投资配电网前 先弄清这些事

电改“9号文”及其配套文件提出了逐步向社会资本放开增量配电网投资业务，尽管文件中就此只有寥寥数语，但被业内视为此次电改的重大突破之一，也立刻引起了众多发电企业、社会资本以及地方政府的高度关注，不少企业也开始了前期的各项准备。笔者试图介绍欧洲市场运行和监管的一些经验，来帮大家分析我国未来社会资本投资配电网资产前景到底如何，机遇和风险在哪里。 供电质量不稳定、非计划停电?等着投诉涌来 欧洲各国配网的运营存在若干模式，大致可分为电网资产和运营合一模式，以及电网资产和运营分离模式，无论哪种模式，运营工作都在面对着新挑战。除了传统的业扩报装、表计、变更用电、故障报修、抢修、供电**性以及可靠性保证等职责外，分布式能源的并网数量和电动汽车数量的增加正在对配网的潮流产生巨大影响，这给配网运行带来难题。为应对这样的变化，德法等国的很多配网已经强化了区域负荷管理的功能。与此同时，越来越多的用户对电能质量更为敏感和挑剔，并用合同手段来约束供电质量。在欧洲各国，因供电质量和非计划停电导致客户向配网企业索赔的案例，已屡见不鲜。这一切都对配网运营能力提出了更高的要求。 结合我国电改趋势，我们未来的配网运营者除了

电力投资优化机遇期来临！2016我们如何把握？

随着环境压力的增加，我国电力工业结构性矛盾也在逐步凸显， 2016年全社会用电量增速趋势放缓，无疑为我国电力投资调整带来了良好的机遇。 “预计2016年全社会用电量增幅处于中低速区间，机组年平均利用小时数明显下降，部分地区较大规模煤电面临清洁排放与发电定位调整的考验。”中电联党组书记、常务副理事长杨昆表示。 3月19日，中电联在京召开“2016年经济形势与电力发展分析预测会”，来自国家财政、金融、能源等领域的专家认为，2016年，我国电力投资结构调整的*佳机遇期已经来临。 电力投资结构将优化 电力投资结构的优化是电力市场建设的重要基础，优化电力投资是调整电力市场结构重要抓手。我国能源电力投资需要在保证能源**的前提下，需要逐步发挥其调整能源电力消费结构的基础性作用。 国家发改委投资司*新数据显示1~2月份，我国整体投资形势出现良好开局，**固定资产投资(不含农户)38008亿元，同比增长10.2%，比2015年全年投资增速提高了0.2个百分点。受总体投资形势拉动，**能源电力方面投资形势表现良好。电力、热力生产和供应投资为1353亿元，同比增长17.5%。电力、热力生产和供应民间投资为

50亿：南网广西电网加快升级柳州电网

3月16日，广西电网公司与柳州市政府签署《“十三五”电网发展战略合作框架协议》。根据协议，未来5年，广西电网公司将投资50亿元打造坚强、可靠、科技、绿色的柳州电网，为柳州实现“西江经济带龙头城市”的目标提供坚实的电力保障。 根据协议，50亿资金将用于新 （扩）建46座110千伏及以上变电站，提高柳州电网供电能力、供电可靠性和智能化水平；大力支持柳州市重点开发区、重点产业园区以及大型项目、重大企业的建设，**加快推进城市配电网和农村电网改造升级，及时实施脱贫攻坚等民生工程相关电网建设。同时，该公司还将修订完善新能源接入电网的工程规范和相关管理办法，配合电动汽车充、换电设施建设及运营工作。 此外，协议还规定，柳州市政府将建立政府主导电网建设统筹推进机制，将电网项目纳入柳州市统筹推进重大项目推进建设。与此同时，建立健全电力设施保护制度，颁布实施柳州市电力线路迁改管理规定，推动理顺柳州市供电管理体制，加强电力体制改革、新能源发展等相关领域的政策研究与合作。

输配电价改革面临**“提速扩围”

近日，国家发展改革委下发《关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知》，进一步扩大输配电价改革试点范围。《通知》明确，2016年将北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网，以及国家电力体制改革综合试点省份的电网和华北区域电网列入输配电价改革试点范围。 《通知》同时要求，未纳入2016年输配电价改革试点省份的，省级价格主管部门也要抓紧开展输配电价改革准备工作，组织力量对当地电网企业开展输配电成本调查，模拟测算输配电价总水平和分电压等级输配电价标准，为2017年**推开输配电价改革打好基础。 《通知》指出，上述试点省（区、市）价格主管部门参照已开展输配电价改革试点省份的经验，结合当地实际，积极探索，勇于**，拟定适合本省（区、市）电**点的输配电价改革试点方案，于2016年5月底前报国家发改委；同时，要根据成本监审结果，认真测算当地电网输配电价总水平和分电压等级输配电价标准，原则上2016年10月底前报国家发改委批复。情况复杂的地区可适当推后。 另外，《通知》要求，已开展输配电价改革试点的省（区、市）价格主管部门，要**总结输配电价改革试点工作

中煤协：今年煤价有30元降价空间 减价压力进一步增加

随着新能源改革的稳步推进，今年煤炭使用量或将继续下降 。昨日，北京商报记者获悉，中国煤炭工业协会煤炭建设协会副秘书长徐亮日前表示，今年**煤炭供需总量预计下降2%左右，煤价有30元/吨的下跌空间。 据徐亮介绍，去年**原煤产量和煤炭消费量分别为37.5亿吨和39.65亿吨，同比分别下降3.3%和3.7%，且去年的煤炭市场延续了上一年度的趋势，表现出煤炭消费下降、煤炭产量下降、煤炭进口减少、价格下滑、企业效益下滑和库存持续上升等特点。从行业上看，除新型煤化工产能陆续释放、化工行业用煤有所增加外，去年电力、钢铁、建材等行业耗煤量均出现较大降幅，电力行业耗煤降幅达6.2%。 在耗煤量下降的同时，减价压力进一步增加。根据国家相关规定，今年1月上网电价每度电下调3分钱，在徐亮看来，上网电价的下调传导至煤价，将使吨煤面临30元的降价压力。“在耗煤量下降、上网电价下调以及国家大力发展替代能源的情况下，今年煤价下降空间可能会更大，可能跌破300元/吨的大关。” 中国大宗商品研究中心**研究员刘心田说。 在煤价一跌再跌的情况下，国家发改委副主任胡祖才在2016博鳌亚洲论坛年会上表示，煤价应该回到合理水平

“十三五”风电装机目标超出预期

事件: 国家能源局发展规划司何勇健副司长在3月19日中国电力企业联合会召开的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上透露,“十三五”能源规划正在紧锣密鼓制定,已经形成初稿,很快就征求意见,三四月份报到国务院,争取上半年出台。 根据2020年能源需求预测的基准方案,2020年核电的装机目标是5800万千瓦,常规水电3.4亿千瓦,抽水蓄能4000万千瓦,风电2.1亿千瓦,光伏发电1.1亿千瓦,光热发电1500万千瓦,生物质发电1500万千瓦。 点评: 本次透露的能源需求基准方案,风电新增装机目标超出预期。我们在年度策略报告《风光不与旧时同》中,曾预测“十三五”期间风电新增装机在150-200GW之间,在基准方案中,风电新增装机目标达到210GW,超出了我们预测的上限。 “十二五”期间,风电新增装机为100GW左右,根据上述���准方案,“十三五”风电新增装机将比“十二五”期间增长110%左右,平均每年新增装机将达到42GW,大幅超过2015年的30.5GW。未来5年,风电行业的增长将会非常确定。 风电是成本*接近火电的新能源,大力发展风电来实施能源替代是相对经济而现实的选择。因此,制定较高

山东能源监管办召开全省能源监管工作座谈会暨电力系统厂网联席会议

3月22日，山东能源监管办在济南召开全省能源监管工作座谈会暨电力系统厂网联席会议。会议的主要任务是总结全省能源生产运行情况和供需形势，进一步加强能源监管工作，促进能源企业之间的交流、沟通。国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电国际山东分公司,山东能源集团、兖矿集团、中国石化胜利油田、中国石油山东销售分公司、中国石化山东石油分公司以及各有关能源企业的分管负责人参加会议。山东能源监管办党组书记、专员付海波出席会议并讲话，党组成员、副专员左卫华主持会议。 会上，油气、煤炭、电网和发电企业的代表分别介绍了各自生产经营、能源供应、建设投资等情况，并对能源监管工作提出了意见和建议。为增强厂网联席会议的议事决策功能，山东能源监管办有关负责同志对会前征集的10项议题进行了答复，给出了初步处理意见。 付海波在讲话中**回顾了2015年全省能源工作及能源监管工作开展情况，深入分析了当前全省能源行业发展面临的形势。付海波指出，2016年是我国**建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是能源**发力提速、推进供给侧结构性改革的攻坚之年，国家将进一步深化能源领域体制改革，深入推进简政放权，加快能源市场化建设

河南能源监管办组织召开全省电力安委会第十六次会议 安排部署2016年电力**生产工作

3月17日下午，河南能源监管办组织召开全省电力安委会第十六次会议，学习贯彻**电力**生产电视电话会议和全省**生产工作会议精神，总结2015年电力**生产工作，分析当前电力**生产面临的形势，对做好2016年电力**生产工作进行安排部署。河南省电力**生产委员会各成员单位负责同志和安委办联席会议有关成员单位代表共40余人参加了会议。 2015年河南省电力**生产形势稳定，未发生较大及以上电力**事故，电力**生产持续九年保持稳定局面，实现了**生产工作目标。会上，河南能源监管办分管负责同志充分肯定了2015年河南电力行业取得的成绩，分析了当前电力**生产面临的形势和存在的突出问题，要求正确认识能源发展战略对电力**生产提出的新要求，能源结构调整给电力**生产带来的新挑战，经济发展新常态对电力**生产增添的新风险。正视电力建设施工**形势严峻，外力破坏、自然灾害、火灾隐患、用户管理对电力**生产的影响将长期存在，**生产基础薄弱带来的较大隐患等客观实际。他要求各电力企业进一步增强做好电力**生产工作的信心和决心，深化抓**生产永远在路上、必须常抓不懈的认识，化挑战为机遇，变压力为动力，

贵州强化电力技术监督 确保电网**稳定运行

近日，贵州召开2016年电力技术监督工作会，贵州能源监管办党组成员、副专员汪拥军同志参会并作讲话。 汪拥军同志强调，电力是技术密集型行业，技术监督对确保电力系统**稳定运行具有重要意义。在充分肯定去年贵州电力行业技术监督工作成绩的同时，他要求，一要更加深刻认识新时期技术监督的重要性，为电力系统**稳定运行，为电力市场化改革保驾护航。二要增强责任意识，将技术监督工作做全、做深、做细。三要认真研判**风险，为电力**生产提供可靠的技术保障。四要适应新常态，主动服务电力市场化改革的需要，与时俱进，开拓**，拓展监督领域，扩大监督成效。

塔式光热电站设计规范进行**次统稿研讨

3月17日-18日，根据“住房和城乡建设部2015年工程建设国家标准修订计划（建标189号）”正在编制的《塔式太阳能光热发电站设计规范》（简称《规范》）在京举办了**次统稿会议，会议针对已拟定《规范》的细节内容进行了认真研讨，主编单位中国电力企业联合会、中国能源建设集团有限公司工程研究院的相关领导出席会议并讲话。 本次会议按照章节内容分为工艺1组、工艺2组、土建组和电控组，分别进行讨论。各组参与单位针对所属内容逐字逐句地进行了细致的探讨，为《规范》的进一步完善并形成报送稿打下了良好基础。 据了解，此次《规范》讨论的主要内容包括：电力系统对电站的要求、太阳能资源评估、站址选择、总体规划、集热场布置、发电区布置、集热系统及设备、传热、储热与换热系统及设备、汽轮机系统及设备、水处理设备及系统、信息系统、仪表及控制、电气设备及系统、水工设施及系统、辅助系统及附属设施、建筑与结构、采暖通风与空气调节、环境保护与水土保持、劳动**和职业卫生、消防等。 该规范的主编单位为中国电力企业联合会、中国能源建设集团有限公司工程研究院。参编单位包括中国电力工程顾问集团公司、西北电力设计院、浙江中控太阳能技术有

值得信赖的分散控制电力供给设备

陈康平：光伏扶贫亟待克服农网瓶颈

“很多偏远农村的自然资源、土地条件、工商业条件、交通以及村民教育水平有限，真正能有造血功能的可持续扶贫项目不多，但光伏扶贫比较适合。”晶科能源有限公司**执行官陈康平日前在接受本报记者采访时谈及了他对推动光伏扶贫有效落地的建议，同时还分享了他对光伏产业可持续发展与如何解决发展问题的见解。确保光伏扶贫有效落地中国能源报：光伏扶贫很受关注，国家能源局出台了相关政策以扩大光伏扶贫实施范围和力度，很多企业都参与其中，您认为光扶扶贫的意义在哪？陈康平：扶贫的关键不是“输血”，而是帮助其“造血”， 要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变， 在这一点上，光伏扶贫具有得天独厚的优势。 扶贫资金帮助村民建立户用 光伏发电系统后， 可以为其提供周期长达 25 年以上的每年稳定收入来源，实现了“输血”到“造血”的转换，更为重要的是，光伏发电作为*重要的清洁能源之一， 有效保护了当地的生态环境。对于企业来说，光伏扶贫是一个很好的机遇。企业投资建设光伏扶贫项目，老百姓非常欢迎，可以更好地推动光伏产品的应用，结合精准扶贫，对于行业、企业的长远发展都是很好的机遇。中国能源报：光伏扶贫目前有不少困难，为了促进光伏扶贫有效开展

50兆瓦单机风电机组将尝试用于发电

大连华锐重工集团日前透露，其成功制造了全球*大的50兆瓦单机风电装备，并进入产业化。据悉，目前全球范围内投入产业化运行的风机单机*大功率只有6兆瓦。50兆瓦风电装备单机功率相当于一个普通风场的装机容量。记者了解到，大连华锐重工集团的50兆瓦风电装备是为山东中泰新能源集团制造的。山东中泰新能源集团董事长王京福称，50兆瓦风机技术由其自主研发，由大连华锐重工集团为其制造。中泰新能源已在内蒙古兴和县投资建设50兆瓦风电示范项目，由一台50兆瓦风机组成。预计今年10月可以建成投运。记者据公开资料查询到，2013年7月，该项目的钢结构安装工作正式开始。“已经和内蒙古电力集团就该项目的并网事宜进行过磋商。”王京福说。王京福对记者表示，很多业内专家对单机50兆瓦的风电机组有质疑，因此，他希望把项目尽快做成，以实际运行业绩回应专家的质疑。“我不仅要做产品，还要做标准，先做企业标准，再做行业标准，*后争取做成国家标准。这都要有实际的项目做支撑。”王京福称。据了解，王京福所说的50兆瓦风机是一种特大型垂直轴风力发电装置。包括固定在地面上的塔架以及稳固塔架的横梁，在上下横梁中心通过轴承垂直设置动力旋转轴，旋

朱共山：弃光现象缘于缺少有效的惩罚措施

理应优先发展的可再生能源为何在现实中往往遭遇“靠后站”的尴尬？来之不易的可再生能源为何出现日益严峻的“弃风弃光”现象？协鑫集团董事长朱共山一语道破：现在主要问题是一缺可操作的具体办法，二缺有效的惩罚措施。为此他建议在强化可再生能源全额保障收购的基础上，建立“绿色电力证书”和“绿色电价”两个机制，充分体现国家对绿色能源优先发展的导向作用。 **两会过后，可再生能源再一次成为业内关注的焦点。对于可再生能源发展领域存在的瓶颈问题，**政协委员、可再生能源发展龙头企业协鑫集团董事长朱共山建议，应明确电网承担可再生能源全额保障性收购的主体责任，并承担优先调度可再生能源、统计和分摊可再生能源弃发电量、充分挖掘系统调峰潜力、加强输电通道建设等责任。 2015年，**风电全年弃风电量达到339亿千瓦时，四季度部分省份的弃风比例甚至超过60％，**因风电弃风限电造成的直接经济损失超过180亿元。此外，2015年西北部分地区出现了严重的弃光现象，平均弃光高达30％。朱共山认为，我国“弃风弃光”的主要原因不在于技术瓶颈，而是电力市场新旧主体之间的优先级排序问题，归根结底是机制安排问题。 朱共山表示，绿色电力

发电企业须坚持** 化解电力产能过剩

3月19-21日，中国发展高层论坛2016年会在北京举行，**中央政治局常委、国务院副总理***出席开幕式并致辞。集团公司党组书记、董事长乔保平应邀参加会议，并在“去产能和去杠杆：迈过结构调整之槛”经济峰会上作主题发言。参会期间，乔保平还会见了泛美开发银行行长路易斯·阿尔伯托·莫雷诺。乔保平在主题发言中指出，自2002年电力体制改革以来，中国电力工业取得了巨大成就，实现了跨越式发展，电力装机总量成倍增长，结构持续优化，节能减排成效显著，为我国经济社会发展提供了坚强保障。随着我国经济进入新常态，发电行业经营发展的环境也发生了深刻变化，电力产能过剩凸显，环保约束越来越严格，政策和环境变化大等让发电行业的改革发展面临着巨大压力。乔保平认为，面对严峻的形势，发电企业须坚持以“**、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为**，推进电力供给侧改革，化解电力产能过剩，推动电力工业转型升级。要加强投资管控，严格决策论证，严控投资规模，尽快化解产能过剩风险;进一步优化电源结构，继续大力支持新能源的发展，减少燃煤机组比重，推动电力绿色转型;大力实施“走出去”，加强与“一带一路”周边和沿线国家的合作，探索强