活动。”

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西安臭氧污染严重专家出声现招

互联网 (0)

今年6月，西安市环境空气质量优良天数为15天，此外出现的15个污染天，均由臭氧引起，臭氧已成为西安夏季空气污染的首要“元凶”。臭氧应该怎么防治、常态化限行对于减少臭氧污染是否有作用，日前，记者采访了长安大学环境科学与工程学院教授邓顺熙。臭氧污染危及健康 “在天是佛在地是魔” “臭氧是氧的同素异形体，我们常常用‘在天是佛，在地就是魔’来描述它。”长安大学环境科学与工程学院教授说，90%以上的臭氧存在于大气层平流层，它吸收对人体有害的短波紫外线，是保护人类和需要人类保护的大气臭氧层。臭氧污染是指近地面的对流层臭氧，它的来源包括天然源和人为源。臭氧具有强氧化性，导致光化学污染，对眼睛和呼吸道有很强的刺激性，严重损害人体功能。” 除了对人体造成伤害外，臭氧能造成染料褪色、照片脱色、轮胎老化等危害;此外，臭氧还能对植物的生化、微观结构以及生长发育产生不利影响。近地面臭氧的生成受光照、气温等影响。汽车尾气、石油化工等排放的氮氧化物(NOx)和挥发性有机化合物(VOCs)，在高温、强光辐射下，经过一系列复杂的光化学反应，形成臭氧二次污染，夏季*为突出。西安人均机动车量超北京限行也要限购邓

污染

62 2017年07月14日星期五

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“环境医生”把脉问诊臭氧治理

三秦都市报 (0)

6月，臭氧已成为西安夏季空气污染的首要“元凶”。为进一步分析臭氧污染成因，改善空气质量，破解治理难题，日前，多为业内专家为夏季臭氧防治难题“把脉问诊”，开出对症良方。在刚刚过去的6月，西安市环境空气质量优良天数为15天，此外出现的15个污染天，均由臭氧引起，臭氧已成为西安夏季空气污染的首要“元凶”。为进一步分析臭氧污染成因，改善空气质量，7月13日，中国科学院地球环境研究所副所长曹军骥、陕西省环境监测中心站总工程师吴卫东、长安大学环境与工程学院教授邓顺熙做客省环保宣教中心的环保沙龙，为夏季臭氧防治难题“把脉问诊”。如何破解臭氧污染治理难题 “6月份陕西省13市(区)主要污染物超标天数平均占比臭氧为*高，达到了91.3%。”吴卫东一开始就点明了臭氧污染治理的迫切性，“而且13市(区)首要污染物为臭氧的超标天数占比在85.7%以上。除宝鸡、铜川、安康略有降低外，其余市区较去年同期，臭氧污染均有所上升。” “难以捉摸”的挥发性有机物为治理臭氧污染带来巨大挑战。吴卫东建议，建设城市挥发性有机物监测网，搞清楚它们的污染现状，编制涉挥发性有机物企业排放清单。推进石化行业挥发性有机物污染治理。与

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胜华铜业偷排废气目前已被责令停产整改

近日，江西鹰潭高新区的胜华铜业公司又被曝出夜间偷**气，导致周边居民“无法正常呼吸”。目前，鹰潭高新区党群工作部回应称，已责令该企业立即停产整改。生活在鹰潭市高新区的居民反映，胜华铜业公司每天在生产中会产生大量的废气、废水，近期以来，该公司非法排污，每晚约19时偷排有毒废气。这些气味非常刺鼻，熏得周边居民呼吸不畅，影响了他们正常的生活。据悉，几年前附近居民就投诉称，自从胜华铜业投产以来，每到傍晚时分，该公司的两个烟囱便会排出大量的黑色浓烟和废气，味道十分刺鼻。而针对居民所反映的废气污染情况，当时胜华铜业方面否认排放废气烟尘，而是在焚烧垃圾，并表示，按照鹰潭市环保局的要求，公司新上了环保排污设备，那几天属于调试运行。另外胜华铜业方面表示，排放“臭气”的是与其公司相邻的诚志股份，“我们办公室的窗户正对着诚志股份，每当诚志股份排放废气时，我们连窗户都不敢打开。” 据了解，江西胜华铜业有限公司的《年产22500吨低氧铜杆项目》于2013年通过了竣工环境保护验收。该企业是一家以废旧铜为原料，采用铜熔炉进行熔炼加工生产铜杆，并以废黄铜、精锌为原料加工生产黄铜板的企业。经现场检查，发现该企业在生

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上海南大地区治污造绿旧貌换新颜

上海市南大地区地处上海西北角，被外环线、沪嘉高速、上大路和南陈路圈围，因为污染状况严重，一度在国家环保网格色块中呈现“黑色”，连续三轮被列入上海市环保三年行动计划中，成为重点整治的地区之一。 30年前，南大地区成为承接上海中心城区化工、皮革产业转移的基地，包括10家央企、20家市属企业、34家转制企业，以及层层转租后数量惊人的3000余家租赁企业。它们以化工、皮革、仓储等重污染产业为主，大量违法搭建厂房占满了6平方公里土地。上海市环保局人士介绍，随着城市的迅速发展和城市品质的提高，要求整治南大地区的呼声越来越高。 2010年10月，南大地区综合整治拉开序幕。2012年，南大地区综合整治整体规划获批，这项工作开启“加速度”。经过综合治理，南大地区面貌焕然一新，这个老工业园区变“清”了，成了一个环境优美的现代化城区。昔日污染重地变身宜居宜商新城沪太路石材市场就坐落在南大地区。石材市场从事低端的石材加工、打磨等，在生产过程中产生大量的污水、粉尘等污染，既危害周边居民的身体健康，也严重影响周边区域的生态环境，要改变老工业区的面貌，还“清”于民，石材市场必须拆除。但是拆除石材市场必定会

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118家涉气企业存在环境问题

7月12日，28个督查组共检查425家企业（单位），发现118家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的25家，未安装污染治理设施的9家，治污设施不正常运行的16家，存在挥发性有机物（VOCs）治理问题的46家。根据7月11日~12日督查情况，督查组共发现63家企业存在污染治理设施运行不正常、不完善等问题。其中典型问题有，河北省石家庄万业化工科技有限公司水吸收塔和碱液吸收塔停运，废气经风扇直接外排。唐山市迁安市东华工贸有限公司燃煤烘干窑未安装污染治理设施，废气直排；耐火原材料上料口、搅拌口无除尘设施，粉尘无组织排放。保定市定州市国奥体育用品有限公司其中一台熔炼炉、浇铸车间铁水浇铸工序未安装污染治理设施，废气无组织排放。山东省菏泽市山东鲁花浓香花生油有限公司炒胚工序未安装收集治理设施，废气直排。河南省安阳市河南海皇新材料科技有限公司浇铸工序铝液引流工段未安装污染治理设施，废气直排。督查组已将上述问题移交当地有关部门进一步调查处理。

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越南国家电力公司实施减少200万吨煤炭采购计划

越南国家煤炭公司Vinacomin日前表示，如果越南国家电力公司（以下简称“越南国电”）今年实施减少200万吨煤炭采购计划，那么，包括Vinacomin在内的长期煤炭供应商将进行大规模裁员，预计约有4000人煤炭工人失业。这4000人中大多数就来自国家煤炭公司，也是越南国电*大的煤炭供应商。 Vinacomin副总经理VuAnhTuan表示，越南国电已经向越南政府申请批准煤炭采购锐减计划，将今年的煤炭采购量降至1792万吨，比原来的计划减少200万吨。 “如果计划批准，这对公司来说是个非常不利的，因为我们还有1053万吨煤炭储量”，VuAnhTuan进一步解释道，“为了减少财务亏损，裁员是必然之举。目前，我们已经向越南总理和相关部门提出干预，但这并不是一个容易解决的问题。” 近年来，Vinacomin持续关注煤炭开采对环境带来的影响，并采取多种措施减少对环境的影响。截止目前，Vinacomin已经将900多公顷开采后的废石地区恢复到宜居条件。同时，企业还将在11月之前建成全新的传送带系统，将开采后的煤炭直接输送至工厂，从而消除煤炭卡车对空气的污染。 Vinacomin将于2018年

污染

63 2017年07月14日星期五

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中国网：“治霾”并非无解，需高举监督利剑

日前，多个地方政府负责人因大气治理不力被环保部约谈，这也是今年以来环保部第三次公开约谈京津冀治霾拖后腿的城市。对此，有业内人士表示，约谈“治霾”不需用“三顾茅庐”，更千万别成“循环节”。在治霾过程中，需高举监督利剑，守住青山绿水、蓝天白云。 7月12日，河北省衡水市、河南省荥阳市、山东省淄博市，以及山西省长治高新区等地方政府负责人因大气治理不力被环保部约谈。这也是今年以来环保部第三次公开约谈京津冀治霾拖后腿的城市。(中国青年报7月11日) “三顾茅庐”，原为汉末刘备去襄阳隆中聘诸葛亮的故事。比喻真心诚意，一再邀请。当然，如果把“三顾茅庐”用在约谈“治霾”，却让人总感莫名的酸楚。报道称，今天，河北省衡水市、河南省荥阳市、山东省淄博市，以及山西省长治高新区等地方政府负责人因大气治理不力被环保部约谈。这也是今年以来环保部第三次公开约谈京津冀治霾拖后腿的城市。诚然，与“三顾茅庐”不同的是，受约的人、受约的地方变了，但相同的皆为约谈“治霾”。而且，被约谈的地方负责人表示，将尽快启动问责程序，对整改中不严不实的情况进行问责。但笔者以为，约谈“治霾”不需用“三顾茅庐”，更千万别成“循环节”。循环节

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哪级政府部门常因环境问题被诉？*高法发布环境司法发展报告

界面新闻 (0)

2017年7月13日，*高人民法院对外发布了《《中国环境资源审判(2016-2017)》(白皮书)和《中国环境司法发展报告(2015-2017)》(绿皮书)，从实践和理论研究两个不同的视角对中国环境资源审判工作进行介绍和展示。白皮书数据显示，在环境资源刑事案件审判方面，2016年7月至2017年6月，各级人民法院共审理环境资源刑事案件16373件，审结13895件，给予刑事处罚27384人。此外，各级人民法院近一年还一共受理各类环境资源民事案件187753件，审结151152件;共受理各类环境资源行政案件39746件，审结29232件。白皮书介绍了人民法院推进环境资源审判专门体系建设的情况。在推进环境资源审判专门机构建设方面，截至2017年4月，各级人民法院共设立环境资源审判庭、合议庭和巡回法庭956个。其中，专门审判庭296个，合议庭617个，巡回法庭43个。环境资源审判机构数量较去年同期增加398个，增幅达71.3%。18个**人民法院、149个中级人民法院和128个基层人民法院设立了专门环境资源审判庭。会上，**政协社会和法制委员会驻会副主任、*高人民法院环境资源司法研究中

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长春发布《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》

为加强大气污染防治，改善环境空气质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、吉林省《清洁空气行动计划》(吉政发〔2016〕23号)和环境保护部《高污染燃料目录》(国环规大气〔2017〕2号)，市政府决定划定高污染燃料禁燃区(以下简称禁燃区)。现就有关事项通告如下：一、本市禁燃区范围内的单位和个人，均须遵守本通告。二、禁燃区为本市市区范围。三、本通告所称高污染燃料为以下燃料： (一)除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外的燃用的煤炭及其制品; (二)石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。四、禁燃区内单台出力小于20蒸吨/小时(14MW/小时)的锅炉、窑炉等燃用高污染燃料设施，应当在2018年12月31日前，停止燃用高污染燃料。在集中供热管网或者燃气管网覆��范围内的单台出力小于20蒸吨/小时(14MW/小时)的锅炉、窑炉等燃用高污染燃料设施，应当改用集中供热或者改用天然气、电等清洁能源;未在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的，可以改用生物质成型燃料或者其他清洁能源，以淘汰燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。五

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上海这个镇能将八成建筑垃圾循环利用

拆违热火朝天，可拆下来的建筑垃圾怎么办？这是让上海市很多基层拆违人员头疼的问题——运输，车少成本高；回收利用，缺设备、缺技术；堆在原地，夏日炎炎容易滋生蚊蝇。据了解，嘉定区安亭镇成立了建筑垃圾资源再生利用中心，与市场化专业团队合作打造了建筑垃圾处置生产线，把以往“难对付”的垃圾“变废为宝”，降低处置成本的同时还实现了生态环保。拆违产生的建筑垃圾“周转率”不高，是不少拆违地块面临的普遍难题。如何解？安亭镇党委委员赵东良说，今年安亭计划拆除180万平方米违法建筑，面积居嘉定全区**，拆违垃圾预计将超190万吨。年初，镇里就已未雨绸缪，准备了200亩闲置用地用于临时堆放建筑垃圾。“往年，垃圾运到临时堆放点后，‘周转’起来并不快，不但浪费土地，还可能造成二次污染。今年我们采用了更好的处理方式，提高了临时堆放点的‘周转率’，让建筑垃圾‘用得了、运得走’。” 据了解，安亭引入了三家有相关资质的企业参与拆违工作，三家公司都负责拆除、清运和复垦业务，但在作业区域上有划分。比如，在安亭镇朱家村拆违项目中，上海市政拆房有限公司用专业设备**时间对建筑垃圾进行了处理：先对垃圾进行初步归类，水泥块、砖石瓦砾

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西安拉响臭氧污染预警 “环境医生”开出对症良方

6月，臭氧已成为西安夏季空气污染的首要“元凶”。为进一步分析臭氧污染成因，改善空气质量，破解治理难题，日前，多为业内专家为夏季臭氧防治难题“把脉问诊”，开出对症良方。在刚刚过去的6月，西安市环境空气质量优良天数为15天，此外出现的15个污染天，均由臭氧引起，臭氧已成为西安夏季空气污染的首要“元凶”。为进一步分析臭氧污染成因，改善空气质量，7月13日，中国科学院地球环境研究所副所长曹军骥、陕西省环境监测中心站总工程师吴卫东、长安大学环境与工程学院教授邓顺熙做客省环保宣教中心的环保沙龙，为夏季臭氧防治难题“把脉问诊”。如何破解臭氧污染治理难题 “6月份陕西省13市(区)主要污染物超标天数平均占比臭氧为*高，达到了91.3%。”吴卫东一开始就点明了臭氧污染治理的迫切性，“而且13市(区)首要污染物为臭氧的超标天数占比在85.7%以上。除宝鸡、铜川、安康略有降低外，其余市区较去年同期，臭氧污染均有所上升。” “难以捉摸”的挥发性有机物为治理臭氧污染带来巨大挑战。吴卫东建议，建设城市挥发性有机物监测网，搞清楚它们的污染现状，编制涉挥发性有机物企业排放清单。推进石化行业挥发性有机物污染治理。与

污染

64 2017年07月13日星期四

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北京今年处罚固定源污染逾亿元

北京市环保局 (0)

从市环保局获悉，今年上半年，全市环保部门共对固定污染源环境违法行为立案2225起，处以罚款超过1亿元。为加大对环境违法行为的打击，对违法企业形成震慑，全市还对污染物超标排放、露天喷刷漆、未安装废气净化设施、废气净化设施不正常运行、违反环保相关管理制度等五大类、共十起挥发性有机物排放行业环境违法典型案例进行了曝光。市环保局发布消息，今年上半年，全市环保部门共对固定污染源环境违法行为立案2225起，处以罚款10062.75万元；实施按日连续处罚3起，查封案件229起，停产限产5起；加强与公安部门协作，开展联合执法，共办理适用行政拘留环境违法案件34起、阻碍执行职务案件2起、涉嫌环境污染刑事犯罪案件20起。在水环境执法方面，组织开展了全市垃圾处置单位、污水处理厂等专项执法检查，对全市纳污坑塘进行了**排查，围绕城市副中心水环境改善，会同通州区政府组织开展了副中心凤港减河水环境专项联合执法检查。全市共立案查处各类水环境违法行为212起，处罚金额4339.2万元。此外，环保部门还组织开展了公交行业、医疗机构、高校科研院所实验室危废专项检查。全市共立案查处固体废物类违法行为224起，处罚金额3

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关注丨全球风电装机量突破5亿万千瓦！

全球风能理事会 (0)

6月15日，有数据显示，风能在全球范围内已安装超过500GW，成为欧洲和许多地区的新生代发电主要来源。在2016年内，全球风电投资额达1,125亿美元，现有工作人员120万人，风能产业已是当今全球发展*快的行业之一。而风电则成为实现未来可持续能源的主要驱动力。在迅速增长的市场中，风力发电已经是新增电力容量的*低成本选择。 2016年，在30多个国家，无补贴的新可再生能源发电项目的成本已低于化石燃料，而到2025年，世界上大多数国家都将是这样。 “我们正在走向可持续能源的未来。风能和其他可再生能源的经济优势正在凸显，并在一定程度上取胜于其他选择。但如果我们想切实达到巴黎气候目标，我们需要加速这一过程”，GWEC秘书长史蒂夫˙索耶(Steve Sawyer)说。风能拓展的一大障碍，是电力装机的产能过剩，这在OECD的市场中尤为明显，继而导致对新能源的需求不足。只要空气、水的污染和二氧化碳排放的成本为零，老化石燃料厂就会持续盈利并一直运转，这相当于是在用环境与子孙后代的利益来补贴化石能源产业。除此之外，政府每年都会拨出5000亿美元以上的资金，直接补贴化石燃料的生产与消费。为扩展可再

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提出水体污染驱动浮游群落空间分布机制

中科院生态环境中心 (0)

近日，中科院生态环境研究中心战爱斌研究组分别在流域和单条河流两个不同地理尺度上，深入研究了污染河流中浮游动物群落的空间分布格局及其驱动机制。基于生态位理论的环境选择作用和基于中性理论的扩散作用是决定河流浮游生物群落多样性空间分布的两个重要作用因子，但二者在污染河流中对浮游生物群落空间分布格局影响的生态学机制尚不明晰。鉴于此，战爱斌研究组在流域尺度和单条河流尺度，分别以海河流域和潮白河为研究对象，对河流代表性样点的浮游动物群落及水质参数进行系统分析。两个地理尺度的研究均表明，与水体污染相关的环境因子是影响群落空间分布格局形成的关键因子。此项研究在流域尺度上证实了“环境选择作用”假说，但在单条河流尺度上否定了“扩散作用”假说，修正了前人关于“小尺度上扩散作用是影响群落空间格局形成的主要作用力”的结论。同时，研究提出，“在污染河流中，水体污染形成的环境梯度是决定浮游生物群落空间格局形成的主要驱动力（即小尺度环境选择作用假说）”。

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提升资源循环利用率 “互联网＋回收”模式被看好

分类是促进资源循环利用的有效途径，然而分类后的垃圾去向哪儿了？如何促进垃圾分类更加细化，以提高资源循环利用效率？其中，“互联网+回收”的模式被各界看好。分类是促进资源循环利用的有效途径，很多人都想知道：红、绿、蓝、灰色的垃圾桶把垃圾进行分类后，这些垃圾流向了哪里？变废为宝，1吨废纸能产出850公斤生活用纸在北京新街口大乘巷小区的垃圾回收点外，整齐地摆放着14个垃圾桶，书本废纸、塑料瓶、废鞋、厨余垃圾等被分类放置。其中的纸质垃圾，将被卡车运往下一个目的地——打包厂。一进北京闲豆回收中心打包厂大门，立刻被空气中弥漫着的纸制品味道包围。据了解，该打包厂**可以收到废纸150—200吨。卸货后的废纸直接堆起来吗？“当然不是。”打包厂的工作人员李洋介绍，打包厂会按含水量、杂质成分等将废纸分为A、B、C、D四个等级，将它们分别堆放在不同的位置，以便后面打包处理。该厂共有两台打包设备，把废纸推入凹槽里，机器运转，“吞吐”间一个个方方正正的废纸包就制作完成了。这些废纸包将被运往造纸厂，造纸厂对其进行分类、**、漂白等加工处理，重新生产出不同用途的干净纸张。据粗略统计，每吨废纸可制造850

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洋垃圾环境违法检查查出一批企业私设暗管排污广东第三方监测机构涉嫌��测造假

法制网 (0)

由环保部开展的为期一个月的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动查出一批企业违法违规问题。其中，环保部曝光了一批企业或通过私设暗管、渗坑或涉嫌通过暗管、渗井、渗坑排放水污染物。此外，检查还查出广东省南丰塑料(乐昌)有限公司社会环境监测机构涉嫌监测造假。环保部*新通报说，截至7月7日，环保部派出的60个检查组共检查企业332家，对255家企业提出立案处理处罚建议，占检查企业总数的 77%。 7月11日晚，环保部公开了78家企业存在问题。其中，一些企业问题性质严重。据环保部介绍，江苏省张家港市安顺科技发展有限公司私设暗管排放废水涉嫌超标排放;油剂池、油槽和车间的清洗产生的部分污水未经处理通过私设暗管排放;广东省佛山市顺德区龙德纺织有限公司2吨生物质锅炉配套建设的布袋除尘器进口后私设旁路通道，并安装有闸板，多于夜间开启，逃避监管。除了上述企业外，此前，环保部还公开通报说，广东肇庆市小松实业有限公司私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物;广东清远市银田再生物资工贸有限公司使用暗管、渗坑等逃避监管的方式排放废水污染物;广东韶关市天时塑料实业有限公司涉嫌通过暗管、渗井、渗坑向水

污染

65 2017年07月12日星期三

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“专治”六价铬污染土壤重金属修复技术再添新兵

土壤重金属污染不仅污染源来源复杂，且形态多变。目前国家已逐步加大治理力度，在现有的修复技术上，加强技术突破和工程示范。近期，土壤重金属污染技术再添新兵，一项可从根本上治理六价铬污染的技术已经诞生。 “专治”六价铬污染土壤重金属修复技术再添新兵业内有观点认为，2017年是“土壤修复环境政策爆发年”。继国家发布“土十条”之后，**31个省份均相继发布了地区的“土十条”，我国首部土壤污染防治法审议通过，法规、政策、标准有望进一步完善。近期，我国土壤修复行业再次传来捷报——“专治”六价铬的新土壤修复技术诞生。自2005年以来，我国逐步进入重金属污染事件高发期，“砷毒”“血铅”“镉米”等事件频发，土壤重金属污染成为*受关注的公众事件之一。数据表明，**约有19.4%的耕地调查样点超过土壤环境质量限量标准，如何治理好土壤中的重金属，已成为急需解决的问题。找准污染来源，方可对症下药。事实上，土壤中的重金属污染源来源复杂，主要源于以下几个方面：一、大气沉降；二、随污水进入土壤的重金属；三、固体废弃物中的重金属转移；四、长期农用物资的不合理使用。根据科技导报消息，我国土壤重金属污染中Hg、Cd

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京津冀传统产业转型升级获得优势技术助力

新华社 (0)

《发挥中关村节能环保技术优势推进京津冀传统产业转型升级工作方案》7月11日发布，三地政府将在方案指导下，发挥中关村节能环保企业技术优势，推进京津冀传统产业转型升级。方案提出，将通过承接重大工程和项目落地、关键技术研发与示范应用、形成跨区域节能环保项目合作机制、搭建绿色金融服务平台4个方面措施，促进津冀钢铁、化工、建材等传统产业转型升级。京津冀三地还将推进智慧环保平台建设，支持利用物联网等技术，搭建环保数据共享平台。同时，推进区域大气污染防治与水污染处理，重点推广烟气中多污染物联合脱除技术，助力实施燃煤电厂超净排放。此外，京津冀三地还将协同推进固体废弃物处置与土壤修复，推广高效节能技术及新能源与能源互联网应用，建设一批新技术新产品示范应用项目。据了解，2016年，中关村节能环保与新能源产业总收入达5917亿元，企业数量1500余家。中关村节能环保与新能源产业**资源集聚，形成了以技术服务、工程总包、集成**为核心竞争力的产业集群。中关村管委会产业处调研员陈星表示，在加快建设京津冀协同**共同体背景下，三地政府努力为企业对接“技术需求”和“环保需求”，将共性关键技术引入企业经营

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观察丨低效燃煤配额交易可解减煤困境

中国电力报 (0)

6月29日，中国人民大学环境政策与规划研究所发布*新研究报告《城市低效燃煤总量配额交易政策建议报告》，对当前减煤政策进行了评估，提出了新的减煤政策框架———城市低效燃煤配额交易政策，为城市减煤提供了新的政策选择。低效燃煤造成的污染被忽视低效燃煤主要针对空气污染而言，指直接散烧、污染物处理水平低、污染物排放量大的煤炭利用方式。在现行的减煤政策各个层次的目标都是针对煤炭消费总量的削减。而实际上大型火电厂对废气排放有严格的管控措施，燃煤利用效率高，单位产出的污染较小；相反地，城区内广泛分布的低效燃煤用户的热效率低、污染处理设施不完善，反而造成了大量的污染。在发布会上，中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君表示，现有的地方减煤政策基本建立在国家政策的基础之上，以目标制定、锅炉淘汰、清洁能源替代为主，但是未对国家政策中的原则性规定作出适应地方特点的细化。宋国君以石家庄为例对当前减煤政策进行了阐述。如在减煤目标制定方面，许多地方倾向于以未来空气质量目标需求或空气污染物排放总量控制要求作为确定煤炭消费减量目标的**依据，相对忽视了对当前燃煤基准量的核定和煤炭用户实际消费行为的调查。

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黄河时评：高举三把利剑破除“环保马甲”

“环保马甲”的存在，暴露出一些地方在生态文明建设和环保工作中弄虚作假，挂羊头卖狗肉。对此，业内人士认为，需要用好督察利剑、考核利剑和问责利剑这“三把利剑”，破除一些地方的“伪环保”乱象。生态园区污水入江、环保企业频上“黑榜”、生态乡镇炸山毁林……在中央大力推进生态文明建设的背景下，一些行业、企业、工业园区、地方政府却把生态环保名头变成掩盖环境违法行为的幌子。“环保马甲”的存在，暴露出一些地方在生态文明建设和环保工作中弄虚作假，挂羊头卖狗肉，不作为甚至乱作为，严重损害群众的环境利益和政府公信力，亟待**清理、依法整治。(7月6日新华网) 一边打着生态园区、环保行业、节能企业等旗号，一边却背地里偷偷违法排污，令所谓的“生态”“环保”“绿色”成了空招牌、有名无实的“马甲”，其后果是显而易见的。因为有了“马甲”的遮挡，违法排污行为往往更容易掩人耳目，让市民在不知情，甚至对环境盲目乐观之下继续遭受污染伤害，同时也令环保攻坚沦为一纸空文，国家相关补贴被骗取、浪费。 “伪环保”问世，除了企业追求经济利益的现实需求，更多还是地方政府“别有用心”，把关不严。打着生态环保可以向上面要钱要政策，打着节能

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成都拉响臭氧污染预警严格控制两大污染源排放

夏日高温来袭，空气质量的“隐形杀手”再次拉响成都臭氧污染警报。根据成都市环科院数值模式预报结果来看，7月10日至12日臭氧超标风险大。成都环保局表示，要抓好臭氧“前身”，即挥发性有机物和氮氧化物的控制，对症下药。入夏来，蓝天白云的晴朗天气便时常出现。然而在这样看似“好天气”的背后竟然隐匿着一个“空气杀手”，这便是我们平时难以察觉的臭氧污染，它并非雾霾，而是影响成都市夏季空气质量的“罪魁祸首”。成都市环保局透露，7月1-9日中心城区空气质量1天优、4天良和4天轻度污染，主要污染物为臭氧和二氧化氮，4个超标天首要污染物均为臭氧，而高浓度臭氧和二氧化氮使大气氧化性增强，有利于二次颗粒物生成，使颗粒物浓度同比升高。据了解，不仅仅是成都，7月上旬我国北方地区由于受到高温天气的影响，臭氧超标情况也比较严重——北京臭氧超标天数达到7天，其中有4天中度污染；天津臭氧超标5天，其中1天中度污染；石家庄臭氧超标7天，1天重度污染和4天中度污染；西安臭氧超标6天，3天中度污染。 “敌情”如何？气温偏高，降水偏少 7-8月臭氧污染形势依旧严峻臭氧污染很有“迷惑性”，因为它往往在风和日丽、天空晴朗时发生

污染

66 2017年07月12日星期三

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吉林约谈六地区主管负责人

距离2017年底基本淘汰在用黄标车还有不到6个月时间，然而，吉林省部分地区黄��车淘汰工作进展缓慢。近日，吉林省环保厅联合省公安厅，代表吉林省政府对辽源市、白山市、松原市、白城市、梅河口市、公主岭市主管负责人进行了约谈。约谈六地区黄标车淘汰工作进展缓慢吉林省公安厅交警总队统计数据显示，截至5月31日，上述地区完成比例不到应淘汰量的30%，其中，松原26.7%、白城20.5%、辽源18.5%、白山17.5%、梅河口17.2%。这与省政府“以月保季、以季保年”的工作要求极其不符，尤其是公主岭地区剩余在用黄标车数量不降反增，完成率为零。据吉林省环保厅相关负责人介绍，出现上述问题，一方面是黄标车车主主动提前淘汰意愿不强，为淘汰工作增加了难度。另一方面，存在地方重视不够、力度不大等问题，吉林省确定的淘汰黄标车政策、措施和办法在这6个地区没有坚决落实。而这其中，主要是补贴政策落实不到位、黄标车道路交通执法力度不够、机动车定期检验过程监管不严以及宣传工作不到位等多方面原因导致的。吉林省环保厅厅长常晓春强调，要切实加强黄标车淘汰工作的组织领导。黄标车淘汰是一项综合性工作，涉及到环保、公安、财政

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PM2.5降21.5% 6月青岛"气质"创5年来同期*好

半岛全媒体 (0)

7月11日讯根据青岛市环保局11日发布的6月份空气质量述评,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度均为2013年以来的同期*好水平。6月份,您呼吸的空气是青岛5年来*干净的空气！ 6月岛城市区环境空气中,细颗粒物(PM2.5)浓度为22微克/立方米、可吸入颗粒物(PM10)浓度为52微克/立方米、二氧化硫浓度为9微克/立方米、二氧化氮浓度为22微克/立方米、一氧化碳浓度范围在0.3～0.9毫克/立方米之间、臭氧浓度为206微克/立方米,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度达标。同比,PM2.5降低21.5%,PM10降低1.9%,6月份四项污染物浓度已连续2年均达标。自今年5月份以来,已实现四项污染物浓度连续2个月达标。市区空气质量优良率为76.7%。按照空气质量综合指数评价,市区综合指数为3.56,已连续六个月创近五年来同期*好水平,各区综合指数由好到差排名依次为:崂山2.76、市南3.37、城阳3.70、黄岛3.73、市北3.75、李沧3.75。四市空气质量优良率范围为46.7%～73.3%,优良率由高到低依次为胶州、莱西、即墨、平度。空气质量综合指数

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2016年**用水总量比上年减少63亿立方

科技日报 (0)

水利部官网11日发布的《2016年中国水资源公报》(以下简称“公报”)显示，2016年，**用水总量6040.2亿m3。与2015年相比，用水总量减少63.0亿m3。其中，农业用水量减少84.2亿m3，工业用水量减少26.8亿m3，生活用水量及人工生态环境补水量分别增加28.1亿m3和19.9亿m3。从用水指标来看，2016年，**人均综合用水量438m3，万元国内生产总值(当年价)用水量81m3。耕地实际灌溉亩均用水量380m3，农田灌溉水有效利用系数0.542，万元工业增加值(当年价)用水量52.8m3，城镇人均生活用水量(含公共用水)220升/天，农村居民人均生活用水量86升/天。水资源质量是公报中的重要章节之一。2016年，水利部对**23.5万公里的河流水质状况进行了评价，结果显示Ⅰ—Ⅲ类水河长占76.9%，劣V类水河长占9.8%，主要污染项目是氨氮、总磷、化学需氧量。与2015年同比，Ⅰ—Ⅲ类水河长比例上升3.5个百分点，劣Ⅴ类水河长比例下降1.7个百分点。同时，水利部还对118个湖泊共3.1万平方公里水面进行了水质评价。2016年总体水质为Ⅰ—Ⅲ类的湖泊有28个，Ⅳ

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陕西一煤矿污水肆意排放相关责任人遭拘留

中国煤炭资源网 (0)

红商网消息，近日，山东能源淄博矿业集团有限公司旗下高家堡煤矿因污水涉嫌排入泾河，遭到当地群众举报。据了解，高家堡煤矿污水仍在外排，并且在泾河附近已经形成了一个超过百亩的“污水湖”，水质呈灰黑色，如果不及时处理，一旦遇到强降雨，污水或将直接冲入泾河。目前环保局对其做出了经济处罚，并且责令其限期整改。同时将高家堡煤矿违法排污相关的材料移交给了公安机关，公安机关对相关责任人进行了拘留。据悉，2006年9月，淄矿集团通过竞拍的方式，以6.6亿元的价款取得了高家堡井田的煤矿探矿权，随后成立正通煤业有限公司进行运营。至今已经过去十载有余，但是仍因“卡壳”环保，只能试运行生产。正通煤业高家堡煤矿副总经理李建忠表示，高家堡煤矿设有污水处理设施，处理能力为1400吨/天，之所以排出的水质呈灰黑色，是因为2017年4月份，井下水量突然增大，现有的污水处理设备无法满足处理需求。其实早在2016年6月初，高家堡煤矿就遭到当地村民举报称，该煤矿长期以来废水直排，在泾河边上形成了一个上百亩的“污水湖”。而形成污水湖的地方，以前是河滩地，主要种植玉米等农作物，后期由于挖沙，部分土地被征用，高家堡煤矿来了之后，

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大连发放新版排污许可证 2020年覆盖所有固定污染源

在辽宁省大连市行政服务中心二楼环保窗口，国电电力发展股份有限公司大连开发区热电厂近日领到了大连市环保局发放的大连市首张新版排污许可证，今后，所有排污单位必须持证排污、按证排污。据了解，新版排污许可证今后将成为企业生产运营期**的行政许可。企业**新版排污许可证后，其污染物排放除必须严格按副本要求执行，同时通过自行监测、台账记录、定期报告、信息公开等手段自我承诺，自证守法，建立企业环保诚信体系。据大连市环保局工作人员介绍，今年下半年，大连市将推进钢铁、水泥、化工等13个重点行业的排污许可证申请和核发工作。到2020年，大连市将完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，*终建立以排污许可证制度为核心的环境管理制度，实现固定污染源环境保护“一证式”管理。同时，逐步实行与环境质量挂钩的排污许可管理制度，针对区域水、大气环境超标的因子制定污染物排放总量削减目标，落实到重点排污企业，将污染物排放总量削减的额度、时间列入排污许可证的载明事项。加大排污许可证监管力度，推动企业从被动治理转变为主动防范，将排污许可证建成企业守法的依据、政府执法的工具、社会监督的平台。

污染

67 2017年07月11日星期二

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环保问题仍然严重法制进程需尽快完善

中国煤炭资源网 (0)

据报道，被称作“环境保护史上*大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满三个月。期间，28个督查组共检查了3万余家企业(单位)，其中2万多家存在环境问题，问题率超6成。在环保治理工作常态化的过程中，破解问题的关键还在于依靠更加完善的法律手段保证环保工作能够做到实处。网民认为，环保部强化督查取得了重大进展，但值得注意的是，督查初期出现的拒绝检查、阻挠执法事件，至今仍时有发生。网民建议，环保督查须形成长效机制，只有持续施压，科学施策，标本兼治，确保“按下葫芦不会浮起瓢”，才能遏制企业违法排污，还百姓碧水蓝天。督查显效但问题仍在网民认为，此番强化督查采取“大兵团”出击形式，对京津冀及周边各重点城市，实施不间断驻点督查，有效树立环保部门铁腕执法的形象，并展示出持续且强大的治理压力。近年来，**各地新建的高污染项目已明显减少，污染增量得到初步遏制，但是，许多地方的污染问题并未彻底解决，“存量”污染企业的违法排污行为仍存在。有网友指出，一些地方政府部门出于税收和就业考虑，对“存量”污染企业温柔以待，而一些违法企业为了赚取利润更是视环境为无物。经常是环保人员前脚刚走，污染企业马上

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着力水污染“条块”防治环保部拟开展专项督查

环保部10日通报，当日召开的部务会议确定了有力、有序、有效推进水污染防治工作的思想。环保部提出，要通过开展评估考核和专项督查确保各项工作任务落到实处。在抓重点方面，环保部将着力推进“条”、“块”和流域水生态保护和水污染防治。位于雄安新区的白洋淀与洱海、丹江口一起被环保部定义为“新三湖”。环保部在10日召开的常务会议上明确提出，要着力推进包括“新三湖”在内流域、湖泊的生态保护以及污染防治。同时，将针对黑臭水体治理等重点工作，谋划开展专项中央环境保护督察。环保部10日夜间通报说，在10日召开的部务会议上，环保部部长李干杰听取了《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)和《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》)工作进展情况汇报。环保部认为，《水十条》实施以来，总体推进有力有序有效，水污染防治工作取得积极进展，水环境质量总体改善。但也要清醒认识到，当前水污染防治形势依然严峻、《水十条》落实仍然存在一些突出问题。环保部提出，进一步推进《水十条》落实，各项措施要以改善水环境质量这一目标展开和确定的，要坚持以水环境质量改善为核心，倒逼《水十条》各项任务完成，倒逼各地推进水污��治理工作

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吉林省建议出台固体废物污染环境防治法配套法规

7月3日至6日，由**人大常委会副委员长艾力更˙依明巴海带队的**人大常委会固体废物污染环境防治法执法检查组在吉林省进行检查。 3日下午，检查组听取了吉林省政府副省长隋忠诚所作的贯彻落实固体废物污染环境防治法情况汇报。对于吉林省在贯彻落实固体废物污染环境防治法方面取得的成绩，检查组给予了充分肯定。检查组认为，吉林省委、省政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，把固体废物污染环境防治作为加强生态环境保护的重要内容，深入贯彻落实法律各项制度要求，**管理模式，完善法规制度，强化监督管理，加强宣传教育，积极推进固体废物处理处置设施建设，固体废物处理处置能力和水平都有较大提升。把污染指标纳入绩效考核指标体系吉林省坚持把固体废物污染防治作为生态环保工作的重要内容，纳入环境保护“党政同责”“一岗双责”，逐步建立“依法防治、综合治理、党政统筹、社会共治”的固体废物污染防治体系，扎实推动固体废物污染环境防治法落地。隋忠诚介绍，吉林省主要从三方面着手，突出防治体系建设：探索完善规划体系。将固体废物污染防治纳入全省环境保护总体规划，配套出台了城市生活垃圾分类、建筑废弃物减排与资源化利用、清洁土壤

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旋转蒸发仪的选购原则

分析测试百科网 (0)

旋转蒸发仪的产品种类较多，产品性能、能耗、运行陈本也都有所不同，用户应该怎样才能选择到合适的呢？其实选用旋转蒸发仪时需要考虑6个问题，今天我们就来具体介绍一下旋转蒸发仪的选购原则，希望可以帮助到大家。 1、旋转蒸发仪的核心技术在各种溶剂的腐蚀下，及运动状态中，系统能否保持高真空度，是衡量旋转蒸发仪*主要的标准，采用特氟龙材料与玻璃密封，能耐各种溶剂，有持久可靠的气密性，可保持-0.098MPa以上高真空度。 2、影响旋转蒸发器效率的因素同一规格机器而言，主要有：蒸汽温度、真空度和冷却水温。受某些物料不耐热性的制约，工作时不可能无限提高蒸汽温度，故高真空度和低冷却水温是提高效率的二大主要因素。 3、立式冷凝器和斜式冷凝器的区别立式冷凝器由于占用空间小，渐渐受到欢迎，大容量蒸发器一般采用立式冷凝器，但是在本质上这两种仪器是没有区别的。 4、旋转蒸发器型号的选择 2L、3L、5L机器适合于实验室及小样试验；5L、10L、20L适合于中试；20L、50L适合于中试及生产，尤其适用于需避免金属离子污染物料的提取。 5、旋转蒸发器与其他类型蒸发器旋转蒸发仪结构小巧，紧凑高效，工作直观，

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石油开采等高风险企业强制投环责险

中电新闻网 (0)

6月9日，环保部与保监会联合发布《环境污染强制责任保险管理办法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），提出在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。意见稿要求，在我国境内从事石油和天然气开采等八类环境高风险生产经营活动的企业事业单位或其他生产经营者，应当投保环境污染强制责任保险。在赔偿方面，意见稿提出，环境高风险企业在保险合同有效期内因污染环境造成损害，受害者在保险合同有限期届满后三年内向环境高风险企业提起环境损害赔偿请求，由环境高风险企业依法承担赔偿责任的，保险公司依法在环责险责任限额内予以赔偿。

污染

68 2017年07月11日星期二

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逾4万亿市场静待释放黑臭底泥治理站上风口

2017年是环保政策年，也是黑臭水体处理指标完成之年，“水十条”提出“直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年年底前基本消除黑臭水体”。业界普遍预测，在政策驱动和市场需求之下，今明两年将迎来水污染综合治理投资高峰，万亿级市场空间有望释放。据**城市黑臭水体整治监管平台数据显示，截至2017年3月，**黑臭水体共有2082处，完成治理的占比仅为35%，且此处的“完成治理”一部分仅是阶段性的完成初步处理，即单纯的将水体从黑臭状态解救出来，水环境治理市场仍然任重道远。而底泥污染是黑臭水体致黑的一大关键，也是黑臭水体治理的先行。随着污染事件的频繁出现，国家对水环境治理的重视程度再次提升，并加大投资力度，据统计，我国环境污染治理投资保持着近20%的年均增长速度。但随着投资增大，我国的水环境整体治理效果仍不明显，据**城市黑臭水体整治监管平台数据显示，截至2017年3月，**黑臭水体共有2082处，完成治理的占比仅为35%，且此处的“完成治理”一部分仅是阶段性的完成初步处理，即单纯的将水体从黑臭状态解救出来，水环境治理市场仍然任重道远。水环境综合治理释放4.6万亿市场在生态文明、“

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两大项目助力节能环保2018年产值突破7万亿元

中国经济时报 (0)

受益于国家政策的推动，节能环保产业突飞猛进。业内预测，仅2018年节能环保产业规模就将超过7万亿元，当中又以垃圾焚烧发电项目和余热发电项目*为突出。 2016年中国在巴黎签署的《巴黎协定》，约定我国国内二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等自主行动目标。在国务院发布的“十三五”节能减排综合工作方案中，提出到2020年节能环保、新能源等绿色低碳产业总产值突破10万亿元，成为支柱行业。近年来，受国家政策推动及社会公众节能环保意识提高，我国节能环保产业得到快速增长。有业内人士预测，仅2018年节能环保产业规模就将超过7万亿元。这意味着我国节能环保产业将继续保持高速增长趋势，我国经济也开始由“先污染后治理”发展模式，逐渐转向低碳环保、环境友好型经济。一方面节约能源另一方面减少对环境的污染，一举两得的措施使得节能行业项目不断，当中又以垃圾焚烧发电项目和余热发电项目*为突出。垃圾焚烧发电垃圾焚烧相对其他垃圾处理方式来说，有着明显的优势。不过早期焚烧厂选址引发的“邻避”事件使得垃圾焚烧一直处于劣势地位。随着技术的运营和

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长庆油田投1000万根治环保**问题

中国电力报 (0)

昔日的污染源，如今已彻底被绿草和鲜花取代。这是5月23日，记者在宁夏盐池县王乐井乡，长庆油田已关闭的李庄子油田看到的。 20世纪90年代初，根据油井低效益开发情况及环保的要求，采油三厂先后对李庄子油田所有油井实施关停封堵。 2015年，采油三厂对二次揭盖盗采的油井实施了彻底封堵。2016年年底开始，采油三厂通过多方论证，广泛调研，并与多家科研单位共同研究，在联手地方政府彻底**井场**废物的同时，及时制定废弃井场《生态修复方案》。曾负责李庄子油田开发的采油三厂厂长沈复孝说：“油田投入1000多万元资金，对已关闭的李庄子油田环保**问题综合治理，使原来38个废弃井场，变成了景色宜人的‘小花园’。”据统计，在废弃井场污染治理及植被恢复过程中，采油三厂共出动人员500多人次，组织铲车、挖掘机等设备50余台，铲除、拉运、处理含油污泥5000多吨，通过移植、播种等方式，新增绿地120余亩。

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"史上*大规模"环保督查满三个月有问题企业超6成

经济参考报 (0)

据报道，被称作“环境保护史上*大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满三个月。期间，28个督查组共检查了3万余家企业(单位)，其中2万多家存在环境问题，问题率超6成。网民认为，环保部强化督查取得了重大进展，但值得注意的是，督查初期出现的拒绝检查、阻挠执法事件，至今仍时有发生。网民建议，环保督查须形成长效机制，只有持续施压，科学施策，标本兼治，确保“按下葫芦不会浮起瓢”，才能遏制企业违法排污，还百姓碧水蓝天。督查显效但问题仍在网民认为，此番强化督查采取“大兵团”出击形式，对京津冀及周边各重点城市，实施不间断驻点督查，有效树立环保部门铁腕执法的形象，并展示出持续且强大的治理压力。近年来，**各地新建的��污染项目已明显减少，污染增量得到初步遏制，但是，许多地方的污染问题并未彻底解决，“存量”污染企业的违法排污行为仍存在。网民“轻音”指出，一些地方政府部门出于税收和就业考虑，对“存量”污染企业温柔以待，而一些违法企业为了赚取利润更是视环境为无物。经常是环保人员前脚刚走，污染企业马上死灰复燃，继续生产并肆意排污。网民“贾合祥”表示，更有甚者，一些企业阻拦上级督查组和环保执法

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济南细化改善环境质量约束性要求“气质”升降奖罚百万

山东省济南市政府办公厅日前印发《济南市环境空气质量生态补偿暂行办法》，规定对PM2.5和PM10平均浓度每季度内3个月同比均分别下降的县区，给予100万元奖励;反之，如果PM2.5和PM10其中一项指标季度平均浓度同比上升的县区，则需要上缴100万元。按照将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求和“谁保护、谁受益;谁污染、谁付费”的原则，济南市将以县区细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)4项指标平均浓度季度同比变化情况为考核指标，建立考核奖惩和生态补偿机制。PM2.5、PM10、SO2、NO2指标的权重分别为40%、40%、10%、10%。据了解，2014年4月，济南市政府办公厅曾经印发过《济南市环境空气质量生态补偿暂行办法》，其中规定PM2.5、PM10、SO2、NO2四项污染物考核权重分别为60%、15%、15%、10%。新办法出台后，旧办法同时停止执行。新旧办法的不同之处在于，PM2.5在新办法考核中的权重有所下降，而PM10、SO2的考核权重分别上升。考核数据将采用济南市环境监测中心站提供的各县区环境空气质量自动

污染

69 2017年07月10日星期一

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北大环境专家：空气质量不光看颗粒物浓度，更要考虑生物成分

科技日报 (0)

近日在北京结束的第600次香山科学会议学术讨论会上，来自国内外40多名专家研讨后一致认为，生物气溶胶是大气颗粒物，特别是PM2.5的重要组成部分。人和动物等在呼吸暴露在生物气溶胶后，能导致呼吸系统**，以及微生物感染与过敏性**等。本次香山科学会议主题是“生物气溶胶与人类健康、国家生物**及大气污染”。生物气溶胶指空气中的**、病毒、**及其副产物等。空气中的生物气溶胶不但引发SARS、H1N1流感等大规模传播，而且它所导致的下呼吸道感染仍然是人类第四大杀手。据世界卫生组织统计，每年有近300万人因此丧生，对低龄儿童来说更是首要死亡风险。在会上，北京大学环境科学与工程学院研究员要茂盛、香港大学教授李玉国等认为，气溶胶，特别是传染病患者、动物等排放的生物气溶胶在传染病爆发、流行过程中起到重要作用，而耐药基因的空气传播加重了传染病的危害。 “生物气溶胶可能参与大气化学反应过程及污染物的转化，**是否在雾霾形成过程中起一定作用，都值得去研究。”要茂盛指出，分析空气质量时，不但要考虑颗粒物浓度，更需考虑生物成分对其毒性和健康影响，包括呼吸微生态、过敏性物质与人体的交互等。

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越南国电煤炭采购锐减或致4000人失业

越南国家煤炭公司Vinacomin日前表示，如果越南国家电力公司（以下简称“越南国电”）今年实施减少200万吨煤炭采购计划，那么，包括Vinacomin在内的长期煤炭供应商将进行大规模裁员，预计约有4000人煤炭工人失业。这4000人中大多数就来自国家煤炭公司，也是越南国电*大的煤炭供应商。 Vinacomin副总经理Vu Anh Tuan表示，越南国电已经向越南政府申请批准煤炭采购锐减计划，将今年的煤炭采购量降至1792万吨，比原来的计划减少200万吨。 “如果计划批准，这对公司来说是个非常不利的，因为我们还有1053万吨煤炭储量”，Vu Anh Tuan进一步解释道，“为了减少财务亏损，裁员是必然之举。目前，我们已经向越南总理和相关部门提出干预，但这并不是一个容易解决的问题。” 近年来，Vinacomin持续关注煤炭开采对环境带来的影响，并采取多种措施减少对环境的影响。截止目前，Vinacomin已经将900多公顷开采后的废石地区恢复到宜居条件。同时，企业还将在11月之前建成全新的传送带系统，将开采后的煤炭直接输送至工厂，从而消除煤炭卡车对空气的污染。 Vinacomin将于2

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**首例支持起诉海洋生态环保公益案已立案

正义网 (0)

近日，广东省中山市检察院支持中山市海洋与渔业局提起一宗破坏海洋生态环境的民事公益诉讼案件，该案由广州市海事法院立案受理。这是民诉法修改施行后，**首例由检察机关支持起诉的海洋生态环境保护公益诉讼案件。中山市横门东出海航道12号灯标北堤围垦由冯喜林经营水产养殖。为防止海水水浸鱼虾溜走，2016年7月至8月，冯喜林与彭伟权、何伟生、何桂森商议，运输800立方废弃胶纸，由何伟生、何桂森提供钩机，至围垦倾倒。8月26日，彭伟权等人实施违法行为时被执法部门查获。经检测评估，冯喜林等人倾倒的垃圾中含有大量病原微生物，垃圾渗滤液进入海水后将严重影响海洋生态系统平衡。初步估计，此次污染事件导致相关经济损失和生态环境损害恢复费用近800万元。中山市检察机关发现该线索后，督促中山市海洋与渔业局向冯喜林等人提起民事公益诉讼。根据检察院的督促起诉意见，该市海洋与渔业局决定提起民事公益诉讼，并请求检察机关在调查取证、出庭应诉中予以支持。为避免污染物继续破坏生态环境，中山市检察院还向该市环保部门发出检察建议，建议其督促污染者及时对污染区域的废弃胶纸进行清理。市环保部门接到检察建议后，责令冯喜林等违法行为人

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欧盟：燃煤电站是欧洲污染元凶

欧盟日前发布公告称，燃煤电站对欧洲大陆造成的污染负有*大的责任，而英国则是*大的污染源。欧洲能源署表示，对欧洲水污染和空气污染危害*大的电站有14个来自英国，占比接近50%，德国有7个，法国和波兰各占5个。上周日晚，欧洲能源署发布的报告，对欧盟28个成员国、冰岛、列支登士敦、挪威、瑞士和塞尔维亚的3.5万座工业工厂，包括电站、石化炼油厂和金属加工企业在2015年的排放数据重新整理分析。报告中还提到，欧盟在气候与能源政策目标推进过程中取得良好进展。

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生活污水垃圾处理问题严重环保部约谈三市

财新网 (0)

三个生活污水和垃圾处理问题较多的城市遭到批评。7月10日，环保部约谈吉林省四平市、公主岭市和江西省景德镇市。环保部称，在2017年6月专项督查中发现这三个城市生活污水直排、垃圾渗滤液不处理。生活污水方面，四平市污水处理厂设计处理能力9万吨/日，每天实际处理水量10万吨，超负荷运行，超标排放。市污水处理厂扩建工程应于2015年底前建成，但至今尚未建成，主城区每天约4万吨污水直排；总设计处理能力10.5万吨/日的4个乡镇污水处理厂应于2015年底前建成投运，目前也未建成，大量污水直排。四平市所辖双辽市污水处理厂、梨树县污水处理厂排放超标严重。公主岭市的问题是排污管网改造进展缓慢，市区每天约有3万吨生活污水直接排放到环境中。景德镇市也存在大量生活污水直排。市区西部片区约15万人生活污水直排环境；南河南岸片区生活污水直排南河；珠山区老南河沿岸生活污水直排老南河；景德镇所辖乐平市大量生活污水直排南内河和东湖公园，黑臭严重。生活垃圾方面，四平市主城区临时堆存约230万吨生活垃圾，长期未有效处置，环境污染和隐患突出。双辽市生活垃圾简易填埋场无防渗措施，渗滤液渗排地下，沿河生活垃圾乱堆乱放普遍

污染

70 2017年07月07日星期五

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环保基金已高达560亿环保3.0时代逐步踏来

在环保2.0时代下，环保企业业务结构由单一转变为复杂，盈利模式也单一转变为多样，这也是目前绝大多数环保企业产业化发展的选择路径。然而，在这个时代下，缺钱，成为环保企业老生常谈的问题。为了解决这个问题，产融结合概念被提出，借助金融力量来解决投资资金问题。近年来，环保企业已经从初期单体业务形态，逐渐延伸为多元发展时代，也就是环保行业所说的2.0时代。这个时代的环保企业业务结构由单一转变为复杂，盈利模式也单一转变为多样。例如从单一的水务行业向固废处理、土壤修复等跨行业发展，或者从固废处理延伸至环卫服务，形成大环保产业形态。这是目前绝大多数环保企业产业化发展的选择路径。博天环境作为知名的水处理行业专家，尤其在工业废水领域颇有建树的博天环境，也开始涉猎其他环保领域，致力于成为世界**的生态环境综合服务商。博天环境还构建了“天元慧中华”五大板块战略布局，在城市水环境，工业水系统，生态修复和土壤修复等领域，并打造出家庭环境健康产品系。其中博慧科技，提供第三方环境检测和在线环境监测服务，涵盖水、土、气等的监测、检测服务。东方园林以水利、水生态、景观建设为核心的“三位一体”生态综合治理方法使

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环保部：246家垃圾焚烧企业“装、树、联”进度完成过半

澎湃新闻 (0)

7月6日从环保部获悉，自今年年初环保部组织在垃圾焚烧发电行业开展“装、树、联”工作以来，各级环保部门和相关企业加快环保设施改造升级， 2016年年底前**建成并投入运行的246家垃圾焚烧发电企业中，实施“装、树、联”总体进度完成过半，部分企业已提前完成任务。所谓“装、树、联”，即垃烧焚烧发电企业要依法安装自动监控设备( “装”)，要在厂区门口树立一个大家都能看得见的电子显示屏(“树”)，要把实时监控数据与各级环保部门联网(“联”)。此前**，环保部副部长翟青在杭州召开的部分垃圾焚烧发电企业“装、树、联”座谈会上，呼吁所有的垃圾焚烧发电企业，率先向社会大声喊出“我是环境守法者”，并欢迎任何单位、任何人员、在任何时间去企业监督检查。面对这一倡议，锦江环境、中国节能、光大环保、上海环境等参会企业负责人纷纷承诺，将响应号召，从自身做起，环保守法经营、公开环境信息、接受群众监督。 2016年12月，环保部发布《关于实施工业污染源**达标排放计划的通知》，要求到2017年底，包括垃圾焚烧厂在内的8个行业达标计划实施取得明显成效，污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善，环境守法良好氛围基本

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评论:回归法定职责，环保执法方能放开手脚

正义网 (0)

被称作“环境保护史上*大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满三个月。其间,28个督查组共检查了3万余家企业(单位),查出2万多家存在环境问题的企业,问题率超6成。值得注意的是,此番强化督查初期出现的拒绝检查、阻挠执法事件,至今仍时有发生。譬如,有企业强行将督查人员推出门外;再如,有企业将检查人员反锁在喷漆车间内长达20分钟;更有甚者,保安冒充派出所工作人员欲强行带走督查人员(7月9日中新网)。面对环保部门依法督查,一些涉污企业不但不配合环保执法,反而有恃无恐,百般阻挠,如此情景在整个环保督查期间多次且多地出现,在一定程度上反映了目前环保督查体制在现实中遭遇到的困境。这种困境固然可以通过加强执法甚至加重惩处来缓解,但是,如果不从体制上理顺环保行政工作,困境依然会再次出现并反复。环保部门作为政府的一个职能部门,承担着法定行政职能,同时,观照现实,我们又必须要承认的是,政府尤其是地方政府现阶段承担着大量的服务各地经济发展的重要任务。经济的发展,地方的繁荣,很大一部分来自于企业这个主要的经济体,在服务经济发展的大框架下,各个行政部门满足企业需要、服务企业发展,是目前发展是硬

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空气污染将实现提前5天预报

南京日报(南京) (0)

近日，省政府办公厅印发《江苏省生态环境监测网络建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2020年，全省生态环境监测网络实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的全省生态环境监测网络。大气方面，进一步优化全省空气质量监测点位设置，组建全省颗粒物组分和光化学监测网，完善酸雨监测网络，形成覆盖全省、重点突出、功能完善的大气复合污染监测网络。水环境方面，统筹布设地表水监测点位，整合国土、环保、水利部门地下水监测点位，在已有362个水质自动监测站基础上，新建、改造47个长江、淮河流域和其他重要水体水质自动监测站及浮标站，形成地表水、饮用水水源地、地下水、城市内河和近岸海域为一体、人工监测与自动监测相结合的水环境质量监测网络。土壤方面，统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位，建立土壤环境监测基础数据库，构建土壤环境监测信息化管理平台，实现省、市两级土壤环境质量监测信息传输、分析和评价。根据《方案》，江苏将强化省、市两级重污染天气监测预报预警能力，积极推进设区市多参数站的数据接入及综合分析，提高未来

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生态环境监测迫在眉睫或可从四方面入手加强

面对日趋严重的环境污染，环境监测对其具有至关重要的促进作用。在加强生态环境监测上，业内建议具体可从队伍建设、监测设备的技术含量、监测网络及生态环境建设着手。近年来，面对日趋严重的环境污染，**上下都开始对环境问题重新审视和认识。环境监测对于环境保护有着至关重要的促进作用，是环境生态建设有力依据和技术保证，因此，加强生态环境监测迫在眉睫。一般认为，环境问题主要是由固定源污染物的排放所引起的健康、生态问题，如水污染、大气污染、土壤污染等，但实际上，环境问题还应包括自然环境的保护、生态平衡和可持续发展等方面。可见，环境问题是个综合性问题。在制定解决对策前，必须充分了解生态环境现状，掌握生态的发展规律和评价生态的发展趋势。对此，就必须依赖于生态环境监测工作的成效。生态环境监测是一个新兴且复杂的工作，指利用技术手段对生态环境的各个要素、生物与环境之间的相互关系、生态系统结构和功能进行监控和检测，常见的有城市生态监测、农村生态监测、森林生态监测、草原生态监测、荒漠生态监测等。虽然监测对象有很大不同，但生态环境监测工作依旧呈现出四个共同特点，即综合性、长期性、复杂性和分散性。综合性是因生态

污染

71 2017年07月07日星期五

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广州水质达标方案印发年底完成35条黑臭河治理

广州市政府印发了《广州市水环境质量达标方案》，要求2020年各断面水质保持稳定达标。本着水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，广州将加快推进415公里配套管网建设，2017年底前完成35条，2020年底前完成其他152条黑臭河综合整治工作。近日，《广州市水环境质量达标方案》经广州市政府印发实施。该方案提出，水质未能稳定达到阶段性考核要求的鸦岗、石井河口、东朗、大坳4个断面水质要在2019年前**消除劣Ⅴ类，2020年各断面要保持稳定达标。方案还提出，要强化资金投入，从国有土地出让收益中安排一定比例的资金，用于城镇污水收集系统、处理设施的建设。目标：2020年各断面保持稳定达标本方案的工作范围是水质未能稳定达到阶段性考核要求的鸦岗、石井河口、东朗、大坳4个断面及其对应的流溪河白云—花都—从化控制单元、珠江广州段广州中心区控制单元、石井河白云控制单元、白坭河花都控制单元。按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，2017年，鸦岗、东朗断面水质分别达到Ⅴ类、Ⅳ类；2019年，鸦岗、石井河口、东朗断面水质分别达到Ⅳ类、Ⅴ类、Ⅲ类标准；大坳断面水质力争达到Ⅳ类；2020年，各断面水质

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污染责任主体难认定土壤修复治理遭遇困顿

不久前，土壤污染防治法草案通过审议，为土壤环境监测和土壤修复等市场的扩容提供了强大的政策利好。不过，“土十条”强调的“谁污染谁治理”因实际操作过程中的困境，成了社会各界关注的问题。那么，面对修复代价巨大的工程，该由谁来埋单？污染责任主体难认定土壤修复治理遭遇困顿近日，十二届**人大常委会**十八次会议对《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》进行了审议，我国土壤污染防治工作有望取得较大突破，并将极大地释放土壤环境监测和土壤修复等市场发展空间。近年来，许多地方把一些重污染企业迁移到了工业园区��但原厂区土壤已因“很受伤”而留下了严重的后遗症，必须对其进行修复。要让每一块土地进行“去毒疗伤”，其背后付出的代价可想而知。不但修复成本非常高，而且土壤是固体不同于水体，很多污染物是跟土壤颗粒结合的，一旦处理不好，有可能造成二次污染。修复代价巨大的工程，该由谁来埋单？ “土十条”强调了“谁污染谁治理”的基本原则，但在实际操作中却常找不到污染责任主体，或污染企业无力赔偿。从目前的情况来看，政府通过土地置换的方式，让污染企业搬迁至工业园区，且给予一定的财政补贴和其他政策优惠。再加上地方保护主义、

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行业丨2020年江苏天然气消费将占12.6%

中国电力报 (0)

日前，江苏省政府办公厅公布了《江苏省“十三五”能源发展规划》（以下简称《规划》）。江苏省将严控煤炭消费总量，提高天然气等清洁能源和非化石能源消费比重，到2020年，全省天然气消费量达到350亿立方米左右，占能源消费比重由6.6%提高到12.6%。目标：到2020年，实现天然气主干管网所有县区全覆盖江苏省政府表示，将把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，坚持发展非化石能源与清洁高效利用化石能源并举，降低煤炭消费总量，优化煤炭消费结构，提高天然气和非化石能源消费比重，持续降低碳排放强度和主要污染物排放总量，积极推进污染物深度治理，促进生态文明建设。根据《规划》，在供给能力方面，2020年江苏省内一次原油炼制能力4000万吨左右，天然气（包括沿海LNG接收站）供应能力力争达到360亿立方米；在普遍服务方面，到2020年，新增天然气主干管网1600千米，实现所有县区全覆盖，苏南、苏中等城镇化水平较高的地区基本实现城乡一体化。加气站等新型终端服务设施基本实现大中城市全覆盖、高速公路和高等级航道全覆盖。记者从江苏省能源局网站发布的*新消息了解到，一季度，江苏省管道天然气用气总量

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源化利用价值日臻显现餐厨垃圾处理千亿市场待启

餐厨垃圾处理是宝贵的可再生资源，具有较大的资源化利用价值。近年来，在国家利好政策不断刺激下，餐厨垃圾处理行业步入发展黄金时期；尤其是“十三五”期间，市场规模有望达到上千亿级别。资源化利用价值日臻显现餐厨垃圾处理千亿市场待启 “舌尖上的**”是人们*关心的民生问题之一。我国是全球知名的饮食大国，随着经济增长以及人们生活水平提高，在饮食方面的消费日渐提升，随之而来的是巨量的餐厨垃圾待处理。清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所的统计数据显示，我国餐厨垃圾占城市生活垃圾比重大致范围为37%-62%，主要城市每年产生餐厨垃圾量不低于6000万吨。由此可见，大量的餐厨垃圾已成为城市发展的阻碍。餐厨垃圾产量逐渐增加，甚至成为行业处置一大难题，如何更好地处理餐厨垃圾仍在探索中。在多重因素叠加的背景下，我国的餐厨垃圾处理行业快速崛起。餐厨垃圾为何频受关注作为城市管理和环境保护的重要内容，如何处理餐厨废弃物等城市生活垃圾关系到人民群众的切身利益，已经成为社会文明程度的重要标志。餐厨垃圾作为生活垃圾的重要组成部分，近年来广泛受到民众关注，其中的原因不外乎以下几个方面。造成环境污染。众所

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废旧轮胎遭遇回收难 “黑色污染”不容小觑

废轮胎作为固体废弃物，在露天堆放影响环境，被称之为“黑色污染”，其回收利用是世界性的难题。我国每年产生数量巨大的废旧轮胎，对生态文明建设造成不小的阻碍。废旧轮胎遭遇回收难 “黑色污染”不容小觑固废处理是一直拦在环保绿色通道上的“猛虎”，不仅占据了有限的空间资源，还影响到正常生活，源源不断地污染环境。数据显示，随着汽车工业的发展，世界废旧轮胎积存量已达30亿条，其中，我国每年报废的轮胎超过一亿条，占世界的三分之一，到2020年，中国预计产生2000万吨的废轮胎量。废旧轮胎的危害 **政协委员、中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长李晓林委员表示，废旧轮胎是一种危害大的“黑色污染”，大量废轮胎堆积占用土地，污染环境，危害健康，造成巨大的资源浪费和**隐患，废轮胎的再利用处理问题已刻不容缓。广西师范大学环保领域的专家也介绍，越积越多的废旧轮胎长期露天堆放，不仅会占用大量土地资源，而且极易滋生蚊虫传播**，严重恶化自然环境，并可能引发火灾，威胁人们的生命及财产**。在一些地区，废旧轮胎被用作燃料，严重的污染使周围寸草不生。由于其构造和成分的特殊性，露天堆放的废旧轮胎一旦燃起便很难控

污染

72 2017年07月06日星期四

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2020年农村厕所污水治理率超70%

北京商报 (0)

据新华社电住房城乡建设部总经济师赵晖7月5日说，要以农村厕所污水治理为**目标梯次推进我国农村污水治理，到2020年我国农村厕所污水治理率要达到70%以上的目标。赵晖在山东省荣成市召开的**农村厕所污水治理电视电话会议上说，我国农村污水治理应当稳步、梯次推进，当前重点是做好改厕及厕所污水后端处理，即黑水治理。在此基础上，稳步推进包括厕所、厨房、洗浴等在内的农村污水整体治理。会议强调，农村污水治理应分两步走，**步目标是农村厕所污水治理。当前我国大部分农村处于垃圾、污水治理的环境治理阶段。考虑农村污水治理建设费用巨大、农村管理能力不足等因素，参照国外发达国家治理历程，**实现农村污水治理还需较长时间努力。农村厕所污水占生活污水比例不大，但污染程度占生活污水污染的90%。农村厕所污水治理可以有效解决农村主要污染源，解决农民*迫切的需求。山东等地实践表明，达到标准的厕所污水治理平均每户1000多元，费用不高、可实现、可持续，农民欢迎程度高。

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水污染治理专项组织召开“十三五”实施推进会

科技部 (0)

2017年6月30日，水体污染控制与治理科技重大专项“十三五”实施推进会在京举行，会议传达国务院重大专项实施推进会精神，总结水专项十年取得的经验和成效，加快推动落实“十三五”工作。水专项**行政责任人、环境保护部副部长黄润秋出席会议并讲话。住房城乡建设部总工程师陈宜明传达了国务院重大专项实施推进会精神。水专项技术总师孟伟院士介绍了水专项总体实施进展及成效。京津冀区域、太湖流域相关省(市)水专项协调领导小组办公室负责同志，水专项总体专家组、标志性成果责任专家、“十三五”项目牵头单位负责同志、项目(课题)负责人以及部分“十二五”课题负责人，环境保护部、住房城乡建设部、科技部有关司局人员参加了会议。会议指出，实施重大科技专项是我国立足现代化发展全局，着眼全球竞争形势，审时度势所作出的战略决策。党的***以来，以习**同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作，提出一系列新理念新思想新战略。水专项作为国家重大科技工程和民生工程，要充分利用这一难得的历史机遇，从关键科技问题出发，加快研发一批节水、治污、修复等关键核心技术，进一步提升科技对水污染治理和水环境改善的科技支撑作用。十年来，

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环保税实施条例意见稿征求意见环保税开征再迈关键一步

环保税“为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”而开征，是实现环保目标的重要手段。近日，环保税实施条例意见稿向公众征求意见，这是2018年环保税开征的关键一步。推动社会可持续发展环保税开征再迈关键一步 2016年12月25日，十二届**人大常委会**十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，自2018年1月1日起施行。这是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，**人大常委会审议通过的**部单行税法，也是我国**部专门体现“绿色税制”单行税法。国家行政学院经济学部教授冯俏彬曾表示，环保税法获得通过是中国环境保护里程碑事件，使得税收法定原则迈出了实质性一步，也传递出当前中国经济转型，更加注重生态文明建设的重要信号。环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法律将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。可以期待的是，以环保税的开征和法定化为

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化学开采或成煤炭开采**新方向

中国煤炭网 (0)

中国矿业大学教授葛世荣近日在《中国矿业大学学报》发表了题为《深部煤炭化学开采技术》的论文。人类规模开采地下煤炭已有1000年以上的历史，无论是*早人力使用工具开采煤炭，还是后来采用爆破剥落煤炭，直至当今通过机械驱动刀具切割煤炭，都属于基于力学作用的机械开采方法，这种开采手段一直未有根本上的突破。随着煤炭开采越来越深，沿用传统的机械开采方法将面临很多难题，例如井下采场围岩稳定性维护难度大，开采系统更复杂以及开采能耗大幅度增加。葛世荣在论文中指出，随着煤炭资源量持续减少、煤炭资源开采深度增加，迫使人类必须思考和探索低资源消耗、低环境污染、低地层损害的煤炭开采技术**新方法。为了探索地下煤炭开采技术**的新方法，该论文提出了地下煤炭化学开采的基本概念，并将其归纳为3种化学开采方法，即地下气化、地下热解和生物溶解。该论文**提出了煤炭化学开采技术架构、工艺系统和需要突破的关键技术：地下煤炭盾构—气化协同工艺及装备系统，合成燃气用于整体煤气化联合循环（IGCC）发电及CO2埋藏的技术思路，地下气化污染物抑制及稳定产气控制方法；基于聚光太阳能供热和干热岩集热供热的地下煤炭原位干馏技术，基于电

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探索生态补偿机制多地又添新招

进入“十三五”以后，各项政策正在迅速支撑起中国生态补偿机制的建设，确定了目标任务和七大领域的重点任务。为了加强地区间的横向生态补偿制度建设，多地积极探索完善生态补偿机制的方式，为我国*终确立总体生态补偿原则奠定基础。近期，多地在探索完善生态补偿机制方面频出妙招，并各有侧重。梳理发现，河南省日前出台两项文件，率先在**实施月度生态补偿，并通过阶梯式奖罚的方式，促使地方政府采取措施，持续改善环境质量，引起了业内广泛关注。根据河南省政府办公厅近日印发的《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》和《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》，河南省将以“谁污染、谁赔偿，谁治理、谁受益”为原则，对各省辖市、省直管县(市)城市环境空气质量和水环境质量实施按月考核，兑现生态补偿资金。除实行月度生态补偿外，还将建立年度目标完成奖励制度，奖励办法将另行制定。同时，明确规定各辖市可参照两个办法结合当地实际，制定本辖区内市对县(市、区)空气质量和水环境质量生态补偿资金办法。河北则引入生态补偿奖励机制，水质改善地区可获奖励。河北省财政厅、省环保厅日前印发《河北省河流跨界断面水质考核生态补偿金使用管理办法》，明

污染

73 2017年07月06日星期四

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嘉兴市“五气共治”瞄准重点区域臭气废气

嘉兴日报 (0)

群众想什么，我们就干什么。部分区域的臭气废气一度是群众反映突出的问题之一。近日，嘉兴市重点区域臭气废气整治工作现场推进会在嘉兴港区召开。会议要求，以五大发展理念为**，深入实施“五气共治”，统筹收集、治理、管理三大环节，以整治群众反映强烈的臭气扰民问题为突破口，**开展重点区域臭气废气整治行动，力争用三年左右的时间，使区域环境空气质量显著提高。市区城北区域、南湖区大桥工业园区、嘉善天凝镇与秀洲区油车港镇交界区域、平湖独山港区、海盐经济开发区与港区化工园区交界区域、海宁高新技术产业园区、桐乡经济开发区，这七大重点区域，成为此次重点整治对象。为什么要对七大区域重点整治近年来，嘉兴市委、市政府高度重视治气工作，通过努力，我市治气工作水平明显提高，空气质量持续改善。但从宏观局势来看，国家大气污染防治的重点已经由二氧化硫和氮氧化物转为挥发性有机物(VOCs)；从工作形势来看，治气工作的主要矛盾从治理PM2.5污染转为VOCs治理和PM2.5深度治理，治气工作进入深水区。近三年来，全市环境空气质量臭氧浓度居高不下，甚至还有继续升高的趋势，臭氧已经取代PM2.5成为影响我市环境空气质量优良率

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全方位展示剿劣成果温州深入推进“五水共治”

“甬台温美丽行”主要是展现浙江各地剿劣成果，温州是其*后一站。6月29日下午，探访团站来到温州，见证了温州针对不同的水，实施不同的治水措施。温州是本届“甬台温美丽行”的*后一站，展现各地剿劣成果是这次活动的主要内容，温州就向探访团成员们展现了不同的水，不同的治水。截污纳管治河水 6月29日下午，到达嵇师河时，气温已经下降，探访团站在河边感受凉风习习，河水轻轻荡漾。嵇师河是温州鹿城区丰门街道嵇师村的主干河道，蜿蜒曲折流入卧旗河，全长2879米，上游宽9米，下游宽18米。这里河道曾经水质恶劣，臭气熏天。为唤回碧水清川，丰门街道强势拆除辖区沿河违建的同时，鼓励沿河居民自拆违建，从而助力“五水共治”的深入推进。在违建拆除后，丰门街道立马对嵇师河进行整治，并同步推进辖区其他流域综合整治，稳步推行绿化、美化及河道景观带建设等工作，逐步实施生活污水统一收集纳管，从源头上消除河道污染源。上游村溪沿河民居生活污水直排河道，严重影响河道水质。丰门街道就在嵇师河上游开展截污纳管工程，沿河整治长度约800米，建设集污管道2000多米，截流井244座。整治沿河民居污水直排42处，餐饮门店直排13处。

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推动社会可持续发展环保税开征再迈关键一步

环保税“为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”而开征，是实现环保目标的重要手段。近日，环保税实施条例意见稿向公众征求意见，这是2018年环保税开征的关键一步。推动社会可持续发展环保税开征再迈关键一步 2016年12月25日，十二届**人大常委会**十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，自2018年1月1日起施行。这是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，**人大常委会审议通过的**部单行税法，也是我国**部专门体现“绿色税制”单行税法。国家行政学院经济学部教授冯俏彬曾表示，环保税法获得通过是中国环境保护里程碑事件，使得税收法定原则迈出了实质性一步，也传递出当前中国经济转型，更加注重生态文明建设的重要信号。环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法律将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。可以期待的是，以环保税的开征和法定化为

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七大重点区域上治气榜单嘉兴深化“五气共治”

近日，嘉兴市重点区域臭气废气整治工作现场推进会在嘉兴港区召开，会议确定了深入实施“五气共治”的工作方案。据悉，嘉兴市将重点整治七大重点区域的环境质量，力争实现“一提升、两下降、三不出现”。群众想什么，我们就干什么。部分区域的臭气废气一度是群众反映突出的问题之一。近日，嘉兴市重点区域臭气废气整治工作现场推进会在嘉兴港区召开。会议要求，以五大发展理念为**，深入实施“五气共治”，统筹收集、治理、管理三大环节，以整治群众反映强烈的臭气扰民问题为突破口，**开展重点区域臭气废气整治行动，力争用三年左右的时间，使区域环境空气质量显著提高。市区城北区域、南湖区大桥工业园区、嘉善天凝镇与秀洲区油车港镇交界区域、平湖独山港区、海盐经济开发区与港区化工园区交界区域、海宁高新技术产业园区、桐乡经济开发区，这七大重点区域，成为此次重点整治对象。为什么要对七大区域重点整治近年来，嘉兴市委、市政府高度重视治气工作，通过努力，嘉兴市治气工作水平明显提高，空气质量持续改善。但从宏观局势来看，国家大气污染防治的重点已经由二氧化硫和氮氧化物转为挥发性有机物(VOCs)；从工作形势来看，治气工作的主要矛盾从治理

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重型柴油车成为城市空气污染重要来源

河北日报 (0)

近日，来自省环境监测中心的《河北省机动车污染防治年报(2016)》透露，机动车排放的污染物占本地源污染物比例的10%至27%，成为空气污染的一个重要来源。分析机动车污染发现，重型柴油车成为其中的主要��污者。重型柴油车排放的氮氧化物占汽车排放总量的62.9%，排放的颗粒物占100%。石家庄、邢台地处晋煤东运通道，仅石家庄每天就有近5万辆重型柴油车经过。随着城市的发展，重型柴油车所经的不少国道、省道已处于市区范围，大车过境不仅造成拥堵，也加重了城区空气污染。 1 重型柴油车穿城而过，给城市大气环境治理带来不小压力 6月13日中午，307国道鹿泉某路段，一辆辆重型柴油车轰鸣而过，车后一道道烟尘四处弥漫、气味呛人。记者观察发现，15分钟内有63辆重型柴油车经过这一路段。这一幕同样发生在邢台市区附近。“现在行人并不多，机动车通行的速度每小时可以达到四五十公里。但重型柴油车由于体积大、重量大，通行速度*多也就每小时三十公里。白天重型柴油车相对较少，到了夜晚，路上的重型柴油车就很多。”6月7日16时，在邢台市区附近的107国道某路段，邢台市环境执法人员告诉记者。 “石家庄每天过境重型柴油车接近

污染

74 2017年07月05日星期三

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中国石化破解二氧化硫达标排放难题

中国科学报 (0)

6月29日，中国石化新闻办宣布：中国石化硫黄回收环保新技术应用取得突破式进展，该环保新技术使硫磺回收率达到99.99%，二氧化硫排放浓度低于每立方米100毫克，达到国际**水平。目前，这项新技术已成功应用于国内200多套硫磺装置，破解了全行业二氧化硫达标排放难题，对带动全行业节能减排、减少大气污染具有积极意义。据测算，一套年产能10万吨级的硫磺装置，应用这项新技术后，全年可减少二氧化硫排放量380吨。预计国内200多套硫磺装置应用后，年均可减少二氧化硫排放量6万吨，相当于每年减少约2600万辆国四机动车尾气二氧化硫的排放量。目前，该环保新技术已申请国内**60多件，获得10项省部级科技成果奖励，成为中国石化集团公司认定的26项优势技术之一。在原油加工流程中，硫磺回收装置不可或缺，在其生产过程中，不可避免地产生部分二氧化硫排放。随着国家环保要求日趋严格，控制二氧化硫排放，成为体现生产环保水平的关键指标。2015年，国家环保部发布《石油炼制工业污染物排放标准》，要求自2017年7月1日起，国内硫磺装置生产排放二氧化硫浓度限值，一般地区要求达到每立方米400毫克以下，重点地区要求达到每立

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环保部通报京津冀及周边地区污染督查情况

环境保护部 (0)

7月3日，28个督查组共检查444家企业(单位)，发现159家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的36家，未安装污染治理设施的25家，治污设施不正常运行的17家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的45家。根据6月23日至7月3日督查组检查情况，共发现存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的企业703家。其中，北京敬业达新型建筑材料有限公司热熔车间、天津诺德塑胶有限公司塑料PET压延工段、河北省衡水市安平县富源金属网业制品有限公司拉丝热熔工段、山西省太原市山西德邻贝尔建材有限公司防水材料生产线、山东省淄博奥升彩印包装有限公司印刷覆膜工序、河南省新乡市河南君源塑业有限公司熔塑挤出工段均未安装挥发性有机物(VOCs)治理设施，有机废气直接排放。环境保护部要求，各督查组要加大对涉挥发性有机物(VOCs)排放企业的督查力度，各地要加强日常监管，依法依规严肃查处未按照规定安装、使用挥发性有机物(VOCs)治理设施等环境违法行为。

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亚投行：可持续基础设施的“推进器”

FT中文网 (0)

顾宾：如何合理协调基础设施与环境、社会的关系，令发展更具有可持续性，将成为亚投行未来运行中的关键。 2017年6月16日至18日，亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）理事会**届年会在韩国**旅游胜地济州岛召开。此届年会的主题为“可持续基础设施”。据统计，当今世界70%的经济增长与基础设施建设相关，在通过基建助力经济的同时，如何合理协调基础设施与环境，社会的关系，使发展更具有可持续性并造福后代，将成为亚投行未来运行中的关键。联合国《2030年可持续发展议程》中明确指出，要通过发展可持续基础设施，推进经济发展，提升人类福祉。为达到这一目标，要求各方落实《巴黎气候协定》的相关承诺。亚投行与其80个股东成员均表示支持《巴黎气候协定》，为助力可持续基础设施发展，各成员需要从三个方面加强合作：减少碳排放；运用新技术；撬动社会资本。首先，亚投行是面向21世纪的新型多边开发银行，“绿色”是其主要的运营理念之一。亚投行改变了经济增长和环境保护相对立的传统观念，即认为“青山绿水就是金山银山”。“绿色”的发展理念在本次年会上取得广泛认可，也贯彻到贷款规划和项目筛选过程中。 “绿色”的概念是开放包容的。亚

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“指尖上的外卖”来袭塑料餐盒污染何时休

动动手指就能让食物送货上门，互联网的便捷可见一斑。但是，网络订餐行业的飞速发展也从另一个侧面引发了新的“白色污染”问题。塑料餐盒成灾，回收利用率却极低，这种现象是如何产生的呢？ “指尖上的外卖”来袭塑料餐盒污染何时休曾经，吃不完的食物不打包被指是“舌尖上的浪费”；如今，“打包”狂潮出现，却引发了严重的污染问题。“指尖上的外卖”成为了塑料餐盒大肆泛滥的“元凶”，海量垃圾处理问题给环境保护工作增添了不小的麻烦。 2016年就有调查数据显示，美团、饿了么和百度外卖这三大平台每天订单量约700万单，就算一单只用一个塑料袋，总面积也能达到42万平方米。*新的数据显示，这三大平台日订单量已经超过2000万单，在塑料袋成灾的同时，外卖餐盒每天产生量也达到了4000万个左右。值得注意的是，这还没算一笔订单的塑料汤勺、汤杯、两三层塑料袋或者更多的塑料餐盒。目前，我国垃圾分类体系尚未成熟，外卖塑料餐盒基本都是挂着“可回收”的牌子，却进入了普通垃圾的“队伍”。口号年年在喊，收效却不尽如人意，为何外卖餐盒回收这么难？首先，外卖餐盒采用的塑料回收价格过低，回收动力不足。单以市场论，外卖餐盒的回收价格决定

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背后暗藏黑色利益链洋垃圾频繁现身屡禁不绝

近年来我国进口“洋垃圾”问题屡禁不止，其中*关键的因素是存在暴利。对此现状，环保部决定发起打击，自7月1日起，开展为期1月的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动，争取从源头打掉这条“黑色利益链”。固体废物走私危害大、处置难，一直是**海关打击的重点。近期，我国多地海关查获多起“洋垃圾”走私进口大案，“洋垃圾”治理依然面临复杂严峻形势。我国是世界上对进口废物管理*严的国家之一，但“洋垃圾”走私问题依然突出，背后的根源是利益驱使。来自境外的固体废物主要包括两类，一是废五金、废塑料等可循环利用的再生资源，进口实行许可证管理；二是废矿渣、旧服装、建筑垃圾等不能作为资源使用、或虽可用作原料但不符合环保标准的固废，俗称“洋垃圾”。近年来我国进口“洋垃圾”问题屡禁不止，而这其中，有合法的，也有非法的。《2016年**大、中城市固体废物污染环境防治年报》公布的数据显示，2015年，进口废物4698万吨；从事进口废物加工利用企业2142家。 2013年，我国开展了进口固体废物专项整治活动，到2015年6月，共立案侦办走私废物犯罪案件344起，查证涉案废塑料、废纸和废涂料、废矿渣、废电子垃圾

污染

75 2017年07月05日星期三

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环境时评：城市污水处理厂应急截污解决方案

中国建设报 (0)

近年来，我国城镇污水处理厂建设速度较快，但因污水量持续增长，部分污水处理厂原有设计规模不能满足污水处理要求，超负荷运行导致的溢流现象，在汛期尤为严重。为了在污水处理厂提标改造期间降低可能造成的污染风险，在规划污水处理厂扩建后投产运行前，对现有超量污水进行截污显得十分必要。根据超负荷污水应急处理紧急程度以及不同的出水要求，截污可分为应急截污与高品质截污。应急截污，指的是在短时间内，采用移动式污水处理设备，快速削减超负荷污水对流域水环境的污染，具有工作方式灵活、即开即用等特点。适用于污水处理厂汛期溢流雨污水的应急截污、污水处理厂扩容改建期间应急截污等场景。高品质截污，是指在时间相对充裕(3~5年)和高标准设计(**A)出水要求下，采用模块化、集成化、便拆化的解决方案，可节省土建安装等费用，适用于污水处理厂扩容改建期间超负荷污水的高标准截污。北京延庆夏都缙阳污水处理厂的溢流雨污��，污水源为雨水和生活污水。采用环能科技股份有限公司提供的污水处理厂应急截污解决方案，非雨天处理溢流排污口处的妫水河河水，处理后的净化水引致妫水河农场附近，项目处理能力为1万吨/天，占地约500平方米。主要设备采用

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环保部就打击进口废物加工利用专项行动答记者问