重庆市采用十项行动尽力完善空气质

工业用煤**遭到环保新政“专攻”

占据我国煤炭消耗总量“半壁江山”的工业领域将**面临专门的节能环保风暴袭击。记者3月1日获悉，由工信部、财政部联合编制的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划(2015－2020)》已在内部下发，以焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉四大重污染领域为重点，提出到2017年，实现节约煤炭消耗8000万吨以上，减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨。值得注意的是，此次《计划》更强调地方的能动性和区域协同发展，要求各省工业主管部门自主选择煤炭消耗大的城市，并组织编制实施方案。在利用各级财政资金防治大气污染、技术改造、清洁生产、扶持中小企业、淘汰落后等既有资金渠道的同时，工信部有关负责人透露：“我们正在争取专门拿出一部分钱支持这一计划的实施。”“工业领域已成为大气污染防治的重要区域，加快推进工业煤炭清洁高效利用，对于促进工业绿色发展、减少大气污染物的产生和排放作用巨大。与以往的单纯产业污染治理不同，我们此次更注重考虑工业与城市的协同发展。”上述工信部相关负责人向记者介绍说，经过前期调研，初步推算**360个地级市有100个煤炭消耗在千万吨级，通过对焦化、工业炉窑、煤化工、工业

傅 莹：将对与环保相关法律“动大手术”

李克强：大力发展风电 积极发展水电 **发展核电

国务院总理李克强在谈到“持续推进民生改善和社会建设”时强调，打好节能减排和环境治理攻坚战。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。 要深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市**供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。 能源生产和消费**，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，**发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我

李克强：大力发展风电、光伏发电、生物质能

国务院总理李克强在谈到“持续推进民生改善和社会建设”时强调，打好节能减排和环境治理攻坚战。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。 要深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市**供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。 能源生产和消费**，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，**发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我

计划路径清晰 工业用煤清洁高效利用提速

工业领域用煤行业多、分布范围广、利用效率低、污染物排放高，是大气污染防治的重要领域。为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》和《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》精神，落实中央财经领导小组第六次会议提出的“大力推进煤炭清洁高效利用”要求，工业和信息化部、财政部联合制定了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》（以下简称《计划》），要求煤炭消耗量大的地市制定工业领域煤炭清洁高效利用计划，组织企业实施技术改造，加大产业结构调整，提高煤炭利用效率，防治大气环境污染。 确定四大重点领域近两年来，我国大范围雾霾天气频发。在导致雾霾天气的诸多污染源中，燃煤是一个很重要的因素。据统计，除电力行业外，2012年工业领域煤炭消耗占煤炭消耗总量的46%，多达16亿吨，其中焦化约占29%，煤化工占20%，工业锅炉占30%，工业炉窑占16%。以上四个领域烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约占**排放量的36%、45%、24%。结合工业领域实际，《计划》将焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑四个领域作为重点。通过对四个重点领域先进适用技术推广普及的预测分析，《计划》提出，到2017年，实现节约煤炭消耗8000

北京停车费拟调整3月底出方案

***讯 （记者邓琦）今年3月底前，北京将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。同时，发改、交通、环保等部门还将研究制定交通拥堵费政策。今年将进一步降低机动车使用强度昨日，北京发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》，该措施列表将今年的清洁空气行动计划聚焦为84项重点任务，在84项重点任务中，包括“重中之重”的任务共26项。今年北京市空气质量目标任务是全市空气中的细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降5%左右。各区县也有具体目标，如城六区PM2.5年均浓度同比下降5%左右，房山、通州、大兴和北京经济技术开发区PM2.5年均浓度同比下降6%左右。在“控车减油”方面，今年要研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策。市交通委将会同市发改委、市交管局等部门，加快推进智能化车辆电子收费识别系统建设。今年3月底前，市发改委、市交通委力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。市发改委、市交通委和市环保局研究制定交通拥堵费政策。市发改委、市财政局和市环保局协调国家有关部门推进实施燃油排污税费政

新能源车有望减免停车费过路费

京华时报讯（记者黄海蕾）《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》日前发布，明确提出今年3月底前，北京将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。新能源车减免停车费、过路费等政策也将尽快出台。机动车保有量控制在575万辆据了解，今年的清洁空气行动计划聚焦84项重点任务，“重中之重”的任务共26项。全市空气质量目标任务是PM2.5年均浓度同比下降5%左右。在控车减油任务中，明确提出，实施机动车数量总量控制，全年机动车保有量控制在575万辆。3月底前，市发改委、市交通委还将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。今年要研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策，加快推进智能化车辆电子收费识别系统。另外，新能源车在免费停车和免过路费方面将享有优惠。《措施》提到，3月底前，市发改委、市交通委牵头提出新能源汽车免费停车等政策方案；市交通委、市科委、市发改委牵头提出新能源汽车减免过路费等政策方案，加快有关方案出台。《措施》还提到了一直备受关注的交通拥堵费，各区县强化机动车静态管理，研究制定交通拥堵费

北京新能源车有望减免停车费过路费

《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》日前发布，明确提出今年3月底前，北京将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。新能源车减免停车费、过路费等政策也将尽快出台。机动车保有量控制在575万辆据了解，今年的清洁空气行动计划聚焦84项重点任务，“重中之重”的任务共26项。全市空气质量目标任务是PM2.5年均浓度同比下降5%左右。在控车减油任务中，明确提出，实施机动车数量总量控制，全年机动车保有量控制在575万辆。3月底前，市发改委、市交通委还将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。今年要研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策，加快推进智能化车辆电子收费识别系统。另外，新能源车在免费停车和免过路费方面将享有优惠。《措施》提到，3月底前，市发改委、市交通委牵头提出新能源汽车免费停车等政策方案；市交通委、市科委、市发改委牵头提出新能源汽车减免过路费等政策方案，加快有关方案出台。《措施》还提到了一直备受关注的交通拥堵费，各区县强化机动车静态管理，研究制定交通拥堵费政策，市发改委、市财政局

新能源汽车或享受费用优惠

《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》日前发布，明确提出今年3月底前，北京将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。新能源车减免停车费、过路费等政策也将尽快出台。据了解，今年的清洁空气行动计划聚焦84项重点任务，“重中之重”的任务共26项。全市空气质量目标任务是PM2.5年均浓度同比下降5%左右。值得一提的是，在控车减油任务中，明确提出，实施机动车数量总量控制，全年机动车保有量控制在575万辆。3月底前，北京市发改委、市交通委还将力争研究出台差别化停车收费调整优化方案，引导降低中心城区车辆使用强度。今年要研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策，加快推进智能化车辆电子收费识别系统。另外，新能源车在免费停车和免过路费方面将享有优惠。《措施》提到，3月底前，市发改委、市交通委牵头提出新能源汽车免费停车等政策方案；市交通委、市科委、市发改委牵头提出新能源汽车减免过路费等政策方案，加快有关方案出台。《措施》还提到了一直备受关注的交通拥堵费，各区县强化机动车静态管理，研究制定交通拥堵费政策，市发改委、市财政局、市环保局

三大计划拟投6万亿 环保大市场雏形显现

引导制造企业转向环保装备

工信部、科技部和环保部日前发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2014年版)》，包括107项技术装备，涵盖大气污染防治、水污染防治等8个领域。“这将指导用户单位积极采购目录所列技术装备，提高先进环保技术装备的市场占有率，并引导社会资金和装备制造企业转向环保，打造一批行业龙头企业。”工信部节能与综合利用司相关负责人表示。《目录》瞄准国家在环境保护工作方面提出的目标任务，以满足重点领域、重点行业和重点污染物控制为工作目标，提出了一批先进适用的环保技术装备。其中，大气类技术装备25.2%，水类23.4%；在应用领域上，涵盖市政、火电、钢铁、水泥、石油化工等重点行业。“与此前2011版目录相比，此次的《目录》新增了这几年新研制的治理效果明显提升、资源综合利用程度显著提高、具有明显节能降耗与协同处理效果的先进环保技术装备，可以说技术更先进，并具有一定前瞻性。”该负责人指出。比如，在技术参数选择上，小部分技术装备以当前排放标准为依据，大部分技术装备的性能都高于排放限值。尤其是针对当前雾霾、土壤和地下水修复、污泥等突出环境污染问题以及当前尚未引起行业足够重视，但未来市场前景广阔、代表今后技术发

国家节能减排奖励预拨新疆乌鲁木齐2.5亿元

国家节能减排财政政策综合示范城市建设2015年奖励资金首批预拨给新疆乌鲁木齐2.5亿元。作为全疆**列入示范城市，今年起3年内，**将获15亿元奖励资金。 1月23日，笔者从市财政局了解到，这2.5亿元奖励资金专款专用，支持**一批节能减排、资源综合利用等项目建设。 项目实施后，到今年年末，预计**单位GDP能耗、化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量将比去年分别下降3.44%、1.8%、1.8%、4.3%、3.8%。 国家为进一步推进节能减排，自2011年起在**选择部分城市作为节能减排财政政策综合示范点。去年10月，乌鲁木齐市与**其他11个城市成为第三批试点城市，并成为全疆**列入的示范城市。 3年综合示范期内，**将获得中央财政15亿元奖励资金用于城市节能减排建设项目。其间，**将围绕产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化6个方面，实施示范项目228个，总投资664.7亿元。 去年，市政府先后投资122亿元实施了电厂关停治理、重点企业和重点区域污染防治、机动车尾气治理等16个大气污染治理重点项目。全年空气优良

新常态下新状态 环保部今年推进十项重点工作

2015年是**深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是**完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年。 在近日召开的2015年**环境保护工作会议上，环境保护部部长周生贤指出，“认识新常态，适应新常态，**新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，并作出明确部署。”周生贤强调，**环保系统必须科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上，有所作为。新常态要有新状态 周生贤说，在经济发展新常态下，生态文明建设和环境保护出现了一些新的阶段性特征和趋势性变化。从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，强调“经济社会发展与环境保护相协调”，要求更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，在保护环境中实现经济发展和民生改善。从工作领域看，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到*小程度。从体制机制看，加快建立生态文明法律制度，要求坚持用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染排放的环境保护管理制度。从落实责

国内装备制造业高速发展 绿色铸造带新机遇

经过近年来国内装备制造业的高速发展，中国铸造业在企业数量、铸件产量等方面稳居****，占世界铸件总产量的40%，与发达铸造国家“大而不强”的核心差距重点体现在产品质量水平差距和发展方式的差距。其中发展方式的差距重点体现在我们国家铸造业整体上仍处于一种粗放式的发展模式，铸件生产的物耗、能耗高，废弃物产生、污染物排放高，资源综合利用率较低，现场作业环境恶劣，劳动保护和**生产防护措施不到位，这种发展模式不适应国家建设资源节约性、环境友好型社会的要求，是一种不可持续的发展模式。2013年5月10日，工信部发布《铸造行业准入条件》，引导铸造行业产业结构优化升级，遏制低水平重复建设和产能盲目扩张，保护生态环境，推进节能减排，提高资源、能源利用水平，提升我国装备制造业整体实力，推进我国从世界铸造大国向铸造强国转变。2014年9月9日，备受关注的《中华人民共和国大气污染防治法》修订草案开始征求意见，这也是我国一部*严格大气污染防治法，比如征求意见稿中规定：我国将建立重污染天气监测预警体系,在可能发生严重雾霾等重污染天气时须适时发出预警，地方政府将采取责令有关企业停产限产等措施启动应急响应。由此可看，

汽车业节能减排：不应只为了达标

摘要：日前，在北京举行的“多方参与和**路径——法治中国的健康与环境议题”研讨会上，与会专家一致表示，节能减排是车企的社会责任，汽车企业所追求的并不仅仅只是达标。图源于网络■节能减排是车企的社会责任有关数据显示，截至2014年11月27日，我国民用机动车保有量2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆。随着城市汽车保有量的不断攀升，交通拥堵日趋严重，尾气污染物排放量剧增。当前占我国机动车保有量不到20%的重型柴油车，每年尾气污染物排放量却占机动车尾气排放总量的60%左右。2015年1月1日起，我国实施柴油车国四标准，国三柴油车产品不得销售，以减少汽车尾气排放。国资委新闻中心副主任胡钰表示，企业既是市场竞争的参与者，也是社会责任的履行者。企业对社会具有环境保护的责任，包括减少污染物排放，维护环境质量，使用清洁能源等。目前我国企业也在积极履行社会责任，汽车行业也不例外。环保部机动车排污监控中心副主任丁焰认为，汽车企业应该生产更多清洁环保的车辆，积极履行节能减排的社会责任。江铃汽车集团副总经理黄平辉介绍，江铃汽车将节能减排作为企业首要的社会责任，严格执行国家各项排放标准，以实际行动践行环保理念和社会

情况污染第三方治理有希望扭转情况

1月14日，国务院办公厅发布了《关于推行环境污染第三方治理的意见》。**工商联环境商会秘书长骆建华在接受记者采访时表示，这预示着***以来新环境形势下我国环境管理思·改革的深化和转变。新环保法实施后，环境污染第三方治理有望成为扭转我国生态环境持续恶化的重要突破口之一。 为环保产业发展提供新模式我国目前正处于工业化中后期，环境承受着巨大的压力，环境形势日益严峻，大气、水、土壤等各类环境问题集中凸显。如果目前的环境污染状况不加以观，进入后工业化时期后，我国很有可能会因环境不可逆转的恶化而错过环保的*佳时机，继而失去向前发展的基础。因此，找出环境问题的关键所在，集中力量加以突破，成为我国环保工作的重中之重。目前，工业污染已占总污染70%以上，成为我国环境污染的主要根源。究其原因，主要是我国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的思·，由排污企业自行解决治理问题，难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。同时，受经济实力和技术水平等因素制约，难以做到ÿ个企业都能建设污染治理设施，即使建成了往往也不能正常有效运行，严重影响污染治理效果。为此，十八届三中全会明确提出要“推行环境污染第

行业总体运行平稳 细说内燃机行业2014年新规新政

2014年已经悄然过去，内燃机行业在过去的一年中运行平稳。“十二五”期间，按照国家节能减排的总体要求，内燃机工业大力推进产品及其关键零部件开发，推动先进节能技术应用及节能产品产业化，内燃机产品燃油消耗大幅下降，替代燃料应用有了一定基础。这些成效的显现很大程度上都可以归功于去年多项政策法规的出台实施，促进内燃机行业健康有序节能高效的发展。国三柴油机停售2014年4月，工信部发布，从2015年1月1日起停售国三柴油车。工信部公告称，为落实《节能减排十二五规划》和《大气污染防治行动计划》，促进大气污染防治，减少汽车尾气排放，保护消费者权益，工信部定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。公告同时还要求各内燃机企业积极做好产品排放升级生产准备，合理安排国三柴油车产品库存销售，做好车辆生产一致性管理工作。国三柴油车的停售，意味着柴油车国四阶段将新增数百亿市场规模。据了解，2013年7月1日我国柴油车已步入国四排放时代，分区域渐进式实施，2014年底国三柴油公告废止，柴油车国四排放标准年内确定**实施完毕。车用电池

广东推大气污染防治目标责任考核实施办法细则

广东省环保厅、省发改委、省经信委等5部门近日联合印发《广东省大气污染防治目标责任考核办法实施细则》(以下简称《细则》)。 《细则》明确了到2017年全省各地区考核PM2.5年均浓度改善情况的目标。其中，珠三角区域广州、东莞、佛山市和顺德区，要求的目标降幅*大，需比2013年下降20%左右。非珠三角区域河源、茂名、汕尾、阳江和湛江5市，要求PM2.5年均浓度不超过35微克/立方米，这意味着5市要率先达到新国标。 除空气质量改善目标任务完成情况，《细则》规定的**大类考核指标为大气污染防治重点任务完成情况，包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、高污染燃料工业小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能、大气污染防治资金投入和大气环境管理10项指标。 同时，《细则》还明确了备受关注的机动车污染防治的目标要求：2015年珠三角各地市和顺德区基本淘汰黄标车，非珠三角地区累计淘汰50%的黄标车，其中2005年底前注册运营的黄标车累计淘汰90%。到2017年，非珠三角地区各城市累计淘汰90%以上的黄标车。

配合呵护我们的蓝天

今年伊始，我市大气污染防治(治霾318)攻坚行动取得阶段性成效，空气质量改善幅度高于全省平均水平。数据显示，2014年全年与2013年同期相比湖州空气质量指数(AQI)优良率提升16.7%，PM2.5(63.9微克/每立方米)指标下降13.99%。仅2014年10月9日至12月31日，与2013年同期相比空气质量指数(AQI)优良率提升48.5%，PM2.5指标下降35.6%。 一个个数字，昭显着我市亮剑除霾的决心。165家露天烧烤被取缔，1.8万辆黄标车被淘汰，21座废弃矿山完成治理，全市九成以上农作物秸秆被综合利用。同时，改造燃煤锅炉、控制燃煤量、抑制施工场地和道路扬尘……在去年的治霾318行动中，我市各级政府、职能部门在节能减排、雾霾治理方面做了不少工作，有效减少大气污染物的排放量。据了解，扬尘、废烟和尾气是影响我市大气环境质量内在的污染源，其中扬尘占比35%至40%左右，煤烟尘占比30%左右，机动车(船)尾气占比18%左右。市治气联席办有关负责人说，开展治霾318行动后涉及扬尘、废烟、尾气三大领域的18项具体任务已逐一分解，各相关部门陆续启动了有针对性的整治行动。“扬尘是我市首

“水十条”等污水处理政策利好离心泵发展

离心泵应用非常广泛，类似“水十条”的污水处理，农田水利建设等政策的出台，加大了环保行业、农田灌溉对离心泵的需求。同时，电力行业、能源的开采离不开离心泵。可见未来离心泵的发展前景非常广阔。现在离心泵的应用是很广泛的，需求量无穷，那么离心泵的开展前景也是极好的，首要从这么几方面来看。总归离心泵的开展前景是非常好的，不论年代怎么变迁，科技怎么开展，这种泵已经是极好的一种了，将来很难被替代，加上市场很需求这种商品，所以开展前景非常现在离心泵的应用是很广泛的，需求量无穷，那么离心泵的开展前景也是极好的，首要从这么几方面来看。总归离心泵的开展前景是非常好的，不论年代怎么变迁，科技怎么开展，这种泵已经是极好的一种了，将来很难被替代，加上市场很需求这种商品，所以开展前景非常好。“水十条”等污水处理政策利好离心泵自2007年开始，污水处理行业每年就实现了近50%的增长。此外，政策层面推动力也在加强。今年5月《“十二五”**城镇污水处理及再生利用设施建设规划》称，“十二五”期间，**城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。同时，相关人士12月1日获悉，《水污染防治行动计划》“水十条”即将出台

环境保护部部长就大气污染防治法(修订草案)作说明

在22日召开的第十二届**人民代表大会常务委员会第十二次会议上，环境保护部部长周生贤受国务院委托，对《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案）》（以下简称草案）作了说明。 周生贤表示，随着经济社会快速发展，特别是机动车保有量急剧增加，我国大气污染正向煤烟与机动车尾气复合型过渡，区域性大气环境问题日益突出，雾霾等重污染天气频发，现行法已经不能适应新形势的需要。一是源头治理薄弱，管控对象单一。现行法缺乏能源结构、产业结构和布局等前端源头治理方面的要求，也没有对氮氧化物、挥发性有机物、颗粒物等多种污染物实施协同控制。二是总量控制范围较小，重点难点针对不够。根据现行法规定，实行总量控制和排污许可的“酸雨控制区和二氧化硫控制区”（以下称“两控区”），仅占***土面积的11.4%，不能适��**总量减排的需要。同时，针对燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域的污染防治措施不够完善，污染严重的重点区域缺乏联合防治机制，重污染天气应对机制也不够健全。三是问责机制不严，处罚力度不够。对地方政府的责任规定较为原则，需要加强责任考核，完善对不达标地区的约束性措施；同时，企业违法成本低的问题突出，需要强化法律责任。

推进绿色金融 探索市场化环境投融资机制

国务院11月26日发布的《关于**重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确指出，要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步**投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。 在中国环境科学学会日前主办的“中国环境科学学会绿色金融分会成立大会暨2014年首届中国绿色金融论坛”上，环境保护部规划财务司司长赵华林明确表示，推进绿色金融是真正解决中国环境问题的迫切要求，环境保护迫切需要建立多元化、市场化的环境投融资机制。本届论坛主题是“中国绿色金融的未来”，与会专家围绕“在国家新政策下建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制及环境服务业投融资**机制”、“发掘政府购买环境服务的政策红利及PPP投融资新商机”、“环境资源交易**模式和互联网金融投资新机制”、“环境产业基金投资模式和碳金融市场发展趋势”等议题展开研讨，力争开拓融资渠道，吸引长期融资和撬动社会资本，解决目前我国面临的巨大环保产业融资缺口。赵华林表示，刚刚闭幕的中央经济工作会议要求准确把握经济“新常态”，并明确做出了环境承载能力已达到或接近极限这一论断，表明中央下了*大的决心来面对环境问题。下一步，必

工信部将从四方面推动绿色工业发展

中国节能与低碳发展论坛12月24日在北京举行。工业和信息化部副部长苏波出席论坛开幕式并讲话。来自有关部委、科研院所、国内外知名企业共300余人参加论坛。苏波在讲话中指出，近年来，工业战线**贯彻落实生态文明建设和**深化改革的总体部署，实施绿色发展战略，组织实施工业绿色发展专项行动，推进工业结构优化升级，加快先进适用节能减排技术推广应用，注重加强行业管理，工业节能减排取得显著成效。苏波强调，当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势依然严峻，工业和信息化部将会同相关部委和有关机构，以顺应人民群众对良好生态环境的期待为目标，从四个方面推动工业绿色发展、低碳发展、循环发展。一是继续完善有利于绿色发展的政策法规。推动出台工业节能、节水管理办法，加强工业余热余压发电上网、分布式能源、阶梯电价、水价等政策机制建设，实施有利于资源再生产业、再制造产业发展的税收扶持政策。二是加强体制模式**。组建多领域、跨学科的**联盟，指导关键共性节能减排技术方案的研发设计。规范第三方节能服务流程，培育一批资源整合能力强、规范化服务的合同能源管理公司，加快规模化节能减排技术改造。探索政府组织协调、企业为主

“水十条”等政策助推离心泵市场进

离心泵应用非常广泛，类似“水十条”的污水处理，农田水利建设等政策的出台，加大了环保行业、农田灌溉对离心泵的需求。同时，电力行业、能源的开采离不开离心泵。可见未来离心泵的发展前景非常广阔。 现在离心泵的应用是很广泛的，需求量无穷，那么离心泵的开展前景也是极好的，首要从这么几方面来看。总归离心泵的开展前景是非常好的，不论年代怎么变迁，科技怎么开展，这种泵已经是极好的一种了，将来很难被替代，加上市场很需求这种商品，所以开展前景非常现在离心泵的应用是很广泛的，需求量无穷，那么离心泵的开展前景也是极好的，首要从这么几方面来看。总归离心泵的开展前景是非常好的，不论年代怎么变迁，科技怎么开展，这种泵已经是极好的一种了，将来很难被替代，加上市场很需求这种商品，所以开展前景非常好。“水十条”等污水处理政策利好离心泵 自2007年开始，污水处理行业每年就实现了近50%的增长。此外，政策层面推动力也在加强。今年5月《“十二五”**城镇污水处理及再生利用设施建设规划》称，“十二五”期间，**城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。同时，相关人士12月1日获悉，《水污染防治行动计划》(“水十条”)

我国大气污染防治装备研制取得重大突破

山西朔州推进大气污染防治重点支持水泥行业脱硝

本报讯 今年以来，山西朔州市加大多元投入力度，突出重点，标本兼治，大力推进大气污染防治、生态环境保护建设工作。朔州市采取以奖代补、以奖促治等手段，通过政府采购、直接支付等方式，累计投入5000多万元，重点对全市水泥行业的烟气脱硝、燃煤锅炉综合治理、再生能源集中供热、燃煤锅炉清洁能源替代、工业窑炉清洁能源替代、加油站、储油库、油罐车油气回收治理，重污染天气监测预警系统建设等项目给予资金支持。**加强城中村、城周村拆迁力度，积极推广清洁能源的生产和使用，进行集中供热和集中供气，并开展工业企业燃煤锅炉、集中供热燃煤锅炉脱硫除尘升级改造。同时该市组织协调项目单位加大资金自筹力度，形成政府支持、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制。今年，全市可吸入颗粒物浓度较往年明显下降，细颗粒物浓度下降15%，污染天气大幅度减少，空气质量明显改善。（刘淑花）

水十条浮出水面 数万亿市场或绽放

《水污染防治行动计划》(“水十条”)即将出台，一个万亿级的市场或将“绽放”。“按照国家即将出台的水污染防治的行动计划的有关要求，充分发挥市场机制的作用，促进多元融资，加快实施流域水环境的综合治理。”发改委地区司巡视员王新怀26日在发布会上如是说。发改委督阵王新怀表示，在“水十条”出台后，发改委将加强对各地重点流域、治污项目的指导和支持，督促地方建立重点流域水污染防治工程的项目审批核准“绿色通道”，**投融资方式，吸引社会资本参与项目投资建设和运营。“对符合重点流域相关要求的项目，国家还将继续给予资金支持，进一步推进流域水环境污染防治项目的建设进度。”他说。数据显示，2014年，国家安排重点流域水污染防治中央预算内投资是55亿元，一共支持了339个污水处理厂和垃圾处理场及部分水环境综合治理项目建设。“加上地方和企业的投资，预计今年可以实现投资160多亿元的投资规模，形成污水处理能力450万吨/日。”他说。记者了解到，以北京为例，其积极引入社会资本积极投入到水环境治理中，从2013年至今，已吸收利用290亿元社会资本。此外，北控水务集团、碧水源公司等上市公司也参与到郊区县污水处理设施投资建

煤制气"三大尴尬"分析

煤制气作为我国现代煤化工的代表和国家重点支持的清洁能源项目，近年来受到了市场的追捧和各方的关注。然而，我国煤制气项目自2009年陆续开展示范和规划发展以来，却遭遇了尴尬。 其一，煤制气既生产清洁能源又大量耗煤的角色尴尬。国家能源局前不久刚刚发布的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》，对我国2014年至2020年期间的能源发展提出了约束性要求。其要旨是，政府鼓励和支持发展天然气等清洁能源，至2020年要使天然气在能源中的占比由现在的约5.9%提高至10%以上。对煤炭消耗提出了约束性指标，即到2020年煤炭消耗总量控制在42亿吨左右。 煤制天然气作为新兴的煤炭清洁利用产业，其产品是市场急需和政府支持发展的清洁能源。根据有关机构梳理，我国煤制气已建项目4个，总产能为151亿立方米，目前在建、拟建及规划中的项目还有约60个，总产能可达2600亿立方米。按照国家能源局规划，我国煤制气2020年的产量目标为500亿立方米，显然有利于实现到2020年天然气消费量占比10%的结构性目标。 但同时煤制气又是耗煤大户。一个年产40亿立方米的煤制气项目，年耗煤量约为2000万吨，如按2020年煤

环保部通报菏泽太原邢台落实大气污染防治措施情况

环境保护部有关负责人今日向媒体通报了菏泽、太原、邢台落实大气污染防治措施情况。这位负责人说，《大气十条》发布后，各地采取行之有效的措施，空气质量不断得到改善。山东省菏泽市、山西省太原市、河北省邢台市在治理大气污染的过程中，形成了各具特色的工作模式和机制。山东省菏泽市土壤含沙量高极易引发扬尘，加上城市管理粗放、产业结构不合理等因素，一度被雾霾笼罩。为改善空气质量，菏泽市以打造“蓝天白云、繁星闪烁”为目标，把大气污染防治作为一项政治任务和重要的民生工程全力推进。2014年1-10月，“蓝天白云、繁星闪烁”天数为117天，比去年同期增加43天，增加天数在全省17个地市中名列**。空气质量的明显改善得益于工作细致、执法严格：一是书记市长直接抓，构建联动治污大格局。成立了大气污染防治指挥部，书记、市长担任指挥长，各级政府部门一把手为**责任人，下设12个工作组，从12个市直部门抽调25名精干人员集中办公，构建联动治污大格局。各级环保、建设、城管、经信等部门建立横向到边、纵向到底的大气污染防治体系。二是“对症下药”，挂图作战倒排工期。在全市范围内，对建筑拆迁工地、加油站和储油库、沥青拌合站、混凝土

**环境违法事件达119件 节能环保产业亟待加速

我国除尘装备的整体进程趋势

除尘设备目前已广泛的应用于我国电力、水利、钢铁、化工等行业，为我国有效控制废弃物的排放量做出了积极的贡献。但同时需要注意的是，我国空气污染问题依然突出。据环保部*新公布的数据显示，2013年七月份**74城市重度污染和严重污染天数比例分别降低3.2和0.4个百分点，主要污染物浓度均有所降低。超标天数中，臭氧和PM2.5为首要污染物的天数较多，分别占污染天数的71.6%和24%，数据显示臭氧取代PM2.5成为7月份的主要污染物。 面对现在市场的发展，除尘设备的市场需求在国家政策的驱使之下，需求有所提升，技术方面也在逐步的改进。袋式除尘器有望开拓我国电力市场。在总量控制粉尘、烟尘排放的形势下，袋式除尘器将成为合理和*佳的选择。在当前的发展情形下，国家修订了“大气污染防治法”，排放标准更加严格，对烟气中二氧化硫的控制使粉尘比电阻上升，这些使电除尘器的应用显得困难和不经济。电除尘器很难达到这个要求，而国产的袋式除尘器却能比较轻松的达到。并且在一些钢厂和水泥厂已将一些电除尘器改造为袋式除尘器，改造后粉尘排放浓度降低，运行费用、维修工作量都低于电除尘器。为了降低空气污染，保护大气环境，我国政府对环

国度发改委：五十亿元支撑大气污染

国家发展和改革委员会今日（26日）召开新闻发布会，就国务院近日发布的《关于**重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）以及加快推进生态环保等重大工程建设问题介绍相关情况。 据介绍，《意见》共11个部分、39条内容，其中包括进一步**生态环保投资运营机制、鼓励社会资本加强能源设施投资等。“如果说，重大工程包主要是解决‘投什么’的问题，那么，《意见》则是要解决‘谁来投’、‘怎么投’的问题。”国家发改委相关负责人表示，“《意见》的出台对进一步打破行业垄断和市场壁垒，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，激发市场主体活力和潜力，稳定有效投资，加强薄弱环节建设具有重要意义。”据国家发改委资源节约和环境保护司司长何炳光介绍，自去年9月国务院出台《大气污染防治行动计划》后，国家发改委共围绕5个方面开展工作：一是狠抓节能减排；二是推进能源的清洁化，优化能源结构；三是优化产业结构和布局；四是完善经济政策；五是推进重点工程的实施。“今年我们利用中央预算内投资50亿元支持大气污染防治工程的实施。其中25亿元支持京津冀及周边以及乌鲁木齐等重点地区的大气污

韩水：12条西电东输通道建成后将每年少耗煤1亿吨

今日（12月4日），发改委就推进信息电网油气等重大工程建设情况举行发布会。国家能源局电力司司长韩水回答记者提问时表示，我国目前已开工建设了3条输电工程，并将按照“先急后缓、先易后难、**经济、科学务实”的原则提出优先建设12条西电东送的输电通道，建成后每年可减少标煤消耗约1亿吨。 韩水介绍，目前，我们已经开工建设了淮南至上海、锡盟至山东两条1000千伏特高压交流输电工程和宁东至浙江±800千伏特高压直流输电工程，这三项特高压输电工程属于大气污染防治行动计划重点输电通道的组成部分，对于提高京津冀鲁、长三角地区外来电供应和保障能力，缓解环境压力具有十分重大的意义。工程总投资是683亿元，预计向京津冀鲁、长三角地区输电1700万千瓦，年输电量超过900亿千瓦时，建成以后每年将减少这些地区标煤消耗2700万吨。 韩水还指出，为落实国务院发布的《大气污染防治行动计划》，国家能源局一方面加强京津冀、长三角、珠三角地区常规火电建设的管理，严控存凝煤电项目审批，推进现有煤电技术节能减排升级改造；另一方面，为保障严控期的电力供应，结合煤电基地的开发建设，按照“先急后缓、先易后难、**经济、科学务实”的原

北京要治霾，电动车成香饽饽

市十四届人大常委会第十五次会议听取市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》及《北京市大气污染防治条例》实施情况的报告。市环保局介绍，在控制机动车污染方面，本市小客车“摇号”指标中将逐步提高电动车数量，未来3年电动车将分别新增3万、6万、6万辆。 环保局提供的两组数据也格外醒目：2014年1至10月份共检查机动车1000多万辆，处罚超标车辆12370辆，罚款金额436.91万元。2014年1至10月份，全市就大气环境违法行为，共罚款3309.15万元，同比增长259.1%；其中依据《北京市大气污染防治条例》处罚2419.07万元。此外，还没收违法所得1351万元。排污许可证——朝阳等3区先期开展试点市环保局介绍，本市已将“排污许可证管理办法”纳入2014年市政府立法调研计划。目前完成《北京市排污许可证管理暂行办法(草案)》、《北京市排污许可证工作方案(草案)》及相关立项论证报告，市政府法制办拟于近期召开立项论证会。为使排污许可证制度设计更便于操作，北京将选取朝阳区、房山区、北京经济技术开发区等3个区、8个行业、20家企业先期开展试点。控制机动车——明年电动车指标增3

探究雾霾“源凶” 煤炭总量控制战略需及早谋划

仪器市场增长潜力大 环保领域很被看好

据市场调查和研究表明，在未来一段时间内，中国仪器市场增长潜力还很巨大，但是市场格局将会发生变化。尤其是与“人类健康”密切相关的食品、环境、制药、生命科学领域仍然具有比较大的市场机会。那么中国仪器市场的机会何在?据了解，2014年，环保领域的仪器市场可谓是“一枝独秀”，在2014年公开发布的中标信息统计显示，环保、食药、医疗卫生一直占据政府检测机构和科研院所采购金额的前三位;大量的中标信息显示，环境仪器设备生产厂商在环境监测领域的介入越来越深，基建、运维、监测仪器一体化渐成趋势。在2015年，重点关注国务院和环保部发布的《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》、《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》三大计划的落实情况。

我国水质检测仪器逐步国产化 但仍存问题

一项总投资预计超过2万亿元的重大污染防治计划——《水污染防治行动计划》即将**实施。由此带来的水质监测等环保行业的利好消息吸引了一大批企业蜂拥而至，让原本平静的市场顿时惊起波澜。国内的水质监测市场沉沉浮浮多年，对于只为蝇头小利的企业来说，能捞一笔是一笔。*近几年的突发性污染事件，比如兰州、晋江、武汉等地曝光的新闻，都是市民先发现的，在这个过程中，水质自动监测系统的应用是非常有必要的。这几年，国内水站用的监测仪器已经逐步实现了国产化，但还是存在不少问题。水质监测系统相应的检测指标必须满足当地河流河段的特征污染物监测的要求。常规的地表水环境质量标准环境自动监测系统主要有7个指标，有高锰酸钾指数、氨氮、常规五参数等。但是，近期的突发性的污染事件都是由特征污染物引起的，可见原先建立的检测自动监测系统已经跟不上现在的要求了。因此，必须对现有水站实现多参数监测，运用模块化的设计来提升仪器的监测能力。自动监控数据的质量控制。要做大量的数据分析应用，数据的准确性必须得到保障。近几年，我们对水质监测体系做了很多调整补充工作，从仪器设备到系统集成乃至后端的平台应用，从多个方面用多种手段来保证数据的准确性，

仪器市场增长潜力大 环保领域被看好

据市场调查和研究表明，在未来一段时间内，中国仪器市场增长潜力还很巨大，但是市场格局将会发生变化。尤其是与“人类健康”密切相关的食品、环境、制药、生命科学领域仍然具有比较大的市场机会。那么中国仪器市场的机会何在?据了解，2014年，环保领域的仪器市场可谓是“一枝独秀”，在2014年公开发布的中标信息统计显示，环保、食药、医疗卫生一直占据政府检测机构和科研院所采购金额的前三位;大量的中标信息显示，环境仪器设备生产厂商在环境监测领域的介入越来越深，基建、运维、监测仪器一体化渐成趋势。在2015年，重点关注国务院和环保部发布的《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》、《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》三大计划的落实情况。

各地政府采购：仪器仪表采购需求依旧庞大

日前，各省市纷纷发布2014年度政府集中采购目录，为本年度*大的采购盛宴做前期指导。其中，仪器仪表的采购需求依旧庞大。国家在今年也不断对政府采购提出新要求，要求优先采购国产**的产品。此次集中采购盛宴，将为仪器仪表带来全新的面貌。日前，各省市政府集中采购目录陆续发布中，从已发布目录看，对专用仪器仪表及环境监测类仪器仪表的采购需求*大。作为国内*大的单一消费者，政府采购对社会经济有着非常大的影响，采购规模的扩大或缩小，采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众生活环境都有着十分明显的影响。日前，各省市纷纷发布2014年度政府集中采购目录，为本年度*大的采购盛宴做前期指导。其中，仪器仪表的采购需求依旧庞大。国家在今年也不断对政府采购提出新要求，要求优先采购国产**的产品。此次集中采购盛宴，将为仪器仪表带来全新的面貌。例如，在《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》中，部门集中采购项目就包括了对专用仪器仪表、地震专用仪器、气象仪器、教学专用仪器等。在《重庆市2013—2014年政府采购目录及标准》中，包括了检验检测仪器设备的采购。在《浙江省2014年度省级集中采

推广新能源汽车质量保证是关键

剖析：2015年中国仪器市场有何

2014年已接近尾声，纵观今年中国仪器市场，可用“并不乐观”一词来形容。相比于前5年，中国仪器市场双位数的增长不再，迎来的是个位数增长，甚至是负增长。造成如此景象的原因一方面是宏观经济继续下行，对其客户在工业领域占比重较大的仪器企业影响更甚;另一方面是从去年开始，中国政府反腐举措加强，经费审核趋严，导致以政府投入为主的监管和学术研究领域的采购更加谨慎;*后是一些在食品、检测行业的改革措施还悬而未决，导致一些采购意向处于观望之中。 *近，国家主席习**在中央**深化改革领导小组第六次会议提出了“不少科研设施和仪器重复建设和购置，闲置浪费比较严重，专业化服务能力不高”，也着实让不少仪器企业紧张了一把，给未来的仪器市场增添了更多的未知数。在此背景下，中国仪器市场的机会何在?据仪器信息网的市场调查和研究表明，在未来一段时间内，中国仪器市场增长潜力还很巨大，但是市场格局将会发生变化。尤其是与“人类健康”密切相关的食品、环境、制药、生命科学领域仍然具有比较大的市场机会。在科研方面，国家在学术科研市场的投入持续增加，近日，科技部发布了“2013年**科技经费投入统计公报”，公布显示2013年我国的研

特高压电网进入大规模建设和加快发展新阶段

总投资683亿元(人民币，下同)的中国“两交一直”特高压工程开工动员大会4日在北京召开，“淮南-南京-上海、锡盟-山东、宁东-浙江”特高压工程宣布正式开工。这是中国大气污染防治行动计划12条重点输电通道中首批获得核准并率先开工建设的特高压工程，标志着特高压电网进入**大规模建设和加快发展的新阶段。“两交一直”特高压工程新增变电(换流)总容量4300万千伏安(千瓦)，新建输电线路4740公里，全部于2016年竣工投产。其中，淮南-南京-上海特高压交流工程途经安徽、江苏、上海3省(市)，新建南京、泰州、苏州3座变电站，扩建淮南、沪西两座变电站等；锡盟-山东特高压交流工程途经内蒙古、河北、天津、山东4省(区、市)，新建锡盟、北京东、济南3座变电站和承德串补站等：宁东-浙江特高压直流工程途经宁夏、陕西、山西、河南、安徽、浙江6省(区)，新建宁东、绍兴2座换流站等。中国国家电网表示，“两交一直”特高压工程规模大、**多、战线长、工期紧、任务重，将确保2016年底前全部建成投运、发挥作用。据介绍，目前中国国家电网累计建成“两交四直”特高压工程在运在建特高压输电线路长度超过1.5万公里，变电(换流)

特高压电网建设提速：“两交一直”同时开工

科技日报北京11月4日电（记者瞿剑胡左魏东）国家电网公司4日宣布，淮南—南京—上海特高压交流、锡盟—山东特高压交流、宁东—浙江特高压直流等“两交一直”特高压工程正式开工建设。这是社会关注的国家《大气污染防治行动计划》12条重点输电通道中首批获得核准并率先开工建设的特高压工程，也是有史以来**多个特高压工程同时开工。以此为标志，迁延多时的特高压电网建设提速，进入规模化发展阶段。此前，国网公司已建成“两交四直”特高压工程。但因特高压交、直流技术路线之争，其建设规划和进度几番修改延迟。而近来大范围雾霾频发，终于促成国家决策部门下定决心，选择特高压作为大气污染防治的治本之策。今年5月国家能源局确定的加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道中，就包括“四交四直”特高压工程，要求到2017年全部建成。据悉,锡盟—山东特高压交流工程开工，标志着山东电网从此迈进特高压时代，拉开了内蒙古特高压电力外送的帷幕。到2020年，内蒙古境内将建成12条特高压外送通道。参加开工仪式的环保部总工程师刘华表示，国网公司积极发展特高压电网，完全符合《大气污染防治行动计划》部署，从长远看，也是推动能源结构调整、促进

2015年中国仪器市场机会在哪里？

2014年已接近尾声，纵观今年中国仪器市场，可用“并不乐观”一词来形容。相比于前5年，中国仪器市场双位数的增长不再，迎来的是个位数增长，甚至是负增长。造成如此景象的原因一方面是宏观经济继续下行，对其客户在工业领域占比重较大的仪器企业影响更甚;另一方面是从去年开始，中国政府反腐举措加强，经费审核趋严，导致以政府投入为主的监管和学术研究领域的采购更加谨慎;*后是一些在食品、检测行业的改革措施还悬而未决，导致一些采购意向处于观望之中。*近，国家主席习**在中央**深化改革领导小组第六次会议提出了“不少科研设施和仪器重复建设和购置，闲置浪费比较严重，专业化服务能力不高”，也着实让不少仪器企业紧张了一把，给未来的仪器市场增添了更多的未知数。在此背景下，中国仪器市场的机会何在?据仪器信息网的市场调查和研究表明，在未来一段时间内，中国仪器市场增长潜力还很巨大，但是市场格局将会发生变化。尤其是与“人类健康”密切相关的食品、环境、制药、生命科学领域仍然具有比较大的市场机会。在科研方面，国家在学术科研市场的投入持续增加，近日，科技部发布了“2013年**科技经费投入统计公报”，公布显示2013年我国的研究

我国新能源车政策利好 驶向发展快车道

摘要：近来，我国新能源汽车的发展被提上了日程，相关政策的出台加快了新能源汽车的快速发展，而技术攻关也将助新能源汽车驶进快车道。图片来源于网络新能源汽车的发展已经不再是一日两日的话题，“先污染，后治理”的时代已经结束了。环境已经上升为人们关注的热点，尤其是近年来出现的雾霾。而机动车污染已成为中国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。根据环保部日前发布的《2013年中国机动车污染防治年报》显示，2012年，**机动车保有量达到2.24亿辆，我国已连续四年成为世界机动车产销**大国，年均增长8.5%。**机动车排放污染物4612.1万吨，比2011年增加0.1%，其中氮氧化物(NOx)640.0万吨，颗粒物(PM)62.2万吨，碳氢化合物(HC)438.2万吨，一氧化碳(CO)3471.7万吨。能源汽车的发展已经成为时代发展的必然需求，传统燃油汽车将不受人们的青睐。近年来，我国加大对能源汽车的研发、制造的力度，通过政策性的指引引导消费者走上绿色能源发展之路。另一方面，汽车制造业正逐步加快战略转型，朝着新能源领域进军。政策扶持力度加大在相关政

吉林长春晋升工业污染防治程度

深入开展节能改造工程，重点推进中小型工业燃煤锅炉节能技术改造。深化工程治理，今年，20万千瓦及以上燃煤发电机组、石油炼制企业催化裂化装置全部建成脱硫设施；日产2000吨及以上新型干法水泥窑安装脱硝设施并稳定运行；燃煤发电机组实现烟粉尘稳定达标排放。 吉林省长春市把工业污染治理各项工作任务纳入年度目标责任制进行考核取得实效，今年工业污染治理项目工程建设取得新进展。截至目前，亚泰双阳水泥厂1~6号生产线已全部建成脱硝设施，农安新大石油公司催化裂化装置已完成硫磺回收装置建设。全市82座加油站、344辆油罐车和1座储油库已完成油气回收治理任务。其他治理项目建设正按计划进行。长春市是老工业基地，工业污染占空气污染的比例较大。为减少工业污染物排放总量，长春市以**改善环境空气质量为立足点，按照严控增量、调整结构、强化监管、综合治理的原则，不断提升工业污染防治水平。长春市加强源头管理，严控大气污染物新增量。严格环境准入，提高“两高”行业准入门槛，严格控制“两高”行业新增产能，新建、改建、扩建项目实行产能等量或减量置换，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。深入开展节能改造工程，重点推进中小型工业燃煤锅炉节能

环境保护部组织开展APEC会议空气环境质量保障督查

发布时间：2014年10月28日环境保护部有关负责人今日向媒体通报，为了督促各地落实《大气污染防治行动计划》，做好大气污染防治工作，保障APEC会议期间空气质量，环境保护部于2014年10月20日至25日，派出15个督查组对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省（区、市）的24个重点地市空气质量保障方案落实情况进行了**阶段督查。 督查中发现，秦皇岛、忻州、吕梁等地市保障工作部署较晚，石家庄、张家口、承德、沧州、邢台、邯郸、济南、淄博、德州等地市保障方案操作性不强，未对停产、限产企业提出明确标准和要求。现场查看各类点位160个，其中工业企业112家，施工场地21个，发现了不少大气环境污染问题： 北京市怀柔沥青厂生产装置粉尘收集不彻底，“跑冒”问题严重，作业区厂地未硬化，部分料堆未完全苫盖，扬尘污染严重。廊坊市富鑫钢板有限公司，在停炉过程中、除尘器同时停运，导致烟囱黑烟排放严重。唐山市玉田县外环路部分施工工段没有落实施工要求，作业过程中造成明显扬尘。张家口市怀来县方圆玻璃有限公司烟囱冒黑烟、厂区堆场未覆盖。承德市兴隆县天利海香精香料有限公司、雾灵药业有限公司均存在厂区物料堆场未覆盖。

环保部将重点督查工业企业排放

“环境保护部10月份利用无人机对京津冀地区进行巡查，共飞行11架次。经初步分析，共发现疑似存在环境问题点位60余处。通过无人机航拍发现，唐山、秦皇岛西部、邯郸等地区钢铁、焦化企业污染问题较为突出。”环保部相关负责人10月28日表示，下一步，将继续组织开展大规模督查行动，重点工业企业排放是督查重点之一。 为督促各地落实《大气污染防治行动计划》，做好大气污染防治工作，保障APEC会议期间空气质量，环保部在10月20~25日期间，派出15个督查组对北京、天津、河北、山西等6省（区、市）的24个重点地市空气质量保障方案落实情况进行了**阶段督查。督查中发现，秦皇岛、忻州、吕梁等地市保障工作部署较晚，石家庄、张家口、承德、沧州、邢台、邯郸、济南、淄博、德州等地市保障方案操作性不强，未对停产、限产企业提出明确标准和要求。现场查看各类点位160个，其中工业企业112家，施工场地21个，发现不少大气环境污染问题。上述负责人表示，下一步，环保部将继续组织开展大规模督查行动，重点督查重点工业企业，国控重点源和大气污染物高架源达标排放情况，废气治理设施运行情况，各项停产、限产、限排措施落实情况；秸秆焚烧、建

新能源车推广热 追量更要保质

新能源汽车作为新兴事物，消费者接受起来需要一定的时间，在这个过程中，除了对充电问题的担忧外，新产品的品质能否得到保障也是消费者关心的问题。质量过硬在于企业研发技术的进步，原中国汽车工业公司董事长、总经理李刚认为，国家应该把更多补贴用于产品开发、技术研究上。近来京城雾霾天气反复频发，气象台频发的预警信号以及越来越低的能见度，让老百姓苦不堪言。无可否认，随着汽车保有量的不断加大，大气污染与机动车的尾气排放有一定关系。虽然国家陆续通过机动车总量调控及交通限行等措施加大了对机动车污染物排放量的控制，但机动车排放在大气细颗粒物污染占比居高不下，2014年，京津冀地区约20%~35%细颗粒物来自机动车尾气排放。环境保护部科技标准司处长裴晓菲曾在今年的中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，大气中氮氧化物的排放三分之一来自机动车， “十���五”期间预计还将新增机动车1.5亿辆，燃油消耗1亿吨以上，这将对环境造成更大的威胁。由此看来，推广新能源汽车对于大气污染防治来说迫在眉睫。近日，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部等7部门印发了 《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》（以下简称

半年开罚单逾7亿 环境《稽查办法》明确9种追责范围

环境保护部日前通报今年上半年环境行政处罚案件及移送涉嫌环境污染犯罪案件情况，数据显示，**共处罚环境违法案件19289件，处罚金额74325.1万元，北京、河北、上海、江苏、浙江等省（市）较为突出。 环保部同日发布的《环境监察稽查办法》要求，市级以上环保部门不断加大环境监察稽查工作力度，切实提高依法行政水平。环保部环境监察局局长邹首民指出，《稽查办法》旨在从环境监察队伍管理的角度，在系统内部开展自我检查、自我纠正和自我规范。监管压力**从上半年的环境违法处罚情况看，违反环评及“三同时”制度仍是*主要的违法行为，占案件总量的51.57%，违反水污染防治管理制度、大气污染防治管理制度、固体废物污染防治管理制度、噪声污染防治管理制度的案件分别占12.48%、13.70%、5.06%、4.09%。其中，违法行为主要是非法排放含重金属、持久性有机污染物超过排放标准三倍以上，非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上，私设暗管或利用渗井、渗坑排放有毒物质等三种情形。地表水总体为轻度污染，监测的962个国控断面中，劣V类水质断面比例高达10.7%；实施空气质量新标准的161个城市中仅9个城市空气质量达标，

李克强：节能环保市场巨大企业应多参与

据新华社报道，李克强总理2014年9月9日与中外企业家交流时表示，希望企业家参与节能环保产业的发展，这是中国未来一个巨大的市场。我国已确定要���在发展中保护、在保护中发展的新路，让新兴节能环保产业“跑赢”落后产业。节能环保产业被列为七大战略性新兴产业首位，其发展空间可见一斑。根据国务院2013年印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》，确立了节能环保产业到2015年，总产值达到4.5万亿元，并发展成为国民经济新的支柱产业的发展目标。通过推广节能环保产品，有效拉动消费需求，通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资增长，有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。节能环保产业的快速发展也为建设“美丽中国”以及打造中国经济升级版增添动力。此外，节能环保产业具有延伸性长、覆盖面广的特点，这有助于拉动上中下游产业发展。节能环保产业具有明显的政策性驱动特征，因为环保产业发展建立在传统高污染产业增加环保投入的基础上，所以需要环保政策、法律等保障全社会环保投入持续增加。十八届三中全会以来，政府建设“美丽中国”以及生态文明的决心已经给环保产业带来崭新的面貌。去年颁布的大气“十条”，直接掀起大气污染治

保护臭氧层立法执法需“更上一层楼”

□本报记者赵丽□本报实习生王菁9月16日是国际保护臭氧层日。臭氧层破坏是全球性环境问题之一,自上世纪70年代以来就受到世界各国的关注。就在此前的一个星期,联合国环境规划署和世界气象组织对外宣布,臭氧层在2000年至2013年间变厚了4%,是35年来**。据悉,臭氧水平正在恢复还是**次被科学家证实。科学家把这种积极变化归功于全球对某些制冷剂、发泡剂的限制使用,同时说明只要全球行动,人类可以抵制或者延缓生态危机。臭氧层虽然在恢复,但距离痊愈还很遥远,南极臭氧层空洞依旧存在。根据联合国相关组织*新计算显示,臭氧浓度水平仍比1980年低6%。立法仍需细化臭氧层是地球的大气防护层,可有效防止某些太阳射线对地球生物的伤害。世界卫生组织和联合国环境规划署曾联合发出警告说,地球臭氧层的长期损耗对人类的身体健康危害极大,容易引发皮肤癌等**,其中儿童面临的危险*大。联合国先前发布报告称,如果各国不采取行动,到2030年前,全球每年可能新增200万皮肤癌患者。臭氧层自上世纪70年代末被发现出现明显损耗。上世纪80年代,冰箱、空调等制冷设备的普及使某些人造氟化物作为制冷剂大行其道。科学界随后证实,氯氟烃等

揭开大气污染防治三大误解

“经过5年努力，**空气质量总体改善。”这是国务院颁布的《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）中提出的奋斗目标。9月12日，“大气十条”实施满一年。在这一年里，随着各项治理措施陆续出台，百姓对空气质量话题的关注不断加强，各种疑问和误解也随之而来。为此，本报记者采访了国家发改委能源研究所研究员姜克隽，揭开大气污染防治中的三大误解。 误解一：污染治理拖了经济发展的后腿？ 中国环境保护部数据中心发布的空气质量数据显示，2014年1月至8月，74个主要被监测城市的PM2.5平均值为61.7微克/立方米，较2013年同期下降了4.2%。尽管还没到冬季供暖期，“大气十条”实施一年后，**空气质量状况得到明显改善，其中京津冀地区PM2.5浓度有明显下降。 作为**大气污染问题*突出的省市，河北省今年强力实施“6643”工程，钢铁、水泥、玻璃、煤炭等支柱产业都在整治范围内，其PM2.5、PM10、二氧化硫含量等指标均有明显改善。与此同时，河北省经济发展数据不如预期，今年**季度GDP增速大幅下滑至4.2%，低于**GDP增速3个百分点，位列**倒数**。因此，有观点认为，正是治理大气污染、削减过

我国未来将面临生态环境的六大风险隐患

“中国的生态环境越来越接近它能承受的底线，很多地方已经突破了。比如雾霾的出现，实际表明空气质量承受不了那么多污染物，是突破底线的。”在中华环保联合会和联合国环境规划署9月16日联合举办的第十届环境与发展论坛上，环保部环境与经济政策研究中心主任夏光提出未来将面临“生态环境突破底线”等六大风险。围绕“深化改革”这一主题，与会专家建言加快推进环境治理。两院院士、中华环保联合会主席宋健指出，粗放的经济发展和城镇化建设，导致了“环境瓶颈”的出现。必须从政治、经济、社会、文化等多维度，研究探索协同发展的生态文明建设之路，必须从经济发展与环境保护、体制机制及环境治理能力、**发展与技术进步等方面，理清生态环境保护发展的思路。关于环境领域改革的路线图和时间表，环保部副部长吴晓青透露，对于排污许可等方向明确又立即可行的改革事项，要加快推进；对于认识还不深入，但又必须推进的，大胆探索，有的要先行试点；对于生态环保管理体制等涉及面广、基础又很薄弱，需要中央决策的，要加快研究提出改革思路。理清思路 深化生态环境领域改革十一届**政协副主席、中华环保联合会名誉主席张榕明表示，当前，我国生态环境形势仍然不容乐观，