治霾必须“治煤”京津冀严控煤电项目

       目前，煤炭占我国一次能源消费的近70%，是造成空气污染的重要原因之一，治霾必须“治煤”。**能源工作会议提出，2014年，**非化石能源消费比重要继续提高至10.7％，非化石能源发电装机比重要达到32.7％，天然气消费比重要提高至6.1％，煤炭消费比重要降至65％以下。 国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄指出，落实国务院关于《大气污染防治行动计划的通知》，将是2014年能源工作的重点之一。国家将严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目，新建项目禁止配套建设自备燃煤电厂，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。2014年，京津冀鲁将实施联防联控，削减原煤消费1700万吨。**将关停小火电机组200万千瓦，煤电机组力争实现100％脱硫、70％脱硝。确保2015年年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应符合国V标准的车用汽、柴油；2017年年底前，**供应符合国V标准的车用汽、柴油。国家能源局提出，东部煤电的减少将由西部电力补充。将加快煤电基地和外送通道建设，在具备水资源、环境容量的煤炭富集地区建设大型煤电基地，加快配套输电通道建设，增加向京津冀、长三角、

煤炭能源主体地位仍是刚需发展背后矛盾不容忽视

数据统计显示，2013年，我国煤炭产量完成37亿吨，增速同比回落1.4％，煤炭消费量为36.1亿吨，增速同比回落0.6％。其中，我国去年煤炭进口3.27亿吨，进口依存度增加1.02个百分点，增至8.13％。根据煤炭工业“十二五”规划，到2015年，我国煤炭消费总量将控制在39亿吨左右。日前，国家能源局设限2014年能源消费总量控制目标为38.9亿吨标煤，其中煤炭消费比重将控制在65％以下。这比2013年9月12日国务院发布的《大气污染防治计划》中提到的“控制煤炭消费总量，到2017年，煤炭占能源消费比重降低到65％以下”的目标，又缩短了实施年限。增速放缓难消过剩产能尽管2013年我国煤炭产量增幅回落程度大于煤炭消费增幅回落程度，但依旧不能抵消煤炭产能过剩现状。专家表示，目前**在建煤炭产能为14亿吨，煤炭产能增幅回落，只因为煤炭市场不景气，而使其处于推迟投产或闲置状态。根据业内预测，2014年，我国煤炭供应能力在40亿吨左右，煤炭需求将保持7％的增速，我国煤炭产量将达38亿吨，同比增长2.7％，煤炭消费需求预计为38.3亿吨，同比增长为1.6％。预测煤炭消费增幅依旧远小于产量增幅。同时

**燃气发电总装机4027.8万千瓦占比约3.52%

1月28日，国家能源局发布《燃气发电**监管报告》。报告显示，截至2012 年底，**燃气发电总装机容量4027.8 万千瓦，约占**发电机组总装机容量的3.52%。2012 年，**6000 千瓦以上燃气发电机组发电量为1092 亿千瓦时，同比增长0.39%，占**发电量的2.19%。报告称，据国家能源局派出机构统计汇总，截至2012 年底，**燃气发电企业共有150 余家，燃气发电机组600 多台（套）2，总装机容量4027.8 万千瓦，约占**发电机组总装机容量的3.52%。其中，F 级3、E 级等大中型燃气机组132 台（套），3696 万千瓦，占总装机容量的90%以上，E 级以下（B 级及轻型）小型燃气发电机组虽然数量多，但装机容量小。当前，我国对于燃气发电的装机主要分布在集中式天然气发电、分布式天然气发电、非常规天然气发电、煤气化联合循环发电等领域。 在运行方式上， 除部分地区供热机组外，我国燃气发电机组多以调峰调频为主，采用昼开夜停的两班制运行方式。目前，调峰调频机组容量约占燃气发电机组总容量70%。 受调峰调频需要和天然气供应影响，我国燃气发电机组启停次数较多、年利用小

我国火电装备瞄准新一代高超超临界

       隆冬时节，位于长江三角洲北翼的江苏省泰州市高港区永安洲镇福沙村的建设工地上，国电泰州电厂二期工程热火朝天。除了少数业内人士外，没有多少人能意识到，在这片热土上，即将矗立起一座世界火电发展史上一个新的里程碑———这是我国首台百万千瓦超超临界二次再热火电机组，其发电效率、发电煤耗、环境指标等各项技术参数有望跻身****，成为全世界**、指标*好的示范电厂。工欲善其事，必先利其器。目前，我国已经是世界能源生产和消费**大国，也是电力装机和电网规模****。显然，在电力工业超常规发展夺得诸多****奇迹的背后，是我国**能源装备制造业***水平的支撑。“可以自豪地说，我国**装备领域，目前火电设备是率先取得***水平突破的领域。”中国电器工业协会副秘书长白文波说。从规模上来说，上海电气电站集团总工程师袁建华提供的数据为我国发电设备制造业在全球市场上的地位描述了直观的坐标—— “十一五”以来，我国发电设备年产量占同期世界产量50%以上，对全球发电设备的净增量的贡献超过50%，成为世界上*大的发电设备制造国。从技术含量来看，可以预言，随着百万千瓦超超临界二次再热技术的火电机组在201

国家能源局进一步改进常规燃煤火电项目审批管理机制

       为贯彻落实国务院关于转变职能、简政放权的要求，国家能源局在下放分布式燃气发电、燃气热电及燃煤背压热电等能效高、污染少的火电项目审批权限后，进一步改进常规燃煤火电项目的审批管理机制。常规燃煤火电项目煤炭消耗量大，污染排放集中，关系生态**和公众利益，属限制发展类项目，有必要通过政府审批控制规模和科学布局。为了把该管的事管住管好，促进项目决策规范、透明、高效，国家能源局改进了以往逐一评估布局火电项目的模式，加强规划引导和后续监管，制定了“**衔接平衡、国家确定规模、地方优选项目、咨询支持决策、监管保障实施”的火电项目规划建设新机制。一是通过规划指导抓总量。国家能源局在电力规划基础上，会同地方确定各省年度火电建设总规模和布局原则。二是充分发挥地方作用。省级发展改革委（能源局）按照“公开、公平、公正”原则，根据自身特点，建立科学评议机制，优选火电项目，公示后报送。三是咨询机构充分参与决策过程。委托***咨询机构对省级发展改革委（能源局）报送的年度项目方案进行科学评估，据此下发年度分省火电建设规划实施方案。四是实施全程监管。国家能源局各地监管机构对火电项目优选排序工作进行监督，并加

走出“寒冬”未来可期风电的2013

编者按2013年注定是要在中国的风电发展史上属浓墨重彩的一年。这一年，在风电行业延续了上一年低**况下，半数左右的风电类上市公司在半年报或三季报中，透露出告别过去持续业绩大幅下滑态势,三季度净利润同比增幅由负转正，显现出风电行业正在走出低谷的迹象。这一年，国家颁布多项政策鼓励新能源产业发展，,以化解目前日益突出的限电弃风问题,根治困扰风电行业*大瓶颈的“并网难”问题。同时我们也看到，解决风电并网问题的关键还在于政策、体制、利益格局的改变，并且这也不是一个行业的问题。这一年，经历过行业的低谷，使得我们能够更加理性的来��待风电未来的发展。同时，随着****风资源区域竞相开发殆尽，“上山”、“下海”、“南下”成为行业未来发展的必选。大事记审批权下放年中，国务院下达《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。其中，企业投资风电站项目(总装机容量5万千瓦及以上项目)核准权限由国家发展改革委下放到地方政府投资主管部门。但是半年多来，风电爆发式增长的预期并没有出现。究其原因，一方面，由于限电弃风问题并未**好转，开发商渐趋理性。另一方面，由于各种因素制约，地方对于风电的核准和监管，应进一步完善细

中控参加煤炭深加工国产化工作会议

云南风电开发为何叫停

据悉，云南的风电建设已被叫停近一年时间。2012年，云南还是风电新核准项目**。以“风花雪月”著称的云南大理，靠山头上不断竖起的风机坐实了“下关风”的称号。而2013年，云南的风电发展却呈现出大反转的景象。“今年一个风电项目都没有批，在建的项目全部暂缓，我们这只能干着急。”云南一家风电企业负责人告诉《中国能源报》记者。此前云南省能源局发布的风电场规划报告显示，云南全省可开发风电装机达3300万千瓦以上。而据本报记者了解，目前云南建成投产的风电总装机规模仅175.06万千瓦，仅占可开发总规模的5%。云南还有95%的风电资源可开发利用。两则通知叫停风电事情源起于云南省发改委的两则通知。据本报记者了解，今年4月1日，云南省发改委突然下发《关于暂缓建设在建风电项目的通知》以及《关于对全省投产风电场进行综合评估的通知》，叫停在建风电项目。通知要求，“全省11个州市共41个项目，总装机195.35万千瓦的在建风电项目从即日起暂缓建设。”同时，通知要求“各州、市发改委督促业主做好风电项目现场**和社会稳定工作。”据悉，暂停建设的41个项目全为4.95万千瓦及以下的小项目。对于何时恢复建设的问题，通知

国际核电市场：中日交手屡战屡败

个月前，国家能源局局长吴新雄率团造访了沙特阿拉伯，就中沙双方进一步巩固和深化能源战略合作，在核能等领域合作“达成多项重要共识”。那时，中国核电产品似乎有望赢得沙特的青睐。 2013年11月29日至12月1日，中国核工业集团(下称“中核”)随国家能源局来到沙特。其间，由中核承办的“中国能源日”活动在沙特首都利雅得举行，旨在推介中国核电产品，开发沙特核电市场。 但在接下来不到一个月的时间里，形势突转。日本《读卖新闻》报道，日本外务省在去年12月27日宣布与沙特阿拉伯就正式开始核电合作谈判达成一致。虽然日本首相安倍晋三去年4月访问沙特阿拉伯时曾推销日本核电技术，但随着中国做出入局尝试，日本加快了抢占市场的脚步。 中国核电企业内部人士分析说，日本的加入，可能导致中国失去沙特核电市场。记者梳理公开资料发现，在国际核电市场上的每一次交手，中国几乎是“逢日必败”。 屡战屡败 中国*近在国际核电市场上被击败的例子有： 2013年4月，在参与土耳其一个核电站项目的竞标时，中国核电企业曾一度获得**优势，但该项目*终采用了由日本三菱重工和法国阿海珐联手设计的Atmea1型反应堆。10月29日，日法联盟与土

谁在推动输配电设备行业的变革？

“十二五”期间输配电设备行业仍将保持稳定增长的态势，2015年的市场规模将超3000亿元。未来，智能电网和汽车充电站的建设，以及中国西电试水全球市场将推动我国输配电设备行业的变革。 近年来，输配电设备作为国民经济的基础性行业实现了跨越式发展。据统计，2011年**规模(收入2000万元)以上输配电设备行业企业数量为5648家，从业人员为136.24万人，行业资产总计为8692.00亿元，同比增长17.57%;工业总产值为10806.61亿元;销售收入为10467.56亿元，同比增长22.26%;实现利润总额715.88亿元，同比增长7.94%。 前瞻产业研究院输配电设备行业研究小组预测，“十二五”期间输配电设备行业仍将保持稳定增长的态势，2015年的市场规模将超3000亿元。同时，随着智能电网的**建设，输配电设备企业将形成一二次设备融合;组合、成套设备供应升级以及极力拓展海外市场等特点，行业将呈现智能化、融合化、成套化和海外华4大趋势。 未来，智能电网和汽车充电站的建设，以及中国西电试水全球市场将推动我国输配电设备行业的变革。 2012年6月28日，由中国国家能源局、美国联邦能源管理

国家能源局：电力系统**风险管控专项监管正式启动

日前从国家能源局了解到，12月13日，国家能源局在广州召开电力系统**风险管控专项监管驻点广东工作启动会，电力系统**风险管控专项监管督查组正式进驻广东省开展工作。国家能源局总工程师杨昆担任驻点督查组组长，电力**监管司、核电司、南方监管局等单位负责同志为督查组成员。 近年来，随着广东省电力需求持续增加，电力系统运行中存在的对西电依赖程度高，西电**对广东电力供应影响大;500千伏电网短路电流持续升高，威胁电网**稳定运行;负荷集中地区电源支撑严重不足;电网建设难度大，电厂送出困难和局部地区配电网供电能力不足等问题日益突出，电力系统**稳定运行压力日益增大。为切实落实电网**风险管控措施，保证电力可靠供应，国家能源局选择广东省作为电力系统**风险管控专项监管工作驻点省份。 杨昆指出，保障电力系统**稳定运行、防范电网大面积停电是电力**生产的核心任务。电力行业各单位要针对我国电网结构日趋复杂、运行控制难度增大，自然灾害对电网**影响不断增加，风电、光伏等新能源发电大规模集中接入加大电网**运行风险，风险管控相关基础工作需进一步加强等实际问题，从完善体制机制、强化督促落实等方面入手，不断

国家能源局：大力开拓分布式光伏发电市场

日前，国家能源局召开促进光伏产业健康发展座谈会，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄同志出席会议并讲话。吴新雄指出，要抓紧落实国务院关于促进光伏产业健康发展指导意见的要求，大力开拓分布式光伏发电市场，促进光伏产业健康发展。他同时强调，各地要充分认识光伏发电的重要性，准确把握光伏产业的发展形势，抓住光伏产业的发展机遇，把大力推动分布式光伏发电应用作为一项重要工作。重点在经济发达地区选择网购电价格高、电力负荷峰谷差大、补贴相对少、用电量大且负荷稳定的工业园区，按照“自发自用、就地消纳”原则开展分布式光伏应用示范。

9条特高压线路有望6年内落地

12月17日，2013年**电网设计技术交流会在京闭幕。电力规划设计总院电网部主任李宝金在题为《电网发展趋势与新技术应用》的报告中回顾了"十一五"以来我国电网发展取得的主要成就、存在的问题和挑战，分析了"十二五"末期及"十三五"期间电网发展的趋势及新技术应用前景。　　 随着电力需求保持较快增长和大气污染防治行动计划的开展，我国输电规模将继续加大，预计到2020年，**装机规模将达到19.2亿千瓦，其中火电11.6亿千瓦，水电4.2亿千瓦，核电6300万千瓦，风电2亿千瓦，太阳能8000万千瓦。根据国家能源局初步规划和有关研究成果，未来6年内，将有一大批特高压工程陆续上马建设，并在"十三五"末期全部投入运行，它们将在提升网架结构性能、优化电力资源配置中起到越来越重要的作用。　　 华北电网将以加强送电京津冀鲁为重点，建设蒙西-晋北-北京西-天津南、陕西榆横-晋中-石家庄-济南-潍坊、锡盟-北京东-天津南-济南三个1000千伏特高压交流工程，形成华北"两横一纵"特高压交流电网，并同步建设内蒙古上海庙-山东直流输电工程、山西-河北500千伏交流工程等。　　 华东电网将以加强送电江浙沪为重点，建

风电行业整体回暖四大信号标志拐点来临

2013年12月初，雾霾袭击了大半个中国。 环境问题的持续恶化，不得不让我们重新审视以煤炭、石油为主的能源模式和政策导向。与此同时，风电已成为我国第三大电源。日前，国家发改委原副主任、国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝公开发文称，不到10年的时间，原来名不见经传的小产业已经成为发电量高于发展了40年的核发电的新兴产业。 《可再生能源发展“十二五”规划》提出，到2015年，我国风电装机力争达到1亿千瓦，风电发电量在全部发电量中的比重要超过3%，基本形成具有国际竞争力的生产企业。中国风能协会理事长贺德馨称，这为中国的风电发展提供了新的挑战。 在本年度的北京国际风能大会上，贺德馨公开表示，“虽然在风能发展的道路上，还会遇到这样那样的困难，但是我们对风能的发展，仍然充满了信心。” 自2011年开始，风电行业结束了早期高速度、高利润的生长阶段，跌入寒冬，在经历了两年的调整期之后，进入2013年以来，众多向好信号齐发，给这个行业带来了一股暖风。那么，风电回暖的实质是什么？新的商机在哪里？弃风问题如何消解？针对这一系列问题，《每日经济新闻》记者采访了众多专家和行业人士，试图寻找到答

吉林洮南完成风电装机容量65万千瓦

“这几年冬天，我家的室内温度从来没低于过20摄氏度，真的很暖和。”今年入冬以来，家住吉林洮南碧桂园小区 70岁的魏凤荣老人感受到的是一种持续的温暖。实际上，和魏凤荣老人有同样感受的，还有洮南市区16.3万平方米住宅小区2000余户的居民们，只是他们不知道，这是比传统燃煤锅炉更平稳的清洁供暖示范项目，是利用弃风电量实行的供暖。也就是由“风能”变“电能”、再转换为“热能”的新型供热方式。破解瓶颈首开先河“洮南目前完成风电装机容量65 万千瓦，其中60万千瓦已经并网发电，成为吉林省风电装机**县。”据洮南市有关部门负责人介绍，预计到2015年，洮南风电装机容量将达到225万千瓦。但是，随着产能的扩大，也出现了新的问题，季节性调峰及外送困难和就地消纳能力不强，已成为严重制约洮南风电快速健康发展的*大障碍之一。尤其是冬季，冷空气活动频繁、能量密度加大，是风电企业生产电力的“黄金季节”。但因受诸多因素影响，大量风电机组不得不弃风停发，造成风资源的极大浪费。如何开发利用弃风电能代替煤电，实现低碳减排清洁绿色热能生产——一个意义重大亟待破解的课题摆在了洮南人面前。御风而起，乘风而上，借风而兴，科学构筑