发布时间：2015年03月17日关于印发2015年度车辆购置税收入补助地方资金用于交通运输节能减排、公路甩挂运输试点、老旧汽车报废更新项目申请指南的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局、委）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、交通局、商务局： 为做好2015年度车辆购置税收入补助地方资金用于交通运输节能减排、公路甩挂运输试点、老旧汽车报废更新项目申请工作，确保专项资金申请与审核工作的实效性，结合工作实际，根据《财政部交通运输部商务部关于印发〈车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2014〕654号），现将有关事项通知如下，请各有关单位按照本通知精神，组织做好本地区2015年度相关项目申请、初审、汇总上报及各项前期准备工作。 一、基本原则 一是扶优扶强。优先选取主题特色鲜明、基础条件好、示范作用强以及已出台相关支持政策、前几批试点效果明显的项目。 二是突出重点。重点支持符合国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家经济发展战略的节能减排和甩挂运输跨区域试点项目以及对**、环境、能源等影响较大的项目。 三是竞争择优。交通运输节能减排

2014年我国水电的发展速度十分迅速，总装机容量已经历史性地突破了3亿千瓦，发电量也历史性地突破了1万亿千瓦时，水电继续稳坐可再生能源的头把“交椅”，成为节能减排的主力军。 水电取得巨大成就的同时也存在着隐忧。根据我国“十二五”能源规划，这期间应新开工水电1.6亿千瓦，时间过去五分之四后，实际开工数量仅在四分之一左右，开发亟待提速。同时，西南水电基地的弃水形势仍不容乐观，这都将是未来全行业需要面对的新挑战。 2014年北京APEC峰会期间签署的《中美气候变化联合声明》，我国承诺到2030年前非化石能源的比重要达到30%，这无疑给了包括水电在内的可再生能源重大发展机遇。在当前的科技水平下，实现节能减排，替代化石能源，比较现实的还是要靠开发水电。目前，全球近五分之一的电力来自水电，水电在全球可再生能源发电中的比重更是高达85%。

以2014年为节点，煤电清洁改造的氛围**高涨，并在一定意义上激活了以燃煤电厂为中心的设备、环保、技术等完整的产业链。在这一年，《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014~2020年)》的出台，让煤电清洁改造有章可循。2014年以来各地涌现出的各类“超低排放”、“近零排放”、“超洁净排放”等等，把行业关注的注意力拉到了“排放”这一端。 “节能减排，节能减排，节能和减排是统一的。现在很多企业过多地在减排上下大力气，忽略了节能。实际上，‘节能’某种意义上可以看作是*大的‘减排’。”在近日由中国电机工程学会热电专委会召开的燃煤电厂节能减排升级与改造先进技术经验交流研讨会上，中国电机工程学会热电专委会主任委员、中国华电集团公司副总经理邓建玲向记者表示。《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014~2020年)》这样强调了煤电清洁改造的主旨：“加快燃煤发电升级与改造，努力实现供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重‘三降低’。”可以看出，污染排放仅仅是其中一个重要的指标要素。在推进煤电节能减排升级与改造的新征程上，尤其应该做到节能、减排并重，各种清洁改造方法并用，当前治理重点和未来治理方向兼顾。切莫

2015年初，国家预拨了2.5亿元奖励资金，支持新疆乌鲁木齐建设一批节能减排、资源综合利用项目，把天变得更蓝、城市变得更美。这笔资金，是对乌鲁木齐市节能减排取得成绩的奖励，也是对乌鲁木齐市作为节能减排财政政策综合示范城市建设的支持。2014年，乌鲁木齐入选国家节能减排财政政策综合示范城市，今后3年将获得中央财政15亿元节能减排项目建设奖励基金。在国家支持下，预计到2015年末，乌鲁木齐市单位GDP能耗比2014年下降3.44%，化学需氧量排放量比2014年下降1.80%，氨氮排放量比2014年下降1.80%，二氧化硫排放量比2014年下降4.30%，氮氧化物排放量比2014年下降3.80%。2014年，乌鲁木齐市优良天数达到310天，创下历年来*好成绩。对乌鲁木齐市民来说，“抬头不见蓝天、进门先擦桌椅”的日子已经一去不复返。如今的乌鲁木齐，天空更蓝，空气更清新。这源于乌鲁木齐市委、市政府高度重视节能减排工作，在每个领域推广节能，营造了全民节能减排的大环境。市发改委作为节能减排领导小组办公室，统筹各部门完成了节能减排目标。据了解，工业领域能耗占全市能源消耗量的75%左右。**完成了对全市

随着2015年的到来，工程机械业迎来许多新的发展机会，各家企业为此都在忙碌进行改革、调整，其中节能减排也成为企业竞争调整的杀手锏。节能减排，一直以来都是行业关注的热点问题，随着道路用发动机国四排放标准的推出施行，非道路国三标准也已经开始强制实行。 2014年，政府工作报告中指出，要出重拳强化污染防治，并给出了具体路径：实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济。该报告明确了我国装备制造业绿色时代的来临。《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》规定，自2014年10月1日起，凡进行排气污染物排放型式核准的非道路移动机械用柴油机都必须符合本标准第三阶段要求。近年来，节能环保设备受到各级政府的高度关注，兼具绿色、环保、工程精细等优势的现代化机械产品也受到业界的广泛关注。对此，工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎曾表示，工信部将携手内燃机行业企业推进节能减排发展。工程机械要实现节能减排，*核心的技术在发动机上。目前市场上多数工程机械厂商都是从发动机厂购买发动机，很少有自己开发的，这些发动机厂多数都为发动机行业的***，其具有更

中国通用机械工业协会前不久在北京组织召开了 《通用机械煤电节能减排升级改造方案》编制工作会议。中通协有关领导、各分会秘书长，以及来自8家泵制造企业、7家风机制造企业的代表参加了会议。会议由中通协执行副会长兼秘书长张雨豹主持。中通协主席团主席隋永滨出席会议，向与会代表介绍了《煤电节能减排升级与改造行动计划》背景情况、重要意义及通用机械在升级改造中应肩负的责任、作用和任务，同与会代表研究了 《通用机械煤电节能减排升级改造方案》编制工作。国家发展和改革委员会、环境保护部、国家能源局2014年9月12日发布了 《煤电节能减排升级与改造行动计划 (2014~2020年)》。通用机械特别是其中的泵和风机，是煤电装置的重要设备，且用量大，对于煤电节能减排关系重大。为配合行动计划的有效实施，中通协及时组织开展有关工作并召开此次会议。会议确定：成立由中通协总会牵头，泵业分会和风机分会分工负责，以及重点企业参加的联合工作组，立即开展调研和编制工作，争取在2015年2月底拿出初步方案。 （严曼青）

国家节能减排财政政策综合示范城市建设2015年奖励资金首批预拨给新疆乌鲁木齐2.5亿元。作为全疆**列入示范城市，今年起3年内，**将获15亿元奖励资金。 1月23日，笔者从市财政局了解到，这2.5亿元奖励资金专款专用，支持**一批节能减排、资源综合利用等项目建设。 项目实施后，到今年年末，预计**单位GDP能耗、化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量将比去年分别下降3.44%、1.8%、1.8%、4.3%、3.8%。 国家为进一步推进节能减排，自2011年起在**选择部分城市作为节能减排财政政策综合示范点。去年10月，乌鲁木齐市与**其他11个城市成为第三批试点城市，并成为全疆**列入的示范城市。 3年综合示范期内，**将获得中央财政15亿元奖励资金用于城市节能减排建设项目。其间，**将围绕产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化6个方面，实施示范项目228个，总投资664.7亿元。 去年，市政府先后投资122亿元实施了电厂关停治理、重点企业和重点区域污染防治、机动车尾气治理等16个大气污染治理重点项目。全年空气优良

为进一步提升全省煤电高效清洁发展水平，根据国家有关要求，结合我省煤电节能减排实际情况，省发改委、省环保厅、省能源局近日印发了《安徽省煤电节能减排升级与改造行动计划(2015-2020年)》。对照国家要求，我省将煤电机组节能标准提高，环保改造范围扩大，改造完成时间提前。升级改造现役机组，加快淘汰落后产能，实施综合节能改造省能源局有关人士介绍，《行动计划》的突出亮点之一是节能标准制定得比较高，有些甚至比国家标准还要严格。“计划到2015年底，全省现役煤电机组改造后的平均供电煤耗低于310克/千瓦时，其中60万千瓦及以上机组低于300克/千瓦时，提前达到国家2020年的目标任务；到2020年底，现役煤电机组改造后平均供电煤耗低于305克/千瓦时，比国家目标低5克/千瓦时。 ”加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要。根据《行动计划》，我省下决心淘汰一批不符合节能环保标准的小火电机组。单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组；大电网覆盖范围内，单机容量10万千瓦及以下的常规燃煤小火电机组、单机容量20万千瓦

电机产品是工业用电的大户，其用电占到工业用电总量达到75%，因此电机节能当属工业节能关键。而变频器作为工控系统的重要组成设备，安装在电机前端以实现调速和节能，随着工业界对环保节能的重视，变频器的市场也会随着增大。有统计数据显示，近年来中国变频器产品行业工业总产值增长迅速。在与国外知名变频器品牌的产品竞争中，国内变频器企业在巩固中低压变频器市场地位的同时，应加速推进**化的产品结构转型，通过与变频器用户深入交流，应用前沿技术，开发生产令用户满意的**变频器产品，利用产品研发和产品**，建立品牌优势，实现品牌发展。国内变频器设备生产企业在市场份额上已经超越进口变频器产品，国内变频器企业正不断缩小与国外企业的技术差距，通过技术攻关和质量控制，在保证质量的基础上，确立了国产变频器产品的本土化应用竞争优势，填补了变频器产品的应用空白。变频器受益于节能减排政策节能环保推广是推动我国变频器行业发展的动力，变频技术也正处于从调速到节能的转变过程。十二五规划提出了制造装备升级和工业节能环保，确立了未来行业发展仍将走调速节能并举的路径。预计低压变频器以自动化改造和进口替代为主线，国内企业将重点发展控制和驱

1月5日，记者从上海权威部门了解到，2014年，上海全年规模以上工业单位增加值能耗下降6.5%以上，降幅比预定目标高出八成。同时，上海完成燃煤锅炉替代1675台，比目标任务高出四成还多。 取得如此成绩，不是目标设置得低，而是上海转型得快。在中央建设生态文明的要求下，经济增速与生态环境之间，早已不是一道“选择题”，而是一道保卫“水清天蓝、城市宜居”的“必答题”。作为国际化大都市，**深化改革的先行者，上海责无旁贷。既然追求绿色增长，就必然要向“黑色GDP”说不。2014年，上海在国内率先对高载能行业实行“负面清单”管理模式，同时还实施差别化电价政策，运用市场化手段推进调整转型。能效不达标的企业，甚至难以在上海立足。上海市经济和信息化委员会主任李耀新告诉记者，上海产业结构调整“负面清单”执行严格标准，再结合差别电价等措施，预计将带来200万吨标煤的能耗减量，为其他行业发展腾出空间。为配合节能减排，既要有正面引导，也要有底线管理，做到奖惩结合。一方面，上海积极用市场手段鼓励节能减排。2014年，燃煤电厂获得环保电费12.6亿元，城市排水设施使用费收取23亿元，黄标车和老旧车淘汰补贴8.4亿元