新电改启动：这次是动“真格”的吗？

　　摘要：我国电力体制改革，是一块异常难啃的“硬骨头”，经过漫长的十二个年头停滞依旧停滞不前，纵使获得*****的强力推动，同样没有取得实质性的进展。电力改革新方案《深化电力体制改革若干意见》的拟建，标志着中国新电改的开幕，可是，这次会是又一场半途而废的“游戏”吗？这次会是动“真格”的吗？习**在6月份的中央财经领导小组会议上表示，“抓紧制定电力体制改革总体方案”，明确要求发改委在今年年底前拿出新电改方案。图片来源于网络而近期，有媒体透露电力改革新方案《深化电力体制改革若干意见》正在征求相关部委、电网以及电力企业的意见，意见的核心思路是放开增量配电业务和所有售电业务，同时政府部门对现属于国家电网的“国家电力交易中心”进行专门、独立管理。电改在中国改革进程中，是一块异常难啃的“硬骨头”。业界普遍希望，在这一波改革大潮中能够解决掉这个难题。*****亲自过问，新电改方案加快拟建，显示了新一届政府推进电改的决心，但我们也要看到，要改革积弊已久的电力体制，绝非易事。这次的电改会不会又是一场半途而废的“游戏”，国家能出大招，动“真格”吗？电力体制改革是经济改革的重要组成部分电力体制改革是整个能源

建设速度与目标有差距 河北光伏电站配额瓶颈待解

    行车于太行山东麓，眼前一片萧索。在河北省曲阳县孝墓乡的山间，一大片醒目的蓝色进入视野，大大小小的荒坡上铺满了晶硅光伏电池板，放眼望去，犹如披上了铠甲。这就是中国电力投资集团公司（简称“中电投”）恒阳光伏电站。光伏让太行山变成太阳山“我们希望借助光伏产业，让太行山变成太阳山。”曲阳县副县长芮兰军说。曲阳县不宜耕种造林的缓坡型阳坡、半阳坡达20万亩。“山坡发展农业吧，土地过于贫瘠；发展工业吧，不好利用。好在光照充足，适宜建设光伏发电站。”芮兰军告诉记者。2012年以来，曲阳县先后与中电投、长江三峡、英利等多家企业集团签订了1200兆瓦的光伏产业发展协议，总投资超100亿元。据测算，仅中电投在曲阳县规划的300兆瓦光伏电站建成后，年产值可达4.48亿元，上缴税收6500万元，可使当地16个村1.8万贫困人口受益。2013年曲阳农民人均纯收入仅4003元。中电投恒阳光伏电站租用孝墓乡山坡，一次性支付农民10年租金，并请当地农民擦拭光伏板。“我家一下子就收到4万元的租金，我现在擦板**收入也有100多元呢。以前都没有想过荒山还能收钱，还能在家门口找到不太累的活呢。”孝墓乡柳树沟的村民夏德

能源局整顿风电设备市场乱象

近年来，我国风电设备制造产业快速发展，技术水平不断提高，但也出现了市场无序竞争、部分设备技术水平和质量有待提高、地方保护现象严重、市场监管仍需加强以及信息披露不及时等问题。为促进风电设备制造产业持续健康发展，国家能源局近日下发《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》。国家能源局要求，加强检测认证确保风电设备质量。风电开发企业进行设备采购招标时，应明确采用通过型式认证的产品。未获得型式认证的机组，不允许参加招标。通知提出，规范风电设备质量验收工作，统一质量保证期验收的技术规范。能源局将加紧推进相关技术规范列入国家或行业标准。在风电设备招标采购中，严禁地方政府干预招标工作。不得以任何形式提出限制和排斥外地企业参与的规定，也不得通过配置风电项目开发资源的方式进行地区封锁或行业垄断。能源不鼓励风电开发企业新建、控股或参股风电设备制造企业;不鼓励风电设备制造企业新建、控股或参股风电开发企业。

国家能源局编制 核电重大专项 “十三五”规划

国家能源局日前发布消息，该局已启动“十三五”核电重大专项规划编制工作。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄指出，“十三五”时期是核电重大专项冲刺的五年，编制核电重大专项“十三五”规划，要按照“问题导向、聚焦目标、整合资源、**机制”的总体要求，围绕核心技术、研发体系、管理机制、产业发展等影响我国核电技术自主**的重大问题，加快关键领域、关键环节的技术攻关，力争核电技术有重大突破；加快完善核电技术研发和试验验证体系，促进科研资源高效配置；深化专项管理制度改革，**工作机制，营造开放、公平有效的专项实施环境；推动核电技术及其相关产业协同发展，在取得技术突破的同时，促进产业升级。吴新雄要求，参与核电重大专项“十三五”规划的各有关单位，要按时保质完成各项任务，确保在2015年4月前形成“十三五”实施计划。

能源互联网时代清洁能源装备前景广阔

    能源互联网是解决国家能源环保命题的必由之路，其领域主要可以包括传统煤电燃气的清洁高效利用、高耗能动力设备装置的节能降耗、风电光伏可再生能源的利用、分布式能源的广泛利用、新能源汽车和储能的应用、电力系统的智能化互联网化。从特定意义上说，所谓能源互联网就是把以上六者有机串联融合起来的纽带。能源互联网是个价值经济体: **稳定、可靠高效、节能环保。构建全球能源互联网，服务人类社会可持续发展，针对当前能源利用现状，国家电网公司董事长、党组书记刘振亚指出，实现能源互联网*需要加快能源变革、优化能源结构，而完成这两点*根本的出路是实现清洁替代和电能替代。清洁替代要求未来清洁能源代替化石能源，而电能替代则要求在能源消费模式上实现以电代煤、以电代油。“清洁能源、新能源、可再生能源是未来能源行业的主力军，取代传统能源是大势所趋，积极发展清洁能源对于调整能源结构、促进经济转型有巨大帮助。”专家分析表示。同时，清洁能源项目能够带动大量基础设备产业投资、拉动国民经济增长，并能有效降低环境污染、为环保工作作出巨大贡献。在8月27日召开的国务院常务会议上强调大力发展清洁能源，开工建设一批风电、水电、光伏发

风电利好政策频出企业“中考”成绩良好

能源局15条新政纾困分布式光伏

屋顶使用协调难、贷款融资困难、售电收益不确定、并网时间长以及符合长期稳定性难以保证等多重难题中的分布式光伏，因“15条”扶持新政的出炉再迎春天。 9月4日，国家能源局印发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(下称《通知》)，明确政府对分布式光伏的长期支持态度，并针对上述难题开出“全额上网”电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列新政。 业内人士预测，未来四个月内，国内光伏市场融资通道有望打开，电站建设将迎来高潮，装机规模预计将超过10G W，尤其是南疆、青海、河北等将成为投资青睐之地。虽然地面电站短期比例仍高，但中长期来看社会资本转向分布式光伏电站开发和运营环节是大势所趋。 在过去的一年半时间里，国家出台了一系列扶持光伏的政策，其中分布式光伏被列为发展重心。能源局设定的目标为，2014年我国要建设1 4 G W　的 光 伏 电 站 ，其 中 分 布 式8G W，大型电站6G W。但是国家能源局公布的《2014年上半年光伏发电简况》中显示，上半年**新增分布式光伏并网容量仅为1G W。 中国分布式光伏发电的核心“痛点”是售电收益不确

融资难成老大难 分布式光伏新政欲击破

光伏发电应用不协调 PV电缆企业直接受害

有为数不少的电缆企业，作为分布式光伏发电的配套产业，为争得市场一席之地，近几年来摩拳擦掌，准备在光伏电缆（亦称PV电缆）领域内大显身手。他们聘请了专家，添置了专用设备，马不停蹄地走访各地的光伏发电部门。但是，由于分布式光伏发电的应用所涉及的部门不协调，不但光伏发电产业本身进展缓慢，也使光伏发电设备制造厂家成了直接受害者，其中，PV电缆厂家的受害程度尤为严重。 PV电缆制造企业为此精心准备 PV电缆的电压等级为0.6/1 kV。产品必须符合现行德国PV电缆标准"2 pfg 1169/08.2007"的要求。此标准规定，PV电缆必须具有高绝缘、耐湿热、耐酸碱、耐低温、耐紫外线和阻燃等特性，绝缘和护套均为交联型无卤材料，工作温度-40℃-+90℃，使用寿命25年。为满足如此高的要求，厂家不仅需要具有专门技能的人才，而且需要专门的制造和检测设备。有些电缆厂甚至为制造此产品而添置了电子辐照设备。然而，由于几年来PV电缆市场不振，厂家只能闲置着设备，耐心等待市场曙光的到来。 PV电缆认证机构为此热情服务 为光伏发电设备配套的电缆产品，除了电缆之外，还有光伏导电带、光伏接线盒和光伏接线器等专用产品。

能源局多项政策推进光伏发电多元化发展

日前，国家能源局印发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，针对制约当前分布式光伏发电市场的诸多因素进行**政策调整，大力推进光伏发电多元化发展，加快扩大光伏发电市场规模。 国家能源局相关负责人表示，在工业园区之外，政策鼓励利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚等建设光伏电站，纳入分布式光伏发电规模管理，执行当地光伏电站标杆上网电价；在上网模式方面，允许选择“自发自用”或“全额上网”两种模式，在“自发自用、余量上网”用电负荷显著减少时，允许变更为“全额上网”；在融资方面，鼓励银行等金融机构与地方政府共建政银企合作平台，对“有市场、有订单、有效益、有信誉”的“四有企业”提供封闭贷款，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。

标杆电价出台：光热vs光伏 算算性价比

摘要：如今风电与光伏的标杆电价已经出台，而光热发电目前还没有。光热发电与光伏同属于太阳能领域，经过一批示范项目之后，发热发电或将适时出台统一的标杆电价。“国家发改委价格司已批准了我国**光热发电示范项目——中控德令哈塔式电站项目的上网电价为1.2元/千瓦时，该电价认可了光热发电的独特性和价值。风电和光伏都通过几轮特许权招标才出台了标杆电价，光热发电也需通过一批示范项目后才能适时出台统一的标杆电价。”国家发改委能源研究所研究员胡润青8月23日出席在京举办的中国光热发电投融资峰会暨CSPPLAZA年会时表示。图片来源于网络从电能质量科学定价光热“风、光出力随着资源条件随机变化，人为无法改变。在间歇式发电容量占比较大的电力系统中，必须增大旋转备用容量保证系统**运行，系统中的燃煤机组煤耗会因此增高，弃风、弃光现象也时有发生。”电力规划设计总院副院长兼总工程师孙锐在会上强调，在市场经济环境下，光热发电和光伏发电属于两种不同质量的发电形式，在一个水平上比较价格并不科学。孙锐进一步详解了光热发电的优势：“光热发电是可持续电源，可根据电网用电负荷需要快速调节汽轮发电机组的出力，即参与电网一次调频和二

我国风力发电起步晚速度快 形成国内供应链体系

    一度“海电”八毛五，用户掏五毛（我国目前火电价格），余下政府补。6月，国家发改委出台的相关文件这样明确“海电”标杆价。此举被业界解读为海电破冰，上千亿元市场有望启动。这对饱受雾霾困扰的北京来说无疑是个特别振奋的消息，因为京畿重地河北唐山湾地区在建设海电项目有望更顺畅，并可在2017年初并入京津冀电网。届时，海电将占该地区发电总量的2.4%。风从海上来，人们看到了海风送来电能，慢慢“吹绿”京津冀的希望。跑马圈“海”风头劲如何细算海电环境账？唐山湾风电开发项目负责人说，就该地海电项目而言，并网后可为京津冀地区节约标煤4.17万吨，减少粉尘排放7000吨，二氧化碳11.5万吨，二氧化硫650吨。“零污染、零排放”的海电无疑是京津冀的一大福音。海电甚至比陆地风电更有优势，浙江大学海洋与工程学系教授张继才在接受本报采访时说，海电不占稀缺的土地资源，并且电量大、运行稳定。他进一步解释说：“海电场多建造在东南部沿海地区的潮间带、沿岸滩涂及近海海域，靠近人口稠密、用电需求量巨大的大中型城市，一定程度上弥补了我国东部沿海城市用电紧张的问题。由于海上风力强劲且持续稳定，使得机组发电更为稳定，延长了

新能源利好政策频出 风电及光伏复苏迹象明显

进入2014年8月下旬，新能源产业的政策利好持续升温。8月27日，国务院常务会议决定，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目；8月22日，国家能源局公布《**海上风电开发建设方案（2014-2016）》，涉及44 个海上风电项目，共计逾10GW 装机容量。与此同时，新能源上市公司半年报相继发布，多数企业的销售额及利润率普遍同比增长两位数，多个企业的增长率超过100%。工信部判断，2014 年上半年，中国光伏产业主要呈现出企业生产经营总体向好、产业规模持续增长、外贸形势逐步回升、行业技术水平不断提升、无序发展态势有所减缓、应用市场进入调整阶段等趋势。业内普遍预计，2014年下半年，中国的风电、光伏等新能源产业的装机容量将呈现跳跃式增长。券商建议，投资者可关注新能源各子行业的龙头企业。政策利好频现8月下旬，新能源产业利好政策频繁出台。8月27日，国务院常务会议决定，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。8月22日，国家能源局公布《**海上风电开发建设方案（2014-2016）》，涉及44 个海上风电项目，共计逾10GW 装机容量。8月20日，广东省发改委发布《广东省太阳能

新能源利好频出 风电光伏复苏迹象明显

进入2014年8月下旬，新能源产业的政策利好持续升温。8月27日，国务院常务会议决定，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目；8月22日，国家能源局公布《**海上风电开发建设方案(2014-2016)》，涉及44 个海上风电项目，共计逾10GW 装机容量。与此同时，新能源上市公司半年报相继发布，多数企业的销售额及利润率普遍同比增长两位数，多个企业的增长率超过100%。工信部判断，2014 年上半年，中国光伏产业主要呈现出企业生产经营总体向好、产业规模持续增长、外贸形势逐步回升、行业技术水平不断提升、无序发展态势有所减缓、应用市场进入调整阶段等趋势。业内普遍预计，2014年下半年，中国的风电、光伏等新能源产业的装机容量将呈现跳跃式增长。券商建议，投资者可关注新能源各子行业的龙头企业。政策利好频现8月下旬，新能源产业利好政策频繁出台。8月27日，国务院常务会议决定，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。8月22日，国家能源局公布《**海上风电开发建设方案(2014-2016)》，涉及44 个海上风电项目，共计逾10GW 装机容量。8月20日，广东省发改委发布《广东省太阳能

能源局与2大电网签订12条输电通道建设任务书

国家能源局网站周三发布，为进一步细化落实《能源行业加强大气污染防治工作方案》，近日国家能源局分别与国家电网公司、南方电网公司签署《大气污染防治外输电通道建设任务书》。根据《任务书》要求，国家能源局与两大电网公司将加快推进内蒙古锡盟经北京、天津至山东特高压交流输变电工程等12条大气污染防治外输电通道建设。此外，国家能源局将加快办理项目核准手续，满足工期要求，对口联系地方政府部门，协调解决项目实施过程中的重大问题，落实各项配套条件。两大电网公司要分别制定所属项目进度计划，明确年度工作目标与任务，落实责任人，确保项目如期建成投产。大智慧通讯社**获悉，国家能源局近期已正式下发文件批复12条电力外送通道，开展前期工作，其中已明确提出4交4直合计8条特高压工程建设方案，并且**明确线路建设时间表，计划2017年年底前全部投产。国家能源局正式批复上述电力规划通道，意味着开展前期工作的“小路条”**发放，同时**明确了线路投运时间表，体现了国家对推进大气污染防治行动计划的决心。其中，2016年计划投运的线路为“一交一直”特高压工程；2017年计划投运“三交三直”特高压工程。2013年，国家*终只批复

世界首台高温气冷堆核电站主氦风机工程样机研制成功

弃风弃光严重地区要控制新能源规模

鉴于我国新能源发展中弃风、弃光问题仍然比较突出，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在18日举行的第五届中国(甘肃)国际新能源博览会上表示，弃风弃光严重的地区就是要控制规模。 我国以风电和光伏发电为主的新能源近年来取得了巨大发展，截至2013年底，我国风电装机容量已经达到9174.46万千瓦，光电装机也已经达到1479万千瓦，均居****位，但由于在新能源建设过程中主要关注资源而忽视市场，造成规模过剩，导致发电难以送出，出现弃风、弃光问题。 国家能源局的一项统计显示，2013年，我国风电平均弃风率为10%，而从重点区域来看，弃风率在25%以上，如内蒙古和东北的不少地方，弃风率在35%至40%。今年上半年**平均弃风率8.5%，同比下降5.14%，但是部分地区弃风依然严峻，如新疆弃风率达到17.25%，吉林弃风率达到19.75%，为***高。 史立山认为，新能源的发展不是为了增加装机规模，而是要替代化石能源消费，所以必须格外重视新能源发电的利用。首先要统筹规划，把落实市场作为新项目建设的基础。其次要优先发展分布式新能源，近距离替代外来电力；再次是跨区输电要统筹好电网建设和电源配套。

两部制电价将推进抽水蓄能电站市场化保障使用

两部制电价推进抽水蓄能电站市场化社会资本进入还需政策进一步引导中国电力报中电新闻网记者 曹宏源“对抽水蓄能电站实行两部制电价，可以说是向市场化迈出了关键的一步。有了独立电价后，对抽水蓄能电站建设、运维都将产生积极的影响。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭说。近日，国家发展改革委下发《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确在形成竞争性电力市场之前，对抽水蓄能电站实行两部制电价。抽水蓄能电站将有赢利空间《通知》规定，电价按照合理成本加准许收益的原则核定。其中，成本包括建设成本和运行成本；准许收益按无风险收益率（长期国债利率）加1%~3%的风险收益率核定。容量电价主要体现抽水蓄能电站提供备用、调频、调相和黑启动等辅助服务价值，按照弥补抽水蓄能电站固定成本及准许收益的原则核定。电量电价主要体现抽水蓄能电站通过抽发电量实现的调峰填谷效益。主要弥补抽水蓄能电站抽发电损耗等变动成本。电价水平按当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘等环保电价）执行。中电联规划与统计信息部副主任游敏告诉记者，两部制电价中，容量电价可以保证抽水蓄能电站业主有一部分固定收益，而电

华龙一号自主品牌推出 我国核电将“造船出海”

    记者8月22日从中核集团了解到，历经30多年自主研发，中核集团和中广核集团合作开发的自主三代核电“华龙一号”， 得到国家权威的认可。国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄评价，有了“华龙一号”，中国核电走出去将从“借船出海”走向“造船出海”，于国、于民、于能源发展，意义重大。8月21日至22日，由国家能源局、国家核**局牵头，组织我国43位院士专家组成的专家组，对“华龙一号”总体技术方案进行评审。专家组一致认为，“华龙一号”成熟性、**性和经济性可满足三代核电技术要求，设计技术、设备制造和运行维护技术等领域的核心技术具有自主知识产权，是目前国内可以自主出口的核电机型。专家组建议，尽快启动示范工程。中核集团董事长孙勤表示，8月22日将载入中国核电发展史册，“华龙一号”总体技术方案得到专家审查会认可，推动我国核电技术研发和核电产业发展迈出了关键的一步。“华龙一号”是中核集团和中广核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，投入大量精力，充分借鉴国际三代核电技术先进理念，汲取福岛核事故经验反馈，采用国际*高**标准研发设计的三代核电机型，其**和性能指标达到了国

“华龙一号”自主三代核电品牌推出

科技日报讯（记者陈瑜）记者8月22日从中核集团了解到，历经30多年自主研发，中核集团和中广核集团合作开发的自主三代核电“华龙一号”，得到国家权威的认可。国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄评价，有了“华龙一号”，中国核电走出去将从“借船出海”走向“造船出海”，于国、于民、于能源发展，意义重大。8月21日至22日，由国家能源局、国家核**局牵头，组织我国43位院士专家组成的专家组，对“华龙一号”总体技术方案进行评审。专家组一致认为，“华龙一号”成熟性、**性和经济性可满足三代核电技术要求，设计技术、设备制造和运行维护技术等领域的核心技术具有自主知识产权，是目前国内可以自主出口的核电机型。专家组建议，尽快启动示范工程。中核集团董事长孙勤表示，8月22日将载入中国核电发展史册，“华龙一号”总体技术方案得到专家审查会认可，推动我国核电技术研发和核电产业发展迈出了关键的一步。“华龙一号”是中核集团和中广核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，投入大量精力，充分借鉴国际三代核电技术先进理念，汲取福岛核事故经验反馈，采用国际*高**标准研发设计的三代核电机型，其**和性能

煤制油气两大产业政策发布 产业规范发展

国家能源局批准 数十项核电行业标准

■简讯新华社北京7月17日电（记者陈炜伟）国家能源局网站17日发布消息，该局批准了《核电厂核岛机械设备材料理化检验方法》等164项行业标准。其中，核电相关行业标准占到约一半。国家能源局表示，这是按照《国家能源局关于印发〈能源领域行业标准化管理办法（试行）〉及实施细则的通知》的规定所批准的行业标准，其中能源标准158项、电力标准6项。164项行业标准涉及核电、水电、火电、风电、太阳能、生物质能、煤层气等多个领域。分析认为，核电相关标准的发布，将为核电行业发展奠定基础。今年年初的**能源工作会议曾提出，**高效发展核电，适时启动核电重点项目建设。

国家能源局批准数十项核电行业标准 建设提速

国家能源局网站１７日发布消息，该局批准了《核电厂核岛机械设备材料理化检验方法》等１６４项行业标准。其中，核电相关行业标准占到约一半。国家能源局表示，这是按照《国家能源局关于印发＜能源领域行业标准化管理办法（试行）＞及实施细则的通知》的规定所批准的行业标准，其中能源标准１５８项、电力标准６项。１６４项行业标准涉及核电、水电、火电、风电、太阳能、生物质能、煤层气等多个领域。分析认为，核电相关标准的发布，将为核电行业发展奠定基础。今年年初的**能源工作会议曾提出，**高效发展核电，适时启动核电重点项目建设。

2014年风电“中报”：弃风减少 利用率下降

2014年上半年，**平均弃风率8 .5%，同比下降5 .14个百分点。这是7月28日国家能源局下发的《2014年上半年风电并网运行情况》(下称《情况》)中公布的数据。但是，风电并网消纳情况好转的“喜讯”，并未让行业复苏的压力变小。《情况》显示，风电平均利用小时数979小时，同比下降113小时。弃风主要是指由于某些原因不能让风电上网，只能让风机停止发电。国家能源局数据显示，2012年**弃风电量约200亿度，相当于超过100亿元的经济效益，比2011年整整翻了一倍。再加之设备制造产能过剩和欧美“双反”的打击，中国风电行业进入发展低谷，多家企业出现亏损。这让国家能源局不得不连发数份文件促进风电消纳。自今年初至今，国家能源局为风电发展制定了一系列政策措施，显示出国家支持风电发展的力度。到目前为止，我国四批“十二五”风电项目审批总核准量超过1亿千瓦。在2013年弃风电量同比下降约50亿千瓦时的基础上，《情况》显示，2014年上半年**风电新增并网容量632万千瓦，累计并网容量8277万千瓦，同比增长23%；风电上网电量767亿千瓦时，同比增长8 .8%；**风电弃风电量72亿千瓦时，同比下降

煤制油气行业标准趋严 大型设备商迎契机

7月22日，国家能源局下发《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》，严格能源转化效率、水耗、排放等产业准入要求。禁止建设年产20亿���方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油项目。提出没有列入国家示范的项目，严禁地方擅自违规立项建设。受环保压力及能源结构调整的影响，近年来高层积极鼓励发展煤制气项目。去年9月，国家能源局举办央企煤化工座谈会，明确提出发展新型煤化工的产业政策不会改变。根据我国能源政策走向，有序开展煤制天然气和煤制液体燃料等项目。高层力推煤制气项目的原因主要有，从环保角度来看，煤炭高污染性是造成雾霾天气的主要原因，煤制天然气作为煤炭的替代产品，是一种洁净、**的燃料，污染相对较少，有效地缓解环保压力，也可以缓解煤炭产能过剩的局面；从经济角度来看，随着煤炭价格下跌，原油与煤炭价格差比进一步扩大，煤制气项目的经济性逐步显现。为了促进煤制气项目加速推进，除了项目资金的落实，发改委对煤制气项目审批速度也加快。截至2013年年底，共有61个已建、在建、拟建煤制气项目，设计总年产能约2700亿M3 。从目前已获得的路条来看，今年已有超过20个煤制气项目

分布式光伏或再出新政 部分可享1元/度电价

摘要：在国家能源局等部门以“度电补贴”为宗旨的政策引导下，地方政府、光伏项目，特别是集中地面电站项目越发钟爱“发电量”。然而分布式光伏受制“余电上网”收益远低于“自发自用”收益，及“自发自用”部分发电量、电费收益没有保障，一直是一个头疼问题。近日，业界流传一则即将出台的新政，或许能够改变局面。从权威人士处了解到，该新政目前已在国家能源局内部达成一致意见，并正在进行发改委、财政部会签。特别需要指出的是，与此前流传版本不同，新政拟列入分布式范畴的有“利用滩涂、鱼塘的光伏项目”，而不包括荒山荒地及农业大棚。不仅如此，除上述项目类别外，基于已有成功案例，达到一定要求的屋顶分布式项目也将有望享受集中式地面电站的上网电价。而这将有效明确分布式光伏收益，提升余电上网收益对项目、金融机构的吸引力。某部委人士解释，“这一政策的实施除发改委及其下属国家能源局外，还涉及财政部（可再生能源发展基金），所以要两部委会签。但实际上，政策制定过程中，一定会充分征求相关方意见，因此，会签只是一个部际协调的必要流程，也意味着该新政的发布几乎已势在必行”。分布式余电上网收益提高同样获知该消息的航禹太阳能执行董事丁文磊介绍

国家能源局：核电重大专项立项课题启动

本报北京7月10日讯 记者齐慧从国家能源局获悉：近日，国家能源局与18家课题责任单位签订了核电重大专项2014年立项课题任务合同书及预算书，标志着课题的组织实施工作正式启动。这批课题包括CAP1400蒸汽发生器研制等大型先进压水堆关键设备自主化攻关课题10项，核电站在线风险监测等提升核电**环保共性技术课题4项，高温气冷堆关键设备研制、法规导则及**审查技术研究等课题4项。国家能源局有关负责人表示，这批课题的实施，将提升我国核电技术领域的自主**能力，为大型先进压水堆和高温气冷堆示范工程实施提供技术保障。

中央：减排标准现役机组限期实施改造升级

这些年，蒙西电网与尽在咫尺的华北电网之间联系薄弱，送电并不理想，原因就在于输电通道的匮乏。通过特高压实现北京城市电网技术升级，推动能源结构调整，而这一地区恰恰又是近年来雾霾污染高发地区。特高压破局：蒙电期待春天国家电网董事长刘振亚的6月异常繁忙。他频密转战于数省市，会见各省市地方主官，主体词只有一个：特高压。自6月9日与天津市委书记孙春兰会谈，加快“外电入津”以来，他已先后与上海、江苏、山东、山西、北京等地一把手会面，除山西是“晋电外送”，与其他省市均是商谈加快特高压电网建设，大力实施电能替代的问题。日前，中央财经领导小组举行会议，专题研究中国能源**战略。在这次会议上，**中央总书记习**提出继续建设以电力外送为主的千万千瓦级大型煤电基地，提高煤电机组准入标准，对达不到节能减排标准的现役机组限期实施改造升级，继续发展远距离大容量输电技术。此前长期陷入技术争论的特高压技术，就此被认为告一段落。中国电力规划总院的一份特高压方案显示，十二条贯穿中国东西部的输电通道，要将内蒙、山西、陕西和云南等地的电力资源向京津冀、长三角和珠三角地区输送，用以解决这些区域日益严重的电力短缺和雾霾问题，涉及投

煤电节能减排行动计划初稿拟定

国家能源局历时5个月在河北、天津、江苏、浙江、广东等省份的节能减排调研结果并不乐观：部分发电企业存在个别时段超标排放现象，节能工作仍存在较多薄弱环节，烟气在线监测系统尚不完备，高效环保机组尚未充分发挥优势作用。在这一严峻形势下，作为国家能源局今年的12项重点任务之一，《煤电节能减排升级改造行动计划》呼之欲出《经济参考报》记者6日获悉，该行动计划初稿已拟定，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄近日在安徽、上海等地就此进一步调研，要求抓好行动计划出台后的任务分解、土地财税等配套政策出台。能源行业是我国大气污染防治的重要战场之一。此前发改委、能源局、环保部联合下发的《能源行业加强大气污染防治工作方案》中提出的首要措施，便是要加大火电、石化和燃煤锅炉污染治理力度。确保按期达标排放，大气污染防治重点控制区火电、石化企业及燃煤锅炉项目按照相关要求执行大气污染物特别排放限值。从2013年12月以来，国家能源局组织各有关监管派出机构开展了以河北为驻点省份，以天津、江苏、浙江、广东等为重点省(市)的电力企业大气污染防治专项监管工作。专项监管工作历时5个月，经过企业报送材料、驻点调研、现场检查等环节

特高压成绩出彩 国家能源局重点支持

摘要：7月3日是特高压重大日子：国家电网宣布，截至6月底，我国特高压电网累计送电达到1930亿千瓦时；溪洛渡左岸-浙江金华±800千伏特高压直流输电工程(简称“溪浙工程”)正式投运，在投运仪式上，国家能源局副局长史玉波表示，国家能源局将对特高压重点项目核准方面给予支持。溪浙工程起于四川宜宾换流站，止于浙江金华换流站，途经四川、贵州、湖南、江西、浙江5省，线路全长1653千米，是目前世界上输送容量*大的直流输电工程。在世界上**实现单回直流工程800万千瓦连续运行和840万千瓦过负荷输电运行，创造了超大容量直流输电的新纪录。数据显示，作为我国又一条连接西南水电基地和东部负荷中心的清洁能源大通道，溪浙工程投运后，将使特高压四川水电外送能力提升到2160万千瓦，每年可将西南地区约400亿千瓦时清洁水电输送至华东负荷中心，相当于节省标煤1228万吨，减排二氧化碳超过3400万吨，对于服务西部大开发战略、促进节能减排和区域经济协调发展具有重要意义。国家电网公司总经理舒印彪说，在溪浙工程建设中，国家电网工程建设者克服环境复杂、施工难度大等种种困难，仅用16个月时间，便高标准、高质量完成了工程建设和

智能微网和超导磁储能技术 云岭风电利用加速跑

国家能源局发布的2013年**6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数据显示：去年，云南风电平均利用小时数排名****，达到2919小时。这背后得益于云南电网开展智能微网和超导磁储能技术研究；加强风电并网管理，保障电网**运行；提升调度管理水平，打造南网**风电调度示范管理基地。推进超导磁储能建设据云南省能源局发布的风电场规划报告显示，云南全省可开发风电装机达3300万千瓦以上目前云南建成投产的风电总装机仅占可开发总规模的5%，云南还有95%的风电资源可开发利用。近年来，云南省加大新能源的开发利用力度，截至今年1月，云南电网并网风电装机容量已达166.5万千瓦，较2008年增长了21倍。如此快速增长的风电装机，如何保证并网过程中电网的**稳定运行？云南电网首先想到的是运用科技的力量。包括风电在内的新能源发电由于受天气影响，发电功率难以保证平稳，轻则影响电能质量，重则引发停电等事故。为解决这一问题，云南电网从2011年开始着手研究超导磁储能技术，南方电网在云南电网的建设综合性超导试验室，以国内**的智能微网示范基地为依托，研究超导磁储能技术，今后的目标是突破超导磁储能系统研究应用的相

能源基础设施放开闸门 54个项目引入民资

民资进入能源领域再获得国家政策上的肯定。为推进投融资体制改革，发改委首批推出80个示范项目鼓励社会资本参与建设营运。在这80个示范项目中，能源类项目占54个。其中，清洁能源项目36个，数量*多。包括，青海黄河上游玛尔挡水电站等3个水电项目，哈密风电基地二期、承德风电基地二期两个风电项目，龙羊峡水光互补基地二期，30个分布式光伏规模化应用示范区。在传统能源领域，发改委推出10个油气管网及储气设施项目，5个现代煤化工项目、3个石化产业基地用以吸引社会投资参与。在今年年初，国家能源局就提出推出一批有利于激发民间投资活力的煤炭深加工、新能源、生物液体燃料等示范项目。支持各类资本参与油气设施投资发改委推出的油气管网及储气设施项目包括，西气东输三线中段工程、陕京四线天然气管道、如东-海门-崇明岛天然气管道工程、庆铁线原油管道改造工程、中石油深圳迭福北LNG调峰站项目、中石化天津LNG接收站项目、中石油陕224地下储气库工程、中石油金坛地下储气库二期工程。原油、天然气管道是社会资本关注的焦点。中国能源研究会天然气专家介绍，管道新建项目一公里需要投资约1000万元。粗略估计，上述油气管道项目总投资70

特高压携“治霾”过关斩将 业内元老仍不看好

坚持完成光伏发展目标 降低发电成本

为认真贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，总结推广光伏发电建设典型经验，有效扩大国内市场应用，破解光伏产业健康发展的瓶颈和制约，推动产业持续健康发展，6月12日，国家能源局在京组织召开光伏发电建设和产业发展座谈会。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并讲话，国家能源局副局长刘琦主持会议。 吴新雄指出，中央领导高度重视光伏产业发展，今年以来多次作出重要批示和指示，为我们做好光伏发电建设，促进光伏产业健康发展指明了正确方向，提出了明确要求。我们一定要深入学习领会，更加深刻地把握大力发展光伏产业和光伏应用对于优化能源结构、实现绿色低碳发展，进一步培育和壮大具有国际竞争力的战略新兴产业以及实现产业与应用有机结合、培育新的经济增长点、促进经济持续健康发展的重大现实意义，切实统一思想，凝聚共识，把党中央、国务院的决策部署落到实处。 吴新雄强调，去年7月以来，各有关部门、各地方密集出台相关政策措施，部分地区、企业结合实际，积极探索，开拓**，已经取得了一些显著成效，值得学习借鉴、总结推广。一是龙头企业带动，实现光伏发电和光伏产业有机结合，鼓励光伏龙头企业向下游延伸产业

风电逆转：大气治理利好持续至“十三五”

再次回归繁荣的市场使风电产业链各个环节的企业蠢蠢欲动，时刻准备大干一场。多位风电行业人士认为，国内风电场项目资源充足，同时大气污染治理的严峻形势倒逼能源结构调整加速，为风电产业发展带来机遇，可以预见“十二五”剩下的两年，风电行业将快速发展，甚至包括“十三五”期间也将有不错的发展。大气治理扩大需求虽然风电发展形势是在多重因素作用下趋好，但巨大的节能减排压力仍是今后推动风电产业持续发展的主要动力。一位接近国家能源局的人士对《**财经日报》记者表示，由于2013年节能减排目标完成得并不理想，所以国家能源局要加速、扩大风力发电的规模。自今年初至今，国家能源局为风电发展制定了一系列政策措施，也显示出国家支持风电发展的力度。在今年1月份召开的**能源工作会议上，国家能源局确定将新增风电装机确定为1800万千瓦。这也使国内风电产业发展迎来了转折之年。2月份，国家能源局印发的“十二五”第四批风电项目计划也远超市场预期。到目前为止，我国四批“十二五”风电项目审批总核准量超过1亿千瓦。兴业证券研究报告认为，作为大气治理的重要手段，风电仍将持续受到政策的支持，预计2014年新增装机增长30%~40%，达到2

官员连��马能源局审批权有多大

一季度风电制造业并网装机同比增长24%

风电行业回暖步伐正在不断加快。根据国家能源局*新发布的2014年一季度国内风电行业“体检”报告，今年一季度风电并网装机同比增长24%，较去年同期有明显提升。在检验风电行业“健康度”的核心指标弃风量方面，一季度风电全行业弃风电量同比下降近一半。 此外，Wind统计数据显示，21家A股风电公司中有10家一季度净利润实现同比增长，其中4家公司实现翻倍增长。而在2012年同期仅6家公司增长。 市场分析人士指出，无论是行业统计数据还是企业业绩情况，都表明风电行业发展正延续去年以来的良好态势。随着风电项目招标量大幅回潮，预计今年风电制造业企业订单量将有质的飞跃。 整机龙头重拾“元气” 据了解，A股21家风电公司主要集中在整机生产、零部件及系统服务等风电制造业领域。按照Wind统计数据，龙头整机制造商业绩回暖速度明显加快。金风科技、华仪电气、湘电股份等行业龙头一季度净利润延续去年以来的增长态势，其中华仪电气一季度净利润同比猛涨逾10倍。此外，零部件龙头泰胜风能、天顺风能一季度业绩也持续增长。 企业业绩“飘红”得到了行业“体检报告”的印证。根据国家能源局*新发布的2014年一季度**风电并网装机情况，

新疆风电产业发展迎来新的机遇

新政策扶持风电等新能源景气持续回

？ 国家能源局公布今年一季度风电并网运行情况。数据显示，**平均弃风率11.7%，同比下降5.4个百分点，弃风率进一步下降。同时，各地扶持清洁能源发展政策频出，将支持风电等新能源景气持续回升。 一季度风电并网数据显示，**风电新增并网容量456万千瓦。截至3月底，风电累计并网容量8055万千瓦，同比增长24%。风电上网电量366亿千瓦时，同比增长9%。风电平均利用小时数479小时，同比下降55小时。**风电弃风电量48亿千瓦时，同比下降20亿千瓦时，平均弃风率11.7%，同比下降5.4个百分点。由于风电利用小时数是一个“看天吃饭”的数据，所以同比出现波动属于正常现象，而弃风率下降和并网电量明显增长才是更值得关注的数据，这也是保证风电行业长期稳定发展的内在动力。 今年在国家提出要提高非化石能源发电比重，鼓励发展风能、太阳能等清洁能源的背景下，各地政府积极出台相关政策给予支持。5月4日，上海市印发新版《可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》，提出对2013年到2015年投产发电的风电、光伏等新能源项目按项目年发电量实施0.1元/度到0.3元/度的补贴，奖励时间为连续5年，单个项目的年度奖

煤化工设备市场难现中国制造

摘要：随着能源结构调整步伐的加快以及技术的**成为可持续发展的动力，煤炭资源高效清洁转化和综合利用成为目前我国煤化工产业的大势所趋。业内人士分析认为，“十二五”期间我国煤化工设备的购置费约占总投资额度的50%。面对如此庞大的市场空间，我国煤化工设备设计制造水平、供应能力如何？煤化工设备企业是否已做好万全的准备，迎接一切机遇和挑战？图源于网络技术有保障业绩却难跟进目前，世界上几乎所有的气化技术都已经在我国得到应用，也只有我国使用种类如此众多的技术。与此同时，我国的煤化工技术也在引进吸收中迅速发展，自大型煤化工成套设备的研制开发成为16个重大专项以来，国内煤化工装备技术得到迅速发展。杭州杭氧股份有限公司负责人在接受《中国联合商报》记者采访时表示，目前国内企业普遍制造的是3万～6万等级的中、小型空分设备，而杭氧已经把突破10万等级的特大型空分设备的核心技术作为公司的主攻方向。业内人士分析认为，“十二五”期间我国煤化工行业空分设备的投资规模约为350亿～400亿元，气化设备的投资规模约为350亿～400亿元，压缩机及合成塔等设备的投资规模约为470亿～540亿元。然而，面对如此巨大的市场空间，