“十三五”电力工业面临的新形势、新挑战

11月7日上午10点，国家能源局召开《电力发展“十三五”规划》新闻发布会。国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参加新闻发布会，介绍《电力发展“十三五”规划》并回答记者提问。发布会由国家能源局新闻发言人、法改司司长梁昌新主持。 [韩水]“十三五”是我国**建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入“十三五”，电力工业面临供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化等一系列新形势、新挑战。 [韩水]根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《能源发展“十三五”规划》制订了《电力发展“十三五”规划》。其内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”时期我国电力发展的指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，通过战略性和导向性的思路和办法，对于发展指标尽可能予以量化，对于发展目标给予清晰明确的描述，《规划》是“十三五”电力发展的行动纲领和编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的依据，规划期为2016-2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。同

泵阀产品助力火电核电设备国产化提速

细数中国的**科技产品，100万千瓦超 （超）临界机组和核电机组**是近年来的当家明星。在国内，100万千瓦超 （超）临界机组、核电机组的在建规模居****，同时又频频走出**，斩获了一个又一个大单，成为国家出口的新名片。那么，目前通用泵阀产品在大型火电核电国产化中又扮演了什么角色呢？带着疑问，中国工业报记者日前分别采访了中国通用机械工业协会（以下简称 “中通协 “）泵业分会秘书长胡晓峰和中通协阀门分会秘书长宋银立。火电国产化提速“近年来，随着机组的大型化、清洁化趋势，60万千瓦、100万千瓦超（超）临界机组逐渐成为主力火电机组，火电机组的参数、性能和产量已全方位地占居世界首位。”据不完全统计， “十二五”期间，随着国家拉动内需相关政策的出台和相关部门要求重大装备国产化的呼声不断强烈，泵、阀行业企业的科研投入也不断加大。泵、阀制造企业在国家相关部门和用户的大力支持下，以政产学研用相结合的模式，针对国家一些重大工程成套设备的建设，为满足用户的需要，研制开发出一批泵、阀类产品，有力地促进了我国100万千瓦超 （超）临界火电机组等重大装备国产化。中通协泵分会秘书长胡晓峰表示，在火力发电方面，

煤电调控再升级：自用项目遭冰封 外送项目砍半

国家能源局日前下发了《关于进一步调控煤电规划建设的通知》（以下简称《通知》）。这是自今年3月17日国家发展改革委和国家能源局联合下发《关于促进我国煤电有序发展通知》后限制煤电过度扩张的又一调控文件的出台。 《通知》提出对于在《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》中预警等级为红色的26个省份（蒙东和蒙西计为1省、冀南和冀北计为1省）的自用煤电项目尚未开工的煤电项目暂停开工，尚未取得核准的煤电项目一律暂停核准。 同时对于在2016年才开始开工建设的煤电项目要停止建设，2016前已经开工建设的煤电项目要调整建设工期。总之就是只要是在2015年12月31日以前尚未开工的自用煤电项目（不含民生热电）全部停建，上述措施基本封杀了26省在2020年前新上自用煤电项目的空间。 在今年3月出台的调控措施中，对于煤电基地的建设，仅提出要按需推荐煤电基地建设，充分考虑环境、水资源承受能力以及受端省份的用电需求。但并未明确提出明确的调控目标。 根据绿色和平在2016年7月发布的《中国煤电热潮高烧难退》报告中的分析评估，如果不进一步限制煤电基地的建设，到2020年，西部的

“三桶油”管网信息全部公开 管网独立还有多远？

中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）在其官网“**”开设了其油气管网设施公平开放信息公开专栏，正式向社会公布其旗下的各类油气管网设施信息，至此，中国“三桶油”拥有的全部油气管网资产已经公开完毕。 据11月7日消息，中石油官网显示，此次其公开了管道分公司、西气东输管道分公司、北京天然气管道有限公司、西部管道分公司和西南管道分公司五家管道企业，和江苏、大连、京唐三家年1300万吨接收能力的LNG进口接收站。 10月26日，中国海洋石油总公司（下称“中海油”）在其子公司中海石油气电集团有限责任公司网站上公布了其全部的天然气管网资产，中石化也在11月初发布了《中国石化油气管网设施开放信息公开公告》。 从目前公开的数据来看，无论是中石油和中石化掌握的大量长输油气干线管道，还是中海油手中握有的7个中国沿海核心LNG接收站，都已经向全社会曝光，并明确第三方参与运行的相关标准。 据有关数据显示，中国陆上油气管网总里程在2015年末达到了12万公里以上，“三桶油”拥有的资产总里程的70%，也是绝大部分的国家长输干线管道的拥有者。 除了国家石油公司以外，一些地方政府也开始陆陆续续公开了他们的省内管网资

能源局：2020年非化石能源消费将达15%

国家能源局今日召开《电力发展“十三五”规划》新闻发布会，国家能源局总工程师韩水表示，这次规划为突出能源结构转型升级的要求，又增加了一个关键性原则，也就是到2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达到15%左右。这次把这个目标定为硬目标，是必须要完成的。 关于在规划中如何体现新能源优先的原则，韩水介绍，常规、传统意义上电源规划主要是两个原则：一是满足规划预测的负荷需求，保证电力供应；二是根据经济性，用经济性**的原则来确定建设的规模和种类品种。这次的规划为了突出能源结构转型升级的要求，又增加了一个关键性原则，也就是第三个原则——到2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达到15%左右。这次我们把这个目标定为硬目标，是必须要完成的。 “因此，我们在规划中就要充分体现出这一点。”韩水强调，在电源结构优化的过程中优先布局清洁能源，在电力电量平衡的时候首先平衡水电、风电、光伏和核电，然后看这些电源能否满足电力需求，差额部分再用气电、煤电进行补充，经测算，这样优先布局建设清洁能源，满足2020年非化石能源消费比重达到15%这个要求，确保实现我国对外的庄严承诺。这是贯穿整个《规划》中的非

远东智慧能源在2016无锡国际新能源大会展示全产业链服务模式

11月3日-5日，第八届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会 (CREC2016)在无锡太湖国际博览中心召开。本届展会以“新能源：**跨界互联”为主题，远东智慧能源股份有限公司（简称：智慧能源 股票代码：600869）从能源互联网产业链布局出发，展示出了“规划设计—产品供应—施工安装—运维监测—能效管理—总包服务”的全产业链服务模式，以****为行业发展探寻新出路。 **政协经济委员会副主任、中国能源研究会理事长吴新雄，中国贸促会副会长王锦珍、江苏省副省长张雷、国家能源局监管总监李冶、中科院院士周孝信、褚君浩，江苏省委常委、无锡市委书记李小敏，无锡市委副书记、市长汪泉，副市长黄钦以及协鑫（集团）控股董事局主席朱共山，远东控股集团董事局主席、**执行官蒋锡培，智慧能源副董事长、**执行官蒋华君，特变电工西安电气科技有限公司总经理阮少华、江苏振发控股集团董事长査正发、华为智能光伏业务总裁许映童等2500名来自政府、学界、产业、金融等领域的代表出席了大会。众多关注新能源的大咖齐聚无锡，使CREC成为中国***的新能源行业盛会之一。 围绕智慧能源和新型城镇化、分布式光伏开发和应用、新能源汽车及充

国务院：“一村一品”深入开展光伏扶贫

近日，国务院两度发文，均提及要实施贫困村“一村一品”产业推进行动，深入开展光伏扶贫工程等产业扶贫。 其中，10月10日，国务院下发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》中强调，要推进产业扶贫济困，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，深入实施光伏扶贫工程等。 10月20日，国务院下发的《关于印发**农业现代化规划（2016—2020年）的通知》（下称“通知”）中再次强调，要实施贫困村“一村一品”产业推进行动。探索资产收益扶贫，通过财政涉农资金投入光伏等项目形成的资产折股量化等方式，让贫困户分享更多资产收益。 同时，《通知》指出，对于产业扶贫，要精准强化扶持政策。具体而言，加大扶贫小额信贷、扶贫贴息贷款政策实施力度。加强扶贫再贷款使用管理和考核评估，引导金融机构优先和主要支持带动贫困户就业发展的企业和建档立卡贫困户。鼓励金融机构开发符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和服务方式，鼓励保险机构在贫困地区开展农产品价格保险、特色产品保险和扶贫小额贷款保证保险，地方给予保费补贴支持。 光伏扶贫作为国家层面推出的精准产业扶贫模式之一，自2014年末试点以来，时下已在河北、安徽、山东

部分火电项目加码推进 煤电顶牛再现

北京10月30日消息 据经济之声《天下财经》报道，随着中国经济转换发展模式，调整能源结构势在必行。几天前，国家发改委公布了一个出人意料的消息：去产能有可能提前完成任务。不过，从近期电力企业的经营状况看，这种调整的需求还是显得比较急迫。 在“去产能”成为“十三五”规划的大背景下，按理说，过剩的煤电应该把去产能作为重点。仅仅在今年，国家能源局发布严控煤电的文件就不少于5个。国家能源局官网10月20日发布的“进一步调控煤电规划建设的通知”再次强调，“凡是被定为红色省份自用煤电项目，即便纳入规划项目尚未核准的，暂缓核准；已核准项目，暂缓开工建设；已开工的，停止建设。” 部分火电项目加码推进 事实却是，广东大唐的雷州火力发电项目，十多年没有获得国家发改委批准，却在去年审批权限下放到省级后意外获批，目前已经开工建设。总投资46亿元的福建华电邵武火电厂扩建项目，已经处于紧张的施工阶段。有记者调查发现，*近几年，五大发电企业及煤炭企业都在逆势加码推进火电项目，明知在电力产能过剩的当下，也没有停止建设新项目。 为什么叫停信号频出，火电项目建设依然突飞猛进？业内人士分析，目前新增煤电装机属于过去产能的集中

中能建电规总院承办中阿能源合作大会

10月25日至26日，由国家能源局和阿拉伯国家联盟主办，中国能建集团电规总院等五家单位承办的第五届“中阿能源合作大会”在京召开。国家能源局副局长李凡荣、沙特阿拉伯电力部副部长萨乐?阿拉瓦吉出席论坛并共同签署主论坛闭幕公报。电规总院在大会主论坛发言，并负责电力分论坛组织工作。 在以“如何建设能源丝绸之路，推动中阿能源合作”为主题的主论坛发言中，电规总院负责人表示，当前中阿能源领域合作取得了丰硕成果，建议在中国国家能源局和阿盟主导下，双方在“一带一路”框架下，共同研究制定多、双边能源合作规划，积极开展电力项目合作，大力推进核电和新能源领域合作。中方应本着开放的精神，将中国改革开放以来电力建设的成功经验分享给阿盟，电规总院将积极参与相关研究，为中阿能源领域合作做出贡献。 电规总院承办了以“中国与阿盟电力合作前景展望”为主题的电力分论坛，并作了“中国电网互联介绍”主题发言，指出中国在电力规划、工程设计、建设、运行以及维护等方面都具有丰富的经验，电力装备制造水平居****地位，中国和阿盟国家在上述领域将有非常广阔的合作前景。 据了解，本次会议包含油气、电力、金融、核电、新能源等议题。来自中国及阿

南方能源监管局在广东组织开展煤电超低排放和节能改造**生产现场督查

为深入贯彻落实国家能源局煤电超低排放和节能改造**生产工作部署，坚决遏制和有效防范人身伤亡事故发生，南方能源监管局于近日组织有关专家成立督查组对广东红海湾发电有限公司和国电肇庆热电有限公司进行了现场督查。 督查组对照国家能源局印发的《煤电超低排放和节能改造项目现场**检查手册》，重点对施工现场**管理、各专项施工方案编制论证审批执行等情况、特种设备管理和特种作业人员持证等有关情况进行了现场督查，督查中发现改造作业现场存在施工电源箱管理混乱、氧气瓶和乙炔气瓶管理不到位、脚手架搭设不规范、三级**教育执行不到位、监理旁站记录填写不规范等问题。 针对上述问题，督查组现场下发了整改通知书，并要求各参建单位对照存在问题，立即进行整改，按期报送整改报告。同时，要求各参建单位牢固树立**生产红线意识和底线思维，进一步加强施工现场**生产管理，确保工程顺利完工，促进电力系统**稳定运行和电力可靠供应。

首批光热发电示范项目135万千瓦

9月14日，国家能源局网站发布《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》（简称《通知》），确定**批太阳能热发电示范项目共20个，包括9个塔式、7个槽式和4个菲涅尔式光热电站，总计装机容量134.9万千瓦，分别分布在青海省、甘肃省、河北省、内蒙古自治区、新疆自治区。 《通知》明确，各省（自治区）发展改革委（能源局）负责指导督促各示范项目建设。水电规划总院组织专家对各项目实施中的技术路线、指标进行监测评价。 《通知》要求，各示范项目应在2016年9月30日前完成备案，尽早开工建设。有关省（自治区）发展改革委（能源局）及时跟踪项目进展，将有关情况按季度报送国家能源局。各示范项目原则上应在2018年底前建成投产。项目建成后，项目单位应及时向所在省（自治区）发展改革委 （能源局）提交竣工验收方案，有关省（自治区）发展改革委（能源局）会同国家能源局相关派出机构指导项目验收，并将项目的验收报告及时报送国家能源局。 《通知》强调，在“十三五”时期，太阳能热发电项目均应纳入国家能源局组织的国家太阳能热发电示范项目统一管理，且只有纳入示范项目名单的项目才可享受国家电价补贴。

可再生能源“十三五”规划：不再以规模为导向

国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明18日在2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式上说，可再生能源和风电的“十三五”规划都已经基本制定完成。 据介绍，当前，我国的可再生能源产业已经进入大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。同时，风电产业也取得了丰硕的成果，目前装机已经突破1.4亿千瓦。但是两大产业在发展过程中也面临一些突出问题。比如说，不少地方政府、电网、发电和用能企业等都还没有正视可再生能源的地位，仍喜欢用化石能源。此外，虽然我国风电装机容量已经位居****位，但在**电源结构中的占比仍然比较低。 国家能源局新能源与可再生能源司处长李鹏在会上表示，可再生能源规划和风电规划中都增加了一大块非常重要的内容，就是要积极推动新能源电力达到较高比例的示范区和微电网及局域电网的建设，通过推动风电、太阳能、生物质能的多种形式的集成应用，使得局部地区清洁能源占比达到一个较高的比例。试点范围可大可小，可再生能源利用的形式也要实现多样化，特别是地热能、太阳能热利用等非电类的应用将更加得到重视，管理上也要落实简政放权的要求。 “这个可以说是我们‘十三五’工作的重中之重。”李鹏说，“十三五”我们有个

风电产业成本下降补贴退出成发展重点

随着开发成本的下降和装机容量的不断扩大，中国的风电产业已经从可有可无的补充角色发展为替代角色。在这一新阶段，“十三五”规划的编制思路，风电乃至新能源产业的发展将不再以规模为导向，成本下降和补贴退出将成为未来五年风电产业发展的重点。 10月18日，在2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式上，国家能源局新能源与可再生能源司处长李鹏还表示，“不再只注重新建的规模，更要重视利用，特别是就近、就地利用，不光要重视千瓦，还要重视千瓦时。” 根据中国风能协会的统计数据，截至2015年底，中国风电累计装机已达到了1.45亿千瓦，同比上升26.6%；去年中国风电新增装机达到了3050万千瓦，同比上升了31.5%。 虽然装机增长迅猛，但中国在风电的利用上才刚刚起步。去年底，风电占**发电量的比重仅超过3%，相比于德国、丹麦等国家，差距甚远。 李鹏指出，如果未来风电占全部发电量的比重不能突破5%、10%，不能达到目前欧洲先进国家的水平——占全部发电量的20%-30%以上，整个风电产业就无法摆脱外界非议的“花瓶”角色。 李鹏介绍，为了达到国家提出的“到2020年非化石能源占比达到15%”的目标，经过研究和测

西北现弃风弃光潮：说好的清洁能源高效利用呢？

进入今年下半年，国内煤价一路上涨，电厂用煤趋紧。但是，国内的清洁能源风电和光伏发电的利用率却未能提高，尤其在风能、光能*丰富的西北地区，各个省份普遍存在弃风弃光现象。为何会出现这种奇怪现象？各省该如何化解弃风弃光难题？近日记者对此做了梳理和采访。 弃风弃光严重 新疆、甘肃、宁夏、青海由于幅员辽阔、气候晴朗等多种天气优势，是我国较为适合开发光能、风能的地区。事实上，上述省份的新能源电厂很多，发展速度很快，设施装备也很新。但奇怪的是，很多设备崭新的新能源电厂都处在停滞状态，生产出来的电送不出去，只能停工。很多新能源电厂只有几个技术人员在维护，可谓门可罗雀。 2016年上半年，新疆弃风率达43.9%，弃光率达31.8%，分别同比上升16个百分点和15.7个百分点。半年的弃风弃光量已经相当于去年全年的弃风弃光量，甚至超过了2015年**新增用电量。 8月23日，国家能源局发布了《2015年度**可再生能源电力发展监测评价报告》（下称《报告》）。《报告》中的数据表明，2015年我国弃风形势严峻，**弃风电量339亿度，同比增加213亿度，其中，甘肃弃风电量82亿度、弃风率39%，新疆弃风电量70

电力行业诚信联盟成立筹备会在济南举行

9月13日，电力行业诚信联盟成立筹备会议在济南隆重举行。本次会议得到了国家能源局山东监管办公室和中国电力企业联合会的充分肯定和大力支持。中国电力企业联合会副秘书长冮宇峰，山东省社会组织总会副会长、电力企业协会副会长徐震出席会议，本次会议由山东省电力企业协会秘书长李婷主持，来自**30家省、市电力协会代表参加会议。 徐震在致辞中对各电力协会的到来表示欢迎，同时感谢国家能源局山东监管办公室、中国电力企业联合会对本次会议的支持。希望各电力协会借此次会议加强交流，增进合作，互相学习，为电力行业的发展做出更大的新的贡献。 冮宇峰在讲话中肯定了各协会在电力发展改革中起到的重要作用，阐述了成立电力行业诚信联盟及召开此次筹备会议的重要意义。成立电力行业诚信联盟是行业发展的需要，利于推动电力行业诚信发展。 大会集体讨论了《电力行业诚信联盟公约》、《售电企业及电力用户信用评价指标体系》，并提出相关改进意见。 会上，中国电力企业联合会会员与企业文化建设部企业文化处副处长庆蕾介绍了电力企业文化建设工作；中国电力企业联合会电力咨询院生产技术部电源处杨娟讲解了火电机组能效对标方面的工作；国网山东省电力公司检修公司

十八省市区电改方案获批 交易中心股份制改造**铺开

9月7日获悉，国家发展改革委网站**内公布了国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司同意湖北、四川、辽宁、陕西、安徽、河南、新疆、山东等八省区开展电力体制改革试点的复函。加上今年2月份批复的重庆、3月份批复的山西、5月份批复的云南、贵州、广西，以及前日集中公布的北京、福建、甘肃、海南、黑龙江，至此，年内共有18个省市区的电改综合试点方案或售电侧改革试点方案获得批准。 记者翻阅近两日集中公布的试点方案发现，多地交易中心的主导权之争已初步达成统一，国家电网坚持独资成立交易中心的模式被打破，以市场化为主导，交易中心股份制改造**推开。 “北京版”中提出，积极推进电网企业相对控股的京津冀电力交易机构组建工作，并争取其在京落户，建设京津冀统一的电力市场。 “湖北版”中就明确提出成立相对独立的交易机构，由湖北省电力体制改革领导小组负责筹建，采取国网湖北省电力公司相对控股的公司制的组建形式。 “辽宁版”中提到，辽宁电力交易中心已于2016年5月份挂牌，是省电力体制改革非常重要的一步，下阶段还要组建股份制辽宁电力交易中心。 “陕西版”中明确，2016年组建股份制陕西电力交易中心，对现有交易中心进行股份制

光热电价发布释放了什么信号？

2016年9月1日，国家发改委在其官方网站发出一篇题为《国家出台太阳能热发电价格政策促进友好型可再生能源健康发展》的消息，称国家发改委已发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定光热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元，这一消息旋即在光热发电行业引爆，业界一扫久等电价不出的焦虑与不快，光热发电市场迎来正式启动。 1.15元电价始末 自2015年9月30日国家能源局发布示范项目建设通知以来，光热发电行业便苦等示范项目电价政策出台，CSPPLAZA在其网站上专门为此设置了一计时器，用于计算自去年示范项目启动至电价正式发布的耗时，今天，这一计时器终于可以停止在第337天。 从去年9月30日算起，光热示范项目电价的出台耗时近一年，但如果从这个行业在中国开始萌芽算起，行业期待电价政策的出台已有10余年。但严格意义上来讲，这一示范项目电价政策的孕育时间是自2015年11月完成示范项目评审开始，至今年8月正式结束。 时间回溯至2015年11月，示范项目申报和评审工作在短短一个多月的时间内即宣告完成，并由此结果产生了一个建议电价，光热行业彼时惊讶于相关部门的工作效率，并由此寄希望于电价于20

电气设备景气度提升 工控自动化、充电桩等引关注

电气设备行业景气度提升,归母净利润2016中报同比增长35.94%。电气设备行业2016年中报期间实现营收2708.27亿元,同比增长17.42%。归母净利润达到185.60亿元,同比增长35.94%。电气设备行业上半年业绩高增长,主要归因于从2015年4季度到2016年中报期,新能源汽车产业链的爆发式增长。同时,由于光伏板块抢装和配网投资加大,使得中报期内光伏相关公司和配网相关公司的业绩都有不错的表现。可预见的2016年全年依然是新能源汽车爆发和配网投资加大,带动的上下游产业链的机会。配电设备:基数较低和投资加速,配网设备公司业绩高增长。基数较低和投资加速使得2016年中报期配网主流公司的营收大幅增长41.85%,归母净利润同比大幅增长59.59%,相比一季度的增速进一步提高。国家能源局2015年发布《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》,计划“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿建设农、配网。近期发改委发布《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关的通知》,其中电力及新能源类的ppp鼓励项目就包括供电、城市配电网建设改造,农村电网改造升级、微电网建设改造等。预

风电发展“十三五”规划验收圆满通过

受国家能源局委托，水电水利规划设计总院承担了风电发展“十三五”规划编制工作。为提高规划工作质量，我院组织各省（区、市）发展改革委、国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电网公司、国网能源研究院、国家可再生能源中心、中国风能协会、电力规划设计总院等单位开展前期专题研究，历时两年形成了地方层面两项专题和国家层面八项专题，**梳理了风电发展经验、面临的问题和下阶段开发思路，在此基础上结合实地调研、集中办公、座谈讨论等工作形式，形成风电发展“十三五”规划成果。 2016年8月17日，水电总院在北京组织召开了风电发展“十三五”规划验收会议，对规划成果进行验收评审。参加会议的有国家电网公司、国家可再生能源中心、中国可再生能源学会风能专业委员会、国网能源研究院、龙源电力集团股份有限公司、华能新能源股份有限公司、新疆金风科技股份有限公司、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司等单位的专家。国家能源局新能源司有关领导到会指导工作。 会议上专家组认真听取了我院关于规划工作成果的汇报，对规划内容进行了认真讨论和**评估。专家组一致认为研究专题数据资料翔实可靠、分析方法科学合理，规划文本思路清晰、目标明确、内容全

G20推动能源变革 新能源迎来新机遇

在环境污染、温室气体减排和绿色贸易壁垒的大背景之下，能源瓶颈制约问题日益突出。也因此，发展清洁能源，建立稳定的能源供应体系，是实现中国能源结构调整的关键机遇与挑战。 中国作为世界能源消费大国，仅依靠发展传统能源已无法满足日益增长的需求。特别是在环境污染、温室气体减排和绿色贸易壁垒的大背景之下，能源瓶颈制约问题日益突出。也因此，发展清洁能源，建立稳定的能源供应体系，是实现中国能源结构调整的关键机遇与挑战。 各国齐努力 推动全球能源变革 二十国集团(G20)***第十一次峰会于9月4日至5日在浙江杭州举行，以"构建低碳、智能、共享的能源未来"为主题的G20能源部长会议已在北京召开，致力于在G20框架内推动更大范围能源合作、应对能源环境挑战，并审议通过了G20能源部长会议《北京公报》以及在可再生能源、能源可及性、能效合作方面的三个行动计划，进一步彰显了G20以行动**和推动全球能源变革的决心。 2008年金融危机以来，G20作为包括全球*发达国家、新兴国家和发展中国家的决策性论坛，显现了代表性、平等性和领导力的特点，已逐步成为加强国际事务协调合作、进行有效国际经济治理乃至全球治理的*重要平台

东北地区将新增电力外送能力1000万千瓦

困扰东北地区“窝电”问题有望获得突破。 日前，扎鲁特-青州±800千伏特高压直流工程（以下简称“扎鲁特-青州工程”）开工动员大会在京召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力和国家电网公司董事长、党组书记舒印彪共同宣布工程开工。 努尔˙白克力指出，扎鲁特-青州工程是贯彻中央**振兴东北老工业基地，切实解决东北窝电问题的标志性工程，是落实国家新一轮东北振兴战略的重大举措。此项工程不仅有利于推动东北地区经济尽快回暖向好，对于工程落点山东省优化能源结构，保障电力可靠供应，减少大气污染，缓解环境压力均具有重大意义。 扎鲁特-青州工程计划于2017年底建成投运。届时，将大大增加东北地区电力外送能力，推动资源优势转化为经济优势，促进老工业基地**振兴进入新阶段。 缓解东北窝电问题 近年来，东北地区经济下行压力增大，电力需求增长放缓，装机规模逐年增加，电力供大于求、“窝电”问题逐渐显现。为此，党中央、国务院及国家能源局等相关部委及时出台多项政策文件积极促进东北地区电力外送、消纳。今年4月，**中央、国务院发布《关于**振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，明确要求要不断提升基础设施水平，

财政部部长签署第六批国家可再生能源补贴目录的批示

据悉，近期财政部部长楼继伟已签署第六批可再生能源电价附加资金补助目录（以下简称第六批补贴目录）的相关文件，该文件将在多个机构会签完成后于近期正式对外发布。 2016年1月30日，国家财政部通知申报第六批可再生能源电价附加资金补助目录；要求各省级财政、价格、能源主管部门及国家电网、南方电网等组织第六批可再生能源电价附加资金补助目录，并在2月29日前上报国家财政部、发改委和能源局。 在2016年5月中旬，国家可再生能源信息管理中心在汇总审查完上报的第六批补贴目录信息后，发现部分项目未通过国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台所要求的必须填报的必要审核信息及证明材料，进而要求5月20日之前完成欠缺信息的补充，否则无法获得补贴。 据了解，进入第六批补贴目录的项目包括约680个地面光伏电站、总计约19.5GW，以及部分工商业分布式项目和一万多个居民分布式光伏项目。 由于国家可再生能源发展基金长期处于资金短缺状态，因此第六批补贴目录中的电站所需补贴无法一次性获得补足。此前据其他媒体报道，国家能源局副局长李仰哲在某个论坛上透露，截至2016年上半年，可再生能源补贴缺口累计搞到550亿人民币。 据悉

弃风限电顽疾难除 339亿度风电被弃叫人心头一寒

就在大江南北连续晴热创出高温纪录，多地因电力吃紧而频繁拉闸限电、电力供应告急的同时，一则风力发电因难以并网，造成339亿度电量“被弃”的新闻颇有些讽刺的意味。 8月23日，国家能源局发布《2015年度**可再生能源电力发展监测评价报告》（以下简称报告），这是我国**发布可再生能源开发利用的年度监测和评价结果。 《报告》中数据显示，2015年，全部可再生能源电力（包含水电在内）消纳量为13625亿千瓦时，占全社会用电量的比重为24.5%。 值得注意的是，2015年弃风限电形势严峻，**弃风电量339亿千瓦时，同比增加213亿千瓦时。 国家发改委能源研究所研究员姜克隽告诉记者，我国光伏、风力等可再生能源发展迅速，但是由于现存的供需问题及配套基础设施尚未完备，出现弃风限电。但地方应该使用可再生能源进行发电，这满足大气雾霾控制目标的要求，符合未来发展的趋势。 弃风限电形势严峻 数据显示，到2015年底，**可再生能源发电装机容量4.8亿千瓦，其中水电装机（不含抽水蓄能机组）3.0亿千瓦，发电量10985亿千瓦时，占全部发电量的19.6%；风电装机1.29亿千瓦，发电量1863亿千瓦时，占全部发

非水电可再生能源占比仅5% 甘肃弃风率高居榜首

8月23日，国家能源局**发布《2015年度**可再生能源电力发展监测评价报告》。结果显示，到2015年底，**可再生能源发电装机容量4.8亿千瓦，非水电可再生能源占比仅5%，甘肃弃风、弃光率***高。 非水电可再生能源占比仅5% 甘肃弃风率高居榜首 8月23日，国家能源局发布《2015年度**可再生能源电力发展监测评价报告》（以下简称《报告》），这是国家能源局**对外公布可再生能源开发利用的年度监测和评价结果。 结果显示，到2015年底，**可再生能源发电装机容量4.8亿千瓦。 其中，水电装机（不含抽水蓄能机组）3.0亿千瓦，发电量10985亿千瓦时，占全部发电量的19.6%；风电装机1.29亿千瓦，发电量1863亿千瓦时，占全部发电量的3.3%；光伏发电装机4318万千瓦，发电量392亿千瓦时，占全部发电量的0.7%；生物质发电装机1031万千瓦，发电量527亿千瓦时，占全部发电量的0.9%。 “尽管非水电可再生能源规模较大，但在能源消费和电力消纳中的占比都还比较低，情况不容乐观，‘十三五’非水电可再生能源的发展依然面临很大挑战。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩分析称

“630”后光伏发电成本加速下探 光伏组件招标报价再**低

“630”（2016年6月30日光伏上网电价下调）之后，记者获悉，国内光伏组件价格已由“630”之前的约3.8元/W快速下降，总体降幅超过10%，而日前（8月17日）国电投**批光伏组件招标甚至出现了3.05元/W的超低报价。 而在此之前，国内光伏组件已连续3年保持价格“小幅下降，大体平稳”的态势。毫无疑问，后“630”时代的到来，正促进光伏发电成本的明显下降，用户侧“平价上网”快速临近。 而作为后“630”时代，光伏发电成本加速下降的标志性事件，8月29日，2016年“光伏领跑者计划”项下“山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地”（以下简称阳泉基地）招标，公示了12家入选光伏企业名单，而其中，协鑫系港股上市公司——协鑫新能源报出了0.61元/kwh的低价。 不过，对于这一报价，业界分析，协鑫新能源报价0.61元/kwh不会亏损，在确保电站品质的情况下，仍能实现盈利。 光伏发电成本竞价 国外比国内更低 今年6月13日，国家能源局发布《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》。《通知》明确，2016年下达**新增光伏电站建设规模1810万千瓦，其中，普通光伏电站项目126

火电辅机设备实现国产化需多方合力推进

在 《中国制造2025》发布一周年之际，中国电力传媒有限公司联合河北宏润核装备科技股份有限公司、合肥皖化电机技术开发有限责任公司等在京召开推进火电部分辅机设备国产化座谈会，来自国家发改委、有关行业协 （学）会，以及用户有关负责人就火电辅机国产化过程中遇到的问题进行了面对面的交流。随着大型化、清洁化趋势不断加深，60万千瓦、100万千瓦超（超）临界机组成为我国主力火电机组，目前我国火电机组的参数、性能和产量已占据世界首位。锅炉、汽轮机和发电机三大主机已完全能够自主设计制造，但四大管道、**阀门、炉水循环泵等这些被称为火电技术国产化 “*后一公里”的辅机设备及材料一直存在瓶颈，依赖进口，不仅使电站建设受制于人，也大大增加了电力建设的成本。近年来，为了推动四大管道国产化，国家能源局召开超 （超）临界火电机组四大管道国产化工作会议，组织相关企业就超 （超）临界火电机组关键阀门和四大管道开展联合研发。根据四大管道国产化工作任务，国家能源局制定了 《超 （超）临界火电机组用大口径厚壁无缝钢管国产化实施方案》，进一步加强组织协调国产化依托工程建设。“国家相关政策明确要求，在下一步煤电基地配套煤电项目

“十二五”中国海上风电装机完成仅15%

未来五年，中国海上风电的行业政策仍将维持谨慎。6月22日，在宁波举行的2016海上风电**峰会期间，国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏透露，在编制“十三五”（2016-2020年）规划时，对于2020年底国内海上风电装机容量的目标初步确定为1000万千瓦。“目前海上风电项目核准了不少，但是建成的不算多，说明了海上风电发展的复杂性。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山称，“十二五”期间（2011-2015年）制定的500万千瓦装机量目标并未实现，而且差距比较大。截至2015年底，国内核准的海上风电项目达到482万千瓦，不过已建成的海上风电项目装机容量仅为75万千瓦。李鹏并不认同激励政策不足导致国内海上风电发展缓慢的说法。他解释称，“十二五”期间，政府并未采取过度的刺激政策使得行业盲目发展。“如果把海上风电的价格制定的比较高，大家一哄而上可以完成500万千瓦的建设目标，但是国内哪家主机厂能拍胸脯保证自己的海上风机运营时不会出问题？”李鹏称。相比于陆上风电，海上风电不但建设成本更高，同时后期的维护保养也存在相当的不确定性。国内海上风电场的建设成本已由2009年的每千瓦2.3万元

能源互联网建设将启动试点示范 将攻克核心装备

    6月24日，在国务院政策例行吹风会上，国家能源局总经济师李冶就“互联网+”智慧能源行动计划的有关情况做了详细介绍。李冶表示，当前“能源互联网”概念在国内外都引起了高度重视，国家能源局编制了《“互联网＋”智慧能源试点示范项目实施方案》，将很快下发，方案明确了建设试点示范工程项目的路线图和时间表。积极推动计划落实“互联网+”智慧能源是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态，具有设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、系统扁平、交易开放等主要特征，被能源和信息行业普遍称为“能源互联网”。今年2月发布的《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，明确了能源基础设施智能化改造、建设多能协同综合能源微网、培育开放共享的市场体系、建立技术标准体系等十大任务。李冶表示，意见从顶层设计的角度把能源互联网计划勾画得十分清晰。自今年2月以来，国家能源局和有关部门通力合作，积极推动具体方案的落实，取得了一定成效：一方面，各类能源互联网应用试点示范已经启动，同时为鼓励扩大能源领域有效投资，国家能源局编制的《“互联网+”智慧能源试点示范项目的实施方案》也很快就会

中国工程院院士童晓光：天然气将成“转型桥梁”

石油行业风光不再《能源评论》：国际油价持续低迷的行情，让业界开始反思。有一种说法，在经济社会发展进程中，石油的重要性正在逐渐降低，您如何看待这一变化？童晓光：你说的很对。对于石油行业而言，看清这个趋势非常重要。石油必然要由别的能源如风能、太阳能等逐渐替代。当然，实现起来还是要一步一步走，不可能马上用非化石能源来替代。*新发布的《BP世界能源展望（2016）版》预测，化石能源消费占比从2014年的86%，降到近80%，要经历二十年左右的时间。《能源评论》：石油枯竭论曾经广受关注，持续两年的国际低油价行情又似乎表明，石油正在变得过剩，您认为原因何在？童晓光：所谓的石油峰值和枯竭，是伴随着人类对油气的勘探能力和认识的提高不断发展的，与技术进步有很大关系。随着技术发展，过去不能生产的油气和找不到的油气，现在能找到生产出来了；过去根本不能生产的区块现在也能生产了，比如深海深层、页岩油气；另外就是采收率不断提升，从过去的百分之三十提高到百分之四五十……这些技术的提高，使得供给越来越多，再加上油气内部也出现结构性调整，比如早期生产是油多气少，现在天然气越来越多，所以石油枯竭论就变得不那么令人信服了。

东莞拨付首批分布式光伏发电补贴约376万元

6月21日15时左右，在中堂斗朗新村霍柏坚自家的屋顶上，来自市发改和财政等多部门的调研人员正仰着头，眼神随着头顶的“隔热板”移动。尽管身在阴凉处，但是“隔热板”外30多摄氏度的气温产生的热浪，仍火辣辣地袭来，让这群人不停地抹汗。这些“隔热板”其实就是多晶硅光伏组件。一块块在阳光下闪着银光的电池板，串联搭建成了霍柏坚投资的分布式光伏发电站。它们，承载着东莞推开分布式光伏发电实现节能减排的厚望。6月15日，全市首批分布式光伏发电补贴项目公布，使光伏发电又一次重磅进入社会的视野。焦点并不限于光伏发电，而是能盘活东莞庞大的工业园区和民居的屋顶资源，进而刺激光伏设备、元器件产业的发展，追逐那片因“光”而生的机遇。屋顶“逐日”霍柏坚家的光伏发电项目，进入了首批分布式光伏发电补贴名单。2015年7月，一份《关于组织申报东莞市分布式光伏发电资金补助项目的通知》，打开了市级财政对光伏发电的专项资助大门。东莞分布式光伏发电项目的建筑和构筑物的业主，投资单个项目*高一��可拿到200万元之巨的补助。在霍柏坚家的屋顶上，几块电池板串联而成的面板带着一定的倾斜角度，贪婪地吸收烈日带来的光能。楼顶不算大，安装的面积

工信部等三部门印发《中国制造2025－能源装备实施方案》

国家发展改革委 工业和信息化部 国家能源局 关于印发《中国制造2025－能源装备实施方案》的通知 发改能源[2016]1274号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局、各有关中央企业： 为深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央财经领导小组第六次会议、新一届国家能源委员会**会议精神和《中国制造2025》，推动能源装备自主**和产业升级，充分发挥能源装备自主**在能源技术**和装备制造业升级中的支撑和**作用，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局组织编制了《中国制造2025－能源装备实施方案》。现印发你们，请认真组织实施。 附件：中国制造2025—能源装备实施方案 国家发展改革委 工业和信息化部 国 家 能 源 局 2016年6月12日

今年我国新增光伏电站规模指标为18.1GW

赶在“6·30”大限之前，国家能源局于6月13日在网站公布《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（下称《通知》），通知指出，2016年新增光伏电站的规模指标为18.1GW，其中普通光伏电站项目12.6GW，光伏领跑技术基地规模5.5GW。在业内人士看来，加上光伏扶贫的指标，今年光伏电站总指标或将超过20GW，与去年相比稳中微升。值得注意的是，在总量增加的同时，地区间的配额分布发生变化，**出现省份因限电严重而未获指标或者主动将普通光伏电站指标全部转为光伏扶贫。而且，此次国家能源局提出采取竞争方式配置项目推动上网电价下降，中期而言项目收益下降为隐忧。据了解，2015年3月，国家能源局下发17.8GW的新增光伏装机指标，后又于当年9月追加了5.3GW，加上山西大同1GW领跑者计划，2015年的*终新增光伏装机目标为24.1GW。业内人士普遍预计，今年的实际建设规模有机会高于18.1GW。目前光伏建筑一体化项目和自消费项目都没有建设上限，而且国家能源局稍后将公布扶贫光伏电站的规模。此前有行业分析认为，截至2020年，合计15GW的光伏扶贫总规模将分解为每年2-3GW。鉴于

能源圈正在经历领导层大挪移 国家电网总经理到底谁来当

能源圈正在经历领导层大挪移。几家大的电力公司人员纷纷挪地方，国家电网董事长刘振亚退休更是吊足了大家的胃口。好戏总是一波三折。国家电网的总经理人选未定，各种消息纷至沓来。又有新的消息说，新的人选将出任国家电网公司总经理。国家能源局******也激起了涟漪，很多位置空出来，也增加了调整的空间。*新的爆料说，国家电网公司总经理有了新的人选，并即将公布：国电集团总经理出任国家电网总经理。之前也传出可能出任国家电网总经理的华能集团副总经理寇伟或将转至国电集团任总经理。李庆魁任南方电网董事长，赵建国任华电集团董事长。先来看看大家*关注的国家电网公司总经理人选的情况。陈飞虎生于1962年，刚刚54岁，现任中国国电集团公司董事。端午节前传出要执掌国家电网公司的寇伟，也是55岁年龄，现任中国华能集团公司副总经理。此次消息称，将调至国电集团任总经理。更早之前，还有传闻称国家能源局副局长郑栅洁将任国家电网公司总经理。郑栅洁2015年8月份从福建副省长任上调任国家能源局副局长，在电力改革推动、新能源汽车等活动中都有其身影。*早传出要执掌的陈进行没有出现在此次人事调整传言中。公开资料显示，现任大唐集团董事长陈进

今年北京等六省区新增光伏不设上限

比往年延迟3个月的2016年光伏电站建设指标终于确定。根据国家能源局近日下发的《2016年光伏发电建设实施方案的通知》(以下简称《通知》)，今年**新增光伏电站建设规模1810万千瓦，其中普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模550万千瓦。“我对这一目标规模保持中性的态度，从今年上半年的建设情况来看，完成概率较大。值得指出的是，该指标不包括光伏扶贫和分布式等项目，所以今年光伏新增目标将达2000万千瓦。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时表示，随着光伏政策更加细致和完善落实，今年国内光伏行业将继续保持稳定有序的市场增长。快中求稳：预计上半年新增规模达1300万千瓦《通知》指出，2016年下达**新增光伏电站建设规模1810万千瓦这一总量的分配为“普通光伏电站新增建设规模和光伏领跑技术基地规模”两部分,而去年发布的1780万千瓦建设指标主要是指“集中式地面和分布式项目”。“截至本次政策公布之时，光伏扶贫的申报工作尚未完成，因此1810万千瓦的总量并非今年的全部指标。”孟宪淦指出。参考“十三五”规划征求意见稿以及《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，每年新增光伏扶

5月**未发生较大以上电力设备事故

2016年5月份，**没有发生较大以上电力人身伤亡责任事故，没有发生较大以上电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。5月份，发生电力人身伤亡责任事故4起，均为电力生产人身伤亡事故，造成死亡3人，重伤1人，同比事故起数增加1起，死亡减少2人。其中，电力生产人身伤亡事故起数同比增加3起，死亡增加2人；电力建设人身伤亡事故同比起数减少2起，死亡减少4人。发生自然灾害造成的人身伤亡事故1起，死亡（失踪）36人，同比增加1起，死亡（失踪）人数增加36人。5月份，发生直接经济损失100万元以上的一般电力设备事故2起，同比增加2起。发生电力**事件1起，同比增加1起。电力人身伤亡责任事故1、5月7日，南网广西电网公司所属桂林供电局兴安供电公司界首供电所作业人员在供电台区巡查中，登杆查看避雷器时触电，造成1人重伤。2、5月23日，江苏华能建设工程公司在国投电力控股股份有限公司所属国投宣城发电有限责任公司进行给煤机堵煤清理作业时，作业人员被煤埋在给煤机下料口处，造成1人死亡。3、5月29日，贵州乌江水电开发公司所属贵州华电桐梓发电公司作业人员在进行入厂煤采样时，被

中国再批8个光伏领跑技术基地

新华社北京６月１３日电（记者陈炜伟）国家能源局１３日对外发布《关于下达２０１６年光伏发电建设实施方案的通知》。通知明确，２０１６年下达**新增光伏电站建设规模１８１０万千瓦，其中，普通光伏电站项目１２６０万千瓦，光伏领跑技术基地规模５５０万千瓦。***光伏廊道等８个光伏领跑技术基地纳入建设范围。根据去年发布的《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，中国将提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者”计划。国家能源局每年安排专门的市场规模实施“领跑者”计划，要求项目采用先进技术产品。去年，中国**先进技术光伏示范基地落户山西大同。此次下达建设规模的领跑技术基地包括：河北１个（***光伏廊道光伏领跑技术基地）、山西２个（阳泉采煤沉陷区和芮城县光伏领跑技术基地）、内蒙古２个（包头采煤沉陷区和乌海采煤沉陷区光伏领跑技术基地）、安徽１个（两淮采煤沉陷区光伏领跑技术基地）、山东２个（济宁采煤沉陷区和新泰采煤沉陷区光伏领跑技术基地）。通知明确，光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上应在１０万千瓦以上，项目采用

以新能源互联网加速推进能���**

我国“十三五”规划纲要指出，推进能源与信息等领域新技术深度融合，统筹能源与通信、交通等基础设施网络建设，建设“源－网－荷－储”协调发展、集成互补的能源互联网。今年2月底三部委发布《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，提出与《中国制造2025》时间相对应的发展计划。 随着新能源的快速发展壮大，能源互联网被看作是解决新能源消纳、互联互通的有效途径。 新能源互联网是推进能源**的重要路径。我国新能源产业发展存在着严重的产能与消纳不匹配问题，供给侧结构性改革和需求侧改革势在必行。新能源互联网是新能源供给侧结构性改革和需求侧改革的技术平台，可横向实现多能互补，纵向实现电源、电网、负荷及储能的协调优化，从而可使新能源供需双侧达到有效平衡。 有效提升新能源的利用比例 未来能源发展总体趋势是能源结构将由高碳向低碳转变，能源效率由低效向高效发展。BP预计，到2035年，可再生能源将贡献全球一次能源增长的1/4，超过全球发电量增长的1/3。新能源互联网作为多层次能源交易平台，将会有效提升新能源的利用比例。 新能源供能将逐步呈分布式。2014年，国家能源局发布《关于进一步落实分布式发电有关政策的通

顾平安：光伏扶贫照亮脱贫致富路

甘肃省被列为国家首批光伏扶贫试点省以来，国家能源局下达了《2015年光伏发电建设实施方案的通知》，安排甘肃省光伏电站指标50万千瓦。记者就项目实施情况等相关问题采访了甘肃能源监管办专员顾平安。 中国电力报：请您谈一下甘肃省光伏扶贫工作的开展情况。 顾平安：甘肃省被列为光伏扶贫试点省后，研究确定在通渭县、清水县等12个不同类型的贫困县开展光伏扶贫试点工作。其中通渭、清水等10个县规模指标为2万千瓦，临洮、瓜州2个县规模指标为2.5万千瓦;另外试点县按照每县200户、每户装机3千瓦、每户投资2.4万元的规模和标准，为建档立卡贫困户建设户用光伏发电装置。 在大型地面光伏扶贫项目建设方面，由于甘肃地方财政十分困难，建设大型地面光伏扶贫项目全部需要企业投资;企业认为利润空间很小，带贫任务压力大，影响自己的投资建设积极性。国家能源局帮扶的通渭、清水县克服困难，积极推进光伏扶贫工作。 其中，通渭、清水两县均采用“农光互补一体化”建设模式，通渭县2万千瓦光伏扶贫项目预计在6月底前并网发电，清水县2万千瓦光伏扶贫项目即将开工建设。 中国电力报：在光伏扶贫项目建设中，甘肃能源监管办做了哪些监管和促进工作?

突破三代技术瓶颈 核电装机达1.5亿千瓦

中国工业报记者 于 慧 中国工业报记者日前从国家能源局获悉，由能源局牵头制定的核电“十三五”规划已有初步方案，正在征求意见。规划涉及核电发展中长期展望，预计2030年核电装机规模将达到1.2亿~1.5亿千瓦。新核能源公司**执行官、中国电促会核能分会**投资顾问徐刚在接受中国工业报记者采访时表示，在各方利益集团博弈下，我国核电装机量和传统能源装机量相比占比还非常少。到2030年就算完成1.2亿~1.5亿千瓦的装机规划，核电占整个中国发电量的比例也仅有5%~8%。此外，“十三五”期间，在规划核电装机规模的同时，要把“提高核电产业自主**能力，突破三代技术的瓶颈，实现国产化、自主化”作为重点任务。 继续推进沿海核电建设 我国去年对外宣布，到2030年中国二氧化碳排放达到峰值，并争取尽早实现，2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。“为实现上述目标，‘十三五’期间中国将大幅度增加非化石能源消费比重。”国家能源局副局长王晓林表示，按照“十三五”规划，到2020年我国核电装机力争达到5800万千瓦，在建规模3000万千瓦，有序推

完善辅助服务市场补偿机制 储能产业发展有望提速

国家能源局近日发布《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知》，确定了电储能参与调频调峰辅助市场服务。事实上，自2015年起，国家陆续出台多项支持储能发展的政策。分析人士指出，此次新政策将通过对辅助服务市场补偿机制的完善，推动储能产业商业化发展提速。提高服务补偿力度《通知》提出，“三北”地区各省原则上可选取不超过5个电储能设施参与电力调峰调频辅助服务补偿（市场）机制试点，发挥电储能技术优势，建立促进可再生能源消纳的长效机制；在发电侧建设的电储能设施，可与机组联合参与调峰调频，或作为独立主体参与辅助服务市场交易；促进用户侧电储能设施参与调峰调频辅助服务。用户侧储能放电电量即可自用，也可视为分布式电源就近向电力用户出售。国家能源局区域监管局将根据“按效果补偿原则”尽快调整调峰调频辅助服务计量公式，提高服务补偿力度。业内人士指出，辅助服务市场补偿机制完善，有利于储能商业化发展。辅助服务是指为维护电力系统的**稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的服务。辅助服务市场包括基本辅助服务和有偿辅助服务。其中，基本

国家能源局促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作

6月7日能源局下发《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知》 通知要求，“三北”地区原则上可选取不超过5个电储能设施参与电力调峰调频辅助服务补偿（市场）机制试点，发挥电储能技术优势，建立促进可再生能源消纳的长效机制； 鼓励发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业等投资建设电储能设施；在发电侧建设的电储能设施，或作为独立主体参与辅助服务市场交易；在用户侧建设的电储能设施，可视为分布式电源就近向电力用户出售；用户侧建设的一定规模的电储能设施，可作为独立市场主体，深度调峰。

新能源产业正以消费**突破供给瓶颈

4月22日，有超过165个国家的代表齐聚纽约签署 《巴黎协定》。这意味着到2030年，中国风光等非化石能源在一次能源中占比将达到20%，能源供给侧结构性改革将提速。怎么提速呢？ “得从需求侧开始，不只是供给侧本身的事。”国家可再生能源中心主任王仲颖等多位专家给出了这样的答案。根据 《巴黎协定》目标，本世纪升温将尽可能控制在1.5摄氏度，*高不超过2度。这对全球碳减排和传统能源行业转型提出了更高的要求。以光伏、风电等为代表的新型清洁能源成为未来发展的方向。专家指出，每一个时代都有对社会经济**的产业，哪个国家能早一步提供有效支持，就能在未来国际竞争中占据主动。而根据我国 “十三五”规划纲要和政府工作报告的部署，发展新能源及相关产业是未来经济工作重点。而不得不承认的是，尽管目前我国光伏、风电等新能源产业的供给能力已大幅提升，但应用依然受制于储能和电网，使用效率相比化石能源仍有较大差距。国家能源局和中国光伏行业协会的数据分别显示，目前 “三北”地区弃风问题进一步加剧，部分地区弃风率超过30%；2015年国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率12.62%。有专家建议，用消费端

管道公司勇担重任 填补关键仪器设备国产化空白

导读：依托“油气管道关键设备国产化方案及对策”项目，中国石油管道公司联合仪表厂家、院校、研究院等，开发国产泵、阀、流量计，******。今年年初以来，中国石油管道公司新投产管道站场用上了国产泵、阀、流量计等。截至5月16日，东北管道投用23台套，与采用进口设备相比，降低成本2239万元。管道公司与上海、成都、苏州、沈阳等地的14个厂家联合研发管道站场设备。研发的输油泵、电机、调节阀、泄压阀和电液执行机构，全部通过国家能源局科技成果鉴定，*******，主要技术指标达到国际同类产品先进水平。2011年，管道公司启动设备国产化研制工作，依托中国石油股份公司“油气管道���键设备国产化方案及对策”项目，形成国产化工作方法和实施方案。2012年，管道公司牵头承担股份公司重大科技专项——管道关键设备攻关项目。这是继西气东输燃驱压缩机组、电驱压缩机组和大口径球阀国产化后的又一重大举措。国内相关制造厂商得知这一情况后，合作研制的意愿非常强烈。为严把资质关，管道公司成立研制队伍，编制完善合作厂家选商评分表，从资质、业绩、装备、研发设计、制造、试验和售后服务等方面进行考察，明确了14个合作厂家。2013年，

国家能源局开展煤电超低排放和节能改造**检查工作

近日，国家能源局综合司发布了关于开展2016年煤电超低排放和节能改造**生产检查工作的通知，在**范围内对开展超低排放和节能改造项目施工的燃煤电厂进行**生产检查，时间至2016年12月底，检查内容将按照《煤电超低排放和节能改造项目现场**检查手册》(以下简称《手册》)所列检查条款，但不限于《手册》所列检查条款。 国家能源局提出了检查要求，包括： (一)高度重视，加强领导。要充分认识煤电超低排放和节能改造工作的重要性，做好改造期间的**管理工作，高度重视改造项目**生产检查工作，切实落实**生产责任。要精心组织检查工作，制定检查方案，以《手册》为基础，并结合企业实际情况完善检查内容，确保检查工作取得实效。 (二)**梳理，仔细整改。发电企业要围绕《手册》所列检查内容逐项梳理，多层次、全方位排查改造项目**管理工作存在的问题，确保不留死角;要针对排查过程发现的**隐患和管理漏洞及时整改，落实整改责任、整改资金、整改措施、整改预案和整改期限，确保不留隐患。 (三)认真总结，不断提高。要认真总结检查工作，根据检查过程中发现的突出矛盾和典型问题，完善燃煤电厂超低排放和节能改造项目**管理体系，

微网将成为现阶段我国社会资本面向用户售电重要形式之一

6月6日，记者从业内获悉，近日国家能源局下发《关于支持深圳国际低碳城分布式能源项目参与配售电业务的复函》至深圳市发改委，支持深圳国际低碳城分布式能源项目参与配售电业务。据了解，这是国内**获批参与配售电业务的项目，将率先在国内实现发、配、售电一体化。早在去年12月，国家发改委和国家能源局综合司联合批复同意广东、重庆开展售电侧改革试点，其中提到“坚持平等竞争的原则，发电企业通过投资建设专用线路等形式向用户直接供电的，应当符合规则，履行社会责任”，同时还建议广东省将“拥有分布式能源电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务”的内容纳入试点方案。用户电量保障难题待解资料显示，深圳国际低碳城分布式能源站项目是由京能集团开发，是燃气-蒸汽热电冷三联供分布式能源站。项目组成主要有分布式能源站、沼气制备中心、智能电网工程及冷、热网工程，该项目也将成为****个达到欧洲标准的智能化能源示范项目。根据项目规划，分布式能源站的余热集中向低碳城内的用户供冷和供热，同时建设区域智能微电网，将风光储和三联供供能有机整合，协调优化。“目前也只是批复而已，离实际运行时间还长，估计还会有很多问题，*简单的是不是真

储能装机规模望大幅增长 锂电将成储能产业热点

日前，在2016储能国际峰会上，中关村储能产业技术联盟(CNESA)秘书长张静女士发布了《储能产业研究白皮书2016》，提出到2020年储能总装机规模*高将达24.2GW。此次峰会上，国家能源局相关负责人强调了储能在现代能源体系建设中的重要作用，提出在技术研发、示范应用和产业化发展方面的重点工作。储能作为能源互联网的重要支撑，可以起到削峰填谷作用，缓解弃光弃风难题，已被我国纳入能源技术****行动计划之一。机构预计，在后续储能补贴等政策的出台下，预计到2020年，市场规模将达1000亿元。储能作为可以平滑电力输出的重要工具，在未来能源互联网市场将发挥重要作用，尤其是解决西北地区可再生能源限电问题。我国储能市场自2010年开始，主要以示范项目进行推进。从2014年11月以来，政府陆续发布系列政策和指导意见支持储能发展，同时推动储能电池技术不断成熟，助力我国储能产业发展。随着储能系统成本快速下降，部分储能技术已步入商业化阶段。“十三五”期间，我国储能产业将以需求为导向，根据具体应用领域及应用场景的实际需求，发展相适应的储能应用技术和储能装备技术，并高度重视新储能技术的基础研究和知识产权布局

可再生能源新政重大利好 需落地考验

可再生能源限电顽疾多年未解决，去年反而进一步恶化，系列护航政策随之出台。4月22日，国家能源局又下发新文件，要建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度，向电网公司、发电企业、行业机构等征求意见。“意见”要求2020年燃煤发电企业承担的可再生能源配额与火电发电量比值应达到15％以上。达不到目标，要取消发电企业发电业许可证。这与3月3日国家能源局的《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》一脉相承，都是参照国外经验，以政策强制的手段，为发电企业、电网公司、地方政府设定可再生能源发展比例目标，从而保证可再生能源的发展。3月另一个重磅文件是发改委公布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（下称“办法”）。这落实了《可再生能源法》中“全额收购可再生能源”的要求，明确了全额收购的执行方法，并确定了责任主体。从2010年开始，可再生能源限电问题就显山露水，2012年后有所缓解，但到了去年，限电问题又进一步恶化。以风电为例。2012年是风电限电*严重的一年。**弃风平均比例达到17％，损失电量约200亿千瓦时。弃风问题成为全社会关注的焦点，此后问题有所缓解，2014年**弃风平均比

能源局明确鼓励社会资本进入能源领域

近日，国家能源局发布《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》(以下简称《通知》)，明确鼓励社会资本进入能源领域，积极丰富PPP能源项目储备，加大项目发起力度。能源类PPP模式再添利好。 发展改革委PPP项目库能源投资已达1585.5亿元 自2015年以来，政府和社会资本合作模式开始频繁进入公众视野，2015年也被业内称为我国“PPP元年”。去年5月国家发展改革委发布了**批1043个PPP项目库，总投资达到1.97万亿元，其中864.5亿元能源类PPP项目备受关注。 去年底，国家发展改革委公布了**批PPP推介项目，项目总量达到1488个，总投资2.26万亿元。同时公布了**批项目的落实情况。截至2015年底，**批推介项目中，有329个项目签约，签约率为31.5%。除去已签约项目，目前，发展改革委PPP项目库总计包含2125个项目、总投资3.5万亿元，其中能源项目总投资已达1585.5亿元。 国家发展改革委公布的PPP项目库涵盖了农业、水利、交通设施、市政设施、能源、生态环境等多个领域，能源是其中一个子项。记者对比两批项目发现，**批总项目数大幅增加，但是能源类项目有所

农网改造投资6522亿 电缆企业将分食蛋糕

近日，国家电网和南方电网正式启动农村电网改造工程（以下简称“农网改造”）。南方电网计划在“十三五”期间投资1300亿元用于农网改造升级，国家电网则计划总投资5222亿元，到2020年实现公司经营区内农村地区稳定可靠的供电服务全覆盖，“两网”合计投资达6522亿元。 本轮农网改造升级是继1998年、2010年后的第三次农网改造升级，总投资远远超过前两次农网改造升级投资总和。 南方电网公司计划部副主任郑外生表示，“十三五”期间，南方电网将优先安排280亿元用于南方五省区7600个小城镇、中心村农网改造和农村机井通电工程，并在2016年、2017年两年内优先完成。据南方电网方面消息，目前，首批3万多个农网建设改造项目已**开工。 国家能源局副局长刘琦在出席国网电视电话会议时指出，今明两年，按照国务院部署，国家电网公司仅完成小城镇、中心村农网改造升级和平原地区机井通电两项工程投资就将达1353亿元，而农网改造升级工程总投资将超过1750亿元。此前国家能源局公布《新一轮农村电网改造升级技术原则》中，要求统一建设标准，确保工程质量，应用新技术、新产品、新工艺，提高装备水平。 当前电力体制改革改革方

光伏扶贫工程照亮小康之路

这是一场矢志不渝、攻城拔寨的战役———“打好扶贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。”习**总书记在安徽考察期间的讲话，为扶贫工程指明了前行航向。精准扶贫，电力先行，光伏领域的扶贫战役已敲击出铿锵的前行鼓点。这是一份始终如一、不曾忘却的牵挂———雨后初霁，安徽省花石乡大湾村，在村民陈泽申的小院里，习**总书记同乡亲们围坐在一起拉家常。听乡亲们聊脱贫措施，如建立光伏电站、种植茶叶、发展养殖业等，习**表示，要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要，产业要适应发展需要，因地制宜、**完善。光伏扶贫作为资产收益扶贫的新模式，在照亮农村生活的同时，也为贫困地区的发展点起一盏盏明灯。阳光，照向更远方“今年，要完成1000万以上农村贫困人口的脱贫任务。”今年**两会上，李克强总理的话语掷地有声。这份决心背后，隐藏的是那些为了脱贫致富曾付出的分分努力。尤其是一系列光伏扶贫政策的颁布，大大推动了我国扶贫工作的顺利开展。2014年7月，国家能源局会同扶贫办开展光伏扶贫试点，安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海6省区成为**批“吃螃蟹”的勇士。当年10月，两部门联合印发《关于实施

“中国国际太阳能十项全能竞赛”全球启动会在京召开

能源局官员：五方面**促光伏产业转型升级

国家能源局梁志鹏：五方面**促光伏产业转型升级 ■本报记者 于 南 4月26日，在由“中国的光伏行业拥有完整的****的制造产业，以及全球*大的应用市场，面临着****的发展机遇。面临的挑战就是需要**驱动，产业升级，降低成本，降低价格，实现大规模应用，这就需要从五方面实现**。” 具体而言，首先，技术**是根。*根本的就是要技术进步，产业升级，这就是“十三五”时期光伏产业发展*根本的任务、*基本的任务。各部门密切配合，现在已加大了支持技术进步的政策支持力度。工信部已经在推进“中国制造2025”，而且在组织开展智能制造，已经把一部分光伏制造企业作为智能制造的示范项目范围。 其次是应用**。现在光伏的应用已是千姿百态，各式各样，因为光伏可以渗透到各行各业，可以在各个领域，各种规模，各种方面，大量使用。可以看到，光伏在工业的应用、光伏与农业的结合、光伏与渔业养殖的结合、光伏与扶贫的结合，光伏市场开拓了广阔的空间。光伏产业也在谈“光伏+”。光伏加上各种领域就是光伏应用的**。按照双创来推进光伏应用的**，具有广阔的市场空间。 第三是投融资**。光伏*需要的就是资金，不管是光伏的制造产业，还是

光伏电站将竞价获新项目(图)

河北省：做好2016年光伏扶贫实施方案的通知

有关市发展和改革委员会、扶贫开发办公室，国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司： 为贯彻落实国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔2016〕621号）精神，积极做好全省光伏发电扶贫工作，按照国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室有关要求，现就做好2016年光伏扶贫实施方案有关事项通知如下： 一、光伏扶贫规模 根据国家文件精神，我省重点在45个国家扶贫开发重点县和燕太特困片区县实施光伏扶贫工程。综合考虑全省光伏扶贫承担的目标任务和电价补贴承受能力，计划今年通过光伏扶贫解决贫困人口不少于4万人，拟建设光伏扶贫电站200万千瓦，原则上每个贫困县建设光伏扶贫电站规模不超过5万千瓦，由各市统筹平衡。 二、扶贫模式及标准 全省光伏扶贫电站建设可采取配比商业电站和全部规模扶贫两种模式。 （一）配比商业电站模式。按照扶贫电站与商业电站1:2.5比例建设扶贫工程。其中：光照资源较好的II类资源区（张家口、承德、唐山、秦皇岛）扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫1000人，其它III类资源区扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫800人。两类资源区项

“十三五”能源规划将更加突出目标与问题导向

   能源发展“十三五”规划呼之欲出。国家能源局网站消息，4月22日和28日，国家能源局先后两次召开能源发展“十三五”规划征求意见会，听取部分国家部委、地方能源主管部门、中央能源企业和行业协会对能源发展“十三五”规划的意见和建议。据上海证券报5月5日消息，据介绍，“十三五”能源规划将更加突出目标导向和问题导向。在目标导向上，“十三五”能源规划各项目标与任务设置的根本出发点是贯彻落实好国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的部署，突出推进能源**的主题，贯彻“四个**、一个合作”能源发展战略思想，建设清洁低碳、**高效的现代能源体系。在问题导向上，“十三五”能源规划将紧密围绕当前我国传统能源产能过剩严重、可再生能源发展存在多重瓶颈制约等重大问题与突出矛盾，结合落实供给侧结构性改革“三去一降一补”等主要任务，认真研究对策，提出破解措施，增强规划的针对性、前瞻性与可操作性。国土资源部、环保部、住建部、水利部有关司负责人，山西、吉林、浙江、江西、云南、甘肃省能源主管部门负责人，国家电网、国电集团、华电集团、中核集团、中石油、神华集团，中电联、石化联合会、煤炭协会等中央能源企业和行业协会负责人参加