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污染防治
151 2016年07月25日 星期一山东立法治大气 明确推行错峰生产制度
中国环保在线 (0)7月22日，山东省十二届人大常委会**十二次会议在济南闭会，会议表决通过了通过了《山东省大气污染防治条例》。《条例》**以立法的形式明确提出推行错峰生产制度，明确了约谈和挂牌督办制度，被称为山东省“史上*严”的环境保护地方性法规。 山东立法治大气 明确推行错峰生产制度 7月22日上午，山东省十二届人大常委会**十二次会议在济南闭会，《山东省大气污染防治条例》获通过，将自11月1日起施行。“这称得上是我省史上*严的环境保护地方性法规。”省环保厅副厅长董秀娟说。据了解，该条例中明确规定，城市政府应根据大气污染防治的需要划定区域，禁止露天烧烤、骑墙（窗）烧烤。而且，对违反规定在禁止区域内露天烧烤、骑墙（窗）烧烤或为露天烧烤、骑墙（窗）烧烤提供场地的，将没收烧烤工具和违法所得，并对单位处2000元以上、20000元以下的罚款，对个人处500元以上、1000元以下的罚款。 焦点一：**以立法形式明确采暖季应推错峰生产 作为山东“史上*严”的环保地方性法规，《山东省大气污染防治条例》中亮点颇多。“针对大气污染防治重点区域和冬季采暖季大气污染物排放量大、气象条件差、重污染天气多发的实际问题，条例**
多部委透底发展路径 环保产业进入“蜜月期”
中国环保在线 (0)环保产业作为污染治理重要平台、经济增长重要支柱和科技**重要领域，正迎来新的难得发展机遇。伴随政策发酵，环保产业潜在市场需求得到加速释放。延续去年并购火爆势头，是上半年环保产业的另一亮点。据悉，环保产业被普遍看好更在于市场空间的不断拓展。 多部委透底发展路径 环保产业进入“蜜月期” “十三五”期间环保产业投资规模将达到17万亿元，一系列有关环保的政策正在制定。这是上周末**工商联环境商会举办的2016中国环保产业高峰论坛上传出的信息。在论坛上，来自国家发改委、工信部、环保部的官员透露了未来五年环保产业发展的重点以及目前部委正在制定的政策。 国家发改委环资司司长何炳华表示，发改委正在牵头3个行动计划，即全民节能行动计划、全民节水行动计划、循环发展**行动。他指出，要以实施“大气十条”、“水十条”、“土十条”，以及城市环境基础设施建设等方面重大工程来拉动环保投资的增长，“不好说具体环保投资到底有多少，但是比‘十二五’有很大的提升。” 工信部节能司司长高云虎则在论坛上透露了绿色制造业的发展思路：未来5年，将大力推动节能环保、新能源装备、新能源汽车等绿色制造产业发展，积极推广节能环保的新产品、
环保产业AB面 横向多元布局纵向技术主导
中国环保在线 (0)我国环保产业经过二十多年发展，已经在污水、大气、固废处理处置以及环境服务等重点领域，形成了涵盖环境咨询、环保设备、工程设计、设施运营维护的多元化产业格局。事实上，自“十一五”以来，环保产业年均增速超过了15%，进入了快速发展阶段。 环保产业AB面 横向多元布局纵向技术主导 面对国际化、资本化、互联网＋、生态化等外部环境的影响，中国的环境产业进入到新时代，时空在加速，产业在重构，格局在变化……一方面，中国政府给予了环境产业较高的期望：一是成为中国经济发展的新的增长点，二是担当起环境质量改善的大任。 另一方面，国际市场向中国的环境产业敞开了大门，国际环境资产正在向中国环保企业集中。但同时，环境产业还面临着很大的挑战：目前60%的环境治理需求还没有被市场挖掘，在被识别的市场中，20%的需**供大于求的，20%的需**被政府错误的配置而扭曲的。 在此背景下，环境产业在“十三五”期间将迎来什么样的机遇与挑战？ 进一步规范环保产业市场秩序 国家统计局数据显示，上半年，包括节能环保产业在内的战略性新兴产业同比增长11%，高于全部规模以上工业增速5个百分点。其中，在节能环保等高新技术的推动下，环境污染
部委透底环保产业发展路径 投资再迎新热潮
中国环保在线 (0)随着一系列环保政策的推动，“十三五”期间环保市场潜力巨大，总社会投资有望达到17万亿元。而除了产业政策外，有关环保领域的几大立法工作也是下半年关注重点。 部委透底环保产业发展路径 投资再迎新热潮 “十三五”期间环保产业市场空间将达到17万亿元，一系列有关环保的政策正在制定。这是上周末**工商联环境商会举办的2016中国环保产业高峰论坛上传出的信息。 在论坛上，来自国家发改委、工信部、环保部的官员透露了未来五年环保产业发展的重点以及目前部委正在制定的政策。 国家发改委环资司司长何炳华表示，发改委正在牵头3个行动计划，即全民节能行动计划、全民节水行动计划、循环发展**行动。 他指出，要以实施“大气十条”、“水十条”、“土十条”，以及城市环境基础设施建设等方面重大工程来拉动环保投资的增长，“不好说具体环保投资到底有多少，但是比‘十二五’有很大的提升”。 工信部节能司司长高云虎则在论坛上透露了绿色制造业的发展思路：未来5年，将大力推动节能环保、新能源装备、新能源汽车等绿色制造产业发展，积极推广节能环保的新产品、新技术、新工艺，发展壮大节能环保服务产业，支持一批节能环保产业示范基地建设和发展。力
明确约谈及挂牌督办制 山东出台“史上*严”大气法
中国环保在线 (0)7月22日，被誉为山东省“史上*严”的环境保护地方性法规的《山东省大气污染防治条例》正式出台实施，**以立法的形式明确提出推行错峰生产制度，明确了约谈和挂牌督办制。《条例》还根据省情和大气污染防治工作的客观需要，对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等方面的污染防治措施，进行了**系统的规范。 明确约谈及挂牌督办制 山东出台“史上*严”大气法 7月22日，山东省十二届人大常委会**十二次会议在济南闭会，会议表决通过了通过了《山东省大气污染防治条例》（以下简称《条例》）。《条例》建立大气污染联防联控机制，**以立法的形式明确提出推行错峰生产制度，明确了约谈和挂牌督办制度，被称为山东省“史上*严”的环境保护地方性法规。 会后，山东省人大常委会召开新闻发布会，对《条例》进行了解读。 山东省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍，《条例》提出要建立大气污染联防联控机制，推行错峰生产制度，明确了约谈和挂牌督办制度，并将实行大气环境生态补偿制度以地方法规的形式确定了下来。 “从多年的大气污染防治实践经验来看，仅仅从行政区域的角度考虑单个城市大气污染防治的管理模式，难以有效解决区域性复合型大气污染问题。
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污染防治
152 2016年07月22日 星期五山东“史上*严”环保法规11月起施行 采暖季应推错峰生产
舜网 (0)7月22日上午，省十二届人大常委会**十二次会议在济南闭会，《山东省大气污染防治条例》获通过，将自11月1日起施行。“这称得上是我省史上*严的环境保护地方性法规。”省环保厅副厅长董秀娟说。记者了解到，该条例中明确规定，城市政府应根据大气污染防治的需要划定区域，禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤。而且，对违反规定在禁止区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤或为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤提供场地的，将没收烧烤工具和违法所得，并对单位处2000元以上、20000元以下的罚款，对个人处500元以上、1000元以下的罚款。 焦点一：**以立法形式明确采暖季应推错峰生产 作为山东“史上*严”的环保地方性法规，《山东省大气污染防治条例》中亮点颇多。“针对大气污染防治重点区域和冬季采暖季大气污染物排放量大、气象条件差、重污染天气多发的实际问题，条例**以立法的形式明确提出，在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节，县级以上政府应组织推行错峰生产制度。”省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍说，条例要求在错��生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应对生产经营活动进行调整，减少或停止直接排放
浙江省湖州市通报第三批环境违法典型案件
湖州日报 (0)2016年3月26日，浙江省湖州市吴兴区环保局执法人员根据举报对八里店镇义山路升山桥路段进行巡查，发现徐杰将湖州南浔区艾菲雅壁纸有限公司抹布清洗沉淀池内废水转运至吴兴区，并偷排至升山桥路段雨水管道内。经对雨水管道及湖州南浔艾菲雅壁纸有限公司抹布清洗废水沉淀池水样采样检测，均含有重金属铜、锌，且浓度超过《污水综合排放标》(GB8978-1996)中相应标准三倍以上。依据“两高”发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》**条第三项，吴兴区环保局将案件移送公安机关，刑事拘留2人。 吴兴区古星金属制品有限公司 违反“三同时”制度案 2016年5月20日，吴兴区环保局执法人员对浙江古星金属制品有限公司检查时发现，该公司“年产70万套户外烤炉、五金厨具生产项目”虽经环保部门审批验收，但新增的厨具表面处理项目并未经环保审批擅自投入生产。依据《浙江省水污染防治条例》第六十条，吴兴区环保局已责令该企业停止厨具表面处理项目生产，并处罚人民币10.6万元。 南浔区陈黎明生猪养殖场无证排放水污染物案 2016年4月12日，南浔区环保局执法人员对陈黎明个人经营的规模化生猪养殖场检查时发现，该养殖场
赔偿2198.36万元！**首例大气污染环境公益诉讼一审宣判
法制网 (0)20日上午，山东省德州市中级人民法院对中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司(以下简称振华公司)大气环境污染责任纠纷公益诉讼一案，依法公开作出一审宣判，判决被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.36万元，用于德州市大气环境质量修复，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉;驳回原告中华环保联合会其他诉讼请求。 这起案件是新环保法面世后**首起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件，原告系环保部主管的环保组织中华环保联合会，备受社会广泛关注。 德州中院于2015年3月24日依法立案受理，于当月25日公告了案件受理情况。为证明被告振华公司超标排放造成的损失，2015年12月，中华环保联合会与环境保护部环境规划院曾订立技术咨询合同，委托其对振华公司排放大气污染物致使公私财产遭受损失的数额等进行鉴定。今年6月24日，德州中院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。 被告振华公司成立于2000年，位于德州市德城区市区内，周围多为居民小区。经审理查明，该公司经营范围包括电力生产、平板玻璃、玻璃空心砖、玻璃深加工、玻璃制品制造等。根据德州市环境保护监测中心站的监测， 2013年11月，2014年1月
吹响**改革集结号 环保部废止百余过时规章
中国环保在线 (0)近日环保部发布公告称，废止《城市放射性废物管理办法》等10件规章和121件规范性文件。据环境保护部政策法规司副司长别涛介绍，废止这些规章和规范性文件的标准是按照下位法必须符合上位法的原则，主要内容同现行有效法律、行政法规的规定和精神相抵触、不协调的；或是带有明显计划经济色彩，不适应社会主义市场经济要求的。 吹响**改革集结号 环保部废止百余过时规章 违规焚烧秸秆，会被罚多少钱？2015年8月修订的《大气污染防治法》明确规定，违反规定焚烧秸秆的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。 然而，发布于1999年的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，违反规定焚烧秸秆的，由环保部门责令改正，并处20元以下罚款。16年时间，罚款金额涨了至少25倍。 存在类似冲突的规章制度并非孤例。近日，环保部按照国务院办公厅《关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》的要求，对所有部门规章和规范性文件进行了清理，决定对包括《秸秆禁烧和综合利用管理办法》在内的10件部门规章和121件规范性文件予以废止。 据环保部政策法规司副司长别涛介绍，按照下位法必须符合
【年中经济观察】节能环保产业顺势而上 正迎来难得的发展新机遇
经济日报 (0)国家统计局数据显示，上半年，包括节能环保产业在内的战略性新兴产业同比增长11%，高于全部规模以上工业增速5个百分点。其中，在节能环保等高新技术的推动下，环境污染防治专用设备增长17.9%，相关产品成为新的经济增长点。日前，环保部副部长黄润秋在中国环境保护产业协会第五次会员代表大会上表示，环保产业作为污染治理重要平台、经济增长重要支柱和科技**重要领域，正迎来新的难得发展机遇。 今年以来，伴随环境执法力度的不断加大和助力环保产业发展政策措施的逐步落地，环保产业潜在市场需求得到加速释放。据统计，上半年环保市场签订项目近80例，涉及总金额超500亿元，其中涉及烟气治理、水处理和垃圾焚烧发电项目所占比例较大，而市政环卫、餐厨及土壤修复项目也有不少。 延续去年并购火爆势头，是上半年环保产业的另一亮点。据公开资料，上半年环保领域并购案约49起，涉及交易金额超230亿元。特别是海外并购增长迅猛，136亿元的海外并购交易额超过了上半年总并购额的一半，也是去年海外并购总交易额51亿元的2.7倍。业内专家分析，环保领域海外并购火爆的背后，是一些大型环保企业集团利用外部资源提升自身技术、管理水平，为未来在更
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污染防治
153 2016年07月19日 星期二北京打造生态建设示范城 十三五末环保产值将达2500亿
中国经济网 (0)记者从北京技术**行动计划(2014-2017)之首都生态环境建设与环保产业发展专项系列成果新闻发布会上获悉，北京将打造生态建设示范城，推动节能环保技术在北京城市副中心应用。 据中国经济网了解，2014年4月14日，北京市政府印发实施了《北京技术**行动计划(2014-2017年)》(简称“技术**行动计划”)。其中，“首都生态环境建设与环保产业发展”专项是技术**行动计划确定的重大科技专项之一，是落实国家“水污染防治行动计划”、“土壤污染防治计划”在科技支撑方面的重要举措，同时也是深入实施**驱动发展战略，实现科技推动环保产业发展重要组成部分。该专项部署了“水资源保护与利用”、“垃圾处理与资源化利用”和“北京生态功能提升”三项重点任务，并提出，到2017年，形成20项重大**成果，实现再生水出水稳定达到地表Ⅳ类水，重大园林绿化工程良种使用率达95%，提高生态承载能力25%。 目前，北京发展城市矿产，完善资源回收体系，打造物联网智能回收系统，形成废旧家电、手机、饮料瓶等的智能回收、自动拆解的技术体系。北京每年可处理废弃电器电子产品240万台，**回收饮料瓶1600多万个，服务覆盖100
广东逾千家企业将“一企一策”治理有机废气
南方网 (0)PM2.5和臭氧污染是当前影响广东省空气质量的*大挑战。与两者生成密切相关的VOCs(挥发性有机化合物)治理将更加精细化。笔者15日从广东省环保厅获悉，继上月底涉及13大行业的1434家企业被纳入挥发性有机物重点监管企业名录后，广东省环保厅近日公开《关于开展固定污染源挥发性有机物重点监管企业“一企一策”治理工作的通知》(征求意见稿)，并广泛征求意见至7月20日。 征求意见稿提出， 列入广东省发挥发性有机物重点监管企业名录的管控企业都要开展“一企一策”整治工作，后续各地要根据污染源普查及各地市固定污染源企业VOCs排放调查等结果对重点企业清单实施动态更新;各地可以结合当地实际，将VOCs年排放量3吨以上的企业列入一般企业管理。 各重点监管企业需完成“一企一策”整治方案编制工作，要求各市未治理企业任务量2016年底前完成进度不低于30%，2017年12月底前完成进度不低于60%，2018年12月底前完成100%。2020年底前一般企业完成“一企一策”整治方案编制和整治落实。 除了制定整治方案，征求意见稿还提出，各企业是落实VOCs污染整治的责任主体，应根据本企业专项整治方案，积极推进VOC
50余名中外专���齐聚武汉推动土壤污染防治立法
新华网 (0)首届中国环境资源法治**论坛日前在武汉举行，来自武汉大学、人民大学、中国环境资源法学研究会、德国哥廷根大学、柏林自由大学等机构的50余名中外专家围绕“生态文明背景下土壤污染防治法律问题”进行了探讨。 近年来，中国一些地方“大米镉超标”“毒地开发”等土壤污染事件频发。针对土壤立法的人大建议和政协提案逐年增加，土壤污染已成为社会广泛关注的重大问题。 本次环保论坛讨论的主要内容包括，土壤立法的基本原则、土壤立法的法律制度、土壤污染防治的体制安排、土壤污染防治的责任机制、土壤环境标准、土壤修复基金、土壤立法与其他现行立法的衔接等。 曾参与**首部土壤污染地方性法规立法的武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授介绍，目前，国家层面的土壤污染立法尚处于空白，缺乏系统的，可操作性的具体法律制度。武汉大学环境法研究所学者受湖北人大委托，历经一年半，修改20次，形成草案。该条例既有土壤污染的预防，又有土壤污染的治理的内容。采用的是预防+整治的复合型立法模式。 秦天宝介绍，湖北省土壤污染防治条例明确禁止违法生产、销售、使用剧毒、高毒、高残留农药，实行行政首长土壤污染防治责任制和土壤环境损害责任追究制。此外，本条
【政策解读】《盐城市水污染防治工作方案》解读
江苏省人民政府 (0)为切实加大水污染防治力度，努力修复水生态环境，不断改善水环境质量，保障全市水环境**，近日，江苏省盐城市政府出台了《盐城市水污染防治工作方案》(盐政发〔2016〕63号，以下简称《工作方案》)。现将有关内容解读如下： 延伸阅读： 江苏省盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知 一、编制背景 2015年4月2日，国务院出台了《关于印发水污染防治行动计划的通知》(即国家“水十条”)，2015年12月18日，省政府出台了《关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》(即省“水十条”)，2016年1月26日，省环委会又下发了《关于下达“十三五”水环境质量考核目标的通知》，进一步细化分解国家和省“水十条”相关目标任务。2016年4月26日，省政府召开了省水污染防治联席会议**次会议，会上，省政府与盐城市签订了《“十三五”水污染防治目标责任书》(以下简称《责任书》)，对贯彻落实国家、省“水十条”再次明确目标任务和工作要求。 二、编制过程 2015年11月，盐城市环保局提请市政府办公室下发了《市“水十条”编制方案》，**启动盐城市“水十条”的编制工作。2016年3月，根据向各县(市、区)及市
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污染防治
154 2016年07月12日 星期二大气污染防治攻坚战打响两周
河南日报 (0)截至7月16日，大气污染防治攻坚战已打响两周，有效促进了环境质量初步改善，可吸入颗粒物(PM10)浓度呈下降趋势，优良天数有所增加，但年度目标完成压力依然巨大。7月18日召开的全省大气污染防治攻坚战领导小组办公室**次会议，对全省大气污染防治工作进行总结和环境空气质量状况进行了分析。 效果初步显现 自7月4日攻坚战打响以来，至7月16日，18个省辖市PM10浓度均值为76微克/立方米，同比下降28微克/立方米，降幅为26.9%。今年1月1日—7月16日，18个省辖市PM10累计浓度均值为138微克/立方米，同比下降5微克/立方米，降幅3.5%；与攻坚战前(1月1日—7月3日)PM10累计浓度相比，下降4微克/立方米，降幅2.8%。 1月1日—7月16日，18个省辖市优良天数平均达标率49.2%(97天)，同比上升19.8%；与攻坚战前优良天数达标率46.9%相比，增加10天，增幅2.3%。 压力依然巨大 谈到下半年全省大气污染防治，有关负责人表示完成目标压力依然巨大。 与年度目标值相比。1月1日—7月16日，18个省辖市PM10累计浓度均值为138微克/立方米，超年度目标值23微克/立
终有结果！土壤修复市场空间或将突破3千亿
中国循环经济协会 (0)“土十条”提出开展土壤污染状况详查，并要求2017年底前建成土壤环境质量监测网络。摸清土壤质量状况的迫切需求及其目标要求，或将推动土壤污染监测市场加速爆发。另一方面，“土十条”明确了污染场地及受污染耕地作为治理与修复的重点领域，其中，要求到2020年，受污染耕地治理与修复面积达到1,000万亩。预计“十三五”期间，重点领域修复市场投入将达到3,000亿元。而随着政策的推进，更大的潜在市场需求将持续释放，从中长期角度，建议关注有望充分享受政策红利而不断实现加速成长的土壤修复先行公司。 “土十条”发布，土壤修复将从概念逐步转向落地 2016年5月31日，国务院正式印发《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)。“土十条”根据我国土壤污染防控的现实国情设定了分3步走的阶段工作目标，即到2020年/2030年/2050年，我国土壤环境质量分别达到总体保持稳定、稳中向好和**改善。而在主要指标方面，要求到2020年，受污染耕地和污染地块的**利用率分别达到90%左右和90%以上;到2030年，上述两种受污染土地类型的**利用率均达到95%以上。同时，“土十条”提出10条、35款具体举措，以确保土壤污
以四个“*严” 做好挥发性有机物污染防治
钱江晚报 (0)挥发性有机废气(VOCs)是常见的大气污染物之一，也是臭氧的关键前体物，对环境质量、动植物生长以及人类健康都有影响。VOCs的来源很复杂，除了工业企业废气，还来自于跟大家生活密切相关的汽车尾气、餐饮油烟、干洗店、汽修喷漆等。 开展VOCs治理，一直是开发区大气污染防治的重要内容。 为了进一步推进VOCs治理、有效防控臭氧污染、**做好G20峰会环境保障工作，昨天下午，开发区党工委委员、管委会副主任马佳骏带队走访了区内餐饮店、汽修店、干洗店以及工业企业，并召开现场会听取各部门关于挥发性有机物整治工作的推进情况。 早在2010年，开发区就启动了VOCs治理工作，内容主要是对橡胶、化工、化纤、印染、印刷包装、喷涂等重点行业实施治理。截至去年年底，全区累计完成60余个工业废气治理项目，共削减VOCs年排放量3500吨。 不过，这项治理工作并没有就此停下脚步。今年，开发区环保局根据相关部署和要求，制定了《开发区2016年挥发性有机物污染防治专项行动方案》，进一步细化VOCs治理内容、明确各部门责任分工及时间节点。 从专项行动方案来看，工业生产、汽修喷漆、墙体涂刷装饰、干洗、餐饮油烟、露天烧烤、加
土地修复市场空间将达3千亿元
中国工业新闻网--中国工业报 (0)李彬 随着《土十条》的出台，三大环境污染防治行动计划全部就位。未来围绕气、水、土三大要素的环境治理将逐步**展开并加快深入推进，环保行业有望延续高景气度。据相关研究机构预测，“十三五”期间重点领域修复市场投入将达到3000亿元。 《土十条》提出开展土壤污染状况详查，并要求2017年底前建成土壤环境质量监测网络。摸清土壤质量状况的迫切需求及其目标要求，或将推动土壤污染监测市场加速爆发，另一方面，《土十条》明确了污染场地及受污染耕地作为治理与修复的重点领域，其中，要求到2020年，受污染耕地治理与修复面积达到1,000万亩。预计“十三五”期间，重点领域修复市场投入将达到3000亿元。而随着政策的推进，更大的潜在市场需求将持续释放。 《土十条》在土壤污染治理方面虽未超出市场预期，但其系统构建了我国中长期土壤环境质量保护的框架体系，为土壤污染防治指明了方向。从行业中长期发展角度看，《土十条》将推动土壤污染治理加快从概念走向落地，潜在巨大修复市场空间也将因此持续打开。 在修复资金方面，《土十条》提出土壤污染防治专项资金，并要求将农业综合开发、高标准农田建设等涉农资金更多用于优先保护类耕地集中的县
“土十条”能否让污染土地“**”？
益农环境 (0)2015年5月31日，国务院发布了《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)，这是应对环保“三大战役”的*后一部污染防治行动计划。与早已展开的空气和水污染治理相比，土壤治污起步较晚，因此关系土壤环境保护的“土十条”究竟有哪些值得期待的“动作”?又能否让污染土地“**”?一直是业界关注的的重点。 “土十条”的工作目标是到2020年，**土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境**得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，**土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境**得到有效保障，土壤环境风险得到**管控。到本世纪中叶，土壤环境质量**改善，生态系统实现良性循环。 “土十条”的主要指标是到2020年，受污染耕地**利用率达到90%左右，污染地块**利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地**利用率达到95%以上，污染地块**利用率达到95%以上。 “土十条”的首要任务是要在现有相关调查基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底前
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污染防治
155 2016年07月07日 星期四土壤修复市场空间或将突破3千亿
中国循环经济协会 (0)“土十条”提出开展土壤污染状况详查，并要求2017年底前建成土壤环境质量监测网络。摸清土壤质量状况的迫切需求及其目标要求，或将推动土壤污染监测市场加速爆发。另一方面，“土十条”明确了污染场地及受污染耕地作为治理与修复的重点领域，其中，要求到2020年，受污染耕地治理与修复面积达到1,000万亩。预计“十三五”期间，重点领域修复市场投入将达到3,000亿元。而随着政策的推进，更大的潜在市场需求将持续释放，从中长期角度，建议关注有望充分享受政策红利而不断实现加速成长的土壤修复先行公司。 “土十条”发布，土壤修复将从概念逐步转向落地 2016年5月31日，国务院正式印发《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)。“土十条”根据我国土壤污染防控的现实国情设定了分3步走的阶段工作目标，即到2020年/2030年/2050年，我国土壤环境质量分别达到总体保持稳定、稳中向好和**改善。而在主要指标方面，要求到2020年，受污染耕地和污染地块的**利用率分别达到90%左右和90%以上;到2030年，上述两种受污染土地类型的**利用率均达到95%以上。同时，“土十条”提出10条、35款具体举措，以确保土壤污
成都印发G20空气质量保障方案 不达标企业将停产
中国环保在线 (0)据悉，2016年G20财长和央行行长会议（7月22—24日）将在成都召开。为确保会议期间环境空气质量良好，减少工业企业污染物排放，保障成都市空气质量，成都市经信委印发《成都市工业企业G20财长与央行行长会议空气质量保障方案》。 成都印发G20空气质量保障方案 不达标企业将停产 6月21日，成都市政府网站公布成都市经信委印发的《成都市工业企业G20财长与央行行长会议空气质量保障方案》。该方案的工作目标是确保2016年G20财长和央行行长会议期间（7月22—24日），成都市中心城区PM2.5、PM10达标（PM2.5日均浓度≤75um/m3；PM10日均浓度≤150um/m3）。 强化工业污染控制 7月15日前，配合环保局对不能稳定达标排放的涉气工业企业，必须停产整治。 7月16—26日，会同环保局对中心城区大气环境影响较大的火电、钢铁、水泥、玻璃、化工、建材、造纸、印染、食品等行业企业（名单另行通知），限制会议期间的生产负荷，确保会议期间的污染物排放总量低于正常工况的50%（全市所有燃煤电厂必须使用含硫量低于0.5%的低硫**燃煤，其中国电金堂电厂生产负荷降低40%）。 7月16—26日
绿色制造体系下的清洁生产与新能源
中国工业报 (0)从源头减少环境污染，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、制造、生产、使用、处理的各个环节可能对环境及人体健康造成的影响，力求产品在全生命周期中*大限度降低资源消耗，尽可能用少或者不用含有有毒物质的原材料，减少污染物产生和排放，这是汽车生态设计的主要内容和核心意涵。构建绿色制造体系的大方向已明确6月29日，由中国汽车技术研究中心主办、世界钢铁协会协办的2016中国汽车生态设计国际论坛在北京举行。工信部节能与综合利用司副司长杨铁生指出：在中国，工业绿色发展水平直接影响着从制造业大国向制造业强国转变，也决定着中国生态文明建设的成效。积极构建绿色制造体系、推进工业绿色设计、**开展工业绿色设计试点示范，是工信部在绿色设计与制造方面的重点工作。研究表明，在设计阶段充分考虑现有的技术条件、原材料保障等因素，采用合理的结构和功能设计，选择绿色环保与原材料易拆解利用的部件，优化解决各个环节资源环境的问题，可以*大限度地节约资源，从源头减少环境污染，实现经济社会和环境的*大化。“中国制造2025”和 “十三五”规划纲要都明确提出，实施绿色制造工程，推进产品全生命周期的绿色管理，构建绿色制造体系，支持企
“十三五”土壤修复市场约为1900-3500亿元
中国投资咨询网 (0)我国土壤污染整体状况不容乐观。环保部2014年4月公布的《**土壤污染状况调查报告》显示**土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。 我国土壤修复每年的项目数量仅为几十个，年投资额大约在20-30亿元，并多以小规模项目为主(2000万元以下)。项目类型以污染场地修复为主，其中场地修复占到总量的78.6%，耕地修复仅占7.1%。目前土壤修复行业的产值占环保产业总产值的比重大约为0.5%。而美国的土壤修复行业在2000年左右进入高速发展期，土壤修复的资金占GDP的比重保持在0.4%以上，占环保产业总产值的30%左右。 由于我国的土壤修复尚处于从“无”到“有”的初始阶段，土壤修复的商业模式尚不清晰，大部分企业工程经验少，长时间亏损经营。然而，近两年政府对土壤修复的重视程度增加，“土十条”有望从顶层设计推动行业发展。 《土壤污染防治行动计划》文稿已比较成熟，年内有望实施，《土壤污染防治法》2017年将纳入常委会的立法计划。进入2014年以后，污染场地的调查、评估、修复和监测的一系列标准和法规密集发布，完善土壤修复项目的实
辽阳**尾气排放管理模式 实现全程在线监控
中国环保在线 (0)据悉，辽宁省辽阳市机动车保有量现已达27万辆，成为城市大气污染的主要污染来源之一。为了有效控制尾气污染，杜绝人为干预车辆环保检测，辽阳市机动车排气污染防治办公室**汽车尾气排放管理模式，建立全方位一体化机动车环保检测审核平台，实现全程在线监控。 辽阳**尾气排放管理模式 实现全程在线监控 今年以来，辽宁省辽阳市机动车排气污染防治办公室**汽车尾气排放管理模式，建立全方位一体化机动车环保检测审核平台，机动车环保检测实现全程在线监控，杜绝人为干预车辆环保检测过程和数据的现象。 据悉，辽阳市机动车保有量已达27万辆，成为城市大气污染的主要污染来源之一。此前运行的机动车环保检测机构，存在检测数据与监控装置不同步现象，导致不能实时对环保检测全过程进行监控，只凭人工监督缺乏常规性、科学性、公平性，同时也存在难以保存证据的弊端。 市机动车排气污染防治办公室通过大量的社会调研并多次与交警部门会商协调，*终达成一致，今年1月，辽阳市机动车环保检测实现了与机动车**技术性能检测前置安排，即未**环保检验合格标志的机动车不予核发机动车**技术性能检验合格标志。 在此前提下，为了规范环保检测机构的管理与监督，
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污染防治
156 2016年07月01日 星期五确保水污染防治规划真正落地
经济日报 (0)近日，审计署发布了水污染防治项目审计结果，其中反映有9个省纳入水污染防治相关规划的1684个水污染防治项目未得到财政资金支持，占规划项目数的44%，有7个省获得水污染防治相关资金补助的2135个项目不属于规划实施范围，相当于规划安排这7个省项目数的63%。这看似是一个预算分配的问题，其实折射出一个多年未解决的问题：水污染防治规划如何真正落地？ 从法律角度说，《中华人民共和国水污染防治法》规定，经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据。水污染防治规划的地位非常高。但如果没有各相关部门的真正重视，“一张蓝图”便无法绘制到底了。 从规划期间看，目前的水污染防治规划一般与国民经济规划期间一致，只有5年期限。但环保问题的解决需要一个长期过程。从规划内容看，目前我们的规划不单单是一个专业规划，由于其中涉及了水污染防治项目，纳入规划的项目获得中央资金支持的可能性就大一些，这造成了规划的重点放在了建设项目的数量分布方面，很多过细、过散的项目也纳入了规划，使得规划统领、抓总的作用被弱化，规划的科学性、针对性有待提高。 规划的执行缺乏合力和中期调整机制。水污染防治规划的编制及监督实施一般由环保部门负责
《宁波市大气污染防治条例》今起施行
宁波日报 (0)聚焦PM2.5污染防治的《宁波市大气污染防治条例》7月1日起正式施行，燃煤总量控制、工业废气防治、机动车船大气污染防治及扬尘治理成为条例规范的重点。该条例也是宁波“史上*严”的一项环保立法，60种行为将“受罚”。 近年来，雾霾成为社会广泛关注的热点和焦点。为了加大大气污染防治，加快生态文明建设，2013年、2014年，市人大常委会连续两年将《宁波市大气污染防治条例》列入立法调研计划，2015年初列为立法制定项目。其间，市人大常委会城建环资工委、法工委，市政府法制办、市环保局就大气污染防治地方立法展开大量调研和论证。 2015年8月和12月，条例草案先后通过市人大常委会**次和**次常委会审议，并在相关媒体公布，广泛征求市民和社会各界意见和建议。今年2月26日，市十四届人民代表大会第六次会议表决并高票通过《宁波市大气污染防治条例》。经过省人大常委会批准，条例于7月1日起施行。“本次立法聚焦PM2.5污染防治。”市环保局法规处负责人说，燃煤总量控制、工业废气防治、机动车船大气污染防治及扬尘治理等，成为规范重点。 我市燃煤总量居高不下，从源头上控制能源消费总量、推进清洁能源替代，成为改善大气
青海出台大气污染防治方案 将PM2.5纳入考核体系
中国环境报 (0)青海省近日印发《青海省2016年度大气污染防治实施方案》(以下简称《方案》)，明确了两市六州环境空气质量改善年度目标，并将PM2.5纳入考核体系。 这是青海省**制定全省大气污染防治年度实施方案。根据《方案》，2016年，西宁市、海东市优良天数要达到75%，PM10、PM2.5年均浓度均较上年下降3%。 根据《方案》部署，全省两市六州要**开展扬尘综合整治，严控城市扬尘污染。年内淘汰燃煤锅炉407蒸吨，淘汰黄标车及老旧车1.75万辆。对主要城市钢铁、水泥、有色、化工等重点行业及燃煤锅炉严格环保措施，对新建项目执行大气污染物特别排放限值，火电行业新建项目实现超低排放，推进5万千瓦以下自备电厂脱硫脱硝除尘一体化改造，完成70%重点行业清洁生产技术改造实施计划和80%重点行业挥发性有机物污染治理。 《方案》提出，严控“两高”行业新增产能，对重点地区新改扩建项目实施不同倍量主要污染物总量置换削减措施，排污指标全部通过排污权交易有偿获得。两市六州要建立完善重污染天气监测预警应急体系，制定重污染天气应急预案和部门专项实施方案。环保与公检法部门强化联动执法和案件移送检察办案机制，严厉打击环境污染犯罪
太湖流域及东南诸河省界水体水资源质量状况通报染防治相关规划的1684个水污染防治项目未得到财政资金支持
经济日报 (0)太湖流域水环境监测中心于2016年6月1～7日对太湖流域和东南诸河省界水体进行了水资源质量监测。水质评价标准采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）；湖泊营养状况评价采用地表水资源质量评价技术规程(SL395-2007)中湖库营养状态评价标准。 一、太湖流域省界水体水质 （一）省界河流水质 2016年6月太湖流域省界河流34个监测断面，26.5%的断面水质达到或优于Ⅲ类水标准，其余断面水质均受到不同程度污染，其中Ⅳ类占17.6%，Ⅴ类占29.4%，劣于Ⅴ类占26.5%。与2015年同期相比,省界河流断面水质达到或优于Ⅲ类的比例增加了2.9%;与上月相比,省界河流断面水质达到或优于Ⅲ类的比例减少了5.9%。 苏沪边界6个河流监测断面中，大、小朱厍港珠砂港大桥和千灯浦千灯浦桥2个断面水质为Ⅲ类，急水港周庄大桥断面水质为Ⅴ类，浏河太和大桥、吴淞江石浦大桥和盐铁塘新星镇桥3个断面水质为劣于Ⅴ类。苏浙边界14个河流监测断面中，芦墟塘陶庄枢纽、南横塘长村桥和北横塘栋梁桥3个断面水质为Ⅲ类，頔塘苏浙交界处、新塍塘洛东大桥和澜溪塘太师桥3个断面水质为Ⅳ类，斜路港章湾圩公路桥、江南运河北虹大桥和
河南制定向大气污染宣战路线图
科技日报 (0)7月4日，河南省召开大气污染防治攻坚战动员会。河南省委书记谢伏瞻表示，要以更加过硬的措施坚决打赢大气污染防治攻坚战。 河南省为此制定了向大气污染宣战路线图 ，以“1+6+7”方案为行动蓝本，聚焦扬尘、工业大气、燃煤、挥发性有机物、黄标车和老旧车、秸秆焚烧等重点污染源治理和重污染天气应急应对的七大领域，开展大气污染防治攻坚战。其中“1”是关于打赢大气污染防治攻坚战的意见，这是河南省大气污染防治工作的纲领性文件;“6”是6个制度性保障文件;“7”是7个领域的专项攻坚方案，主要包括通过“调、禁、改、关、停”，统筹推进扬尘污染治理、燃煤污染治理、工业污染治理、机动车污染治理、挥发性有机物治理、秸秆禁烧、重污染天气应急应对等攻坚措施，着力解决大气污染突出问题，确保实现环境空气质量改善目标。这一系列文件将成为河南省大气污染防治的基础性制度，也是大气污染防治攻坚战的行动蓝本。
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