风电并网消纳迎来重大转机

二连浩特促进委赴锡盟对接“新能源微电网”和特高压项目

为了全力推进“二连浩特新能源微电网示范项目”，同时在锡林郭勒煤电基地特高压外送通道送出风光资源中争取更多的新能源电源点份额，二连浩特投资促进委与3月27—29日赴锡盟发改委分别就“二连浩特新能源微电网示范项目”和锡林郭勒煤电基地特高压外送通道项目进行了对接。 目前，国家能源局基本同意《二连浩特新能源微电网示范项目规划报告》，设计单位在**采纳所有意见的基础上正在对《二连浩特新能源微电网示范项目规划报告》进行修改和完善。同时，设计单位负责人也于3月底与水电水利规划设计总院进行了对接，进一步确定《二连浩特新能源微电网示范项目规划报告》内容，同时，还将向国家能源局作专题汇报。待《二连浩特新能源微电网示范项目规划报告》修改完善后，便可上报国家能源局进行项目申批。项目审批后，二连浩特将积极协助各方确定建设业主，做好项目建设各项工作。 为了在锡林郭勒煤电基地特高压外送通道送出风光资源中争取更多的新能源电源点份额，二连浩特于每周定期与锡盟能源局沟通对接。目前锡盟—江苏泰州800千伏特高压直流输变电线路工程正在国家环保部办理相关环评手续，已基本具备核准条件。新能源电源点布局需等到线路工程核准完成后再确

风电供暖成风电消纳新途径

近年来，我国城��用电增速放缓，风电装机容量却在逐年增加，风电消纳成为一大难题。而今，用风电来提供冬季供暖能源成了风电消纳的一个新途径。 日前，国家能源局发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》，指出弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾，应积极开拓适应风能资源特点的风电消纳市场。《通知》要求，“三北”（华北、东北、西北地区）在具备条件的地区，结合新城建设和新城区开发规划，应因地制宜，积极推广应用风电清洁供暖技术，着力解决周边地区存量风电项目的消纳需求。 经过近年来的大力推进与发展，我国迅速成为全球风电装机增速*快的国家。中国电力企业联合会*新统计数据显示，截至今年2月底，我国风电累计并网装机容量**突破1亿千瓦。这标志着，我国并网风电持续3年领跑全球并成为世界上**达到1亿千瓦的国家。 然而，随着我国城市用电增速放缓，风电装机容量逐年增加，以及在短时间内无法解决风电消纳的情况下，在国家能源局的推动下，我国北方地区的风电大省近年来开始尝试用风电来提供冬季供暖能源，从而加大风电在生产地的消费量。 *近几年，以吉林、河北、内蒙古等为代表的省区纷纷采用风电供热的方式，通过

国家能源局剑指弃风顽疾：风电并网消纳迎来重大转

国家能源局出台措施剑指“弃风”顽疾 风电并网迎转机

光伏业再迎抢装大戏 警惕狂飙猛进

供需双降：中国或进电力过剩时代

2014年**电力消费增速放缓，发电利用小时数下滑。而3月10日中电联发布的《中国电力工业现状与展望》预测，2015年**电力供需继续总体宽松，预计全年社会用电量、全年发电设备利用小时数可能再**低。这或许预示着，在我国经济发展新常态、能源生产和消费**新时期，电力供需增速已经进入 “换挡”期。 根据国家能源局发布统计数据，2014年**电力消费增速放缓，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%，但比上年回落3.8个百分点；2014年**6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，是1978年以来的*低水平。 对于电力行业而言，如果全年的设备利用小时数在5500小时以上表明该地区用电趋紧，5000小时为用电相对平稳，低于4500小时，则说明用电情况相对饱和，一般无需新增装机。 “一般火电设备平均利用小时是以5500小时作为基准线，2014年火电平均发电小时数只有4706小时，说明发电装机设备利用率已经不高了。”国家能源局原局长张国宝大胆表示，中国电力短缺的时代已经过去。 如果说2014年的电力数据是个“意外”，那么中电联2015年的电力供需预测

变频器增势强劲 2015年迎提速拐点

屋顶光电应用须强化四项工作

随着全球能源大转型的步伐和生态文明建设国家战略的实施，中国正在进行新能源**，尤其是自2013年国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》以来，中央各部委已出了30多个促进国内光伏应用文件，国内光伏应用特别是分布式光伏应用正在迎来新一轮的发展机遇。但从过去两年情况看，笔者认为国内的屋顶分布式光伏应用仍需要尽快改变和优化四项工作。 一是进一步做好光伏应用的宣传工作。光伏应用对于绝大部分百姓来说，都是很陌生并且认识不够的事物。目前光伏应用*多在政府职能部门系统内和行业内有较高认知，在社会上也只是有小部分企业在宣传和推广，但事实上光伏应用是一项巨大的社会公益和环保事业，如果要在全社会大规模推广应用光伏发电，中央和各级政府必须高度重视对光伏应用的宣传和推广工作，国家能源局及其对应的各级职能部门必须把宣传和推广工作作为一项重要工作内容，可学**家税务系统的税收宣传经验，明确职能部门，长年累月宣传和推广，提升公民认知度、接受度，让更多的人们了解而使用。 二是进一步做好光伏发电的电费结算工作。屋顶分布式光伏发电项目大部分采用了自发自用、余量上网的模式，并且目前有相当部分是第三方投资，通过向屋

清洁能源欲改变世界 太阳能光伏备受关注

近期国家能源局发布《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》，新通知点出，今年新增光伏电站建设规模17.8GW，这不仅比去年的14GW目标大有提升。昨日工信部消息称，对《光伏制造行业规范条件》进行了修订，指出新建和改扩建光伏制造项目，*低资本金比例为20%。此外，全球*大太阳能飞机“阳光动力2号”将于周二凌晨抵达重庆，再去往南京，而由民企牵头、高校院所参与研发的我国国产的“墨子号”太阳能飞机近日也通过了方案评审。分析人士指出，政策暖风频吹叠加光伏技术突破，太阳能光伏等清洁能源产业迎暖春。 周二凌晨，全球*大太阳能飞机将飞抵重庆，“阳光动力2号”完全依赖太阳能飞行而不消耗一滴燃油，此次的环球飞行也是为了展示清洁能源技术如何改变世界。 日前，由民企牵头、高校院所参与研发的“墨子号”太阳能飞机通过方案评审。这架白身银甲的无人机翼展达13米、起飞重量仅35公斤，有望实现普通飞机做不到的24小时昼夜飞行。 目前世界上真正实现全天飞行的太阳能飞机只有两架，分别属于德国人和瑞士人，而美国人今年也将试飞。理论上，不烧燃油的太阳能飞机是永动机——只要气象条件允许，它在云层之上以较低速度巡

增速低于4% 我国能源消费将放缓

中国能源消费这台列车将低速行驶，这一点在能源行业内获得共识。 国家能源局局长努尔·白克力在**“两会”期间介绍，我国能源消费进入中低速增长期。本世纪以来，我国能源消费总量从14.6亿吨标煤增长到42.6亿吨标煤，年均增长7.9%，比上世纪*后20年的年均增速高出3.4个百分点。随着我国经济发展逐步进入新常态，能源消费增速也将逐步换挡，预计从现在到2020年我国一次能源消费年均增速将降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。国家能源委专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝预计，2015年能源需求增长仍然疲软，供应宽松，能源需求增长率可能低于2.5%。建议以加大结构调整，推进科技**，扩大国际合作为主基调，提高非化石能源的比重，推进能源价格市场化改革。从能源品种看，当前国内电力、煤炭、油气生产和消费量均已降至近年*低水平。尤其是电力行业，经过多年大干快上之后，电力供需形势宽松，甚至出现产能过剩。国家能源局数据显示，2014年**用电总量同比增长3.8%，创下新世纪以来*低增速。2014年**6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，是197

传言新电改方案已敲定 市场决定电价机制

3月19日消息，“新电改(具体方案)已经开始在内部流传了。”消息飞扬，传言新电改方案已经敲定。截至目前，官方尚未公布有关新电改方案的消息。 3月9日，国家能源局官网消息显示，国家能源局副局长王禹民曾表示：“党中央、国务院高度重视电力体制改革，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。” 自从2014年年底开始，外界关于新电改方案获高层批复即将出台的消息便层出不穷，而王禹民的上述表态则被视为官方**确认此事。 那么，新电改方案究竟要怎么改?改的目的是什么? 王禹民说，电力体制改革重点解决以下问题：一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系，促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展，促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是要转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。 具体的新电改改革措施，王禹民说，一是建立市场化交易体系，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争。二是理顺电价形成机制，逐步放开上网电价和销售

救市收效甚微 煤炭行业前路险峻

煤炭业走过了无比坎坷的2014年，其价格好不容易在多项救市政策的影响下于去年下半年出现反弹，可新年伊始，煤价终究还是难逃掉头向下的“宿命”。对此，上海钢联“我的钢铁网”**分析师认为，政策频出难改煤市低迷能源结构调整影响需求增长。 煤价何以弱？严重的供求矛盾成为阻碍价格走高的一道横沟。煤炭供应难有减弱的迹象，同时煤炭需求的增长却随着中国经济进入“新常态”而逐步放缓。“我的钢铁网”**分析师认为，值得注意的是，如今，雾霾时常“入侵”我们的生活，为减少雾霾，国家高层愈发注重控制煤炭消费占比，提高清洁能源的使用。清洁能源使用比例的提升或将进一步挤占煤炭的市场份额。救市政策收效甚微 煤价“掉头”向下煤市“过山车”，玩的就是心跳。据“我的钢铁网”监测数据显示，5500卡秦皇岛港动力煤平仓价格在去年年初时为605元/吨，随后一路向下*低跌至475元/吨。随着煤价一步步的向下，越来越多的煤企陷入亏损，据报道，煤炭企业亏损面曾一度超过70%。而企业的亏损也逐步影响到了企业职工，下调工资，减发、欠发工资的现象也时有发生。如此亏损，几个以煤炭产业为支柱产业的省市不得不开始重视，不断给予能力范围内的支持。随

清洁能源被大量废弃的命运或将改观

中国清洁能源一度被弃用的命运将有望得到改观。 国家发改委和国家能源局3月23日发布的《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》（下称《意见》）称，要“统筹年度电力电量平衡，积极促进清洁能源消纳”。 《意见》的发布是“落实《**中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）有关要求”作出的。 为促进清洁能源的发展，《意见》一共提出了25条要求。 《意见》要求，各地区在“组织编制本地区年度电力电量平衡方案时，应采取措施落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网**稳定的前提下，全额安排可再生能源发电”。 《意见》要求，各地在编制年度发电计划时，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；鼓励清洁能源发电参与市场，对于已通过直接交易等市场化方式确定的电量，可从发电计划中扣除。新增用电需求原则上优先用于安排清洁能源发电和消纳区外清洁能源，以及奖励为保障清洁能源多发满发而调峰的煤电机组发电。 《意见》指出，能源资源丰富地区、清洁能源装机比重较大地区在统筹平衡年度电力电量时，新增用电需求如无法满足清洁能源多发满发，应采取市场化方式，鼓励清洁能源

我国部分大型设备关键铸件完全依赖进口

本报讯 民盟四川省德阳市委副主委、东方汽轮机有限公司风电事业部副主任工程师赵萍，日前向媒体表示，目前我国部分大型设备关键铸件完全依赖进口的局面必须改变，国家能源局应加大执法力度，出台相关规定，切实制止大型设备中关键铸锻件“指定进口”行为。赵萍指出，“替代进口”与“出口导向”是改革开放以来国家长期奉行的两大重要的战略决策。大型关键铸锻件的国产化工作早已得到国家的高度重视，但设备中的关键铸锻件国产化近几年才在相关的发展规划中明确，部分“替代进口”铸锻件尤其是一些关系国家**的战略性产品，如大型超临界、超超临界火电站、核电站、大吨位军舰燃机及特殊用途**泵用的“护环”锻件、转轴锻件三十多年来一直完全依赖进口。近年来，党中央提出“科技**、自主研发”战略，国内企业加大了研发力度，投入了大量资金,“进口替代”研发取得了显著成效，较多国产锻件产品质量达到同类产品国际水平或******，具备批量化稳定生产条件，部分国产锻件甚至批量出口国外，但一些要求“替代进口”的产品在国内招标时却长期被“指定进口”，这对促进民族工业的发展和国家科技进步、对保障国家战略**、对实现伟大“中国梦”非常不利，也与国家提出

光伏发电目标意外调高 上网电价下调或纳入政策议程

    《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(下称《通知》)近日下发，*令人意外的当属将2015年**新增光伏电站规模设定为17.8GW。这一数据远高于征求意见稿的15GW和2014年备案计划的14GW，并且与2014年实际新增光伏并网量10.52GW相比，增幅更是超过70%。一位接近国家能源局的人士向上证报记者透露，此次新增的建设规模主要用于光伏扶贫的项目指标。《通知》明确，光伏扶贫试点省区河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃安排专门规模用于光伏发电试点县的配套光伏电站建设。其中，安徽将有40万千瓦专门用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站项目，河北为30万千瓦，甘肃25万千瓦，山西、宁夏分别为20万千瓦，青海为15万千瓦。3月9日，能源局下发了《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》，从配套资金及财税政策等方面，对户用、基于农业设施的分布式光伏扶贫项目提供高比例的初装补贴。业内曾预计，如果能真正推行下去，对光伏装机量是一个刺激。本次下发的《通知》还规定，各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目

光伏行业迎风口 2015年建设目标将大超预期

从权威人士处获悉，日前，国家能源局正式下发国能新能〔2015〕73号文件，发布《2015年光伏发电建设实施方案》。根据方案，2015年下达**新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW）的目标，各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。但对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。这一规模大于此前国家能源局在征求意见时发布的规模。今年2月，国家能源局发布的《2015年光伏发电建设实施方案（征求意见稿）》中，曾拟确定2015年**新增光伏发电并网容量目标为1500万千万（15GW）左右。去年该指标为14GW，实际完成10GW。方案还提出，鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等合理配置项目。优先安排电网接入和市场消纳条件好、近期具备开工条件的项目。鼓励通过竞争性方式配置项目资源，选择技术和经济实力强的企业参与项目建设，促进光伏发电上网电价下降，对降低电价的地区和项目适度增加建设规模指标。优先满足新能源示范城市、绿色能源示范县和分布

今年新建光伏电站规模1780万千瓦

据新华社北京3月18日电（记者陈炜伟）记者18日从国家能源局了解到，该局近期下达了2015年**光伏电站新增建设规模，共1780万千瓦。各地今年计划新开工的集中式和分布式光伏电站项目总规模不得超过下达的新增建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。国家能源局18日对外发布《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》。通知明确，对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。

中节能风力发电股份有限公司对外投资公告

证券代码：601016 证券简称：节能风电 公告编号：2015-017中节能风力发电股份有限公司对外投资公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。重要内容提示：●投资标的名称：湖北五峰10万千瓦风电场项目（以下简称五峰项目）●投资金额：85,973万元●特别风险提示：五峰项目已取得湖北省发改委的核准，尚未取得国家能源局的备案。一、对外投资概述项目总投资：经湖北省发改委核准的项目总投资为人民币85,973万元，其中，项目资本金为17213万元，项目贷款为68760万元。项目的实施单位：经公司**届董事会第十三次会议审议批准，公司拟投资设立全资子公司中节能风力发电（五峰）有限公司（暂定名，以工商注册为准，以下简称五峰公司），作为该项目的实施单位。具体请详见2015年3月18日上海证券交易所官方网站刊登的公司**届董事会第十三次会议决议公告。其中涉及到公司为五峰公司提供项目建设贷款担保的事项，需提请公司股东大会审议批准。本次投资行为不存在关联交易，不构成重大资产重组。本项目的实施已取得湖北省发改委

国内光伏市场迎政策利好

国家能源局此次公布2015年**新增光伏电站建设规模，在业内“一石激起千层浪”。虽然这个目标大幅超越业界预期，但从长远来看，随着国家各级光伏政策的逐渐稳定落实，投资者信心��强，国内光伏市场有望迎来快速发展国家能源局3月18日正式对外公布《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》，明确下达2015年**新增光伏电站建设规模1780万千瓦。相较于去年1060万千瓦的**新增并网光伏发电容量，这个装机目标大幅超越业界预期。专家表示，国内光伏市场是我国光伏产业一根重要的“救命稻草”，此次装机规模大幅提升，再次表明国家支持光伏发展的决心。随着国家各级光伏政策的逐渐稳定落实，投资者信心增强，国内光伏市场有望迎来快速发展。除了国家支持光伏的决心，更能看出政府及业内发展光伏的信心。国家能源局在此前下发的《关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》中，曾将2015年的目标定为1500万千瓦，而在*终方案中将此目标上调了280万千瓦。对比2014年1060万千瓦的**新增并网数据，2015年的装机目标足以彰显各界对国内光伏市场的信心。不过，考虑到今年装机目标与去年完成目标上的巨大差距，也有不少

国内降息 光伏电站逐步走向暴力时代

摘要：随着光伏电站各项政策的落实和推进，以及*****和国家能源局领导的明确支持，国家在光伏电站领域的政策支持将更加明朗，投资光伏电站在政策层面上几乎已无后顾之忧。图片来源于网络对于光伏电站从业者、投资者而言，在为之奋斗的事业里，*大的新年礼物摸过而，昨天两会在国务院总理李克强作政府工作报告中提到，要大力发展风电、光伏发电等新能源，李克强总理指出：“能源生产和消费**，关乎发展与民生，大力发展风电、光伏发、生物质能，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，**发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。国家能源局新局长努尔-白克力近日在接受媒体首访时，也提出要加快优化能源结构，推进能源供给**。大力发展风电、光伏发电、水电等可再生能源，科学安排调峰、调频、储能配套能力，切实解决弃风、弃水、弃光问题。随着光伏电站各项政策的落实和推进，以及*****和国家能源局领导的明确支持，国家在光伏电站领域的政策支持将更加明朗，投资光伏电站在政策层面上几乎已无后顾之忧。除大家关心的政府工作报告之外，昨天“小摩

行业**后 中国光伏进入良性发展轨道

光伏行业逐渐步入良性发展轨道

国家能源局：新电改方案将出台 重点解决5个问题

国家能源局网站9日消息，国家能源局副局长王禹民近日表示，党中央、国务院高度重视电力体制改革，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。 王禹民说，电力体制改革重点解决五个问题：一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系，促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展，促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是要转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。 他说，具体的改革措施，一是建立市场化交易体系，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争，充分发挥市场配置资源的决定性作用。二是理顺电价形成机制，逐步放开上网电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。三是推进发用电计划改革，完善政府公益性调节**务，提升需求侧管理水平。四是促进新能源和可再生能源开发利用，积极发展分布式能源。五是优化电源和电网布局，加强电网统筹规划，完善电力监管措施和手段，改进监管方法。

国家能源局：分布式能源发展有障碍正逐步**

分布式光伏项目的发展已经成为我国新能源发展的前沿阵地，在近年来的两会上都会受到热议。去年两会期间，民建中央提交了《关于大力发展分布式光伏发电的提案》，为我国分布式能源发展建言献策。如今，这份提案已经得到了国家能源局的回复。国家能源局回应称，未来，随着能源领域混合所有制改革和电力体制改革的深入，限制分布式能源的体制障碍将逐步**，支持分布式能源发展的政策体系和市场环境也将逐步形成。逐步下调补贴额度在去年两会上，民建中央的提案中列出了当前分布式光伏发电的诸多问题。当前，尽管从政策上正在要求积极扩展光伏应用市场，但在实际操作过程中，各地建成的分布式光伏项目不多，发展速度远未达到预期，企业和屋顶业主对光伏发电缺乏正确的认识。同时，补贴政策不明晰造成很多屋顶业主观望。对此，民建中央建议，应该进一步明确补贴等相关政策，有关部门要及时发布下年度各地方光伏发电的年度指导规模指标，详细规定何种项目可申请国家补贴。国家能源局在不久前对该提案所做的回复中表示，为进一步加快补贴资金拨付进度，提高补贴资金使用效益，财政部印发了相关政策文件，对补贴资金支付方式和程序进行了简化，现在还存在一定的补贴资金滞后问题，原

光伏产业再助跑 国家推行“领跑者”计划

中电投拟与国家核电合并 中国核电将三分天下

备受关注的中国电力投资集团公司（以下简称中电投集团）和国家核电技术公司（以下简称国家核电）合并事宜，已于近日获得*高决策层签字通过。官方正在制订具体方案，将对外宣布合并事宜。这将是继我国南车、北车合并之后，央企之间的又一次重大重组。 整合做强核电业务 中电投集团总经理陆启洲曾对合并一事表态，“两者合并，不是规模扩张，而是价值互补。”此番合并，可以看做是中国**的核电技术公司和拥有垄断地位的核电运营公司之间强强联合，两家核电公司合并之后，中国核电三分天下的版图已呼之欲出。 记者从中电投集团的官方网站了解到，中电投集团是五大发电集团中惟一一家持有核电站运营牌照的央企，是国家三大核电开发建设运营商之一。 但相对于中核集团、中广核集团两家央企，中电投集团的主业仍然较多集中于火电。从其刚刚公布不久的2014年*新数据了解到，该集团核电装机112万千瓦，占比1.2%。 中国现有的核电站几乎都掌控在中核集团和中广核集团两家手中。经过多年对核电站的运营，两家企业在资金、管理、建设等方面具备后者所无法企及的实力。 在技术层面，中核集团、中广核集团拥有两家合作开发的“华龙一号”三代核电技术，也远远**于中

国家能源局拟订2015年光伏装机目标 15GW难在哪？

我国光伏发展的市场要素已是****，但结果却不是****，这说明更多的是制度性问题影响了发展。对于需要政策介入的环节，政策已经较为完备，面临的问题主要在项目管理、补贴发放、并网等政策的落实和实施环节，*大的难点还是在分布式光伏上。日前，国家能源局下发《2015年**光伏发电年度计划新增并网规模表》(征求意见稿)，规划2015年度**光伏年度计划新增并网规模15GW，其中集中式电站8GW，分布式7GW。虽然今年的光伏装机目标仅比去年增长1GW，但相比2014年颇有争议的实际装机总量，今年新增并网量如此大的增长幅度十分引人注目。机制问题掣肘分布式光伏发展2014年，国家能源局计划新增并网量14GW，但实际新增仅达到10.52GW，记者了解到，不少业内人士对该数字存疑，认为连10GW都没有达到。尤其是受诸多利好政策推动的分布式光伏，*终只完成了2.52GW的分布式电站。记者通过多方采访了解到，2014年装机目标，尤其是分布式目标，未能完成的原因是多方面的。“在设定2014年总体目标时，国家能源局对分布式的难度估计不够。实际上，太阳能中分布式是*合理*有前途的，但在现实中也是*困难的。总的来说

技术装备改造走向清洁高效 采煤机械化程度稳步提高

日前，国家能源局下发《关于组织申报2015年能源自主**和能源装备专项项目的通知》（以下简称《通知》），将重点安排**能源科技**和能源装备转型升级的重大项目。据悉，2015年中央预算内投资能源装备技术改造和能源自主**领域及重点方向，涉及煤炭、油气勘探与开采、煤炭深加工与转化、洁净高效火电、核电等十二个领域。机械化程度将达85%尽管我国煤炭开采技术部分处于世界先进水平，但产业集中度等指标还落后于国外主要产煤国。有关专家指出，我国采掘煤机械化程度低，比先进产煤国低30%。《通知》指出，煤炭采掘成套装备及核心部件技术改造，为我国预算内投资能源装备技术改造重点方向之一。据业内人士介绍，晋、陕、蒙、宁地区，煤炭开采技术条件较好，煤矿技术装备先进，采煤机械化程度达到了95％以上；辽、吉、黑地区，由于开采深度大、储量少，加上���矿生产系统复杂，在一定程度上限制了机械化的应用，采煤机械化程度相对较低；而云、贵、川、渝、湘、鄂、赣、闽地区，由于煤层存在赋存不稳定、呈鸡窝状、倾角大、煤矿规模小和技术装备落后等问题，采煤机械化程度很低。煤矿综采技术实现了煤炭工业从劳动密集型向资本密集型、技术密集型的转变。

风电装机容量地不断提升 风电产业优化浮出水面

    1月31日中国风能新春茶话会上，国家可再生能源中心公布的数据显示，2014年新增风电并网容量为1981万千瓦，同比增长32.58%，完成新增1800万千瓦的目标。与此同时，来自国家能源局的数据则显示了风力发电的占比情况：2014年，我国可再生能源的发电量为1.2万亿千瓦时，占到全部发电的22%，其中，风电发电量为1500多亿千瓦时。随着风电装机容量地不断提升，风电产业的优化发展问题也随之浮出水面。风电地位逐步上升 有望担主力重任国家能源局有关人士表示，“十三五”期间，风电有望逐步改变当前被视作“替代能源”的地位，上升为未来扛鼎国家能源结构调整主体的地位。目前，风电已经超越核电，成为继火电、水电之后的第三大主力电源。中国节能协会相关专家向记者表示，在当前的京津冀雾霾治理方案中，一项重要任务就是提高清洁能源的替代作用，到2017年，京津唐电网风电等可再生能源电力占电力消费总量比重将提高到15%。而当前这一比例却仅为4%，其中风电贡献了八成比重。因此，要实现15%的既定目标，迫在眉睫的任务就是要大力发展风电。根据此前规划，“十三五”期间，国内风电新增装机将达1亿千瓦，年均新增规模达2

新疆光伏建设跃居**第三 产业发展新增50%

摘要：新疆光伏建设累计建成风电装机803万千瓦，从2011年**第七跃居到第三位。根据国家能源局2015年光伏规划，新疆并网规模达100MW以上。图片来源于网络1月6日，新疆维吾尔自治区摘来电视电话会议，大会充分肯定了一年来的工作成绩，并对2015年提出明确要求，适应经济发展新形态，做好新能源产业建设。据统计，新疆累计建成光伏发电装机326万千瓦，从2011年的**第七位跃居到第三位，累计建成风电装机803万千瓦，风电装机规模从2011年的**第八位跃居到第三位。去年，新疆加快哈密风电基地二期、南疆四地州等光伏发电项目建设，全年争取到国家安排自治区135万千瓦光伏发电项目建设计划，位居****位。同时，光伏发电项目运行情况良好，去年全年累计完成发电量40.2亿千瓦时，占全网发电量的2.1%；全年累计利用小时数1580小时，比**平均水平高出230小时，基本不存在弃光限电现象。光伏产业作为国家重点建设的能源发展战略项目，引进开发新能源建设成为当前能源**的转折点。根据国家能源局日前下发的《2015年**光伏发电年度计划新增并网规模表》文件提到，2015年**新增光伏并网装机量15GW，这

新建机组进入商业运营审批取消

国家能源局日前发文取消新建机组进入商业运营审批，通知称，国家能源局及各派出机构原来承担的新建机组进入商业运营审批工作取消，各发电企业不需提出新建机组进入商业运营申请，国家能源局及各派出机构不再出具新建机组进入商业运营的批复函。 根据国务院通知，并网**性评价不再作为新机投入商业运营的基本条件。从新建机组完成整套设备启动试运行时间点起，停止执行调试电价，执行国家规定电价。新建机组进入商业运营其他工作按照原国家电监会《发电机组进入及退出商业运营管理办法》(电监市场〔2011〕32号)规定执行。在完成整套设备启动试运行时间点后90天内，新建机组具备商业运营条件的，自动进入商业运营；届时未具备商业运营条件的，可申请由国家能源局及各派出机构进行专项核查。经核查认定属发电企业自身原因的，必须从具备商业运营条件时点起进入商业运营，同时按调试电价追溯结算已按国家规定电价结算的电量。不属发电企业自身原因的，从完成整套设备启动试运行时间点起进入商业运营。（李文守） 中国工业报

浙江能监办下文促企业整改光伏问题

摘要：浙江能源监管办从2014年9月开始，对全省2013、2014年度的光伏发电项目计划执行情况开展了专项监管，形成了《浙江省光伏发电计划执行情况专项监管报告》。《报告》就有关问题发出了《责令整改通知书》，督促浙江省电力公司及其下属单位限期整改。浙江省电力公司对整改工作高度重视，积极组织核查，认真分析原因，对有关问题进行了整改，在全省范围举一反三开展了整改工作，并于日前专题向浙江能源监管办汇报了光伏等可再生能源发电项目业务办理中存在问题的整改情况。累计并网光伏项目82.15兆瓦，完成浙江总计划的4.3%本次专项监管重点对浙江省截止到2014年9月的光伏发电项目（除金太阳项目及光电一体化项目外）开展检查。监管内容主要包括光伏发电项目申请情况、项目备案（核准）情况、项目开工建设情况、项目并网情况、项目电费结算及补贴申领情况、光伏发电计划执行情况等。按照国家能源局下达浙江的光伏发电建设指标，浙江省能源局将2013年和2014年光伏发电项目计划下达到了各市。2013年光伏发电项目计划及补充计划、2014年光伏发电项目计划及列入国家能源局**批分布式光伏发电示范区的3个项目中应在2014年底前完

多家银行信贷松绑 光伏电站建设今年有望提速

据透露，国家能源局近日下发2015年度**光伏年度计划新增并网规模表(征求意见稿)，今年光伏发电计划新增规模为15GW，高于上年的14GW，同比增约7.14%。 按照国家能源局2014年初制定的目标，2014年光伏电站装机容量规模达到14GW。然而，据了解，2014年实际的完成量只有8GW~10GW。造成这一结果的原因，除了路条的审批速度和天气影响外，就是资金问题。 不过，在2015年，这一情况将会发生改变。据了解，目前国开行、工行、建行、招行、兴业及浦发等多家银行开始向光伏企业信贷松绑。在业内人士看来，倘若光伏电站项目的资金问题得到解决的话，今年光伏电站建设或将大幅提速。 今年光伏发电装机拟新增15GW 据了解，2015年计划新增15GW规模，目前为征求意见，*终结果需要等国家能源局确认，或有微调的可能性；2015年计划新增规模中，地面电站为8GW，分布式光伏为7GW(其中屋顶分布式光伏不少于3.15GW)。该消息亦得到光伏企业层面的证实。 业内人士指出，2015年大型地面光伏电站计划新增规模为8GW，去年为6GW，表明2015年地面电站仍是主流；而分布式计划新增7GW，意味着分布式

2015年光伏并网规模或大幅增长

近期国家能源局下发加急文件《国家能源局综合司关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见》。征求意见稿延续了总量控制的原则，即2015年**新增光伏发电并网容量目标15GWp，但将对三类不同类型的项目进行分别管理。理想状况下，集中式电站和地面分布式电站并网规模即可达到15GWp，加上必须完成的至少3.15GWp屋顶分布式，今年的并网规模较2014年有望增长80%以上。 几点超预期的因素，一是鼓励各地采取招标的方式确定项目，对于上网电价降低幅度10%以上的项目，将按扩大一倍调增规模指标，上网电价降低幅度10%以内的，按比例相应扩大规模。这将有利于光伏电站建设经验丰富、成本控制能力强的企业通过主动降价，迅速增加装机规模，扩大**优势。二是北京、天津、上海、重庆、西藏在不限电的前提下不设规模上限，这些地区将在15GWp的规模之外，为今年的装机贡献增量。推荐未来的光伏电站龙头东方能源，一直的逆变器龙头阳光电源，相关标的包括亿晶光电、江苏矿达、特变电工、爱康科技、林洋电子、京运通、隆基股份、海润光伏、东方日升、向日葵等。

电力设备市场升温：输变电企业困境不小

2014电工行业十大关键词

回望过去，是为了更好地前行。2014年，我国电工行业虽无翻天覆地之变，却也有一日三秋之惑。强势来袭的能源互联网，滚雪球般的电力反腐，壮志难酬的分布式光伏，混战一片的风电运维服务等。其中甘苦、冷暖，唯有身在其中，方能体味。 新一轮电改“闯关”新电改方案赶在去年年底推出。去年12月，国务院总理李克强主持召开第39次常务会议，备受能源界瞩目的新电改方案当日已获国务院常务会议“原则性通过”。作为探路石，11月初，深圳被国家发改委列为输配电价改革试点城市。国家发改委下发的《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，也被视为正式启动我国新一轮输配电价改革的信号。在深圳的输配电价改革中，电网不再作为电力交易主体，而是扮演输配电服务商的角色，过去电网依靠买卖电获取购销差价的盈利模式被打破——而这正是新一轮电改的*大亮点。网售分开，即通过输配电价独立而实现电网企业经营模式的改变。 早在十多年前，我国就确定了电力行业“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革路径和目标，然而截至目前，只有厂网分离基本实现，主辅分离仍不彻底，输配分开尚无时间表，竞价上网及电价市场化更是遥遥无期。 有分析认为，按照新的电改

盘点2014电工行业十大关键词

地方光伏建设若太慢将被削减次年指标

如果在2015年第3季度末，光伏电站开工未及80%的省份或建成光伏电站规模未达50%的地区，其下一年度的光伏指标将受到影响。 近日，国家能源局下发了《国家能源局综合司关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》（下文简称为《意见》），提出了2015年光伏发电建设实施方案，鼓励各地建设光伏电站。 《意见》中规定了2015年新增光伏并网容量目标高于2014年，包括上年度结转在建项目和本年度新备案开工项目，容量为15GW，其中集中式光伏电站8GW，分布式光伏7GW。同时考虑到屋顶分布式光伏发电项目的特点和各地区的建设条件，对各地区提出*低任务指标，但不设年度规模上限。 《意见》中还要求整体的分布式发电规模要限制在各地区的额度范围以内，建议分布式光伏应优先建设屋顶分布式光伏发电项目，新增备案开工的分布式光伏电站项目不得超过年度实施方案中分布式光伏并网规模指标。 此外，能源局在《意见》中决定在2015年对各个省份实行光伏建设的浮动指标。国家能源局将每个季度统计各地区项目的进展情况，如电站进展速度快的地区将获得国家能源局适度的指标追加。

2014光伏装机并网量未能完成预定目标再度引发业内热议

近日，2014年光伏装机并网量并未能完成年初预定的目标的话题再次引发业内热议。 据悉，去年**能源工作会议对2014年新增光伏发电装机容量目标设定为14GW(分布式占60%，地面电站占40%)。不过在去年上半年仅完成3.3GW后，8月初国家能源局下调了全年目标，国家能源局局长吴新雄提出"力争全年光伏发电新增并网容量达到13GW以上"。此后又进一步将装机并网目标下调到10GW，*终才勉强完成。 对于去年未能完成目标的原因，申万新能源分析师韩启明今天对记者表示，去年没能完成主要是大量项目没有得到及时核准，今年已经认识到这个问题，国家相关部门会按月复查的。 对于2014年并网光伏容量较少的原因，业内诸方也纷纷发表意见，有人认为这是因为2014年地面电站路条上半年没有审批下发，导致地面电站建设有所滞后；其次，由于补贴政策导致分布式光伏项目收益率无法保障，分布式光伏行业商业模式出现严重问题，项目推进速度严重低于政策预期。 也有人认为，去年光伏装机并网没能达到预期主要是受到体制和投资两方面问题掣肘，投资层面主要是投资风险的多元化与有限的收益不成比例，而类似分布式光伏电站投资面临的风险是极其不确定的

2015年光伏装机目标15GW：或能超额完成

摘要：国家能源局下发了《2015年**光伏发电年度计划新增并网规模表》（征求意见稿），今年光伏发电计划预计新增规模为15GW。专家预计，今年15GW装机规模预计可以完成，甚至能够超额完成。2015年光伏装机目标15GW：或能超额完成日前，国家能源局下发了《2015年**光伏发电年度计划新增并网规模表》（征求意见稿），今年光伏发电计划预计新增规模为15GW，其中集中式光伏电站8GW，分布式光伏7GW。值得注意的是，今年的光伏装机目标仅比去年增长1GW，但相比2014年实际装机总量，预计同比增长超40%。2014年国家能源局光伏装机容量的目标是14GW，但实际只完成了10.52GW。对此，光伏行业专家赵玉文对记者说，2014年没有完成目标，是因为光伏路条审批速度、天气和电站融资等问题导致的，今年各方面条件都已成熟，并且银行信贷对光伏企业已经放开，今年15GW装机规模预计可以完成，甚至能够超额完成。屋顶光伏是并网重点国家能源局下发的征求意见稿显示，今年光伏发电计划预计新增规模为15GW，其中集中式光伏电站8GW，2014年这一数据为6GW；分布式光伏7GW，2014年这一数字是8GW。征求意

2014风电装机全球占比达四分之一

1月31日，记者从每年一度的中国风能新春茶话会上了解到，截至2014年底，我国可再生能源发电装机已经达到4.3亿千瓦，占全部发电装机的32%。其中，并网风电装机容量为9581万千瓦，占全球风电装机的四分之一，完成新增装机1800万千瓦的目标。2014年，我国可再生能源的发电量为1.2万亿千瓦时，占到全部发电的22%，其中，风电发电量为1500多亿千瓦时。 2014年，风能产业从低谷中驶出，沿着政策的轨迹颠簸着冲向新的纪录。“2014年的风电新增装机容量在意料之外，也是情理之中。‘步子再快一点’是方向性引导，这是由环境治理和减排目标所决定的，价格调整又带来了抢装风潮，各种因素叠加使得2014年的装机业绩达到一个新的历史高点。从当前**风电并网和运行情况来看，‘十二五’风电发展目标已完全可以保证。”中国风能协会秘书长秦海岩表示。风电装机业绩达到历史新高点会上，中国风能协会公布了*新统计出来的2014年风电装机初步统计数据。据悉，截至2014年底，我国风电出厂吊装容量累计达1.15亿千瓦，同比增长25.5%;新增出厂吊装容量为2335.05万千瓦，同比增长45.1%。秦海岩表示，出厂吊装容量

风电乍暖还寒 弃风痼疾扼杀利润

    过去一年中国风电行业延续回暖势头,但弃风痼疾犹存则让利润多了几分寒意。1月31日,在每年一度的中国风能新春茶话会上,国家能源局和中国风能协会公布了2014年的风电成绩单:新增风电出厂吊装容量2335.05万千瓦,较2013年增长45.1%,创历史新高。值得注意的是,设备平均利用小时却有所下降,风电开发商及制造商的利润并未跟上复苏步伐,其背后是风力减小、弃风仍存、成本上升、补贴拖欠等诸多因素。中国风能协会初步统计数据显示,2014年新增风电出厂吊装容量2335.05万千瓦,较2013年增长45.1%,累计装机容量1.14亿千瓦,比去年增长25.5%。其中金风科技以443.4万千瓦装机容量的**优势蝉联**,而联合动力、明阳风电、远景能源和湘电风能分别以260.05万千瓦、205.8万千瓦、196.26万千瓦和178.1万千瓦居于其后,上述五大厂商占据了风电制造市场的半壁江山。“但是从发电量来看,风电在全部消费电力中的比重微乎其微,消纳问题也日益严重。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在会上坦言。更让行业人士担忧的是,弃风问题是否真如能源局所承诺的在2015年年底解决,在

扶持政策频频出台 光热发电迎重要发展机遇

据悉，在经济新常态下，以太阳能发电为代表的新能源产业迎来了发展机遇，并且将会成为今后新常态的一个新的经济增长点。近年来，光热发电在我国太阳能发电政策规划中的地位显著提升，随着更多扶持政策的出台，光热发电行业产业化进程将进一步加快。 2014年12月24日，由国家能源局发布的《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》中，太阳能光热发电被作为重要内容予以提及，这意味着光热发电将成为我国“十三五”期间着力发展的重要产业。据国际能源机构（IEA）预测，到2050年全球光热发电装机容量将占世界电力总装机容量的3%，光热发电产业将迎来重要的发展机遇。 与光伏发电相比，光热发电具有并网友好、储热连续、发电稳定等优势，因此*有条件逐步替代火电担当基础电力负荷，成为防治大气污染的重要途径。2015年将是我国光热大发展的一年，为了破解光热发电行业发展的瓶颈，国家发改委今年上半年或出台项目电价实施方案。目前国内五大发电集团以及中广核、三峡等企业规划了一大批项目，装机容量将会大大超过“十二五”规划目标。 我国光热发电将成为继风电和光伏之后，第三个大型新能源产业。目前，国家能源局已经在做

2014年度中国煤化工十大新闻

一、“史上*严”环保法出炉历经四次审议，新环保法修订案于2014 年4 月24 日经十二届**人大常委会第八次会议表决通过。该修订案将于2015 年1 月1 日起正式施行。这不仅是《环境保护法》实施25 年来**重大修改，而且在雾霾治理、信息公开、环保执法等方面均有重大突破。新环保法**明确了环境监察机构的法律地位，规定环境保护主管部门委托的环境监察机构，有权对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者进行现场检查，加重了行政监管部门的职责与权力;制定环保“黑名单”，将环境违法信息记入社会诚信档案并向全社会公布。新环保法还要求，建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度。*为关键的是，相较之前环保罚款“不痛不痒”的状况，修改后的环保法采用“对责令改正而不改正的行为按日计罚且上不封顶”，有望改变过去违法企业宁愿罚款也不注重环保的恶习。二、年产20亿方以下规模煤制气被禁2014 年7 月22日，国家能源局发布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》，通知要求，年产超过20 亿立方米的煤制天然气项目和年产超过100 万吨的煤制油项目报国务院投资主管部门核准。禁