11月30日国家主席习**在巴黎气候变化大会开幕式上发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，并阐明了中国对全球气候治理的重大主张。讲话中，习**引用雨果的话：“*大的决心会产生*高的智慧”。 对此中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室副主任田慧芳表示，“‘*大的决心会产生*高的智慧’有两层含义：一方面表明中国走绿色低碳道路的决心和行动；另一方面呼吁各国各界紧密合作，将应对气候变暖作为一项全球事业，推动达成有约束力的、强有力的气候变化协议，为全球气候治理贡献力量和智慧。” 坚定决心绿色低碳 巴黎气候变化大会的主要目的是达成关于2020年后加强应对气候变化行动的协议。习**指出，巴黎协议不是终点，而是新的起点。田慧芳就此表示，“巴黎协议只是建立后2020全球气候治理机制的元点，和全球2度目标的实现还有很大差距，和全球走向绿色、高效、低碳发展道路的理想也还有很大差距，需要各国继续努力弥合差距，合作共赢，共谋发展。站在新的起点，中国已经明确提出2030年为排放峰值年，要实现到2030年碳排放强度比2005年下降60%至65%，非化石能源比重提高到20％左右，于

国家“十一五”规划纲要明确提出了2010年单位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的约束性节能指标，如何实现这一目标，是目前各级政府、全社会，以及国际社会所共同关注的热点和焦点问题，同时也是当前节能领域中需要深入研究的重大问题。 一、节能是保障我国经济持续发展的重大任务“十一五”时期是**建设小康社会承前启后的关键时期，中央政府适时做出了“建设节约型社会”这一具有全局性和战略性的重大科学决策。建设节约型社会的重点首在节能，国家“十一五”规划纲要中提出的约束性节能指标意蕴深远，是**“十一五”时期**节约型社会建设工作的标志性指标。努力实现20%节能目标，对贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式和发展模式、把经济社会发展切实转入**协调可持续发展轨道具有重大战略意义。1.我国的能源生产与消费现状由于我国能源储量的特点，长期以来，一次能源生产结构中煤炭的比重保持在70%的高位水平，其他能源品种的比重偏小。2005年我国一次能源生产结构为原煤占76.3%，原油、天然气、水核电分别占12.6%、3.2%和7.9%。改革开放以来，由于受宏观经济形势的影响，能源消费增长幅度几度出现波动，但总的消费

台达集团创立于1971年，是电源管理与散热管理解决方案的领导厂商，在大陆、台湾、美国、泰国等诸多国家和地区都有研发中心和生厂基地。 作为一家能源管理企业，如何在企业效益与社会责任间保持平衡？在之前的远见高峰论坛上，台达集团董事长海英俊给出了一组数据，过去五年，台达累积帮助各种客户提升能源效率，共省下150亿度的用电量，相当于减少了800万吨碳排放量。 “电厂送来的电有一半都在浪费” 1973年全球爆发石油危机，当时人们还没有普遍意识到环保问题的存在，有的只是能源问题。 “台湾经济发展初期也存在着严重的缺电现象，能量需求快速增加，盖电厂缓不济急，电源供应器效率低下，大量的电力资源在从发电厂输送到用户端的过程中白白浪费掉。此外，还要使用冷气散热，这更加剧了能源的消耗。” 海英俊表示，早期电视机、冰箱等电器设备效能都低于50%，换句话说，电厂送来的电有一半都在浪费。 多年来，台达集团不断在提升电源产品的转换效率上努力，如今已是全球电源及可再生能源整合方案的***。“目前产品转换效率都已达90%以上，其中先进通信电源效率超过97%、太阳能逆变器效率高达98.7%。”海英俊表示。 发展经济与承担

东风汽车旗下物流企业，将节能环保作为日常工作的出发点，通过对环保理念的宣贯、对环保制度的执行、对运输网络的优化、对物流技术的升级，在物流改善**方面开展了系列工作。绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动。作为物流企业，车城物流建立完善规章制度、优化工作流程、建立奖惩机制。该公司节能环保围绕着加强车辆性能监控，加快老旧车辆更新步伐，严格新车购置，优选节能车型，做好车辆例行维护以减少油气污染。数据显示，2014年已报废71台黄标车，2015年计划报废32台黄标车。为提升运行效率和运输能力，车城物流围绕东风整车主机厂、各大汽车厂生产基地设置物流基地，形成了有效的物流网络。考虑到友好程度，车城物流科学采用公路、铁路、水运的联合运输，由铁路和水运承担中长距离运输，以提高运载工具的使用率，减少交通量，降低物流对环境的压力。东本储运今年8月成立了物流技术改善工作室，吸塑盘改善就是物流技术改善工作室成立后今年的一项绿色改善成果。过去，汽车零部件在送达目的地后，零部件包装用的容器箱需要原车满载返回，给企业带来了一笔不菲的开

数据显示，目前我国建筑能耗已占到社会总能量消耗27.6%。而在建筑能耗中，北方供暖占比约36%，若再加上空调能耗将占据建筑能耗近六成。随着国家对节能减排、新能源的重视程度加大，地源热泵市场份额也随之增长，由于地源热泵在降低建筑能耗中起了非常重要的作用，所以地源热泵在能源战略中也往往扮演着节能产业的角色。 政策推动是地源热泵的发展动力 今年1月10日国家能源局、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部出台了指导意见，这里面有指导原则就是政府引导、市场推动、因地制宜、加强监管，增加可再生能源供应、减少温室气体排放、实现可持续发展的目标，大力推进地热能技术进步，积极培育地热能开发利用市场，按照技术先进、环境友好、经济可行的总体要求，**促进地热能源的资源合理利用。国家“十二五”规划、《节能减排“十二五”规划》等明确提出了我国节能减排的目标，到2015年，单位GDP二氧化碳排放降低17%;单位GDP能耗下降16%;非化石能源占一次能源消费比重提高3.1个百分点;主要污染物排放总量减少8到10%的目标。在十二五期间，**地热供暖面积达到5亿平方米，另外地热发电10万千瓦，地热年利用两达到2000万吨

绿色发展依然是“十三五”能源规划目标之一。“十三五”期间，中国将加速能源生产和消费的绿色化，节能减排也会加快推进。 十八届五中全会29日通过了《**中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称《建议》），能源“十三五”规划备受业内关注。 经梳理发现，“十三五”能源领域突出表现在加快发展新能源，优化传统能源布局，并控制煤炭消费。清洁能源领域建设**加速。 国家能源局规划司何永健副司长此前解读“十三五”规划思路时称，到2020年，我国运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦，可能在内陆核电建设上起步。 大型水电基地建设是水电建设的重点。“十三五”期间，我国水电发展的重点为大型水电基地建设，按十三大水电基地划分，在2015年和2020年十三大水电基地的总体开发程度分别达到55%和70%。 不过能源局新能源司董秀芬处长此前表示，水电建设难度越来越大，一些偏远地区水电站投资大，还是要偏重在风电、光伏等领域。光伏装机目标正在调整，调整后可能达到1500万千瓦，比原先确定的1000万千瓦提高50%。 按照中国承诺到2020年清洁能源占一次能源消费比例达到15%的目标倒

还有6周时间，世界各国***将在法国巴黎聚首，谈判一个新的全球气候变化协定。截至今日，已有150个国家提交了详细计划，说明他们将如何使经济沿着更具韧性的低碳轨道前行。这些计划代表了**代投资，为的是构建一个没有导致全球变暖的大量二氧化碳排放的具有竞争力的未来。 过渡到一个更清洁的未来，需要政府的行动和对私营部门的适当激励双管齐下，其核心应当是一项给碳污染定价的强有力的公共政策。对高碳燃料、电力和工业活动实行更高的定价，可以给使用清洁燃料、节能和促进转向绿色投资创造激励。采取碳税和碳费等措施、碳排放交易计划以及其他定价机制，并取消低效率的补贴，可以给予企业在气候智慧型发展领域做长期投资所需要的确定性和可预见性。 国际货币基金组织把关注点放在改革成员国的财政制度，以期从对碳密集型燃料的征税中获得更多财政收入，同时减少不利于经济增长的其他税收，如劳动税和资本税。碳定价可以说是关乎更智慧、更高效的税收制度，而不是提高税收。 碳税应当**应用于化石燃料的排放，定价必须足够高才能有助于实现宏伟的环保目标，必须符合国情，必须稳定，以便鼓励企业和居民投资清洁技术。征收碳税是直截了当的，可以建立在多数国

10月的山西，秋雨乍寒，山西省煤电行业正绝处逢生四处升腾着一种风生水起的绿意。距离国家发展改革委、环保部以及国家能源局联合下发《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014~2020年)》已经整一年。事实上，在此之前，山西省已“抢先”出台《推进全省燃煤发电机组超低排放的实施意见》，推进该省单机30万千瓦及以上燃煤发电机组实施烟气超低排放，后又将改造时限由2020年提前至2017年底。一时间，仿佛所有人又重新注视这里——一个煤电大省的清洁化转型，和它的纷繁复杂、艰难粗犷的现代化进程。试点成绩让山西省备受瞩目，同时，对超低排放改造技术路线的探讨也一直没有停止。山西作为中西部省份率先“抢跑”的动力，源于历史、政策，还是管理?通过一年多的试点实践，节能减排升级与改造工作取得了哪些成效?遇到了什么困难?它对各地火电企业环保解困带来哪些启示和借鉴?又将对深刻变革着的电力行业带来怎样的思索?为此，记者对山西省燃煤发电机组超低排放改造情况进行了摸底调查，并深入实地走访了具有代表意义的发电企业，力图展现节能减排升级与改造工作在山西省的现实与梦想。敢啃“硬骨头”动自己“奶酪”煤和电，作为现代城市运行的动力之源

近年来，各地雾霾天气频发，大气污染问题日益突出。对于造成大气污染的原因，机动车排放成为“罪魁祸首”之一。我国机动车保有量早已超过2亿辆，在环保的重压下，排放标准不断升级、各地限行限购政策频繁推出，但汽车保有量增加的态势依然没有改变。在今年的中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，专门设立了“雾霾困境——汽车减排在行动”专题对话，就我国目前排放标准政策以及企业如何为汽车减排贡献力量展开讨论。 更严格的惩罚措施机动车的尾气排放不光直接排放污染物，还存在污染物的二次转化。“机动车排放的碳氢化合物和氮氧化合物有一半以上要转化成PM2.5，这是为什么机动车在大城市里是大气**位污染源的原因”，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍。新的《大气污染防治法》已于8月30日在**人大通过*后审核，他认为，与之前相比，新法规在机动车方面至少有20~30个亮点，“*突出的特点就是对机动车排放加强监管”。李昆生介绍，在对新车排放的监管上，新的《大气污染防治法》规定，从明年1月1日起，排放不达标的新车销售企业，将按市场销售额的2~3倍缴纳罚款。比如，一款售价10万元的车，年销量为1万辆，如果排放不达标，罚款额

国家发展改革委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况晴雨表，海南、青海、宁夏、新疆等4个地区预警等级为**，节能形势十分严峻。 通过对各地区节能形势进行分析，对照“十二五”节能工作进度要求，今年1至7月，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等26个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。与上半年相比，海南由二级预警上升为**预警。 依据国务院办公厅《2014－2015年节能减排低碳发展行动方案》能耗增速控制目标要求，福建、江西、山东、重庆、陕西、宁夏、新疆等7个地区预警等级为**；天津预警等级为二级；北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、甘肃、青海等22个地区预警等级为三级。

今年开始正式实施《新环保法》，对电力行业等多个领域提出了更高的节能环保要求。目前，《新环保法》已经实施近一年，对电力行业的影响不言而喻。变频器依托提高功率因数、传动效率、改善工艺等节能优势，拓展电力市场，已经成为火电厂“标配”。“去年，煤炭和电力是我们两大市场，今年煤炭相对落后，受益于电厂变频改造业务增幅比往年加大，弥补了市场份额。从数据来看，以前我们在电力和煤炭行业份额各自占30%～35%左右。但是今年我们在电力行业的销售份额已经突破40%，电力行业变频器份额有了快速增长。”新风光电子科技股份有限公司（简称“新风光”）营销总监安守冰欣喜地表示。受益于节能减排变频器市场放量前不久，陕西煤化能源有限公司因大气污染物超标排放拒不改正，被陕西省咸阳市环保局实施按日连续处罚，处以1580万元罚款，成为新《环保法》实施以来*大的一笔“按日计罚”罚单。新环保法的约束力可见一斑，同时也督促着电力企业加快升级改造。特别是火电厂，更加倾向于节能减排设备。而变频器，正是火电厂节能减排的利器。据发电企业的统计结果显示，厂用电大部分都是风机、水泵耗掉的，高压变频器的使用可使得该类负载平均节电30％，甚至有些电

传统的变电站里，要有2名以上专业人员24小时轮流值守，监控电站的运行情况，以便出现问题能及时抢修。天津市海天量子科技发展有限公司将大数据、云计算、物联网等科技手段运用到电力服务中，改变了传统电站运作模式，实现了变电站的无人值守。走进海天量子位于滨海高新区的办公楼，记者看到，其中一间20多平方米的屋内，摆放着几台计算机，投影在大屏幕上的变电站数据正在实时变化，这里就是海天量子用户需求侧智能电力系统集控中心。企业技术中心主任王鸿斌告诉记者，如果某一变电站出现问题，画面会自动推送并进行声光报警，由集控中心调度外勤人员到事发地点及时处理。很难想象，就在这间屋内，监测着全市160多所变电站的现场情况，而这项工作只需要2至3名技术人员就能完成。海天量子是一家专业从事电力行业相关业务的科技型民营企业。目前，该公司已为天津百余用户提供电力服务，并在西安、北京、河北、山东、武汉、湖南等地推广业务，彰显了科技小巨人的巨大能量。在技术人员的办公室里，摆放着许多他们自主研发的数据采集装置，这些不超过手掌大小的装置在变电站智能化改造中发挥着巨大作用：监测开关状态、温度湿度监测……企业技术中心主任王鸿斌介绍，在此

随着“十二五”*后一年即将结束，如何确定“十三五”节能减排指标，成为下个五年需要解决的问题。 据获悉，由于“十二五”节能减排指标有望大幅超额完成指标，“十三五”是大幅调高指标，还是维持较低的指标，都将成为“十三五”规划纲要的重要看点。 此前根据国家发改委的测算，2014、2015年年均只需要完成3.9%的单位GDP(地区生产总值)降幅，就可以实现“十二五”节能16%、碳排放强度下降17%的指标。 实际情况是，2014年单位GDP能耗下降了4.8%，今年上半年又下降了5.9%。不少专家测算，到2015年年底，“十二五”单位GDP能耗、单位GDP碳排放可能分别要累计下降18%、19%左右。 相应的，为了2020年单位GDP能耗比2005年下降40%-45%的目标，2030年单位GDP碳排放比2005年下降60%-65%的要求，“十三五”(到2020年)单位GDP能耗只需要下降13%，单位GDP碳排放下降14%或15%，就可以完成对国际承诺的减排任务。。 国家发改委能源研究所研究员姜克隽认为，“十三五”如果设定单位GDP能耗下降13%的指标，肯定不行，“因为数字太低了，对节能减排没有多大约束