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国家能源局

166 2015年01月29日  星期四  

别让“路条”绊了光伏的脚步

人民日报

    严格执行备案制,对其中涉嫌倒买倒卖项目备案文件和相关利益的企业进行严厉打击,不仅是对“路条贩子”的打击,也是实现国内光伏企业良性竞争的有效举措所谓“光伏路条”,是对政府部门将光伏开发项目予以备案并列入建设规划的批文的一种俗称。由于光伏项目开发权,尤其是大型地面光伏电站项目的开发权目前是一种稀缺资源,于是企业在获取“路条”时是存在竞争的。乍一看,这种政府许可下的企业行为,本没什么问题。然而,某些不具备实力或无资质的小公司,通过“市场公关”的方式拿到“路条”后,并未进行建设,而是将其转手、转包、倒卖以谋取暴利。除了滋生“路条贩子”,“路条”之争还会导致电站的建设成本急剧增加,造成企业负担;另一方面也容易让建设方为了控制成本而削减工程投入,带来**隐患。那么,这个影响恶劣的“光伏路条”,又是怎么产生的呢?其实,“光伏路条”由来已久。由于近年来我国加大了对光伏产业的补贴,获取政府批文即意味着得到了在装机、电价等多方面的优惠,也因此引来诸多企业的青睐。2013年,能源部门开始对审批制度进行改革,光伏电站由核准制改为备案制,然而,由于国家能源局每年将光伏电站装机指标下放给各地,各地再将指标

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国家能源局

167 2015年01月27日  星期二  

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国家能源局

168 2015年01月22日  星期四  

上网电价下调引发抢装潮风电制造商掘金国际市场

必联网

经过十年发展,我国已成为世界上规模*大的风电产业国。随着风电发展战略地位的显著提升,加之风电上网电价下调政策的正式落地,今年我国风电有望出现新一轮抢装潮,风电设备产业链将率先受益。 与此同时,为释放过剩产能、避免单纯的价格竞争、提升企业的盈利水平,我国风电制造商勇于走出**,积极开拓国际市场,已扭转风电设备需依赖国外进口的局面,进而成为新兴的风机出口国。上网电价下调引发新一轮抢装潮经过十年发展,我国风电发展从“有序”升级为“大力”,战略地位显著提升:国家能源局局长吴新雄在2014年底召开的**能源工作会议上明确提出“大力发展风电”,相对于上一年“有序发展风电”的表述,态度上明显发生了巨大转变。事实上,早在去年10月举行的2014北京国际风能大会上,国家能源局新能源和可再生能源处处长李鹏就表示,“十三五”期间,风电有望逐步改变当前被视作“替代能源”的地位,上升为未来扛鼎国家能源结构调整主体的地位。尤其值得关注的是,国家发改委近日正式公布了陆上风电上网电价调整结果,将**类、二类、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱,调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.5

多项目悄然采购设备 核电重启只等发令枪响

中国工业报

逢中国核工业创建60周年之际,核电重启信号频频释放。 国家核**局、国家能源局和国防科工局日前**联合发布《核**文化政策声明》。声明显示,我国核电在建规模居世界首位,核电技术全球**,已经成为世界*大的核技术利用国家之一。目前,秦山核电厂扩建项目方家山核电工程2号机组成功并网发电,成为国内核电机组数量*多、堆型*丰富、装机*大的核电基地。 多位业内人士表示,沿海核电项目有望在2015年一季度获批,内陆核电或于2016年进行试点。多个项目早已提前准备 厦门大学能源经济协同**中心主任林伯强认为,此前国家高层已多次强调核电重启,目前来看,福建福清二期、辽宁红沿河二期和山东石岛湾CAP1400国核示范工程有望*先得到重启批复。业内人士指出,除了业内说的3个项目外,福建漳州核电项目、辽宁徐大堡核电项目也都有可能。早在2013年,上述几个核电项目就已开始进行设备采购。据悉,目前多个核电项目的设备采购工作已“悄然”开展了一年多时间,厂房土建也在如火如荼进行中。 在业内人士看来,沿海核电重启基本已经准备就绪,只待发令枪响。现在对核电重启反应*强烈的是核电单位,比如中核集团、中国广核集团、国家核电技

重启在即 中国核电战略剑指何方?

中国工业报

临近新春,隆冬将逝。如同这个时节的交替,中国核电行业在经历近四年的严寒之后,似乎也正在一步步接近久违的春天。近日,国家能源局发布了2015年工作部署,其中令行业侧目的是**明确提出,将适时启动核电项目建设。国家能源局表示,在经过广泛开展调查研究和充分听取专家意见之后,目前已经形成今年启动核电重点项目建设的意见,并已上报国务院批准同意。聚焦重启 华龙一号浮出水面关于核电的重启,去年更早一些时候,国家发改委也曾经对此有过明确表示,根据党中央、国务院对核电发展提出的*新要求,即采用国际*高的**标准,确保**的前提下,启动沿海地区新的核电项目建设。经过近年来的不断排查和完善,当前中国核电的发展被总体评估为健康、**,我国核电建设重启已经具备条件。2014年11月,国家能源局对福建省发改委、中核集团的请示报告发出复函,称为推进福清5、6号机组前期工作顺利开展,尽快验证我国自主三代核电技术,同意该工程采用融合后的华龙一号技术方案,建设国内示范工程。核电领域**专家向记者表示,鉴于华龙一号的特殊性,预计*快可能在今年5、6月开工。目前,已有越来越多的业内人士把重启项目聚焦到华龙一号身上,尽管此前猜

光热电价上半年或将出台 谁将*先收获大红包?

必联网

2015年有望成为我国光热大发展的一年,光热电价或在上半年出台,产业瓶颈有望破除,此外,正在制定的十三五能源规划也将重点提及光热发电,市场分析人士认为,在这样的大背景下,产业内个股将迎来重要的发展机遇。 近年来,光热发电在中国太阳能发电政策规划中的地位开始显著提升。伴随光热发电在中国能源结构中的战略地位的提升,光热发电行业有望获得更多政策倾斜,随之而来的是光热发电产业化进程加快。预计到2015年,我国的太阳能热发电市场总量达450亿元。行业进入快马加鞭发展期1月21日,第九届中国新能源国际高峰论坛进行媒体通气会,全联新能源商会副会长、首航节能光热技术股份有限公司总经理兼技术总监姚志豪在上述会议上称:“2015年是光热大发展的一年,国家发改委今年上半年或出台**批100万千瓦项目的电价实施方案。”姚志豪表示,“今年是十二五的*后一年,为了完成十二五末光热装机规模100万千瓦的目标,有一批项目需要启动。”据他了解,中广核、大唐等五大发电集团正在积极筹备相关项目。为了破解光热行业发展的瓶颈,发改委今年上半年或出台**批项目的电价实施方案。另据媒体报道,国家太阳能光热产业技术**联盟秘书长刘晓

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国家能源局

169 2015年01月19日  星期一  

增加核电是个现实选择(热点解读)

人民日报

大亚湾核电基地**运行指标已跻身国际先进行列。资料图片 核心阅读目前我国运行、在建核电厂**风险均处于受控状态。到2020年,我国核电装机容量达到5800万千瓦,在建容量达到3000万千瓦以上。日前,国家核**局、国家能源局和国防科工局联合发布《核**文化政策声明》。声明中提及,核电建设再次进入规模化发展轨道,核技术利用事业也进入了快速发展新时期,确保核**的压力持续增大。发展核电是减少我国环境污染的有效途径近年来,雾霾频发,燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源,以核能发电代替燃煤发电,对削减温室气体排放量的潜在贡献非常明显,同时也是减少我国环境污染的现实有效途径。中国工程院院士、辐射防护和环境保护专家潘自强告诉记者,一件事物不能简单评说孰优孰劣,对电能来说,系统的比较是指基于燃料链的比较,而不是电厂本身。以核电为例,即不仅指核电厂本身,而是指包括开采→水冶→转化→浓缩→元件制造→发电处理→废物处置的全过程。上世纪90年代中期,我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害做过比较,当时的结果是:从大气污染物排放来看,正常情况下,燃煤发电向环境排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物

把握竞争新业态 探寻产业转型发展新路径

中国工业报

全球新一轮的科技**和产业分工调整对我国工业发展既形成挑战,也提供了赶超的机遇。在此背景下,如何借助互联网思维推动工业**?如何加快淘汰落后产能,实现**驱动发展?在探寻产业转型升级路径中,政府与市场该如何找准角色定位? 在日前由中国电子信息行业联合会、电子工业出版社联合主办的“首届(2014)中国产业经济研究学术年会”上,与会专家围绕上述问题展开研讨。工业和信息化部总经济师周子学诠释了当今**的新特征,工信部产业司司长冯飞阐述了产业政策面临的新形势以及如何转型发展问题。 互联网成**主要来源 周子学指出,未来我国经济发展将从要素驱动、投资驱动向**驱动转变。对于产业发展而言,**水平决定了在国际分工中的地位,也决定了产业能够获得的回报。只有通过持续**以及关键技术环节的不断突破,才能有效推动产业链升级,更好地应对国际挑战。 在不同历史时期,**有着不同的特征。在信息时代,信息技术的不断突破开始是“点”的**,随着大数据、云计算的应用,互联网成了人们生活、工作的场所,**从工业时代的单一性走向了集成、整合、平台式。借助于互联网,企业可在较短时间内以低成本整合各种资源,**具有很强的灵活

**行业发展 **采掘机械综合实验室投运

中国工业报

操控中心一声令下,刮板输送机、采煤机、掘进机先后启动,一台井下模拟工作面三机联动采煤试验开始了。日前,在中煤张家口煤矿机械有限责任公司的采掘装备综合实验室现场,由国家能源局主持召开的、中国煤矿机械装备有限责任公司(以下简称中煤装备公司)承担的“国家能源煤矿采掘机械装备研发(实验)中心”建设项目竣工验收会召开,业内专家共同见证了这一开启煤机装备“地上”试验历史的重要时刻。 国家能源煤矿采掘机械装备研发(实验)中心是国家能源局批复我国煤炭机行业惟一的国家能源研发中心,其建成的采掘装备综合实验室是目前世界*大、国内煤机装备制造业**采掘机械综合实验室。项目验收专家组组长、中国机械工业联合会原重大装备办公室主任隋永滨表示,实验中心的建成,对企业的技术发展、为行业服务,以及承担国家的重大煤炭采掘研发任务提供了非常好的平台和技术支撑,对于我国煤炭综**掘实现无人执机、无人化管理具有重要意义。经专家质询、讨论后,项目顺利通过验收并投入运行。破解技术瓶颈 强化智能制造记者从国家能源局了解到,目前,作为国家能源局的重点项目,国家能源研发(实验)中心在各个行业只批复一个。这就意味着,国家能源煤矿采掘机械装

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国家能源局

170 2015年01月15日  星期四  

国家能源局:电动汽车充电设施发展空间巨大

21世纪经济报道

1月14日,在“中国电动汽车百人会”论坛基础设施建设分论坛中,作为电动汽车充电设施的规划负责机构,国家能源局电力司副司长童光毅指出,目前基础设施建设取得一定的成绩,发展空间很大。从能源局的角度来测算电动汽车发展的速度,按照规划到2020年,电动车会由现在的10万辆增加到500万辆, 增长速度是50倍;集中式的充换电站从现在的593座增长到1.2万座,大概是30倍,分散式充电桩到2020年达到450万个,增长大概100倍。 童光毅强调,虽然电动车的前景很广阔,但是电动汽车基础设施仍存在一些问题,一是对电动汽车的认识不到位,并不是所有人都认为电动汽车有前途而且会很快发展起来,这导致了电动车和基础设施制造商非常谨慎。二是充电设施的发展思路不清晰,电动车到底是换电还是充电在一定时期内存在很大争论。三是各方协调力度有 待加强。“政策不协调,上下游不协调,标准不协调,是导致基础设置建设滞后的主要原因。”童光毅表示。 针对当前基础设施存在的问题,国家能源局的解决思路是,**尽可能把握充电汽车的发展模式,对于不同的模式有不同的发展方式。比如对公交和一些专用车辆使用换电的方式,而对私营的车辆或者是 家庭

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国家能源局

171 2015年01月12日  星期一  
光伏企业牵手光伏 各路资本密集追捧光伏产业

光伏企业牵手光伏 各路资本密集追捧光伏产业

工控网

摘要:企业联合发展光伏产业,将大力推动光伏市场向前发展。随着未来监管和相关标准的不断完善和建立,今后的光伏电站项目的质量将会有所提升。图片来源于网络1月8日,联合光伏宣布与复星产业控股有限公司(下称“复星产业”)签订投资协议,共同合作并购光伏电站。复星产业将认购联合光伏总金额为1500万美元、年息为7.5%的三年期可换股债券,用于联合光伏收购20MW的光伏电站。2014年被誉为是“光伏电站建设元年”,在2015开年之际,又有资本进入这一领域。记者了解到,除了已经进入光伏电站领域的绿巨人能源有限公司(下称“绿巨人”)、恒大之外,一家名为国开新能源科技有限公司(下称“国开新能源”)的公司也于2014年12月17日成立。“这些资本的进入,其实都是说明现在看好光伏产业链末端——电站环节。”国内某电站设计公司相关人士向记者表示,“相信未来还会有更多的资本进入这个环节。资本的青睐招商局资本董事总经理、联合光伏执行董事卢振威指出,此次认购是继中国平安旗下涛石基金及财政部下属的东方国际之后,联合光伏再次与一家行业巨头在新能源事业上展开合作。“作为联合光伏的现有股东和可换股债券持有者,复星国际(复星系母

装机不设额度 光伏“路条”能否从此成为历史?

经济参考报

新年伊始,国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度,这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此���为历史。 然而,“路条”的实质是对资源开发权的分配,如果行政审批改革不到位,条块分割的地方利益不理顺,资源市场化分配机制无法确立,“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。 长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小路条”,由省里向国家相关部门提出申请获批可拿到“大路条”。2004年国务院实施投资体制改革时就明确,对不使用政府资金建设的项目一律不再实行审批制。然而,核准和备案制仍然是“弱审批”,其背后依然是相关部门主导的资源开发权分配。 尽管2013年,光伏电站由核准制改为备案制,让“小路条”成为历史,但资源分配的格局并没有改变——国家能源局每年制订光伏电站装机量指标下放给各省区,各省区再将指标分解到企业并对此进行备案,这严重限制了企业跨区域获取项目建设资质。于是“路条”倒卖近几年愈演愈烈,甚至出现部分“黄牛”企业专门以倒卖“路条”为生。审批改革不到位直接导致“路条”倒卖泛滥

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